平行志愿录取模式,填报时要注意哪些风险？如何规避风险？

第一篇：平行志愿录取模式,填报时要注意哪些风险？如何规避风险？

高考填报问题指南：平行志愿录取模式，填报时要注意哪些风险？如何规避风险？平行志愿投档录取模式降低了考生填报志愿的风险，但并不是说这种模式没有风险。从目前看，平行志愿仍有一些风险，需要引起考生及家长的重视。

第一，落榜的风险依然存在。高校择优录取的原则允许院校投档数略大于招生计划数。因此，超过招生计划数的部分投档考生依然面临正常落选的风险。平行志愿投档录取模式采取一次性投出，一轮投档后一律不再补录。如根据投档比例，某考生尽管可以投档到学校，但成绩相对较低或专业不服从调剂，则可能被高校退档。

避险方法：考生在专业选报上，应当恰当定位，并填上“服从专业调配”。

第二，误闯政策禁区的风险。考生被投档后，录取过程中发现该考生不符合特殊专业的体检要求或不符合某些专业的单科成绩要求，就可能被退档。而一旦出现退档，考生就无法参加平行志愿中其他几个志愿的检索投档，只能参加征集志愿或下一批次录取。

避险方法：高校有的专业是有特殊要求的，因此考生要细读高校招生章程，看高校哪些专业有特殊政策限制，以提高自己的录取几率。

第三，定位不恰当的风险。如考生填报的5个平行志愿都过高，也就是说考生的投档分均未能达到几个平行志愿院校的投档线，考生档案就不可能被投档。

避险方法：对高校的选择一定要量力而行，并不是实行平行志愿后，高校志愿就可以随便填。而是要选择那些适合自己的高校，只有适合的，才是最好的。

第四，梯度不合适的风险。如果考生所填报的几个平行志愿之间没有适当的“梯度”，则该考生被投档的机会会减少，假如A志愿不能投出，而B、C等后续平行志愿院校比A志愿院校要求还高，则后面的平行志愿院校都无法投出。

避险方法：几个平行志愿之间一定要有适当的“梯度”，也就是说，后面志愿院校的投档分一定要比前面志愿院校的投档分低才有意义。建议每个平行志愿之间的分差在10分左右。

第二篇：高校规避后勤用工风险的模式探究

高校规避后勤用工风险的模式探究

来源：实习总厂 发布时间：2009-06-26 00:33:33 查看次数：139

5高校后勤临用工队伍，承担着学校后勤保障一线任务的绝大多数工作量，在劳动合同法实施一周年之际，正确的处理好学校与后勤临时性工作人员之间的劳动关系，降低用工风险，防范劳动争议，化解劳动关系中产生的各种矛盾，稳定后勤人员队伍，为学校事业发展创造构建和谐稳定工作环境，提供高质量的后勤服务，是目前全国高校当前亟待解决的重点工作。

一、对劳动合同法以及高校后勤用工现状的理解与分析

一方面，劳动合同法制定了严格的规范，约束高校必须与劳动者签订劳动合同，另一方面，高校后勤用工特点及难题确实存在，怎样才能解决这一对矛盾呢。笔者认为：劳动合同法是我们国家在新的历史发展时期，对劳动关系现状及其发展趋势做出准确判断基础上制定的一部重要法律。这部法律的立法的宗旨是规范劳动关系双方的权利义务，维护劳动者合法权益，构建和发展和谐稳定劳动关系。对于贯彻落实以人为本的科学发展观，推动经济社会发展、构建社会主义和谐社会都具有重要的意义。因此，规避劳动合同法，是不可取也是不允许的，各高校必须在积极分析高校后勤用工的特点与现状的基础上，认真学习、领会和贯彻劳动合同法，解决劳动合同法实施后后勤用工方面出现的矛盾，才能为高校的发展创造和谐稳定的后勤环境。其主要原因在于：

（一）自觉贯彻劳动合同法是高校义不容辞的责任

长期以来，在高校与员工之间的劳动关系也被长期扭曲，劳动者没有得到应有的尊重和相应的权利。而今，高校应义不容辞地肩负起自身的社会责任，自觉全面落实《劳动合同法》，切实以实际行动与员工建立相互尊重、理解、信任和关心的良好关系，对管理员工的制度设计和执行，应更具有人性化、灵活性和动态性，在利益分配上要充分体现尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，真正关心每一位员工的生存与发展。建立和谐的劳动关系，打造良好的工作环境，把实施《劳动合同法》作为提高劳动力素质，提高服务质量的契机。

