第一篇:江苏省律师执业管理暂行规定(定稿)
江苏省律师执业管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强律师事务所人员管理,进一步规范律师执业行为,依据《中华人民共和国律师法》及司法部的有关规定,结合我省律师工作实际,特制定本规定。
第二条 凡在本省律师事务所及律师事务所分支机构执业的人员均适用本规定。
第三条 律师执业必须领取律师执业证,未领取律师执业证的人员一律不得以律师名义从事法律服务活动。
第四条 律师执业必须遵守宪法和法律,恪守律师职业道德和执业纪律,接受司法行政机关和律师协会的监督与指导。
第五条 律师不得私自接案和收费。
第六条 律师不得同时为同一案件双方当事人提供法律服务。
第七条 律师不得利用提供法律服务的便利为自己谋取非法利益。
第八条 律师应当为客户保守秘密。
第九条 律师应当接受职业道德和执业纪律的培训。
第十条 律师每年应接受不少于四十课时的继续教育培训,申领律师执业证的律师应接受上岗培训。
第十一条 律师应承担法律援助的义务。
第十二条 律师应在一个律师事务所执业,不得同时在两个律师事务所或既在律师事务所又在其他法律服务机构从事法律服务活动。除法律允许的情况外,在律师事务所执业的律师,不得以非律师身份接办法律事务。律师也不得从事其他任何经营性活动。
第十三条 律师执业不得超过七十周岁。
第十四条 曾担任法官、检察官的律师,从人民法院、人民检察院离任后两年内,不得担任诉讼代理人或者辩护人。
第二章 实习律师
第十五条 实习律师是指取得律师资格或法律职业资格证书者,没有律师执业经历,领取实习律师证后,在律师事务所实习的人员。
第十六条 取得律师资格或法律职业资格证书、申请领取律师执业证的人员,应先领取实习律师执业证。实习人员应在一个律师事务所连续实习一年以上。
第十七条 具有《中华人民共和国律师法》第九条规定情形的人员,律师事务所不得接受实习。第十八条 实习律师在实习期间不得变更实习场所,实习律师应保证实习时间。
第十九条 接受实习律师的律师事务所,应根据本《规定》第二十一条的要求,将申请人的有关材料逐级上报至省司法厅律师管理机构备案并代为领取实习律师执业证。
第二十条 实习律师执业证由省司法厅统一印发,市、县(区)司法行政机关及律师事务所不得自行印发。
第二十一条 申领实习律师执业证应提供下列材料:
(1)《实习律师执业证申请表》一式三份,并贴足近期正面半身免冠照片,附二寸照片一张(不得穿制服);
(2)律师资格证或法律职业资格证书、居民身份证、学历证书复印件;
(3)律师事务所同意实习的意见(可在申请表中填写);
(4)申请人所在单位同意其实习的证明(可在申请表中填写)。无业人员应出具无业证明; 律师事务所应同专职实习人员签订聘用合同。
(5)品行良好的证明。
第二十二条 律师事务所应指派具有三年以上执业经历、政治思想好、业务素质高的律师指导实习人员。指导律师名单应报主管司法行政机关备案。
第二十三条 律师事务所实习律师的人数一般不得超过专职律师的三分之一。
第二十四条 实习律师辅助律师办理业务,不得单独执业。
律师事务所不得规定实习律师的创收数额。
第二十五条 实习律师实习期未满,不得无故中止(终止)实习。无故中止(终止)者,两年内不得重新申领实习证。
第二十六条 实习期满,实习律师应写出书面总结,律师事务所及主管司法行政机关应当对实习律师的思想道德、业务能力和工作态度做出鉴定。
第二十七条 实习期满,实习律师证由省辖市司法局收回,报省司法厅注销。
第二十八条 实习期限不得无故延长。
实习律师实习期满,在五年内未申领律师执业证的,如需申领律师执业证应重新实习。
第三章 专职律师
第二十九条 专职律师是指取得律师资格或法律职业资格证书者、在律师事务所实习一年后,领取专职律师执业证、专门从事律师工作的人员。
第三十条 符合下列条件的人员可以申领专职律师执业证:
(一)具有律师资格或法律职业资格证书者;
(二)品行良好;
(三)在律师事务所实习满一年;
(四)已辞去原职或离、退休后受聘到律师事务所专职从事律师职业的人员;
(五)年龄未满六十五周岁,身体健康。
第三十一条 法律援助中心专职在编人员具有律师资格或法律职业资格证书,可以申领专职律师执业证(加盖法律援助专用章),其执业机构是法律援助中心。
第三十二条 申报专职律师执业证须提供下列材料:
(一)《律师执业登记申请表》一式三份,贴足近期正面半身免冠照片,附二寸照片一张(不得穿制服);
(二)律师资格证或法律职业资格证书、居民身份证、学历证书复印件;
(三)实习律师执业证原件;
(四)已无其他职业的证明及其人事档案存放合同。
法律援助中心人员申领专职律师执业证的,应提供其专职在编的相关证明。
(五)与拟加入的律师事务所签订的聘用合同;
(六)接受实习的律师事务所出具的对实习人员思想道德、业务能力和工作态度的鉴定意见(可在执业申请表中填写);
(七)年龄超过六十周岁者,须提交县级以上医院出具的体检表;
(八)品行良好的证明;
(九)申请人对提供材料的真实性的保证书。
第四章兼职律师
第三十三条 兼职律师是指法学院校(系)、法学研究单位(非比照公务员管理的人员)从事法学教学、研究工作的人员取 得律师资格或法律职业资格证书和律师执业证,不脱离本职工作兼职从事律师职业的人员。
