江泽林副省长召集会议专题研究西咸新区总体规划

第一篇：江泽林副省长召集会议专题研究西咸新区总体规划

江泽林副省长召集会议专题研究西咸新区总体规划

4月8日下午，省委常委、副省长江泽林主持召开西咸新区规划工作专题会议，听取了西咸新区及沣渭新区、泾渭新区规划工作汇报，研究安排了进一步完善西咸新区总体规划有关事宜。省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省西咸办及西安市沣渭新区、咸阳市泾渭新区管委会负责同志参加了会议。

江泽林副省长在听取汇报后指出，西咸新区总体规划非常重要，代表未来城市发展的基本品质。在各相关部门的大力支持下，省住房和城乡建设厅、省西咸办和沣渭、泾渭新区管委会做了大量工作，成效显著，目前形成的总体规划定位准、起点高、手笔大，西咸新区工作发展态势良好。江省长对进一步完善西咸新区总体规划提出了五点具体要求：一是要理清西咸新区规划的概念关系，关中—天水经济区是国家主体功能区规划的16个重点区域之一，建设西安国际化大都市是实施关中—天水经济区的核心，实现西咸一体化是建设国际化大都市的重要路径，西咸新区的建设是加快西咸一体化的关键，要谨记“重点—核心—路径—关键”的定位。二是要明确西咸新区的规划范围、功能定位，明晰各组团的主导产业，按照“城市组团发展、快捷干道连接、优美小镇点缀、现代农业衬托”的规划理念，把西咸新区打造成为未来城市发展的新标志。三是要进一步加快西咸新区基础设施建设和土地利用总体规划、综合交通等专项规划编制工作，为西咸新区重大项目开工建设提供有力保障，形成西咸新区四通八达的立体综合交通体系和功能齐全的基础设施配套。四是要集约、节约利用土地、以项目带土地，规范管理，依法办事，坚持西咸新区建设“行政区划不变、利益格局不变、统计口径不变”，省级层面统一管理土地、规划等重大事项，同时要充分发挥西安、咸阳两市的积极性，推动西咸新区建设。五是要继续加快完善总体规划，争取4月底正式出台，同时要召开专家论证会广泛听取意见建议，进一步提升西咸新区的使命定位。

第二篇：西咸新区总体规划出炉 10年后新区人口180万

西咸新区总体规划出炉 10 年后新区人口 180 万

总体定位 西安国际化大都市的城市新区 据省城乡规划设计研究院规划设计所所长赵海春介绍，西咸新区将建成西安 国际化大都市的重要板块和城市新区，促进西咸一体化，引领大都市发展的战略 新高地，推动大都市快速发展的新引擎。区域定位为门户新区 即依托西安咸阳国际机场，发展现代物流和现代服务 业，加快国际性空港和国际物流中心建设，成为我国北方内陆地区对外开放的门 户、西部地区国际经济交流的平台，西安国际化大都市新的增长极和助推器。功能定位为科技新区 即根据国家赋予西安的统筹科技资源改革试验基地的 要求，利用陕西科研资源的优势，建设成为西部乃至中国一流的技术研发基地和 科技成果孵化中心，西北内陆地区以外向型高端知识创新职能为特征的产业新 区。文化定位为人文新区 即以周秦汉唐深厚的文化积淀为底蕴，传承和发扬历 史文化，把新区建设成为世界秦汉文化中心、周秦汉唐文化综合展示区、西安国 际化大都市文明形象的重要窗口、西安进行国际文化交流活动的重要区域。到规划期末，西咸新区总人口将达到 180 万，其中沣渭新区 100 万人，泾渭 新区 80 万人。空间结构 两心一带 四轴三廊 多片区

赵海春表示，按照《规划》，西咸新区将以金融商务，秦汉文化为核心，以 沣泾大道为主轴，以正阳、秦汉、兰池、沣渭为次轴，对接西咸两市的传统轴线，辐射带动西咸新区的多个功能区，构建“两心一带、四轴三廊、多片区”的田园 城市的总体空间形态。其中“两心”为金融商务中心、秦汉文化中心；“一带”即沣泾大道功能拓 展带；“四轴”包括正阳大道功能拓展轴、秦汉大道功能拓展轴、兰池大道功能 拓展轴、沣渭大道功能拓展轴；“三廊”则是渭河景观廊、泾河景观廊、沣河景 观廊。《规划》中提到，西咸新区将规划形成临空经济区、渭北综合商务区、秦汉 文化观光区、先进制造业产业区、行政商务综合区、统筹科技资源特区、低碳环 保产业区、奥体休闲生活区、阿房宫文化体验区、渭河百里景观长廊等 10 个功 能分区的功能布局。生态建设 渭河景观带将建成生态绿洲 按照《规划》，渭河景观带将建成天人和谐的活力新城、舒适宜人的生态绿 洲，形成河流生态控制区、湿地生态区、灞渭休闲观光区、休闲生活区、特色风 景林营造区、秦文化展示区、文化产业集中区、高档居住区、奥体生态区、生态 农业展示区等十大功能区。渭河将被打造成为世界知名的城中河、生态河。赵海 春表示，《规划》得到省政府及省西咸办
的肯定，随后将以省政府印发的《西咸 新区规划建设方案》为依托，编制和完善好总体规划。西咸新区将建北客站至机场城际铁路 地铁 1 号线将延伸至机场 本报讯（记者雷县鸿 实习生张娟）记者昨日获悉，按照新出炉的《西咸 新区总体规划》(2010~2020 年)总体框架，西咸新区将规划建设北客站至机场城 际铁路等，构筑立体化交通通道，实现新区 15 分钟通勤，跨区半小时可达。据了解，西咸新区将把西安咸阳国际机场建设成为中国内陆地区最大的具有 中枢轮辐式航线网络结构的机场和物流中心。规划西咸绕城高速、机场高速、沣 泾大道、城际铁路以及地铁新线在机场汇聚。省城乡规划设计研究院规划设计所所长赵海春说： “西咸新区将修建横贯新 区的沣泾大道，该大道计划从现在的原点新城北边向西，从西安咸阳国际机场东 侧绕到南侧，并向南连接到 312 国道，再沿沣河东侧向南修建，具体的线路如何 走，还需要调研等才能确定”。按照《规划》，西咸新区将形成“五横五纵”的道路主骨架系统。“五横” 为红光大道、世纪大道、沣泾大道东段、尚稷路及兰池大道。“五纵”为沣渭大 道、沣泾大道南段、秦汉大道、永乐大道及正阳大道。同时，新建 3 座跨渭河大 桥以及 6 座跨泾河大桥。据赵海春介绍，西咸新区将新建北客站至机场城际铁路。延伸地铁 1 号线经 咸阳火车站至机场；延伸地铁 2 号线至泾渭新区；延伸地铁 5 号线至西成高铁阿

