关于普陀区青年志愿者行动机制的研究5篇

第一篇：关于普陀区青年志愿者行动机制的研究

关于普陀区青年志愿者行动机制的研究

内容摘要

近年来，青年志愿者工作越来越受到社会各界的广泛关注，普陀团区委以“城市先锋”青年志愿者服务队为主体，组织开展了网络化、专业化、项目化、长效化的志愿者服务活动，取得了一定成效。站在新的起点上，我们通过对普陀青年志愿者工作开展调研，掌握了目前青年志愿者工作存在的问题，提出了“与时俱进，依靠新兴媒体建立管理网络”、“以人为本，建立健全志愿服务保障机制”、“优化配置，发挥青年志愿者更大的作用”等建议和对策。

关键词

青年志愿者　行动机制　网络化　专业化　阵地化　长效化

一、研究的背景与概况

（一）研究背景

志愿服务精神是衡量一个国家和城市文明程度和经济发展水平的重要指标。随着我国社会生产力的不断发展以及上海开放程度的不断提高，越来越多的人希望通过志愿服务帮助弱势群体、弘扬社会新风、实现自身价值，将“志愿者”逐步打造成上海崭新的城市名片。而其中，青年志愿者正发挥着越来越重要的作用。

近年来，普陀团区委在区委和团市委的领导下，在青年志愿者工作方面开展了一系列探索。2003年，团区委在全区青年志愿者组织不断发展壮大的基础上，成立了普陀“城市先锋”青年志愿者服务总队；多年来，全区各大口、街道（镇）以及中学的青年志愿者，服务城区大型活动、开展社区“一助一”和谐行动，为和谐新普陀的建设做出了积极贡献。

站在新的历史起点上，社会对青年志愿者工作有了更高的期待，广大青年志愿者对这项工作也有了更高的要求。这就需要我们更加全面地掌握社会需求和志愿者心声，为进一步推进青年志愿者工作提供科学的理论指导和专业的方法支持。

（二）研究方法

本次调查采用问卷调查和访谈相结合的方式，开展定量的数据分析与定性的结论分析，以求更加全面地了解和掌握我区青少年志愿者的基本状况。在问卷调查中，采用定额抽样的方法，在大口、社区和学校中抽取了510名青年志愿者作为样本，回收有效问卷489份，有效率为95.9%。在访谈中，主要以大口、社区和学校青年志愿者组织的负责人为访谈对象，共选取16名代表，对基层青年志愿者工作开展的情况、遇到的问题进行了深入细致的了解。

在489份有效样本中，从性别构成看，男性占42%，女性占58%；从年龄构成看，在16岁和25岁前后形成两个小高峰（见图1）；从职业构成看，48.84%在机关或事业单位工作，29.31%是在校高中生，21.85%是公司或者企业员工；从文化程度看，大专及以上的占63.0%，高中生占30.1%，这与样本选取了部分高中生志愿者有关，总体上青年志愿者的文化程度较高；从政治面貌看，21%是党员，70%是团员。

图1　青年志愿者年龄构成二、研究的内容与结论

（一）数据分析

1、对于青年志愿者活动的基本认识

调查显示，青年志愿者参与志愿服务的原因主要是希望“帮助有需要的人”（27.51%）和“做对社会有意义的事”（24.77%）；此外，获选率较高的还有“充实自己的生活”（15.58%）、“结交更多的朋友”（6.19%）；而选择“为了完成组织派给的任务”和“得到社会实践认证，有利于就学、就业和晋升”的一共只有5.38%。可见，青年志愿者主要是因为有强烈的社会责任感而参加志愿服务的。

对于自己已经参加的志愿服务，28.79%认为达到了“服务社会、回馈社会”的目的，22.88%认为“实现了自己的价值”、18.64%认为“发掘了个人潜力、锻炼了自己”；而选择“占用时间太多，影响了工作、学习和生活”、“流于形式，缺乏实际意义”的分别只有0.45%、1.45%。当问及志愿服务给志愿者工作、学习和生活带来的影响时，有63.37%表示产生了积极影响。可见在志愿服务的过程中，青年志愿者既实现了奉献社会的目标，更锻炼了自身的能力，达到了自身价值和社会价值的和谐统一。

2、参与青年志愿者活动的主要途径

调查显示，八成青年志愿者没有参加固定、长效或者专门的志愿者组织。在获得志愿服务信息的渠道上，通过“学校、单位的团组织”和通过“网络”的各有23.98%，其后依次是“报纸、电视、电台等媒体”（17.15%）、“学校和单位的志愿服务队”（13.20%）、“专门志愿服务机构”（10.47%）、“同辈群体及其他志愿者”（7.13%）、“自发的志愿者团体”（3.64%）等。在参加志愿活动的方式上，有39.59%的志愿者“时间不规律，但一直坚持参加”，有19.54%“只参加过一两次活动，没有长期参加的打算”，还有16.71%是“集中一段时间参加”。交互分析发现，参加了专门的志愿服务组织的青年志愿者，一般服务时间比较规律，并且长期坚持参加；而没有参加专门的志愿服务组织的青年志愿者，服务时间不固定，长效性比较差。因此，建立和运作长效化的志愿服务组织对提升青年志愿者的服务稳定性有着较大的作用。

当问及以何种方式组织志愿者报名更加便捷有效时，有40%选择“通过学校、单位的团组织报名”，同样也有40%选择“网上报名”，还有19%选择“通过专门的社会运作机构报名”。对于快速有效地联系志愿者参加活动的手段，选择电话、短信、电子邮件、专题网站等现代通讯方式的总数超过九成。分析可知，以临时的组织动员为主的招募形式对志愿者长期参与志愿服务造成了影响，使志愿者队伍呈现出不稳定和不可控的特点。这些问题，可以依靠组织管理模式的完善和现代媒体的运用进行及时有效的弥补。

3、开展青年志愿者活动的基本情况

按照青年志愿者活动的操作进程，可以分为培训、服务和认证三个阶段。

调查显示，在开展志愿服务之前，接受过培训的志愿者仅占31%，接受培训的内容主要是从事志愿服务所需的基本知识和专业能力，以及志愿者的责任与相关权利等。在服务的内容上，依次为“大型会展和大型活动的服务”（22.73%）、“帮助低收入阶层、贫困阶层的生活服务”（17.55%）、“环境保护与美化服务”（11.22%）、“社会公益宣传”（10.36%）、“社会调研服务”（10.22%）、“帮助外来务工人员的服务”（6.91%）、“献血、捐献骨髓”（6.76%）等。但是，仅有36%的志愿者认为通过志愿服务发挥了自身的优势和特长；与之相对应，86%的志愿者希望志愿服务与自身专业特长相结合。总体来说，志愿者认为目前的志愿服务没有很好地发挥志愿者的专业特长和优势，存在一定的人力资源浪费现象，他们更希望参加一些能够用自身特长服务社会的志愿服务活动。

调查还显示，获得过志愿服务认证和表彰的志愿者只占8%，多数志愿者没有获得任何认证或表彰来证明他们的志愿服务经历和对社会做出的贡献。调查中，有72%的志愿者希望自身的志愿服务活动得到认证，可以通过“发放志愿服务记录册”（43.35%）和“志愿服务证书”（38.92%）等形式来实现。因此，青年志愿者活动需要建立一套相对完善的认证机制，才能更大程度地激发志愿者的积极性。

4、青年志愿者活动面临的问题

调查显示，多数志愿者认为目前参与志愿服务活动没有阻力。在认为有一定阻力的志愿者中，选择“时间因素，与个人工作、学习相冲突”的占63.92%，可见，志愿服务活动时间安排的合理性和灵活性是亟待解决的一个问题；此外，也有志愿者把“对志愿者权益的保障比较欠缺”（11.34%）、“志愿服务中涉及的法律责任不清晰”（7.73%）、“参加志愿服务还要花钱”（6.70%）作为阻力因素，值得我们重视。