（二）是防范风险的最好手段

《劳动合同法》虽然对劳动者权益提供倾斜性保护，但它是一把双刃剑，对劳动者和用人单位既有保护也有制约，双方都应在法律范围内，最大限度的防范风险。只有深入学习、认真探讨《劳动合同法》，才能深刻领会其精神实质，依法建立劳动关系，用足用好法律，关心员工，保护自己，才能避免按以往习惯做事带来的风险。

（三）是保护高校权益的保护伞

《劳动合同法》的立法宗旨虽然突出保护劳动者的合法权益，但这并不意味着不保护或者排斥用人单位的合法权益。《劳动合同法》鼓励建立长期稳定的劳动关系，鼓励无固定期限劳动合同的使用，但签订无固定期限劳动合同并不等于 “铁饭碗”，它与固定期限劳动合同并没有本质区别，只是“无确定终止时间”，而不是“无终止时间”的劳动合同，完全可以与劳动者协商一致或者出现法定的解除情形时解除，并不意味着不能解除。《劳动合同法》

专门规定对由用人单位提供专项经费进行专业技术培训的员工可以约定服务期和违约金，在很大程度上保护了用人单位人力资本投资的积极性。

二、劳动合同法中对高校后勤用工产生影响的主要条款

（一）劳动合同法的一些基本规定

1、企业的规章制度应当以规范的形式出台。

2、用人单位自用工之日起即与劳动者建立了劳动关系，应当签订书面劳动合同；未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。

3、用工满一年不签订劳动合同，劳动者在用工单位连续工作满十年；连续订立两次固定期限劳动合同的；视为与劳动者签订了无固定期限劳动合同。

4、违法不签订无固定期限合同，应当自签订无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

5、在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位支付其报酬不得低于当地最低工资标准（08年吕梁市最低月工资标准： 570元）。

6、用人单位要为劳动者建立各类社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育5类）。

7、劳动合同到期，用工单位不同意续订合同，无论劳动者是否同意续订，用工单位均须按照劳动者工作年限支付每年一个月的补偿金。

（二）14种情形用人单位可解除无固定期限的劳动合同

9月18日公布的《中华人民共和国劳动合同法实施条例》规定，14种情形下用人单位可以与劳动者接触无固定期限的劳动合同。即：

1、用人单位与劳动者协商一致的；

2、劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的；

3、劳动者严重违反用人单位的规章制度的；

4、劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；

5、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；

6、劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；

7、劳动者被依法追究刑事责任的；

8、劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；

9、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

10、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的；

11、用人单位依照企业破产法规定进行重整的；

12、用人单位生产经营发生严重困难的；

13、企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；

14、其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

同时《劳动合同法实施条例》规定：13种情形下劳动者可与用人单位解除劳动合同。

1、劳动者与用人单位协商一致的；

2、劳动者提前30日以书面形式通知用人单位的；

3、劳动者在试用期内提前3日通知用人单位的；

4、用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；

5、用人单位未及时足额支付劳动报酬的；

6、用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；

7、用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；

8、用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变

更劳动合同的；

9、用人单位在劳动合同中免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；

10、用人单位违反法律、行政法规强制性规定的；

11、用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的；

12、用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的；

13、法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

（三）易产生劳动关系纠纷的几个问题

1、注意无固定期限劳动合同的认定的三个条件。

（1）劳动者在用工单位连续工作满十年的；

（2）连续订立两次固定期限劳动合同的；

（3）用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的。

以上三个条件之一成立，即视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

2、注意劳动合同的终止与事实劳动合同。劳动合同期满终止，若不能及时终止合同，极易被认定为事实劳动合同成立。

三、高校后勤用工的特点分析

（一）高校后勤员工区别于一般企业员工的要求

高校后勤工作的特殊性决定对员工的要求有别于一般企业员工，给人力资源管理增加了难度。

首先业绩考核方法不同。高校后勤改革之后，虽然也有开发经营获取经济效益的要求，但更主要的还是为学校的教学科研和师生生活后勤保障服务，不能采用计件等经济指标和计量手段考核员工。

其次，职业道德评价标准更高。服务育人是职业道德评价的重要标准。

第三，工作的不间断性。为学生服务应是随叫随到连续工作，常年昼夜不能暂停和终止，员工的不辞而别会给工作带来很大影响。第四，特殊岗位的交流性。按惯例厨师是要经常交流的，劳动合同期限长了不利于提高餐饮服务水平，短了不利于调动厨师的积极性。