第三十四条 符合下列条件者可以担任兼职律师:
(一)法学院校(系)、法学研究单位从事法学教育、法学研究的人员;
(二)具有律师资格或法律职业资格证书者;
(三)品行良好;
(四)在律师事务所实习满一年;
(五)所在单位允许兼职从事律师职业的证明。
第三十五条 申报兼职律师执业证须提供下列材料:
(一)《律师执业登记申请表》一式三份,并贴足近期正面半身免冠照片,另附二寸照片一张(不得穿制服);
(二)律师资格证书或法律职业资格证书、居民身份证、学历证书复印件;
(三)曾接受实习的律师事务所出具的对实习人员的思想道德、业务能力和工作态度的鉴定意见(可填在登记表内);
(四)品行良好的有效说明;
(五)与拟加入的律师事务所签订的聘用合同;
(六)所在单位人事部门出具的申请人从事何种职业及同意其兼职从事律师职业的证明(可在登记表中填写);
(七)非法律院校的应提供省以上教育行政部门批准设置法律专业的证明材料。
(八)申请人对所提供材料的真实性的保证书。
第五章 律师执业证的发放程序
第三十六条 律师执业证申领、发放程序:
(一)律师事务所收到申请材料逐级上报至省辖市司法局,该市局收到申请材料按下列要求提出审查意见并上报省司法厅。
1。省辖市司法局上报申领执业证材料应相对集中,每次上报材料除申请人提交材料外,还应将申请人名单登记造表一式二份一并上报(表格式样由省司法厅统一制发)。
2.对于申请材料不齐全或不合格,省辖市司法局应及时通知申请人。
3.省辖市司法局在审查申请人提供的材料时,应将复印件与原件核对,并在复印件上加盖“复印件与原件核对无异”的条章(核对人并签名)。
(二)省司法厅收到律师执业申请材料后,认为符合规定条件的,应当自收到申请材料之日起三十日内颁发律师执业证书,不符合规定条件,不予颁发律师执业证。不予颁发律师执业证的决定应自收到申请材料之日起三十日内经由省辖市司法局书面通知申请人。
对于申请材料不齐全或不合格的,省司法厅应及时通知省辖市司法局在二十日内补齐材料,省司法厅自收到补充材料之日起三十日内做出是否颁发律师执业证的决定。
第三十七条 经省司法厅同意颁发的各类执业证(含转所、换证、遗失补发等)统一由省司法厅寄、交省辖市司法局律管科(处),由其登记并对领证人进行专门执业前培训后予以发放。申请人因急需执业证而直接到省司法厅办理的,须凭所在省辖市司法局律管科(处)出具的介绍信方可办理。省辖市司法局律管科(处)负责对新领执业证人员进行上岗培训。
第三十八条 专职律师申请转换兼职执业证的,除应提交第三十五条所规定的材料外,人还应提交
大专院校法律院系或法学研究单位聘用的有关文件。
第三十九条 兼职律师申请转换专职律师执业证,应按本办法第三十二条所规定提交申报材料。第四十条 申请转换律师执业证类别的,申请人应同时将原执业证上交省辖市司法局,由其报送省司法厅注销并申领新的执业证。
第四十一条 申领律师执业证的申请人品行良好的证明须由原工作单位出具,无业人员的有关证明由户籍所在地公安派出所出具。
司法行政机关应认真审查申请人的品行,发现申请人具有下列情形之一的,应认定其不具备《中华人民共和国律师法》第八条第三项规定的条件:
(一)因故意犯罪,受过刑事处罚的;
(二)被开除公职或者被吊销律师执业证的;
(三)因严重违纪被政法机关辞退不满五年的;
(四)过失犯罪刑满释放不满五年或解除劳动教养不满五年的;
(五)因严重违纪被开除党籍、学籍等不满五年的;
(六)有确凿证据证明,申请人道德品质败坏,生活作风腐化的;
(七)未领取律师执业证即以律师名义从事法律服务,受过行政处分的;
(八)提供虚假证明,骗取律师资格、法律职业资格证书或律师执业证的;
(九)具有其他严重违法违纪、不适宜从事律师职业行为的。
第四十二条 执业律师有下列情况的,由律师事务所将律师执业证收回,并逐级上交省司法厅律管处:
(一)已被吊销律师执业证的;
(二)已不在本省律师事务所执业的;
(三)已出国(境)定居伪;
(四)持证人已死亡的;
(五)因其他特殊情况不继续执业的。
第六章 律师人员流动
第四十三条 司法行政机关应鼓励律师有序流动,除因律师违反执业纪律或财务及案件同律师事务所未交清等原因外,凡符合本规定第四十四条者,应允许转所。对律师的转所申请,司法行政机关应在二十日内答复申请人。无正当理由妨碍律师正常转所的,申请人可以直接向省司法厅申请办理转所手续。
第四十四条 执业律师符合下列条件之一的,可以申请转所:
(一)聘用合同期满的;
(二)因工作调动不在原户籍所在地的;
(三)依法发起成立新所的;
(四)原律师事务所解散或被注销的;
(五)律师事务所同律师协商一致,同意其转所的;
(六)其他确需转所的。
第四十五条 合伙人申请转所应先退出合伙,并办理登记手续后方可进行。
第四十六条 律师应在原律师事务所服务满一年以上方可申请转所。合伙所合伙人有过错退伙的两年内不得作为发起人申办律师事务所,也不得作为合伙人加入合伙律师事务所。
第四十七条 律师在省辖市范围流动的,由省辖市司法行政机关办理转所手续报省司法厅备案。第四十八条 律师申请跨省辖市区域转所、省直所申请到省辖市律师事务所执业的,均由省司法厅
办理转所手续。
第四十九条 律师申请转所到省直属律师事务所执业的,由省司法厅办理转所手续。