对于目前青年志愿者工作中存在的问题，“对志愿服务宣传不够”（19.14%）、“对志愿者队伍缺乏长效管理”（18.33%）、“政府重视不够”（13.07%）和“志愿者组织太少”（11.73%）等选项受到比较多的关注。可见，由于社会对志愿者工作的关注、了解还不够，一部分志愿者的积极性受到了一定影响。

（二）问题分析

1、青年志愿者工作缺乏长效性

调研中发现，目前青年志愿者参与志愿服务活动主要通过团组织的组织行为来实现，在整个过程中，既缺乏严格的资格审查和报名程序，也没有“能进能出”的科学管理机制，而更多的是以“团员青年”直接替换“青年志愿者”的概念，以项目、活动牵动的模式代替了长效性、专业化的运行模式，导致了目前志愿者组织比较涣散的问题。但是调查中也可以看到，经过长期的运作，青年志愿者对团组织开展的志愿服务活动还是比较认可。此外，青年志愿者对网络、手机等动员组织方式的青睐，或许为我们指明一种以团组织为主导、现代动员方式为平台的新的组织管理模式，将青年志愿者工作推向前进。

2、青年志愿者工作缺乏规范性

调研中发现，在目前以项目、活动为主导的志愿服务活动中，除了一些大型活动（如特奥会）在培训和认证方面做得比较好之外，大量基层组织的、青年自发的志愿服务活动缺乏培训和认证机制，青年志愿者往往到了服务地点才开始学习服务项目和内容，服务结束以后家人、单位、同事都不清楚他们对社会做出的贡献，这些问题不仅给接受服务方带来了困扰，也对青年志愿者本身的积极性产生了负面影响。因此，要树立志愿服务工作体系的概念，不仅要让青年志愿者“有事做”，而且要让他们事先明白“怎么做”、事后感受到作为志愿者的自豪和社会对他们的尊重。

3、青年志愿者工作缺乏专业性

调研中发现，目前的志愿服务活动大部分没有和志愿者的专业特长和优势相结合，法律硕士志愿者去敬老院打扫卫生、会计行业的志愿者在会场中分发宣传资料，各种形式的人力资源浪费在志愿服务的过程中经常发生。而在对志愿者组织负责人的访谈中，大家也普遍反映目前社会上提供专业志愿者服务的平台和阵地较少，很难找到一个能够发挥专业特长和长期开展服务的优质平台。因此，提供一些需要专业化服务的平台，尽量实现人力资源的优化配置，发挥志愿服务活动更大的作用是我们必须解决的一个问题。

三、相关的对策和建议

（一）与时俱进，依靠新兴媒体建立管理网络

新形势下，新兴媒体的兴起对青年的沟通方式、信息交换速度产生了前所未有的巨大影响，对共青团工作模式带来了机遇和挑战。在志愿者工作中，信息的汇总、发送是管理运行中的重要一环，如果能够依靠网络开展及时、有效、菜单式的信息交换，就能够建立起畅通的管理机制。2007年3月，普陀“城市先锋”青年志愿者专题网页正式开通，志愿者（队）注册管理系统、志愿者服务信息等板块受到了广大志愿者的关注，为普陀青年志愿者工作的进一步发展奠定了网络基础。

第一，建立“能进能出”的报名退出机制。我们可以在现有的志愿者（队）注册系统的基础上，开通网络报名和退出系统，以团组织主要操作、社会化报名的形式，开展灵活有效的报名工作；我们可以为志愿者提供各种类型的专业志愿服务队伍菜单式选择，鼓励志愿者报名参加各类志愿服务组织，方便团组织对青年志愿者工作的运作和管理；我们可以建立一套完备的、信息真实性可供查询的志愿者报名和退出申请系统，帮助每位申请成功的志愿者建立电子化服务档案，作为志愿服务认证和评选表彰的主要依据。

第二，建立“有问有答”的信息交换平台。我们可以充分发挥网络提高信息交换速度的优势，在网络上建立志愿者能够提供服务的时间和内容的资源库以及社会人士申请青年志愿服务的系统，通过网络的方式实现信息交换和对接；我们可以为志愿者和服务需求者之间、志愿者和志愿者之间、志愿者和活动组织者之间搭建网络对话平台，就志愿服务的需求、工作中遇到的问题等进行交流和沟通。

第三，建立“能上能下”的运行管理模式。我们可以通过志愿者信箱、志愿者注册登记系统、志愿者论坛等方式，及时了解志愿者的工作生活情况、志愿服务经历和对志愿工作的建议和意见；我们可以通过志愿者队伍这一中间层管理组织，努力实现对每一位志愿者的关心、帮助和表彰；我们还可以为志愿者建立电子邮局和短信系统，及时有效地实现对志愿者和志愿者服务队的信息全覆盖。

（二）以人为本，建立健全志愿服务保障机制

志愿者的服务保障机制是青年志愿者是否能够安心参与志愿服务的人性化保证。志愿者在奉献爱心、服务他人的同时，同样需要社会对志愿服务活动的关心和支持。作为青年志愿服务活动的组织单位，团区委将广泛征集志愿者在服务过程中发生的感人故事，组织系列的青年志愿者风采巡讲活动，为青年志愿者服务的开展营造良好的氛围。同时，将通过建立培训机制和认证体系，进一步建立健全志愿服务的保障机制。

普遍性和项目化相结合，建立各司其职的志愿者培训体系。我们将依托各种专业的志愿服务队伍，就志愿者的基本知识、志愿者的权益保障以及志愿者队普遍开展的服务活动等，为每一位注册报名的志愿者开展志愿者服务基本要素培训，让青年志愿者第一时间掌握有关志愿者的普遍性信息，为今后顺利开展服务奠定基础；同时，我们可以依托已经建立的志愿者服务基地，根据基地需要的志愿者服务内容，为在基地参加志愿服务的志愿者开展服务内容培训，提高志愿者服务基地的运行质量；第三，我们还可以根据志愿服务的项目，特别是大型会展活动的服务工作，开展具有项目特点和专业特色的具体培训工作，让青年志愿者全面掌握志愿服务的要领和技巧，为更好地服务大型活动打下坚实的基础。

记录和表彰机制相结合，建立普遍受益的志愿者认证体系。我们可以通过志愿者电子档案和书面档案相接合的方式，开展志愿者服务队、志愿者服务基地和志愿服务接受者对志愿者服务工作的综合评定和认证，并以电子或者书面的形式在一定时期内反馈给青年志愿者及其所在单位，对志愿者的奉献精神进行肯定；我们可以广泛开展各个层面的志愿者表彰评选工作，在可能的情况下逐步扩展志愿者以及服务队的表彰范围，不断激发青年志愿者奉献社会的热情；对于特别突出的志愿者，我们可以在一段时期内评选“普陀区十佳青年志愿者”，对他们的先进事迹进行广泛宣传，发挥典型示范效应，带动更多的青年加入到志愿者这个光荣的行列中来。

（三）优化配置，发挥青年志愿者更大的作用

要更好地发挥青年志愿者的专业优势，一方面要为他们提供更为广阔的服务平台，另一方面要从服务队和项目出发，提高服务内容的专业化水平。2007年3月，普陀团区委与区文明办合作建立了启星学校等十个第一批普陀青少年志愿者服务基地，2008年还将成立以阳光之家为主体的第二批服务基地，同时正在逐步通过志愿者服务队网络注册系统，逐步提高青年志愿者的专业化水平，努力在志愿者工作中实现“人尽其才”的合理工作格局。

阵地优化，为志愿者发扬奉献精神提供更多的平台。我们可以通过志愿者服务基地的建立和挂牌，在社会上建立起各种贴近青年、运作有效的志愿者服务平台，努力为广大青年志愿者提供更多的服务机会，不断提高志愿服务的社会化和阵地化水平；我们可以通过志愿者本身或者团组织，实现对服务基地的长效化管理，逐步打造具有普陀特色的志愿服务的专业化和项目化品牌；我们还可以通过志愿服务基地的运作，不断丰富服务基地的服务内容，扩大志愿服务的内涵和外延，提升志愿服务的能级和服务基地辐射社区的能级，促进社区“一助一”和谐行动的开展。