（二）劳动合同签订引发的难题

第一，高素质人才难留。素质高、就业竞争力强的厨师、技工不愿意签订劳动合同，尤其是无固定期限的劳动合同，认为劳动合同会约束自己，丧失实现自我价值的选择机会。《劳动合同法》还明确规定，用人单位不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。这不仅对单位的财产安全到带来了影响，而且，由于缺乏有效的制约手段，员工擅自离职的情况时有发生。面对越来越有利于人才流动的市场环境，如何留住培养出来的人才的压力越来越大。

第二，大错不犯小错不改的人难辞退。过去劳动合同短期化或不签劳动合同，用人单位可随时辞退劳动者，且无需支付补偿金，迫使劳动者被动的努力工作，以避免随时被辞退的可能，这种劳动关系不正常，但对劳动者的言行和劳动态度有明显的约束感。《劳动合同法》对解除劳动合同做了严格规定，对劳动者职业稳定的保障性提高，用人单位只有在具备合同约束终止条件或法定解除条件时才能解除合同，而且，出了劳动者严重违纪之外，用人单位在解除劳动合同时，要以发给与劳动者相应的经济补偿。不仅增加了辞退员工成本，而且劳动者与用人单位的劳动关系几乎是长期的，劳动者并无被解雇之忧，容易滋生松懈思想，少数缺乏与学校同舟共济思想和工作热情的人，劳动纪律会别变得生硬和不负责任、不顾忌

劳动纪律、不安心工作、服务不到位，常会出现大错不犯小错不断的现象，直接影响师生的生活和正常的教学科研秩序。学校即使对违反规章制度的员工有解除劳动合同的规定，但对情节是否严重，能否解除劳动合同是由仲裁委员会认定的，而不是学校所能决定的，难以及时淘汰素质低、表现差的员工。

第三，用工浪费且滋长松懈思想。大多数高校愿意使用派遣工，但劳动者与派遣机构建立劳动关系，劳动者对学校缺乏归属感，忠诚度不高，工作的自觉性不强。高校与派遣机构的用工关系，也不是理论上的要派就派，不要就推，而是常年用工的契约关系，主要目的是规避法律风险，而不是为了降低用工成本，事实上是直接导致用工浪费。大学工作以学年为周期，循环往复，上半年，由于绝大多数毕业生忙于找工作、实习或到录用单位工作而离校，实际在校学习生活得学生比下半年大约减少四分之一，规模较大的学校较少几千人，食堂服务人员的工作量明显减少，但由于后勤保障工作的连续性、稳定性特殊要求，又不易随时解聘，因此，有时会人多少事，从而出现“无事生非”的现象。工作量阶段不平衡性，滋长了部分工作人员的松懈心理，给后勤工作到来负面影响。

三、基本对策

（一）采用劳务派遣方式使用后勤临时人员

根据《劳动合同法》和事业单位机构和人事制度改革相关规定以及其他兄弟高校的探索，经过综合比较，目前贯彻劳动合同法的最好办法就是采用劳务派遣方式使用后勤临时人员。但必须注意以下四点：

1、应为后勤临时人员缴纳社会保险（养老、失业、工伤、生育、医疗）。

2、督促、监督劳务派遣公司与被派遣劳动者签署劳动合同，避免形成事实劳动关系。特别是在不支付被派遣劳动者社会保险费用给劳务派遣公司的前提下，如果劳务派遣公司承诺可以实行劳务派遣用工方式，一定要求劳务派遣公司与被派遣员工签署劳动合同，并将劳动合同留存一份，已备发生纠纷时使用。

3、强调被派遣劳动者安全管理，避免出现工伤事故。否则要承担连带责任。

4、从被派遣劳动者岗位实际出发，督促并配合劳务派遣公司制定本单位被派遣劳动者管理实施办法，能够量化的尽量量化，能够证据化的尽量证据化，以此为基础，强化日常考核，减少支付经济补偿金的费用。

（二）灵活用工

1、在临时性、替代性、辅助性岗位合理使用派遣工，可以弥补传统用工方式灵活性不足的缺陷。

2、对季节性、临时性、阶段性的工作任务，灵活运用非全日制用工或以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

（三）规范管理制度

1、建立奖惩分明的管理制度，留住优秀员工。劳动规章制度是法律相关规定在用人单位的具体化，是协调劳动关系处理劳资矛盾的依据，具有法律效力的规范性文件。制定和落实劳动规章制度，是人力资源管理的首要任务。《劳动合同法》的实施，人力资源管理制度面临转型，对人力资源管理提出了更高的要求。规章制度要以人为本，体现人文精神，合理合情，包容度要高，应该保证表现好贡献大的员工能够安心多得，消极怠工表现差的员工