第五十条 律师申请转所须填写《执业律师转所申请表》(表格式样统一由省厅印发)一式三份,经转出和转入的律师事务所及各级司法行政机关审核后,报审批机关办理转所手续。
第五十一年 转所执业的律师不得继续在原执业地常住受理律师业务。
第五十二条 律师转所执业,须同原律师事务所办妥财产、案件交接手续。
第五十三条 律师办理非户籍所在地执业证变更登记,除填写《执业律师转所申请表》外,须提供下列材料:
(一)拟转入律师事务所:的聘用合同;
(二)在非户籍所在地的租房协议;
(三)非户籍所在地公安派出所的暂住证;
(四)离开原执业机构的有效证明。
第五十四条 省辖市司法行政机关对律师到非户籍所在地执业的,应发函该律师户籍所在地司法行政机关,请其监督该律师是否变相在原地设立非法分支机构或接待处。
第五十五条 外省(市)律师调入或受聘到我省律师事务所的,须先将其律师档案调入我省后方可申报律师执业证。
第五十六条 外省、市律师申请在我省律师事务所执业,办理调档手续的,应符合下列条件:
(一)在我省律师事务所试用合格,有该律师事务所出具同意接收的证明;
(二)应具有本科以上学历或中级技术职称;
(三)外省、市人员取得律师资格或法律职业资格证书后没有执业经历的,应在拟调入律师事务所实习期满后律师事务所同意接受的;
(四)品行良好的。
第五十七条 申请调档的先由申请人提交书面申请逐级上报至省司法厅,由省司法厅统一发函调档。
第五十八条 申请人在外省、市已有执业证(专职、兼职)的,其档案调到我省后,可不经实习程序,直接申领律师执业证,但应附原所在律师事务所及主管部门出具的职业道德和执业纪律良好的情况证明。
第五十九条 外省、市律师人员在本省专职从事律师业务的,必须提供专职从事律师业务、不得从事第二职业的保证书。
第六十条 凡经省律师协会或政府出资选送出国培训的,应在本省律师事务所服务一定限期,具体期限视出资额而定,最少不得低于五年。凡服务年限不满,申请离省执业的,应予赔偿。具体赔偿数额及办法按培训协议确定。
第七章 法律责任
第六十一条 申请各类律师执业证及变更登记的申请人,隐瞒真实情况,虚伪陈述,或伪造涂改有关证明材料的,发证机关或登记机关可依法作出不予颁发执业证或不予变更登记的决定,其申请人两年内不得申领律师执业证。
已领取律师执业证的,由发证机关收回律师执业证。情节严重的,司法行政机关可按有关规定对负有直接责任的申请人予以处罚。
第八章其他
第六十二条 律师辞去原职的文件指:
(一)原系国家机关公务员的,应提供机关辞职决定;
(二)原系事业、全额拨款单位及企业中具有干部身份的人员,应提供下列文件之一:
1.单位做出的辞职决定;
2.人才交流中心出具的辞职申请表;
3.人才交流中心的辞职证明书。
(三)原系企业、自收自支单位的,劳动合同已到期的,需终止劳动合同。劳动合同未到期的,应提供解除劳动合同协议;
(四)系应届大、中专院校毕业生,应提供分配函、毕业就业协议书、就业报到证或毕业五联单;
(五)系往届大、中专院校毕业生及失业、下岗人员应提供就业登记证;
(六)申请人系农业户口的,应提供当地派出所出具的户籍证明。
第六十三条 本规定所指长期居所地是指具有固定住址并办理了暂住证或临时户口等居住手续的住所地。
第六十四条 本规定所指律师执业证指专职律师执业证、兼职律师执业证及实习律师执业证。法律援助中心专职律师及公职律师的管理由省厅另行规定。
律师事务所的律师人员和行政管理人员实行聘用制,其他人员实行劳动合同制(合伙所合伙协议另有约定的除外)。
律师事务所聘用人员必须同被聘用人签订聘用合同,明确权利、义务。聘用协议中的服务期限应充分考虑律师事务所出资培训等因素。
第六十五条 律师事务所解聘人员应以书面形式通知本人。
第六十六条 律师间执业纠纷应首先申请由各级司法行政机关和律师协会进行调处。纠纷当事人应当自觉和全面地履行调处协议规定的各项义务。
第六十七条 本规定由江苏省司法厅解释。
第六十八条 本规定自二OO二年一月一日起执行,以往本厅有关规定同本规定冲突的以本规定为准。国家及司法部有新规定的,从其规定。
第二篇:公职律师管理暂行规定
公职律师管理暂行规定
第一条 为了规范公职律师的执业行为,加强对公职律师队伍的管理,保障我省公职律师事业健康发展,促进依法行政,根据《中华人民共和国律师法》和《司法部关于开展公职律师试点工作的意见》(司发通[2002]80号)的有关规定,结合我省实际,制定本规定。
第二条 公职律师是指具有中华人民共和国律师资格或法律职业资格,现供职于县(区)级以上政府及其各职能部门或行使政府职能的部门,经省司法厅核准执业,专职办理本级政府或部门法律事务的律师。
第三条 公职律师不改变原有的人事和组织关系,由所在单位管理,司法行政机关负责公职律师的资质管理和业务指导。
第四条 公职律师的执业活动受《中华人民共和国律师法》的调整,在执业过程中享有与社会律师同等的法律地位。
第五条 县(区)级以上政府及其各职能部门或行使政府职能的部门,如确有配备公职律师需要的,可申请作为公职律师试点单位。
第六条 在具备公职律师试点条件单位工作的人员,符合下列条件的,可申领公职律师证:
(一)具有中华人民共和国律师资格或法律职业资格;
(二)系县(区)级以上政府及其各职能部门的现职公务员或行使政府职能部门的现职工作人员;
(三)在本单位专职从事法律事务工作一年以上;
(四)品行良好;