项目优化，为志愿者发挥专业优势提供更广的舞台。我们可以现有的志愿服务项目为抓手，整理出相对专业化、较为成熟的志愿服务项目，作为专业服务的系列项目；我们可以根据整理出的项目，匹配现有的专业化志愿服务队伍，集中力量打造优质的专业服务品牌；我们还可以不断拓展项目的内涵和外延，同时吸引一些专业化的志愿服务团体，不断扩大志愿服务项目的影响力和覆盖面。

第二篇：关于普陀区青年志愿者行动机制的研究

内容摘要

近年来，青年志愿者工作越来越受到社会各界的广泛关注，普陀团区委以“城市先锋”青年志愿者服务队为主体，组织开展了网络化、专业化、项目化、长效化的志愿者服务活动，取得了一定成效。站在新的起点上，我们通过对普陀青年志愿者工作开展调研，掌握了目前青年志愿者工作存在的问题，提出了“与时俱进，依靠新兴媒体建立管理网络”、“以人为本，建立健全志愿服务保障机制”、“优化配置，发挥青年志愿者更大的作用”等建议和对策。关键词

青年志愿者 行动机制 网络化 专业化 阵地化 长效化

一、研究的背景与概况

（一）研究背景

志愿服务精神是衡量一个国家和城市文明程度和经济发展水平的重要指标。随着我国社会生产力的不断发展以及上海开放程度的不断提高，越来越多的人希望通过志愿服务帮助弱势群体、弘扬社会新风、实现自身价值，将“志愿者”逐步打造成上海崭新的城市名片。而其中，青年志愿者正发挥着越来越重要的作用。

近年来，普陀团区委在区委和团市委的领导下，在青年志愿者工作方面开展了一系列探索。2003年，团区委在全区青年志愿者组织不断发展壮大的基础上，成立了普陀“城市先锋”青年志愿者服务总队；多年来，全区各大口、街道（镇）以及中学的青年志愿者，服务城区大型活动、开展社区“一助一”和谐行动，为和谐新普陀的建设做出了积极贡献。

站在新的历史起点上，社会对青年志愿者工作有了更高的期待，广大青年志愿者对这项工作也有了更高的要求。这就需要我们更加全面地掌握社会需求和志愿者心声，为进一步推进青年志愿者工作提供科学的理论指导和专业的方法支持。

（二）研究方法

本次调查采用问卷调查和访谈相结合的方式，开展定量的数据分析与定性的结论分析，以求更加全面地了解和掌握我区青少年志愿者的基本状况。在问卷调查中，采用定额抽样的方法，在大口、社区和学校中抽取了510名青年志愿者作为样本，回收有效问卷489份，有效率为95.9%。在访谈中，主要以大口、社区和学校青年志愿者组织的负责人为访谈对象，共选取16名代表，对基层青年志愿者工作开展的情况、遇到的问题进行了深入细致的了解。

在489份有效样本中，从性别构成看，男性占42%，女性占58%；从年龄构成看，在16岁和25岁前后形成两个小高峰（见图1）；从职业构成看，48.84%在机关或事业单位工作，29.31%是在校高中生，21.85%是公司或者企业员工；从文化程度看，大专及以上的占63.0%，高中生占30.1%，这与样本选取了部分高中生志愿者有关，总体上青年志愿者的文化程度较高；从政治面貌看，21%是党员，70%是团员。图1 青年志愿者年龄构成

二、研究的内容与结论

（一）数据分析

1、对于青年志愿者活动的基本认识

调查显示，青年志愿者参与志愿服务的原因主要是希望“帮助有需要的人”（27.51%）和“做对社会有意义的事”（24.77%）；此外，获选率较高的还有“充实自己的生活”（15.58%）、“结交更多的朋友”（6.19%）；而选择“为了完成组织派给的任务”和“得到社会实践认证，有利于就学、就业和晋升”的一共只有5.38%。可见，青年志愿者主要是因为有强烈的社会责任感而参加志愿服务的。

对于自己已经参加的志愿服务，28.79%认为达到了“服务社会、回馈社会”的目的，22.88%认为“实现了自己的价值”、18.64%认为“发掘了个人潜力、锻炼了自己”；而选择“占用时间太多，影响了工作、学习和生活”、“流于形式，缺乏实际意义”的分别只有0.45%、1.45%。当问及志愿服务给志愿者工作、学习和生活带来的影响时，有63.37%表示产生了积极影响。可见在志愿服务的过程中，青年志愿者既实现了奉献社会的目标，更锻炼了自身的能力，达到了自身价值和社会价值的和谐统一。

2、参与青年志愿者活动的主要途径

调查显示，八成青年志愿者没有参加固定、长效或者专门的志愿者组织。在获得志愿服务信息的渠道上，通过“学校、单位的团组织”和通过“网络”的各有23.98%，其后依次是“报纸、电视、电台等媒体”（17.15%）、“学校和单位的志愿服务队”（13.20%）、“专门志愿服务机构”（10.47%）、“同辈群体及其他志愿者”（7.13%）、“自发的志愿者团体”（3.64%）等。在参加志愿活动的方式上，有39.59%的志愿者“时间不规律，但一直坚持参加”，有19.54%“只参加过一两次活动，没有长期参加的打算”，还有16.71%是“集中一段时间参加”。交互分析发现，参加了专门的志愿服务组织的青年志愿者，一般服务时间比较规律，并且长期坚持参加；而没有参加专门的志愿服务组织的青年志愿者，服务时间不固定，长效性比较差。因此，建立和运作长效化的志愿服务组织对提升青年志愿者的服务稳定性有着较大的作用。当问及以何种方式组织志愿者报名更加便捷有效时，有40%选择“通过学校、单位的团组织报名”，同样也有40%选择“网上报名”，还有19%选择“通过专门的社会运作机构报名”。对于快速有效地联系志愿者参加活动的手段，选择电话、短信、电子邮件、专题网站等现代通讯方式的总数超过九成。分析可知，以临时的组织动员为主的招募形式对志愿者长期参与志愿服务造成了影响，使志愿者队伍呈现出不稳定和不可控的特点。这些问题，可以依靠组织管理模式的完善和现代媒体的运用进行及时有效的弥补。

3、开展青年志愿者活动的基本情况

按照青年志愿者活动的操作进程，可以分为培训、服务和认证三个阶段。

调查还显示，获得过志愿服务认证和表彰的志愿者只占8%，多数志愿者没有获得任何认证或表彰来证明他们的志愿服务经历和对社会做出的贡献。调查中，有72%的志愿者希望自身的志愿服务活动得到认证，可以通过“发放志愿服务记录册”（43.35%）和“志愿服务证书”（38.92%）等形式来实现。因此，青年志愿者活动需要建立一套相对完善的认证机制，才能更大程度地激发志愿者的积极性。

4、青年志愿者活动面临的问题 调查显示，多数志愿者认为目前参与志愿服务活动没有阻力。在认为有一定阻力的志愿者中，选择“时间因素，与个人工作、学习相冲突”的占63.92%，可见，志愿服务活动时间安排的合理性和灵活性是亟待解决的一个问题；此外，也有志愿者把“对志愿者权益的保障比较欠缺”（11.34%）“志愿服务中涉及的法律责任不清晰”、（7.73%）“、参加志愿服务还要花钱”（6.70%）作为阻力因素，值得我们重视。

对于目前青年志愿者工作中存在的问题，“对志愿服务宣传不够”（19.14%）、“对志愿者队伍缺乏长效管理”（18.33%）、“政府重视不够”（13.07%）和“志愿者组织太少”（11.73%）等选项受到比较多的关注。可见，由于社会对志愿者工作的关注、了解还不够，一部分志愿者的积极性受到了一定影响。