拿更少的薪酬和危机感，留住优秀的员工，鞭苔业绩不好和不称职的员工。

2、规章制度要程序民主、内容合法、科学严谨、词语准确。明确违纪行为的标准，处罚要准确、清晰、具体;条款细致无歧义，避免使用不确定词语，消灭管理中的模糊地带。规章制度的语言表达要精确、具体，标点符号也要用对。

（四）提高证据意识，强化过程管理。

学校后勤按照规章制度来管理员工行为，以保证工作秩序和效率，不但制度要订的好、执行好，而且更重要的是保存证据。在司法实践中，关于解除劳动合同的争议要由企业承担举证责任，企业必须提高自己的证据意识。人力资源工作流程要更加细致、更加严密，高度重视档案资料的完整性，连续性，否则，将有可能使学校在未来的争议中处于不利地位。

1、劳动合同签订不能口头化，辞退员工不能简单化。严把入职审查关，在核实劳动者个人资料真实性的同时，考察其现实表现和一贯的劳动态度，避免录用上岗不敬业的偷懒劳动者，在规定时间内与劳者动签订劳动合同，依法合理确定试用期。

2、让员工签字时不要心软。处理员工的程序要规范，除当事人外，须两人在场，白纸黑字、当场签字，不要因情面而减少手续，保证仲裁时有举证依据。强化管理法律意识，依法处理劳动关系并注意保留书面材料和证据。

3、走足程序，留下痕迹。在处理劳动关系纠纷时，关联性、客观性、合法性的证据均会受到仲裁庭的认可。员工培训或调岗的书面材料，以及仍不能胜任工作的决定及相关书面证据;员工失职、违纪等事实材料，以及组织教育帮助和员工检查认识书面材料等都具有较强的证据效力，要注意收集并保留。

4、直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定要公示，以大会签到或书面形式告知劳动者，让全体员工知道如何去执行，如果公示或签收没有证据支持，将有可能使学校在未来的争议中处于不利地位。

5、员工合同到期，一定要及时做好合同解除或续订工作，防止出现事实劳动合同和无固定期限劳动合同纠纷。

（五）营造良好人文关系，激发员工创造活力。

学校后勤与员工之间的人文关系，被长期扭曲为制度制定与执行关系、上下从属关系。这种官本位意识下的制度关系，使广大劳动者不能享受到改革开放和经济发展的成果，容易产生“学校不对我负责任，我为什么要对学校负责任”的思想，心态浮躁，跳来跳去，上岗不敬业，出勤不出力。工作不安心，不能正确认识学校事业的发展是自己根本利益所在的关系，缺乏同舟共济精神。劳动者的生理和心理状况都影响着劳动的效率，劳动者是决定高校后勤服务水平高低的关键因素，良好的劳动关系是高校后勤事业发展的重要推动力量。我们不仅要为员工提供劳动保障，而且还应该为劳动者提供心理保障，建立和发展和谐稳定的人文关系。劳资双方应相互理解与尊重，尤其是在管理员工时要更加人性化，让劳动者有心灵归属，提高员工的忠诚度。要重视员工的业务培训、职业规划，提高员工的道德素养、业务素质，真正关心每一位员工的生存与发展，才能激发他们的创造活力，充分发挥他们做好后勤服务工作的主观能动性。