(五)所在单位同意其担任公职律师。
第七条 申领公职律师证的人员应提交下列申请材料:
(一)本人填写的《律师执业证登记表》;
(二)律师资格证或法律职业资格证复印件;
(三)身份证复印件;
(四)所在单位出具的品行鉴定;
(五)县(市、区)级以上公安机关出具的统一格式的未受刑事处罚证明;
(六)申请人系县(区)级以上政府及其各职能部门现职公务员或行使政府职能部门现职工作人员的证明;
(七)所在单位出具的申请人在单位专职从事法律事务工作一年以上及同意其申报公职律师的函。
(八)律师职前培训结业证复印件或律师执业经历证明;
(九)二寸正面免冠彩色照片一张。
第八条 公职律师证申领审核程序:
(一)申请人通过所在单位向所在地司法行政机关提交申请材料。
(二)所在地司法行政机关应在法定期限内对申请材料进行初审,出具审查意见后逐级上报至省司法厅。省级政府部门公职律师的申请材料直接报送省司法厅。
(三)省司法厅收到申请材料后经审核,对申请材料不齐全的或者不符合法定形式的,应在五日内一次告知需要补正的全部内容;对符合条件的,应在法定期限内按规定程序作出准予执业的决定,并颁发律师证;对不符合条件的,应在法定期限内作出不予执业的决定,并书面告知申请人或有关设区市司法行政机关。
第九条 公职律师的职责范围:
(一)为本级政府或部门的行政决策提供法律咨询意见和法律建议;
(二)按本级政府或部门的要求,参与本级政府或部门规范性文件的起草、审议和修改工作;
(三)受本级政府或部门的委托调查和处理具体的法律事务;
(四)代理本级政府或部门参加诉讼、仲裁活动;
(五)接受法律援助中心指派并经所在单位同意,为受援人提供法律援助;
(六)本级政府或部门其他应由公职律师承担的工作。
第十条 公职律师的权利和义务:
(一)公职律师具有以下权利:
1、在执业活动中享有依法调查取证、查阅案卷材料等执业权利;
2、加入律师协会,享有会员权利;
3、可以参加律师职称评定;
4、公职律师执业一年以上可以转为社会律师。公职律师申请转为社会律师时,按变更执业机构的程序进行,担任公职律师的经历计入执业年限。
(二)公职律师应履行以下义务:
1、接受所在地司法行政机关的业务指导、监督和律师协会的行业管理;
2、不得提供有偿法律服务,不得在律师事务所和法律服务所兼职;
3、不得以律师身份办理本级政府或部门以外的诉讼与非诉讼法律事务;
4、必须遵守律师职业道德和执业纪律。
第十一条 公职律师代理本级政府或部门的诉讼、仲裁案件或办理非诉讼法律事务,由所在单位统一管理、统一委派,出具授权委托书等相关函件、证明。所在单位要逐步建立健全案件登记、业务学习和交流、案件归档等项工作机制和内部管理制度,加强对公职律师的管理。
第十二条 公职律师办理法律援助案件,由所在地法律援助中心商请公职律师所在单位同意后统一指派。法律援助中心负责办理委托手续,出具相关函件、证明,建立业务档案,对法律援助工作进行业务指导和监督。
第十三条 公职律师应参加律师注册。办理注册时,应提交:
(一)《律师注册考核表》(含工作总结);
(二)所在单位出具的其专职从事法律事务工作的证明;
(三)完成业务培训的证明;
(四)由所在单位汇总的《律师注册登记表》;
(五)司法行政机关要求提交的其他材料。
上述材料经所在单位签署考核意见后报送所在地司法行政机关。
第十四条 公职律师应加入所在地律师协会,履行会员义务,参加律师协会组织的律师职业道德和执业纪律教育及业务培训。
第十五条 公职律师参加所在地司法行政机关及律协组织的各项业务活动,所在单位应予以支持。
第十六条 公职律师因岗位调整或工作调动不符合公职律师任职条件的,或不再继续执业的,应在三十日内向所在地司法行政机关提出停止执业申请,并上缴公职律师证。
第十七条 公职律师工作调动到其他单位拟继续执业,如仍符合公职律师任职条件的,应在调动后三十日内向所在地司法行政机关提出执业机构变更申请,并提交下列材料:
(一)填写《律师执业证变更申请表》;
(二)身份证复印件;
(三)原所在单位出具的案件已办结及卷宗材料已归档的证明;
(四)原所在单位出具的品行鉴定;
(五)申请人系县(区)级以上政府及其各职能部门现职公务员或行使政府职能部门现职工作人员的证明;
(六)新调入单位出具的申请人在单位专职从事法律事务工作及同意其申报公职律师的函。
(七)原公职律师证及其复印件;
(八)二寸正面免冠彩色照片一张。
公职律师因变更执业机构申请换发公职律师证的程序参照第八条的相关规定执行。
第十八条 公职律师在执业过程中有违反律师职业道德和执业纪律行为的,由司法行政机关依照《中华人民共和国律师法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等相关规定予以处罚。
第十九条 公职律师违反本规定办理本级政府或部门以外的诉讼与非诉讼法律事务,或提供有偿法律服务,或在律师事务所和法律服务所兼职的,我厅将收回其公职律师证,并建议其所在单位按公务员管理相关规定对其作出相应处理。
第二十条 本规定由福建省司法厅负责解释。
第二十一条 本规定自颁布之日起施行。
第三篇:江苏省流动人口计划生育管理暂行规定[范文模版]
【发布单位】81002 【发布文号】
【发布日期】1989-12-03 【生效日期】1989-12-03 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