（二）问题分析

1、青年志愿者工作缺乏长效性

调研中发现，目前青年志愿者参与志愿服务活动主要通过团组织的组织行为来实现，在整个过程中，既缺乏严格的资格审查和报名程序，也没有“能进能出”的科学管理机制，而更多的是以“团员青年”直接替换“青年志愿者”的概念，以项目、活动牵动的模式代替了长效性、专业化的运行模式，导致了目前志愿者组织比较涣散的问题。但是调查中也可以看到，经过长期的运作，青年志愿者对团组织开展的志愿服务活动还是比较认可。此外，青年志愿者对网络、手机等动员组织方式的青睐，或许为我们指明一种以团组织为主导、现代动员方式为平台的新的组织管理模式，将青年志愿者工作推向前进。

2、青年志愿者工作缺乏规范性 调研中发现，在目前以项目、活动为主导的志愿服务活动中，除了一些大型活动（如特奥会）在培训和认证方面做得比较好之外，大量基层组织的、青年自发的志愿服务活动缺乏培训和认证机制，青年志愿者往往到了服务地点才开始学习服务项目和内容，服务结束以后家人、单位、同事都不清楚他们对社会做出的贡献，这些问题不仅给接受服务方带来了困扰，也对青年志愿者本身的积极性产生了负面影响。因此，要树立志愿服务工作体系的概念，不仅要让青年志愿者“有事做”，而且要让他们事先明白“怎么做”、事后感受到作为志愿者的自豪和社会对他们的尊重。

3、青年志愿者工作缺乏专业性

三、相关的对策和建议

（一）与时俱进，依靠新兴媒体建立管理网络

新形势下，新兴媒体的兴起对青年的沟通方式、信息交换速度产生了前所未有的巨大影响，对共青团工作模式带来了机遇和挑战。在志愿者工作中，信息的汇总、发送是管理运行中的重要一环，如果能够依靠网络开展及时、有效、菜单式的信息交换，就能够建立起畅通的管理机制。2007年3月，普陀“城市先锋”青年志愿者专题网页正式开通，志愿者（队）注册管理系统、志愿者服务信息等板块受到了广大志愿者的关注，为普陀青年志愿者工作的进一步发展奠定了网络基础。

第一，建立“能进能出”的报名退出机制。我们可以在现有的志愿者（队）注册系统的基础上，开通网络报名和退出系统，以团组织主要操作、社会化报名的形式，开展灵活有效的报名工作；我们可以为志愿者提供各种类型的专业志愿服务队伍菜单式选择，鼓励志愿者报名参加各类志愿服务组织，方便团组织对青年志愿者工作的运作和管理；我们可以建立一套完备的、信息真实性可供查询的志愿者报名和退出申请系统，帮助每位申请成功的志愿者建立电子化服务档案，作为志愿服务认证和评选表彰的主要依据。第三，建立“能上能下”的运行管理模式。我们可以通过志愿者信箱、志愿者注册登记系统、志愿者论坛等方式，及时了解志愿者的工作生活情况、志愿服务经历和对志愿工作的建议和意见；我们可以通过志愿者队伍这一中间层管理组织，努力实现对每一位志愿者的关心、帮助和表彰；我们还可以为志愿者建立电子邮局和短信系统，及时有效地实现对志愿者和志愿者服务队的信息全覆盖。

（二）以人为本，建立健全志愿服务保障机制

志愿者的服务保障机制是青年志愿者是否能够安心参与志愿服务的人性化保证。志愿者在奉献爱心、服务他人的同时，同样需要社会对志愿服务活动的关心和支持。作为青年志愿服务活动的组织单位，团区委将广泛征集志愿者在服务过程中发生的感人故事，组织系列的青年志愿者风采巡讲活动，为青年志愿者服务的开展营造良好的氛围。同时，将通过建立培训机制和认证体系，进一步建立健全志愿服务的保障机制。

普遍性和项目化相结合，建立各司其职的志愿者培训体系。我们将依托各种专业的志愿服务队伍，就志愿者的基本知识、志愿者的权益保障以及志愿者队普遍开展的服务活动等，为每一位注册报名的志愿者开展志愿者服务基本要素培训，让青年志愿者第一时间掌握有关志愿者的普遍性信息，为今后顺利开展服务奠定基础；同时，我们可以依托已经建立的志愿者服务基地，根据基地需要的志愿者服务内容，为在基地参加志愿服务的志愿者开展服务内容培训，提高志愿者服务基地的运行质量；第三，我们还可以根据志愿服务的项目，特别是大型会展活动的服务工作，开展具有项目特点和专业特色的具体培训工作，让青年志愿者全面掌握志愿服务的要领和技巧，为更好地服务大型活动打下坚实的基础。记录和表彰机制相结合，建立普遍受益的志愿者认证体系。我们可以通过志愿者电子档案和书面档案相接合的方式，开展志愿者服务队、志愿者服务基地和志愿服务接受者对志愿者服务工作的综合评定和认证，并以电子或者书面的形式在一定时期内反馈给青年志愿者及其所在单位，对志愿者的奉献精神进行肯定；我们可以广泛开展各个层面的志愿者表彰评选工作，在可能的情况下逐步扩展志愿者以及服务队的表彰范围，不断激发青年志愿者奉献社会的热情；对于特别突出的志愿者，我们可以在一段时期内评选“普陀区十佳青年志愿者”，对他们的先进事迹进行广泛宣传，发挥典型示范效应，带动更多的青年加入到志愿者这个光荣的行列中来。

（三）优化配置，发挥青年志愿者更大的作用

要更好地发挥青年志愿者的专业优势，一方面要为他们提供更为广阔的服务平台，另一方面要从服务队和项目出发，提高服务内容的专业化水平。2007年3月，普陀团区委与区文明办合作建立了启星学校等十个第一批普陀青少年志愿者服务基地，2008年还将成立以阳光之家为主体的第二批服务基地，同时正在逐步通过志愿者服务队网络注册系统，逐步提高青年志愿者的专业化水平，努力在志愿者工作中实现“人尽其才”的合理工作格局。

阵地优化，为志愿者发扬奉献精神提供更多的平台。我们可以通过志愿者服务基地的建立和挂牌，在社会上建立起各种贴近青年、运作有效的志愿者服务平台，努力为广大青年志愿者提供更多的服务机会，不断提高志愿服务的社会化和阵地化水平；我们可以通过志愿者本身或者团组织，实现对服务基地的长效化管理，逐步打造具有普陀特色的志愿服务的专业化和项目化品牌；我们还可以通过志愿服务基地的运作，不断丰富服务基地的服务内容，扩大志愿服务的内涵和外延，提升志愿服务的能级和服务基地辐射社区的能级，促进社区“一助一”和谐行动的开展。

项目优化，为志愿者发挥专业优势提供更广的舞台。我们可以现有的志愿服务项目为抓手，整理出相对专业化、较为成熟的志愿服务项目，作为专业服务的系列项目；我们可以根据整理出的项目，匹配现有的专业化志愿服务队伍，集中力量打造优质的专业服务品牌；我们还可以不断拓展项目的内涵和外延，同时吸引一些专业化的志愿服务团体，不断扩大志愿服务项目的影响力和覆盖面。

第三篇：青年志愿者行动

1、如何成为一名青年志愿者

要成为一名青年志愿者，应该履行下列手续:

(1)由本人向所在地的青年志愿者组织提出申请，或在所在地青年志愿者组织设立的志愿服务站申请、登记，并填写必要的表格，写明自己的姓名、年龄、特长、职业及可参加活动的内容、时间等基本情况;

(2)青年志愿者组织在确认申请人具备青年志愿者的条件后，要提出审核意见并通知本人;

(3)经过本人申请并审核合格的青年志愿者，必须服从志愿者组织或青年志愿服务站的安排，并切实履行青年志愿者的义务。

参加一些专期项目，您可以这样报名，以拟定扶贫接力计划为例:

如果您具有大专以上学历，年龄在40周岁以下，可以报名到贫困地区去当中小学教师，或从事农业科技、文化、医疗等方面的志愿服务，当然，需要您身体健康、具有志愿服务精神。招募单位将向服务期间无工资收入的青年志愿者提供基本生活费，并提供住院医疗保险、人身意外伤害保险和往返共两次探亲路费。

如果您有单位，需由本人征得单位同意，并向招募单位提供身份证、学历证明和个人简历、健康证明、详细通讯方法和服务意向的申请书。

如果您愿意在本省(区、市)参加扶贫接力计机请与本省(区、市)招募办公室联系。

2、中国青年志愿者行动的宗旨

中国青年志愿者行动的宗旨是:通过开展青年志愿服务，推动社会主义精神文明建设，促进社会主义市场经济体制的建立和完善，提高青年整体素质，为经济社会的协调发展和全面进步做出贡献。

青年志愿者行动是随着社会主义市场经济的发展应运而生的，它着眼于服务改革、发展、稳定的大局和人民群众基本的生产生活需求，为促进社会主义市场经济体制的建立和完善服务，为社会主义精神文明建设服务。

开展青年志愿者行动，就是要立足社会需求，在党政关注、群众急需、青年热心的好事和急事上有所作为，通过青年志愿者的实际行动，在社会上倡导团结友爱、助人为乐、见义勇为、无私奉献的新风和正气，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，促进社会风气的进一步好转，同时也使青年在服务社会、帮助他人的过程中树立适应社会主义市场经济发展要求的社会公德意识和责任、义务观念，提高自己的思想道德和科学文化素质。

实践表明，青年志愿者行动是新的历史时期我国青年运动的新发展，是动员广大青年参与社会主义精神文明建设的新载体，是青少年在实践中经受锻炼、完善自己的新课堂，是共青团服从服务于全党全国工作大局、发挥助手和后备军作用的新途径。

3、中国青年志愿者行动的口号

中国青年志愿者行动的口号是:爱心献社会，真情暖人心。

开展青年志愿者行动，就是耍在当代青年中树立适应社会主义市场经济发展要求的责任、义务观念和社会公德意识，用实际行动倡导团结友爱、助人为乐、见义勇为、无私奉献的新风正气，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，促进社会风气进一步好转。促进人与人之间进一步形成和发展团结互助、和谐融洽的新型的社会主义人际关系，促进社会的和谐与稳定。同时，志愿者在服务社会、帮助他人的过程中，不断充实和提高自己，实现自身的价值，使自身情操得到升华。

4、中国青年志愿者精神 广大青年志愿者奉献给社会的不仅仅是服务，同时也向全社会昭示了一种精神，那就是“奉献、友爱、互助、进步”的青年志愿者精神。

青年志愿者精神是对中华民族团结友爱、助人为乐、见义勇为、尊老爱幼、尊师重教等传统美德的继承和光大。中华民族拥有五千年的悠久文化和灿烂的东方文明，虽未曾举起过“志愿者”的旗帜，但从“乐善好施”的先哲千年古训到“助人为乐”的雷锋精神，无数仁人志士早已吟唱出人类道德情感的华采乐章。尤其是雷锋精神，教育和培养了几代人。中华民族的传统美德，是我们宝贵的精神财富。青年志愿者行动既从中华民族的传统美德中汲取营养和力量，同时也是对中华民族传统美德的发扬和光大;青年志愿者精神闪烁着中华民族传统美德的光芒。

青年志愿者精神是社会主义时代精神的弘扬和体现。以共同富裕为目标的社会主义市场经济既追求效率、利润，鼓励竞争，同时也注重公平、道义和爱心。社会主义市场经济强调的是一种公平竞争、共同富裕，而决不是惟利是图、弱肉强食、不择手段、不讲公德。市场经济要尊重价值规律和利益原则，但不能把社会关系都变成经济关系，一切向钱看，任何事情都讲经济利益和物质报酬，甚至连问路、救人都要收费，这恰恰是对市场经济的曲解。市场经济不仅需要建立完善的经济秩序，同时也需要建立良好的道德秩序和必要的社会保障。竞争作为市场经济运行手段是无情的，但社会主义社会应该是有情的。人们希冀在建立高度发达的物质文明的同时，也渴望真情，渴望精神文明随之发展，社会风气不断好转，建立互助友爱、和谐融洽的人际关系。建立社会主义市场经济体制，是一项任重而道远的全新事业，同样需要艰苦创业、无私奉献的精神。青年志愿者行动正是适应了社会主义时代精神的要求，着眼于帮困扶贫，救急救难，有助于公正合理的经济秩序、和谐互助的人际关系的建立，有利于为发展社会主义市场经济创造良好的社会环境和必要的社会保障。

青年志愿者精神也是对人类文明成果的吸收。“志愿服务”是一个国际性口号，在一些市场经济发达的国家已有了几十年的历史。早在第一次世界大战中，一些善良而又勇敢的人士，本着人道主义的精神，自愿奔赴战场救死扶伤，成为世界上最早的志愿者之一。第二次世界大战期间，更多的志愿者活跃在抵抗法西斯的战场上和大后方，我国人民所熟悉的白求恩大夫便是其中的杰出代表。在和平时期，志愿服务事业在有些国家又有了长足的发展，涉及环境保护、扶弱助残、赈济贫困、救灾抢险、社区建设、公益活动等越来越广泛的领域，志愿者身上所洋溢着的自我牺牲的品格、奉献敬业的境界、高度的社会责任感以及对社会进步的执着追求，深受人们的推崇和敬佩，也无疑是中国青年志愿者所称颂和效仿的。

总之，青年志愿者精神是我国传统美德、时代精神和人类共同文明的有机结合。我们深信，随着青年志愿者行动的深入开展，青年志愿者精神将更加深入人心，更加充溢社会，成为经济和社会发展的促进力量。

5、中国青年志愿者的标志与帽子

1994年1月13日，“中国青年志愿者标志征集启事”在《中国青年报》刊出。经由新闻界、美术界有关专家和团中央有关负责同志组成的评选委员会评审，确定中央工艺美术学院青年教师陈磊的作品?quot;中国青年志愿者标志“。

标志的整体构图为心的造型，又是英文”志愿者“的第一个字母”V“，红色。图案中央是手的造型，也是鸽子的造型，同时是英文”青年“的第一个字母”Y“，白色。

标志寓意为中国青年志愿者向社会上所有需要帮助的人们奉献一片爱心，伸出友爱之手，表达”爱心献社会，真情暖人心“的志愿者主题。

中国青年志愿者帽子式样及使用规定 中国青年志愿者帽子为宝石蓝色，于帽沿上方正面印有”中国青年志愿者“白色字样，其下正中为青年志愿者标志。

各级、各类志愿者组织开展志愿服务活动可以佩带志愿者帽子。中国青年志愿者协会秘书处已指定专门厂家生产。

6、中国青年志愿者行动的原则

1994年2月，中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛同志在参加”为老科学家、老教育家、老干部献爱心“青年志愿者活动时指出，开展青年志愿者行动，一定要坚持自愿参加、量力而行、讲求实效、持之以恒的原则。这是开展青年志愿者行动必须遵循的基本原则。

”自愿参加“主要是强调参加青年志愿服务的自觉性。自愿参加是青年志愿者行动的主要特征之一，也是开展青年志愿服务活动的前提。只有”自愿“才能成其为”志愿者“，只有”自愿“才能持久。对于参加者而言，青年志愿者行动的魅力就在于它变”要我参加“为”我要参加“，充分尊重青年的主体地位，注重调动青年自身的积极性、主动性。