四、就我校后勤用工的意见和建议

1、校内部门用工原则是“依法用工、分类用工、灵活用工”，多重性和多样性相结

合。签不签合同都要符合法律规定。具体方案有以下几点可参照执行：

（1）以完成某项具体任务为目的的定时定量工作制，采用非全日制用工的形式，每天不超过4小时，每周不超过24小时。

（2）绿化、保洁、垃圾清运、锅炉等均采用由能独立承担民事责任的校办企业根据合同约定实行劳务承包管理。

（3）对不适合劳保政策的，可以要求书面承诺放弃养老保险要求，必须自愿承诺并协商一致，才能录用，签好协议。

（4）在健康和技术允许的范围内，尽量录用女40男50以上的社会下岗职工和校内退居二线的职工。这部分人员个人已有劳动保险。

（5）对水电暖、司机等技术工种，统一由校办企业按照企业管理的原则，执行国家规定按比例缴纳各种保险。

第三篇：填好你的第一志愿平行志愿也要防范退档风险

填好你的第一志愿平行志愿也要防范退档风险

平行志愿遵循的是“分数优先、遵循志愿”，可极大程度上避免高分考生落榜，但平行志愿也并不能完全消除风险。实际中平行志愿存在以下几个方面的风险：

一、考生填报的4个院校，没有合理拉开梯度，导致几个院校的志愿都落空；

二、考生被投档到某院校后，所选专业均不符合录取要求，又未填报专业服从调剂而被退档；

三、还有部分考生仅选择院校的某一个热门专业，达不到这个专业的录取分又无其他专业的志愿，因而被退档。

按照陕西省现行的录取体制，考生在4个平行志愿中仅能投档一个院校，若被院校退档或没有投档，则只能下一批次的录取或进入补录了，白白浪费了一次录取机会。

实际上，平行志愿投档是一次投档，集中录取。每个学生不论是在一本初录，还是二本初录中，学生只有一次成功投档机会。目前的招生的办公系统，只能从你的分数和位次上，保证你的分数和位次被对应的学校提档，保持相对的公平。

实例1：，你的分数达到超过长安大学最高录取分数线，只够西安交大的下限，假设你的的志愿表，在第一批次中：A志愿是西安交大，b志愿是长安大学；在一本初录时，由于西安交大最低录取分数线上涨，你的分数不够西安交大，于是你被长安大学提档，而且是理想专业，这样体现了平行志愿的公平、公正性。

实例2：你如果分数不够高，又想学土建上长安大学，你的分数刚好超过长安大学最低录取分数线5分，假设你的的志愿表，在第一批次中：A志愿是长安大学土建方面专业，b志愿是西安建筑科技大学土建方面专业；而且填报时注明专业不服从调剂（到长安自然是要学土建呀）。

在一本初录时，你也被长安大学提档，你高兴异常。

但是你高兴太早，大学的专业也是按分数排列（也是体现公平、公正）的，像长安大学这样一所大型本省名校，专业众多，最好的土建方面的专业比最低的英语、电子商务专业要高25-50分，你的分数刚好超过长安大学最低录取分数线5分，一般只能进入最低的英语、电子商务专业。这时由于你填写了专业不服从调剂，长安大学招生办工作人员会礼貌问你，愿意服从调剂上他们学校别的专业吗（招生改革后，高校提档后无理由不能直接不录取学生）？你如果不愿意，那么你会直接被退档，这时你也许还要想：还有b志愿西安建筑科技大学呀，悲惨的告诉你：在长安大学录取你的同时，西安建筑科技大学早已经把人录够了。在实际录取操作中，如果西安建筑科技大学等长安逐一录完了再录，后边西安理工大也等西安建筑科技大学录完了再录，那样也许招生工作就不是2个月时间，半年后也许元旦有的高校新生也进不了校。

你如果没有被长安大学录取又不服从调剂，那么你在一本就没有其他机会了，直接退档到二本，参加二本的招录，当然你如果报的有好的土建方面二本学校，那也行的，学校只是起点，成才是靠学生自己努力！。相同的道理，如果二本录取中，你被有退档，那之后就只能进入补录了。因此真诚建议：填好你的第一志愿平行志愿也要防范退档风险。以上是亲身感受，有的考生家长不清楚，写出来，与考生家长共勉。（张守卫）

第四篇：2021福建高考平行志愿投档后有退档风险吗

2021福建高考平行志愿投档后有退档风险吗

普通高等学校招生全国统一考试简称“高考”，是合格的高中毕业生或具有同等学力的考生参加的选拔性考试。以下是小编为大家整理的2021福建高考平行志愿投档后有退档风险吗，希望对大家有所帮助！

平行志愿投档后有退档风险吗?

平行志愿投档模式虽然增大了考生投档的概率，但仍然存在考生投档后被退档的风险。从我省往年平行志愿投档录取情况看，退档主要有以下两种情况：

不服从专业调剂被退档。

各高校在专业录取时，有不同的专业录取原则，考生档案被投到所填报的院校后，如果所填报的专业志愿不合理，按学校录取规则都不能录取，又没有填报“服从专业调剂”，学校无法进行专业调剂，则该考生就会被退档。从近几年我省平行志愿投档模式的实施情况看，因专业不服从调剂而退档的考生占了退档考生的'大多数。因此，考生在填报志愿时，要特别慎重考虑是否服从专业调剂问题。建议考生在综合考虑分数、兴趣爱好、职业倾向等因素前提下，尽可能选择“服从专业调剂”，以增加被录取的机会。

因体检不合格或报考专业受限而退档。

《普通高等学校招生体检工作指导意见》对某些疾病患者，规定院校或有关专业可不予录取，有些考生会因体检不合格或报考专业受限而退档。因此，建议考生在填报志愿前仔细阅读相关高校的招生章程，了解有关专业在身体条件、单科成绩、外语语种等方面的招生要求。