江苏省流动人口计划生育管理暂行规定
(1989年12月3日苏政发〔1989〕117号)
一、一、为加强我省流动人口的计划生育管理,有效地控制人口增长,特制订本暂行规定。
二、二、本规定适用于离开户籍所在地,在异地从业、生活的已婚育龄人口。
三、三、流动人口的计划生育工作,由各级人民政府统一领导。计划生育、公安、工商行政管理、交通运输、劳动、人事、民政、卫生、城乡建设、乡镇企业、房产管理等部门应当各司其职,互相配合,共同做好流动人口的计划生育工作。
四、四、流动人口的计划生育,由户籍所在地和现居住地人民政府共同管理,纳入户籍所在地和现居住地计划生育工作的管理范围。
五、五、流动人口中已婚育龄妇女的生育节制,按户籍所在地的规定执行。
六、六、流动人口离开户籍所在地时,应向当地乡(镇)政府或街道办事处申请领取《计划生育证明》。以单位组织建筑队或其他团体外出时,必须与户籍所在地人民政府签订计划生育工作责任书。
七、七、有关部门对申请领取营业、工作等证件的已婚育龄人口,必须检查其户籍所在地出具的《计划生育证明》,符合规定的方可予以办理;公安部门在办理《暂住证》时,应协助计划生育部门查验《计划生育证明》。
八、八、用工单位在招用外来的已婚育龄人口时,必须把遵守计划生育有关规定作为劳务合同的一项内容,并定期检查合同执行情况。用工单位要指定专人负责做好外来已婚育龄人口的计划生育工作。
九、九、流动人口中的已婚育龄妇女违反户籍所在地计划生育规定而怀孕的,应中止妊娠,手术费用由用工单位承担,无用工单位的,由户籍所在地的计划生育部门负责。
十、十、流动人口伪造、骗取《计划生育证明》的,或者为流动人口出具假计划生育证明的,当地乡(镇)人民政府或街道办事处及其主管部门应视情节轻重,给予经济处罚或行政处分。十一、十一、对于因放松管理而导致流动人口计划外生育的用工单位,由所在地人民政府视情节给予该单位负责人以经济处罚或行政处分。十二、十二、任何单位和个人都不得故意为躲避计划生育管理的人提供住宿,违反者由当地人民政府视情节给予处罚。十三、十三、对流动人口中违反生育节制规定超计划生育的,由现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处处以罚款。有关部门和单位可视情节给予停止聘用合同、停止营业、吊销营业执照等处理。十四、十四、流动人口中实行晚婚、晚育的,育龄夫妇按有关规定领取《独生子女证》的,应给予奖励,奖励费用由用工单位负担。个体工商户的奖励费用由各地根据实际情况安排解决。十五、十五、对流动人口计划生育管理工作做出显著成绩的机关、企业事业单位、社会团体和个人,由所在地人民政府给予表彰和奖励。十六、十六、各市、县人民政府可根据当地实际情况,制定具体实施办法。十七、十七、本规定由省计划生育委员会负责解释。十八、十八、本规定自发布之日起执行。
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第四篇:学习律师执业管理心得
律师执业管理办法
学习心得
律师是一个要求执业者具备高文化、高素质及严格遵守执业纪律的行业,我们选择从事律师职业,就必须时刻牢记这个行业对我们的要求,并且不断地努力学习提高,与时俱进,保证自己始终是一名合格的执业律师。最新《律师执业管理办法》已经司法部部务会议修订通过,司法部颁布第134号令,该办法于2016年11月1日正式生效实行。身为一名执业律师,理所应当深入学习和遵守最新的《律师执业管理办法》。我经过学习,总结心得如下; 第一,律师必须坚决拥护中国共产党的领导,将维护社会主义法治作为从业的基本要求。
我国是中国共产党领导的以工农联盟为基础的社会主义国家,社会主义国家的法治理念体现在依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导这五个方面。作为一名律师,在执业过程中应当以身作则地贯彻落实社会主义法治理念,积极学习党的政策思想,在党的指导下,运用自己所学的法律知识,化解社会矛盾,妥善解决民间的纠纷争议,维护社会的公平正义,为依法治国尽一份力。
第二.律师执业有着严格的条件与许可程序。
在我国申请律师执业应当是拥护中华人民共和国宪法,通过国家统一司法考试取得法律职业资格证书,在律师事务所实习满一年,品行良好且具备完全民事行为能力,无故意犯罪记录,没有被开除公职或者被吊销律师执业证书的公民。申请律师执业许可应当提交执业申请书,法律职业资格证书或者律师资格证书,律师协会出具的申请人实习考核合格的材料,申请人的身份证明,律师事务所出具的同意接收申请人的证明等材料,经培训、笔试、面试等考核通过才能获准执业。
第三,律师执业必须遵守宪法和法律,恪守律师职业道德和执业纪律,依法执业、诚信执业、规范执业。律师执业必须以事实为根据,以法律为准绳,并接受国家、社会和当事人的监督。承办业务,应当告知委托人该委托事项办理可能出现的法律风险,不得用明示或者暗示方式对办理结果向委托人作出不当承诺。还应当诚实守信,不得接受对方当事人的财物及其他利益,与对方当事人、第三人恶意串通,向对方当事人、第三人提供不利于委托人的信息、证据材料,侵害委托人的权益。应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密,不得泄露当事人和其他人的个人隐私。