”量力而行“就是要根据自己人力、物力、财力条件允许的程度来开展工作。首先，要研究服务客体，也就是要研究服务对象，搞清楚服务需求。现实生活中服务需求是多方面和多层次的，志愿服务一定要从共青团和青年的实际出发，从各地、各条战线、各个行业的实际出发，从社会需求的实际出发，把主观愿望和客观实际结合起来，把社会需求和服务能力结合起来，实事求是，量力而行，不搞一刀切。要分清什么是现在能做到的，什么是下一步才能做到的，什么是将来才能做到的，还有什么是我们做不到的。我们既不能无所作为，也不可包打天下。要循序渐进，逐步发展，切不可操之过急，否则欲速则不达。

”讲求实效“首先就是要办实事。青年志愿者行动的出发点和立足点，就是要上为政府分忧，下为群众解难，为社会、为群众办实事。其次是要抓落实。面上的示范性的活动要搞，但工作重点是狠抓在基层的落实。青年志愿服务只有落实到基层，落实到具体人、具体事，真正成为基层广大青年的经常行为，才有生命力和发展前途。再次是求实效。求实效的集中表现就是在实践中使社会和群众体验和享受到志愿服务的成效。办实事、抓落实、求实效三者缺一不可。

”持之以恒“就是指青年志愿服务要做到经常化、长期化。青年志愿者行动是一项跨世纪事业，必须以办事业的精神和方法来推进。开展志愿服务活动必须与建立多层次社会保障体系结合起来，必须着眼于建立有中国特色的青年志愿服务体系，必须建立必要的机制以保障青年志愿者行动经常化、长期化、规范化、制度化。要健全组织，稳定队伍，建立基金，制定规章，形成机制，坚持长久。要保持工作和人员的相对稳定性和连续性。

”自愿参加“、”量力而行“、”讲求实效“、”持之以恒“是相互联系的一个整体。只?quot;自愿参加”才能“持之以恒”，自愿是持久的前提，自愿才会任劳任怨、坚持不懈。“量力而行”也是“持之以恒”的重要因素，只有“量力而行”，才不会力不从心，虎头蛇尾，半途而废。也只有“讲究实效”，实实在在地为社会、为群众做好事、做实事，使青年志愿服务落实到基层，深深地扎根于人民群众生产生活的基本需要之中，才有强大的生命力，才能“持之以恒”。

7、中国青年志愿者行动的基本任务

中国青年志愿者行动的基本任务包括以下几个方面:

改善社会风气和人际关系，为发展社会主义市场经济创造良好的社会环境;适应社会主义市场经济发展的需要，推动青年志愿服务体系和多层次社会保障体系的建立和完善;

培养青年的公民意识、奉献精神和服务能力，促进青年健康成长;

为城乡发展、社区建设、扶贫开发、抢险救灾以及大型社会活动等公益事业提供志愿服务;

为具有特殊困难以及需要帮助的社会成员提供服务;

规划、组织青年志愿服务活动，协调、指导全国各地、各类青年志愿者组织开展工作;培训青年志愿者;开展与海内外志愿者组织和团体的交流。

8、中国青年志愿者行动的服务对象

一是青年志愿者行动以人为主的服务对象主要有:

(1)企业的困难职工和离退休职工。青年志愿者应把这一事关国家经济发展和社会稳定的大事当成自己的任务，认真实?quot;为困难企业排忧解难青年志愿者行动“，努力协助有关部门做好下岗或待业职工的就业咨询和指导、培训、择业介绍等服务，组织青年志愿者开展”送温暖“活动，为离退休困难职工提供医疗保健及日常生活等方面的志愿服务。

(2)有突出贡献和有特殊困难的老干部、老科技工作者、老教师。胡锦涛同志曾强调指出:”老同志为革命做出了贡献，是党和国家的宝贵财富，全社会，特别是青年为他们做些事情是应该的。广大青年志愿者为做出突出贡献和有特殊困难的老知识分子、老干部、老劳模服务，是在社会主义市场经济条件下建设精神的一种好形式。“通过青年志愿者上门入户为他们提供医疗保健、整理资料以及生活服务等，既为他们解决了生活上的困难，又使青年志愿者从老同志身上受到了许多教益，收到了良好的效果。

(3)农村青年文盲。据统计，我国有文盲约1.5亿，其中青壮年文盲有3500万，这是制约当地经济发展和社会进步的重要因素。共青团中央和国家教委组织实?quot;中国大中学生志愿者扫盲与科技文化服务行动”，组织大中学生志愿者利用暑期深入老、少、边、穷地区或国家规定的扫盲重点地区开展扫盲与科技文化服务活动，并建立相对稳定的联系。同时开展科技扶贫、送医下乡等志愿服务活动。

(4)见义勇为英雄及家属。近几年，全国各地涌现出一大批为保护国家和人民生命财产安全见义勇为、扶正祛邪的英雄，为了不让“英雄流血又流泪”，青年志愿者们纷纷行动起来，以爱英雄、帮英雄、学英雄为主题开展志愿服务，分别承担了英雄及其家属的生活料理、医疗保健、子女家教等任务，体现了“正义与真情同在，青年与英雄同行”，使青年志愿者行动的服务对象延伸到了为帮助别人的人提供志愿服务上来。

(5)孤寡老人、孤残儿童。这些社会成员除需要获得必要的物质生活保障外，还需要在生活、健康等方面得到全社会的关心和帮助，为此，各地青年志愿者把他们作为重点服务对象之一，开展“帮孤助残献爱心”等主题活动，青年志愿者们深入敬老院、福利院、孤儿院，通过为他们提供生活、文化、教育、医疗保健等方面的志愿服务，使他们感受到了社会主义大家庭的温暖。

(6)灾区及贫困地区的困难群众。近几年来，各地青年志愿者围绕着为受灾地区群众送温暖和帮助贫困地区尽快脱贫致富，组织开展了为灾区困难群众捐款捐物和其他形式的送温暖慰问活动，为贫困地区开展科技开发、培训科技人员、文化扶贫、助耕助收、扫盲支教等服务活动，深受农民群众欢迎。另外，由一些乡镇青年企业家、农村星火带头人等组成的志愿服务队为边远、贫困地区引进项目，开展农业新知识、新技能的普及和推广，也取得了一定的经济效益和社会效益。

(7)民工。如何引导“民工潮”有序合理的流动、安置好民工的工作和生活以及解决好他们在教育、文化、娱乐等方面的问题，一直是党政部门关注的大事。青年志愿者行动应该在这方面有所作为，组织青年志愿者为他们提供教育、培训、咨询、职业介绍、文化娱乐等方面的志愿服务就是一个切实有效的途径。

二是以社会事业为主的服务对象主要有:

(1)社区。主要是以青年志愿服务组织(如:志愿服务站等)为依托，以“一助一”长期结对、青年志愿服务广场为基本形式，组织青年志愿者为社区成员开展志愿服务和社区成员之间开展互助型的志愿服务。

(2)自然环境。随着科技和社会的进步，环境保护问题越来越突出，引起了社会各界的广泛关注。青年志愿者行动开展以来，不仅在植树、治沙、净化风景区、美化环境、为重点工程开展志愿服务等方面做出了贡献，同时也以自己的实际行动呼吁人们增强环保意识，共同维护人类的生存和发展环境。

(3)社会治安。共青团组织结合党政关注、社会关心的治安问题，开展社会治安综合治理志愿者活动，组建治安联防、反扒队等志愿者服务队，深入社区、街道、农村，协助公安机关维护社会秩序。

(4)公益事业。根据社会急需，为抢险救灾、大型社会活动等提供突击性、应急性的志愿服务活动，深受群众欢迎和党政好评。同时扩大了青年志愿者的社会影响，带动了更多的人加入志愿服务的行列，在全社会树立了青年志愿者的良好形象。

9、中国青年志愿者行动的基本特征

中国青年志愿者行动在蓬勃兴起的过程中，呈现出符合时代和青年要求的鲜明特征:

一是时代性。青年志愿者行动顺应了时代发展的要求，它着眼于为建立社会主义市场经济体制创造良好的社会环境，在建立和完善多层次社会保障体系方面有所作为;它弘扬新风正气，是新时期动员青年参与群众性精神文明建设活动的有效途径；它上为政府分忧，下为百姓解愁，帮困扶贫，救急救难，促进了改革、发展和稳定;它引导当代青年在服务社会的实践中成长成才，成为跨世纪的合格人才，具有鲜明的时代特征。

二是自愿性。青年志愿者行动以激发基于道义良知、同情心和公民社会责任感等青年内心行为动机为主要动员手段。组织者公开招募，参与者自愿报名，充分尊重了当代青年平等参与的意识。正是由于青年志愿者行动以自愿参加为前提，参加行动的动力来自参与者本身，因而参与者更具有积极性和责任感，比较容易坚持，有利于活动的恃久和深入。

三是群众性。由于符合青年的愿望和社会的需求，青年志愿者行动具有强烈的社会感召力和广泛的群众基础，是一项以青年为主体、全社会广泛参与、充满生机与活力的群众性活动。它已超越了空间、时间、职业等方面的局限，遍及、深入到社会生活的各个方面、各个层面，在全社会形成了强烈的辐射效应。各地、各条战线、各个行业的团组织结合自己的实际开展活动，使志愿服务从内容到形式都呈现出多样性。青年志愿者行动的参与面、发动面和服务面都比较广泛。

四是实践性。青年志愿者行动是一种生机勃勃的群众性社会实践活动，它既是实实在在的社会服务活动，又包含着深刻的思想政治教育内容，是两者有机的结合，具有帮助他人、完善自己、服务社会、弘扬新风的功能。青年志愿者实实在在的服务实践，便服务的主体和客体都发生深刻的变化。

五是开放性。青年志愿者行动立足现实，着眼末来，服务社会，教育青年，是一个开放的动态的系统，无论是内容还是形式，都具有丰富的内涵和极强的吸纳能力。青年志愿者行动是一项面向社会、面向世界、面向未来、充满勃勃生机和跨世纪事业，它鼓励和需要人们大胆探索，勇于实践，不断创造、丰富和完善它的内容和形式;它充分尊重和大力倡导各地各类青年志愿者组织在志愿服务方面的自主性和创造性，形成丰富多彩、富有特色的志愿服务活动和模式。

六是社会性。从发展目标来看，青年志愿者行动要逐步成为社会成员的一种日常行为，成为全社会广泛参与的一项社会事业。就推进手段而言，青年志愿者行动从组织发动、开展服务到机制建设，都十分注重开发和利用社会资源，调动社会各方面的积极性，形成合力，共同推进。

七是事业性。各地都坚持以办事业的精神和方式推进青年志愿者行动，非常重视研究和积极探索使青年志愿者行动坚持长久的途径、方式或机制，在开展活动的同时注意健全组织，稳定队伍，建立基金，形成项目，并创造和完善了使活动经常化、规范化的“一助一”、“包户”、“结对”、“三定三包”等志愿服务形式以及在青年志愿者招募、使用、管理、培训、评价、奖励等方面逐步形成较为规范的制度，努力使青年志愿者行动成为一项跨世纪的事业。

第四篇：青年志愿者行动

中国青年志愿者行动是一项与国际接轨社会主义市场经济同向并轨的跨世纪事业，他致力于帮助有特殊困难的社会成员，推动社会保障体系的建立和完善；致力于消除贫困和落后，消灭公害和环境污染，普及科学文化知识，促进经济社会协调发展和全面进步；致力于建立互助友爱的人际关系和良好的社会公德，推动社会主义精神文明建设；立足于社会关注、党政关心、青年能为的社会公益事业，是动员和组织青年参加社会主义精神文明建设的有效载体；是新形式下共青团工作服务社会的新探索。

一、基本情况

1993年底，共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜、在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。之后，40余万名大中学生利用寒假在全国主要铁路沿线和车站开展志愿者新春热心行动，青年志愿者行动迅速在全国展开。近八年来、青年志愿者行动不断发展，志愿服务的领域不断扩大，志愿者队伍日益壮大。据不完全统计，至2000年6月份，全国累计已有8000多万人次的青年向社会提供了超过40亿小时的志愿服务。

为推动青年志愿服务事业的发展，团中央于1994年12月5日成立了中国青年志愿者协会，随后，各级青年志愿者协会也逐步建立起来。到2000年，已初步形成了由全国性协会、36个省级协会、和2／3以上的地（市）级协会及部分县级协会组成的志愿服务组织管理网络。

1998年8月，团中央青年志愿者行动指导中心正式成立，负责规划、协调、指导全团的青年志愿服务工作，承担中国青年志愿者协会秘书处的职能。为使志愿服务落实到基层，深入千家万户，从1995年开始进行了社区青年志愿者服务站建设工作。现在，全国已建立社区青年志愿者服务站24000多个，“一助一”服务对子达到250万对，各地还建立了一大批青年志愿者服务基地、服务广场。10多万支志愿者服务队组成的青年志愿服务基层组织网络己见雏型。以1999年8月广东省人大通过的国内第一部青年志愿服务条例为标志，青年志愿服务的立法工作取得了突破。

青年志愿者行动是在党中央的亲切关怀下逐步发展起来的。1997年底，江泽民总书记为“中国青年志愿者”亲笔题名。2000年年初，江泽民总书记在杰出青年志愿者的来信上作出重要批示：“青年志愿者行动，是当代社会主义中国一项十分高尚的事业，体现了中华民族助人为乐和扶贫济困的传统美德、是大有希望的事业。努力进行好这项事业，有利于在全社会树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风。希望你们在新的世纪里继续努力、发扬我国青年的光荣传统，不懈奋斗，不断创造，奋勇前进，为实现中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献。”

二、主要领域和服务项目

近几年来，青年志愿者行动的服务领域不断扩大，在农村扶贫开发、城市社区建设、环境保护、大型活动、抢险救灾、社会公益等领域形成了一批重点服务项目。

1．青年志愿者“一助一”长期结对服务计划。这项计划以孤寡老人、残疾人、生活困难的离退休人员和下岗职工、特困学生、国家优抚对象等困难群众为主要服务对象，通过团组织和青年志愿者组织牵线搭桥，在青年志愿者和服务对象之间建立起长期稳定的关系，为困难群众提供力所能及的服务和帮助，成为青年志愿者行动深入基层、深入人民群众的一项经常性、基础性工作。

2．青年志愿者扶贫接力计划。这项计划从1996年开始实施，采取公开招募、定期轮换、长期坚持的接力机制，组织动员青年志愿者为贫困地区提供教育、农业科技推广、医疗卫生等方面的服务。四年多来，共动员组织了6810人次青年志愿者参与了服务，目前有2310多名青年志愿者在160多个贫困县开展服务。从1998年6月开始，团中央青年志愿者行动指导中心组建了扶贫接力计划研究生支教团，三年来，从全国36所重

点高校推荐的免试研究生中招募了394名志愿者，赴16个国定贫困县从事为期一年的教育工作。

3．大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”活动。这项活动由中宣部、教育部、团中央联合实施，自1994年以来，每年组织动员近百万名大中专学生志愿者深入农村基层和受灾地区，发挥自身的知识智力优势，开展了内容丰富、形式多样的扫盲和文化、科技、卫生服务，推广农村实用技术，倡导健康文明的生活方式，促进农村的经济社会发展。

4．保护母亲河“中国青年志愿者绿色行动营计划”。这项工作以“劳动、交流、学习”为主题，通过组建绿色行动营、建设绿色行动基地，集中组织青年在重点区域开展植树造林、沙漠治理、水污染整治、清除囱色垃圾等环保志愿服务活动。1999年6月，首期项目河北丰宁营正式启动，不到半年时间就吸引了全国19个省区市及英、法、德、日、土耳其等12个国家和地区的1000多名志愿者在车宁沙化区整地造林1500余亩，挖土石方5万方，回填土3．75万方。目前，内蒙古达里诺尔、黄河万家寨、四川广安邓小平故居、浙江楠溪江和合州、吉林延吉等项目正陆续启动。