在与法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员的接触交往过程中,应当遵守法律及相关规定,不得违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员,向其行贿、许诺提供利益、介绍贿赂,指使、诱导当事人行贿,或者向法官、检察官、仲裁员以及其他工作人员打探办案机关内部对案件的办理意见、承办其介绍的案件,利用与法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员的特殊关系,影响依法办理案件。
对待矛盾尖锐的纠纷,应当引导当事人通过合法的途径、方式解决争议,不得采取煽动、教唆和组织当事人或者其他人员到司法机关或者其他国家机关静坐、举牌、打横幅、喊口号、声援、围观等扰乱公共秩序、危害公共安全的非法手段,聚众滋事,制造影响,向有关部门施加压力。
在法庭上,应当严格遵守法庭纪律,无正当理由,不能拒不按照人民法院通知出庭参与诉讼,或者违反法庭规则,擅自退庭,聚众哄闹、冲击法庭,侮辱、诽谤、威胁、殴打司法工作人员或者诉讼参与人。
第四,律师执业应当接受司法行政机关的监督和管理。律师是受司法行政机关管理的法律工作者,在执业活动中,应当自觉接受司法行政机关的检查、监督,遵守法律、法规、规章和职业道德、执业纪律,避免当事人投诉。出现违法违规行为的,根据程度的不同将会被依据《律师法》、《刑法》、《行政处罚法》进行处罚。
综上所述,作为一名律师应当积极学习《律师执业管理办法》的最新规定,为社会主义的法治建设尽一份绵薄之力。
第五篇:江苏省律师协会申请律师执业人员实习管理办法
江苏省律师协会申请律师执业人员实习管理办法(试行)
第一条 为了规范申请律师执业人员的实习活动,保障实习的质量和秩序,根据《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)、司法部《律师执业证管理办法》和中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则(试行)》,结合江苏实际,制定本办法。
第二条 制定本办法的指导思想是:按照“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的律师队伍建设目标,规范申请律师执业人员的实习行为,强化职前培训,增强申请律师执业人员的职业道德、执业纪律意识和业务能力,为我省律师事业提供高素质人才。
第三条
开展申请律师执业人员实习管理工作应当接受司法行政机关指导和监督,强化律师行业自律机制,通过规范管理,完善制度,确保实习培训质量,确保新执业律师综合素质不断提高。
第四条 申请实习人员是指已取得法律职业资格证书或者律师资格证书,为申请成为执业律师而到律师事务所实习的人员,本办法统称为申请实习人员,其实习活动管理适用本办法。
第五条 申请实习人员应当符合下列条件:
(一)拥护中华人民共和国宪法;
(二)具有完全民事行为能力;
(三)已取得法律职业资格证书或者律师资格证书;
(四)品行良好;
(五)未受过刑事处罚(过失犯罪除外);
(六)无被开除公职或者被吊销律师执业证书的记录。
第六条
接收实习人员实习的律师事务所应当具备以下条件:
(一)具有符合本办法规定条件的指导律师;
(二)无行政或行业惩处记录,或者虽有惩处记录但惩处已满六个月的(受停业整顿处罚应满 一年);
(三)具有供实习人员实习的固定场所和必要办公条件;
(四)能够为实习人员提供诉讼和非诉讼实务训练。第七条
实习人员申请实习,应当向符合条件的律师事务所提出实习申请,经律师事务所同意并报所在地省辖市律师协会或省直分会审核登记后,方可参加实习;或者直接向所在地省辖市律协或省直分会提出实习申请,由受理的律师协会审核登记后,安排到符合条件的律师事务所实习,相关律师事务所应当按规定安排实习。
实习分集中培训和实务训练两个阶段进行。实习期限为一年。
第八条 申请实习人员与接收实习人员实习的律师事务所之间,不具有劳动关系,是一种实习学习关系,应当签订《实习协议》,明确以下事项:
(一)实习人员姓名;
(二)接收实习人员实习的律师事务所名称、住所;
(三)指导律师的姓名、执业证书号码、执业年数;
(四)拟安排实习的起止日期;
(五)实习人员和接收实习人员实习的律师事务所各方的权利和义务及违约责任;
(六)实习人员实习期间相关费用的安排。
《实习协议》自省辖市律师协会或省直分会完成审核登记之日起生效。
第九条 鼓励指导律师、所在实习律师事务所对表现优良、实习成绩优异的实习人员给予一定的物质和精神奖励。
第十条 申请实习登记,由拟接收实习人员实习的律师事务所向所在地省辖市律师协会或省直分会提交下列材料:
(一)申请实习人员填写的《实习申请表》;
(二)申请实习人员与拟接收实习人员实习的律师事务所签订的《实习协议》;
(三)申请实习人员法律职业资格证书或者律师资格证书复印件、学历证书复印件;
(四)申请实习人员身份证复印件,非实习地户籍人员应当提交公安机关核发的居住证或者暂住证复印件;
(五)申请实习人员所在单位出具的辞去原职的证明,或者人才交流中心出具的档案存放证明等证明本人能够专职从事律师职业的材料原件;
(六)申请实习人员户籍所在地公安机关出具的未受过刑事处罚的证明材料;
(七)申请实习人员一寸近期免冠照片两张;
(八)拟接收实习人员实习的律师事务所符合本办法规定条件的情况说明。
拟兼职从事律师职业的人员申请实习的,应提交前款除第(五)项规定以外的其他材料,并应当提交所在的高等院校法学院系、法学研究单位出具的同意其实习的证明材料。
第十一条
各省辖市律师协会和省直分会应当自收到申请登记材料之日起二十日内完成对申请实习人员、指导律师、拟接收实习人员实习的律师事务所相关材料的审核。对于符合规定条件的,准予登记,并向申请实习人员颁发《申请律师执业人员实习证》;对于不符合规定条件的,应当书面通知拟接收实习人员实习的律师事务所及申请实习人员,并告知理由。
申请实习人员或者拟接收实习人员实习的律师事务所对律师协会作出的不准予实习决定不服的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向作出决定的律师协会或者其上一级律师协会申请复核。
第十二条 《申请律师执业人员实习证》由各省辖市律师协会和省直分会到省律师协会统一领取。各省辖市律师协会和省直分会要建立《申请律师执业人员实习证》领取使用登记制度。实习人员应当妥善保管《申请律师执业人员实习证》,不得出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁。
实习人员《申请律师执业人员实习证》损坏或遗失的,由接收该实习人员实习的律师事务所向颁证律师协会申请换领或者补发。换领《申请律师执业人员实习证》的,应当交回原证。
第十三条 集中培训由省律师协会统一组织进行,必要时,可以委托省辖市律协承办。集中培训时间为一个月。根椐申请实习人数确定培训批次。具体培训时间以省律师协会集中培训通知为准。
集中培训必修内容包括:社会主义法治理念、律师执业管理规定、律师职业道德和执业行为规范、律师实务知识和执业技能等内容。结合需要,集中培训可增加选修课程。
通过集中培训,使即将成为执业律师的实习人员要能系统掌握社会主义法治理念、律师执业管理规定、律师职业道德和执业行为规范、律师实务知识和执业基本技能等内容,领会执业操守,树立正确的执业理念,培育健康的律师文化,正确处理与当事人、律师事务所合伙人、其他律师之间的关系,正确处理与法官、检察官和仲裁员之间的关系,为日后从事律师职业打下良好基础。
对实习人员职业道德和执业行为规范培训不少于40课时。
第十四条 集中培训大纲由全国律协制定。集中培训教材,使用全国律协组织编写或指定的教材。由省律师协会负责组织编写或者选定的教材,报全国律协认可后,可以作为我省申请执业律师实习人员集中培训的教材。
第十五条 省律协组织的集中培训由其所属的“江苏省现代法律人才培训中心”负责实施,必要时也可以与法学教学、法学研究机构合作组织进行集中培训。
第十六条
开展集中培训,可以根据培训内容需要,选聘有关专家、学者、司法工作人员、律师管理人员和执业律师担任授课教师,但应当以执业律师为主。
受聘担任授课教师的执业律师,应当符合下列条件:
(一)执业五年以上,具有中级以上律师职称及丰富的执业经验;
(二)在某一领域有突出的业务专长;
(三)品行良好,无不良执业记录;
(四)关心律师行业发展,热心律师教育事业;
(五)具有良好的语言文字表达能力;
(六)省律师协会规定的其他条件。
第十七条
集中培训结束时,应当对参加培训的实习人员进行考核。考核内容:包括培训课程考试和培训期间考勤与纪律两项,培训课程考试全部及格、培训出勤95%以上、无严重违规行为,集中培训考核即为合格。经考核合格的,由省律师协会发给《实习人员集中培训结业证书》;考核不合格的,由省律师协会安排其再次参加集中培训,所需时间不计入实习时间。
第十八条
实习人员的实务训练,由接收实习人员实习的律师事务所负责安排。接收实习人员实习的律师事务所要制定详细的实务训练计划,并报省辖市律师协会和省直分会备案。接收实习人员实习的律师事务所,应当按照《申请律师执业人员实务训练指南》,指派指导律师指导实习人员进行律师业务基础技能训练,并为实习人员的实习活动提供必要的条件和保障。
第十九条
实习指导律师应当符合下列条件:
(一)具有五年以上执业经历;
(二)具有较高的业务素质和执业水平;
(三)具有较高的职业道德素养,无不良执业记录;
(四)品行良好。
指导律师同时指导的实习人员不得超过二名。对符合条件的实习指导律师,由律师协会发给资格证书。
第二十条
实习指导律师的任务和职责是:
(一)对实习人员进行律师职业道德和执业纪律教育;
(二)安排实习人员协助办理律师业务,指导实习人员进行律师执业基础技能训练;
(三)指导实习人员了解掌握办理律师各项业务的执业规则;
(四)指导实习人员了解掌握律师执业管理的制度和规定;
(五)监督实习人员的实习活动,定期记录并作出评估;
(六)对实习人员遵纪守法的情况和品行进行监督、考查。
律师事务所应当对指导律师履行职责的情况进行监督,发现问题及时纠正,情节严重的停止其指导实习的工作。
第二十一条
实习人员在实习期间,应当遵守律师职业道德和执业纪律,不得有下列行为:
(一)独自承办律师业务;
(二)以律师身份在委托代理协议或者法律顾问协议上签字,对外签发法律文书;