5．成人预备期志愿服务。这是青年志愿者行动与18岁成人仪式教育活动有机结合的成功实践，它抓住16一18岁中学生向成年公民成长这个关键时期，把成千上万的中学生动员起来，把对青少年进行公民意识教育和引导青少年履行公民义务统一起来，在成人预备期号召青少年开展每年不少于48小时的志愿服务，寓教育于服务之中，取得了良好的效果。目前，成人预备期志愿服务已在全国普遍展开，成为新时期中学生实践教育的有效载体。

6．在大型活动和急难险重任务中充分发挥青年志愿者的作用。

数百万青年志愿者为第四届世界妇女大会、第三届远南残疾人运动会、昆明世界园艺博览会、上海《财富》论坛年会等国际、国内大型活动提供了优质高效的志愿服务。组织青年为大型活动提供志愿服务已逐步成为全国通行的做法。同时，在几次大的洪涝和地震灾害面前，几百万青年志愿者为灾区群众重建家园、恢复生产发挥了突击队作用。特别是在1998年长江和松花江、嫩江流域的特大洪水面前，广大青年志愿者不畏艰险、不怕牺牲、顽强拼搏，为夺取杭洪抢险斗争的胜利作出了积极贡献。

7．围绕党政工作大局和社会公益事业开展的特色志愿服务。如共青团维权部门开展的为进城务工青年志愿服务、“保护明天”青年志愿名〃文化市场监督活动，学校战线开展的大中学生志愿者社区援助行动，青工战线开展的为下岗青工再就业服务，青农战线开展的青年志愿者“植绿护绿”'活动，科技部开展的科技扶贫青年知识分子促进行动，以及北京的“为老科学家、老教育家、老干部献爱心”活动，浙江的“天天青年志愿者行动”、吉林为受灾群众褡建临时房屋的“温暖工程”，湖北的为三峡工程综合志愿服务，河南的为见义勇为英雄及其家属志愿服务，江苏江阴、福建漳州的青年志愿者“110联动”，青岛的“周日志愿者行动”，铁道系统的青年志愿者“清除白色垃圾”行动，煤炭行业的青年志愿者“阳光工程”等等，都是从战线、地方和行业实际出发，选择党政关注、群众急需、青年能为的项目，持之阶恒，创造性地开展青年志愿者行动。

三、社会影响及作用

青年志愿者行动实施以来，得到了广大青年的积极响应，得到了党政领导和社会各界的充分肯定，受到了人民群众的普遍欢迎，产生了良好的社会影响。志愿服务正在成为新的社会风尚，越来越多的青年及社会各界群众加入到志愿者的行列。在去年招募2500名扶贫接力计划青年志愿者的过程中，有5万余名各界青年踊跃报名。今年3月：日“中国青年志愿者服务日”活动中，全国有1000多万青年参与。在唐山大地震中不幸截瘫的残疾群众逢人常说的一句话就是：“一下雨一下雪，青年志愿者们就来帮助我们！

中国志愿服务概述

”青年志愿者是他们的“贴心人”、“好帮手”，中央领导同志和各级党政领导都对青年志愿服务事业的发展给予了肯定，并提出了明确要求。青年志愿者活动被写入党中央十四届六中全会决议、十五届三十全会决议等重要文件。

几年来的实践充分说明，青年志愿者行动符合时代发展的潮流，符合人民群众的需要，符合当代青年的特点，蕴藏着巨大的发展潜力，呈现出旺盛的生命力和广阔的发展前景，是发展社会主义市场经济中一项生机勃勃的事业。它使一些需要帮助的社会成员从志愿服务中感受到社会的温暖，在全社会弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，倡导时代新风正气，对社会主义精神文明建设有积极的推动作用、已经成为新时期群众性精神文明创建活动的有效途径；它以扶贫济因为主题，以社会困难群体为主要扶助对象，通过志愿服务方式为困难群众提供实实在在的帮助，为我国多层次社会保障体系的建立作出了积极的贡献；它为当代青年在实践中锻炼成长提供了广阔的舞合，开辟了现实的途径，体现了共青团在实践中育人的宗旨，成为新时期加强青年思想政治工作的重要载体；它适应当代青年自主意识、参与意识日益增强的特点，组织和引导青年以志愿服务方式积极参加经济建设和社会发展，调动了青年的内在积极性，已经成为共青团在社会主义市场经济条件下动员和组织青年的有效手段，成为新时期青年工作的重要内容；它与国际志愿服务接轨，受到国际友好人士的普遍好评，在国际上树立了当代中国青年的良好形象，成为加强与各国青年之间交流与合作的重要渠道。

青年志愿服务事业虽然取得了较大发展，但仍然处于发展的初级阶段，运行中存在一些实际困难，特别是在长期项目的资金保障方面，需要社会谷界支持，需要党政部门的政策和资金倾斜。另外，要进一步加大对青年志愿者行动的宣传力度，在全社会形成参与志愿服务光荣的道德风尚，感召更多的青年投身志愿服务的实践，推动这项事业新世纪实现更大的发展

第五篇：青年志愿者行动

团委学习材料

誓词内容：

我愿意成为一名光荣的志愿者。我承若：尽已所能，不计报酬，帮助他人，服务社会。实行志愿精神，传播先进文化，为建设团结互助、平等友爱、共同前进的美好社会贡献力量。

近十五年来，青年志愿者行动的服务领域不断扩大，在农村扶贫开发、城市社区建设、环境保护、大型活动、抢险救灾、社会公益等领域形成了一批重点服务项目。青年志愿者社区发展计划：

这项计划主要包括三方面内容：

1.青年志愿者“一助一”长期结对服务工作从1994年初开始实施，通过青年志愿者组织牵线搭桥，由一名青年志愿者或一支青年志愿者服务队为一个困难家庭提供经常性服务.2.大中学生志愿者社区援助工作从1996年开始推进，大中学生利用周末和课余时间，就近就便深入社区，以志愿服务方式提供多内容的专业服务，目前，各地大学生志愿者正在通过到居委会挂职等方式积极开展教育、科技、文化“三进巷”活动。

3.社区青年志愿者服务站创建工作。它们是社区青年志愿者工作最基本的组织，负责基层志愿服务活动的组织协调工作。

青年志愿者行动的社会影响及作用：

青年志愿者行动实施以来，产生了良好的社会影响。志愿服务正在成为新的社会风尚，越来越多的青年及社会各界群众加入到志愿者的行列。实践充分说明，青年志愿者行动符合时代发展的潮流，符合人民群众的需要，符合当代青年的特点，蕴藏着巨大的发展潜力，呈现出旺盛的生命力和广阔的发展前景，是发展社会主义市场经济中一项生机勃勃的事业。是广大青年实践“三个代表”重要思想的有效载体。它使一些需要帮助的社会成员从志愿服务中感受到社会的温暖，在全社会弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，倡导时代新风正气，对社会主义道德建设有积极的推动作用，已经成为新时期群众性精神文明创建活动的有效途径；它以扶贫济困为主题，以社会困难群体为主要扶助对象，通过志愿服务方式为困难群众提供实实在在的帮助，为我国多层次社会保障体系的建立作出了积极的贡献；它适应当代青年自主意识、参与意识日益增强的特点，组织和引导青年以志愿服务方式积极参加经济建设和社会发展，调动了青年的内在积极性，已经成为共青团在社会主义市场经济条件下动员和组织青年的有效手段，为服务西部大开发展战略，有效配置人力资源进行了积极探索;它为当代青年在实践中锻炼成长提供了广阔的舞台，开辟了现实的途径，体现了共青团在实践中育人的宗旨，成为新时期青年工作的重要内容；它与国际志愿服务接轨，在国际上树立了当代中国青年的良好形象，成为加强与各国青年之间交流与合作的重要渠道。