(三)以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见;
(四)以律师名义印制名片及其他相关资料;
(五)以律师名义洽谈、承揽业务;
(六)不服从律师事务所、指导律师的监督管理;
(七)无正当理由擅自中断实习活动;
(八)出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁《申请律师执业人员实习证》;
(九)其他损害律师职业形象的行为。
第二十二条
接收实习人员实习的律师事务所及指导律师,应当加强对实习人员的管理。实习人员有本办法禁止行为或者其他违法违规行为的,应当给予批评教育;情节严重的,可以解除实习关系,并向所在地律师协会报告。
第二十三条 实习人员无正当理由解除实习协议,或者因违反实习协议被律师事务所解除实习关系的,由接收其实习的律师事务所向所在地律师协会报告,律师协会应当收缴其《申请律师执业人员实习证》,已进行的实习无效。
第二十四条 实习人员因律师事务所未能履行实习协议而被中断实习的,可以在三十日内申请转到另一家律师事务所实习,已进行的实习有效。
第二十五条
实习人员实习期满后,接收其实习的律师事务所应当向所在地律师协会提交下列材料:
(一)实习人员撰写的实习总结;
(二)指导律师对实习人员的品行表现及执业能力出具的考评意见;
(三)律师事务所出具的《实习鉴定书》;
(四)江苏省律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》;
(五)《申请律师执业人员实习证》。
第二十六条
实习人员实习期满后,实习所在地省辖市律师协会和省直分会应当对律师事务所依照本办法第二十五条提交的材料进行审查,并对实习人员掌握律师职业道德、律师执业基本技能、律师执业管理制度的情况,以及实习人员的品行表现进行考核,并形成书面考核意见。
实习人员实习期满考核,结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。申请律师执业人员实习期满考核具体标准为:
(一)优秀等次
1、集中培训考试成绩均分85分以上,单科成绩不低于80分;
2、指导律师对其品行表现及执业能力考核评价优秀的;
3、集中培训及实务训练期间,严格遵守律师执业规范和职业道德;
4、模范遵守律师管理制度,遵纪守法,品行良好。
(二)良好等次
1、集中培训考试成绩均分75分以上,单科成绩不低于70分;
2、指导律师对其品行表现及执业能力考核评价良好的;
3、集中培训及实务训练期间,严格遵守律师执业规范和职业道德;
4、模范遵守律师管理制度,遵纪守法,品行良好。
(三)合格等次
1、集中培训考试成绩均分60分以上,单科成绩不低于60分;
2、指导律师对其品行表现及执业能力考核评价合格的;
3、集中培训及实务训练期间,无违反律师执业规范和职业道德行为。
(四)不合格等次(三者有一)
1、集中培训考试成绩未能全部及格或经补考仍有单科不及格;
2、指导律师对其品行表现及执业能力考核评价不合格的;
3、集中培训及实务训练期间,有严重违反律师执业规范、职业道德和社会公德的行为。
第二十七条
实习人员经考核为优秀、良好、合格的,省、市律师协会应当在《实习人员登记表》中签署考核优秀、良好或合格意见,作为实习人员申请领取律师执业证的有效证明文件。
第二十八条
各省辖市律师协会和省直分会应当在考核结束之日起七日内,将考核结果在《江苏律师网》上公示。考核结果公示后,律师协会应当对收到的意见或者举报进行汇总、鉴别,必要时应当调查、核实。经调查、核实,有证据证明通过考核的实习人员不符合本办法规定条件的,应当撤销对其签署的考核合格意见,并向同级司法行政机关报告。
第二十九条 经实习考核合格的人员,应当在收到考核合格通知之日起三年内向司法行政机关申请律师执业。超过三年申请的,应当由所在地省辖市律师协会和省直分会依照本办法第二十六条、第二十八条的规定重新进行考核。
第三十条 实习人员有违反《律师法》和律师职业道德、执业纪律或者违反本办法第二十一条规定情形的,由实习所在地省辖市律师协会和省直分会给予警告;情节严重的,责令其停止实习,收回《申请律师执业人员实习证》。
被责令停止实习的,已进行的实习无效,并且在两年内不得再次申请实习。
第三十一条 接收实习人员实习的律师事务所及指导律师指使或者放任实习人员违反本办法第二十一条规定的,或者向实习人员出具虚假的《实习鉴定书》或考评意见的,由实习所在地省辖市律师协会和省直分会依照规定给予相应的行业惩戒,或者建议司法行政机关给予行政处罚。
实习人员依据虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者采取其他不正当手段通过律师协会考核,经查证属实,实习人员已进行的实习无效,并且在两年内不得再次申请实习。
有上述两款规定情形的,实习所在地省辖市律师协会和省直分会应当撤销对实习人员签署的考核合格意见,并向同级司法行政机关报告。
第三十二条
实习所在地省辖市律师协会和省直分会应当建立健全实习人员档案管理制度,并将实习人员的有关资料报江苏省律师协会备案,以备核查。
第三十三条 本办法由江苏省律师协会常务理事会解释。
第三十四条 本办法自2007年3月1日起施行。