房宫站；新增一条新的地铁线路，沿沣泾大道东段从泾河站至机场空港车站，将 地铁 2 号线和 1 号线在机场形成对接。另外，西咸新区还将在泾渭、沣渭新建 2 座交通换乘中心，实现居民出行“零 距离换乘”。赵海春说，新建交通设施将与西安、咸阳两市现有的道路充分对接，连接区 域内部公共交通、外部高速，形成方便快捷的交通网络，方便群众出行。

第三篇：江泽林副省长来麟汇报材料（最终版）

汇 报 材 料

中共麟游县委 麟游县人民政府（2012年1月18日）

麟游县位于宝鸡市东北部，属渭北旱塬丘陵沟壑区，全县总面积1704平方公里，辖7个镇、100个行政村、409个村民小组，常驻人口9.07万。

麟游历史悠久，文化积淀深厚。秦时即设县制，隋唐时期在今县城所在地修筑了举世闻名的避暑离宫—九成宫，享有“离宫之冠”的美誉，隋唐两朝四帝先后21次驾幸麟游，这里曾一度成为全国政治、文化中心，留下了大量珍贵的文物古迹。尤为著名的有唐名臣魏征撰文、著名书法家欧阳询书丹的国之瑰宝《九成宫醴泉铭碑》,唐高宗李治御书、三品以上文武官员48人亲笔签名的《万年宫铭碑》和国家重点文物保护单位慈善寺石窟。

麟游山清水秀，风光秀美。境内诸水环绕，群山结秀，气候宜人，生态良好，如同人间仙境，享有“天然公园”和“森林氧吧”之美誉，是避署消夏、观光旅游的理想之地。县域资源丰富，物产富饶。煤炭、陶土等矿产资源分布广、藏量大，现已探明的麟北煤田煤炭储藏量在30亿吨以上，煤质优良，开发潜力巨大。麟游是全国最大的布尔羊杂交改良基地、新品种培育基地、布尔肉羊集散地和供种基地，被誉为“中国布尔羊之乡”。土特产质优量大，核桃、蜂蜜享誉省内外市场。2008、2009年连续两年蝉联全省县域经济先进县称号，2010年获县城经济“工业增长速度十佳县”称号，荣获国家卫生县城、国家园林县城、国家级生态示范区等称号。

刚刚过去的2011年，在省、市的正确领导下，县委、县政府团 结和带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，强力推进六大建设，着力办好十件实事，攻坚克难，真抓实干，全县经济社会发展再创佳绩。预计全年实现生产总值16.5亿元，同比增长16.8%；完成固定资产投资47亿元，同比增长34.3%；完成地方财政收入6890万元，同比增长65.6%；城镇居民人均可支配收入预计达到1.8万元，同比增长15.2%；农民人均纯收入预计达到5680元，同比增长25.4%。

一是农业发展势头良好，农民收入大幅增长。坚持把增加农民收入作为“三农”工作的重中之中，加大财政支农力度，县财政安排800万元专项资金，大力实施 “34556”工程，深入开展了“千名干部进百村、包万户助农增收”活动，收到了良好效果。预计全年实现农业总产值7.8亿元，同比增长10%。不断优化种植业内部结构，种植玉米14.54万亩，总产达到5.82万吨，实现产值1.19亿元；发展壮大农业特色产业，实现畜牧业产值4.2亿元，同比增长2%；实现烤烟产值2040万元、税金449万元；核桃总产达到460万公斤（干果），实现产值6440万元；种植蔬菜3.1万亩，实现产值3500万元；完成农村劳动力转移就业23069人（次），实现劳务总收入1.52亿元，被省政府表彰命名为全省农村劳动力转移就业工作先进县。

二是煤田开发顺利推进，工业经济快速增长。全力服务和保障煤田开发建设，郭家河、崔木两个煤矿基本建成，已进入设备调试阶段；园子沟煤矿开工建设；招贤煤矿前期勘察工作结束；运煤铁路专线石咀山隧道开工建设，隧道三个开口累计进尺1000米；工业园区建设稳步推进，与陕西金石矿业公司签订了招贤煤炭物流工业园建设合同，完成了园区建设可研、总体规划编制等工作。全县工业总产值预计达到18亿元，同比增长74.8%。

三是城镇建设步伐加快，载体功能更加完善。坚持推进县城建设与城镇建设并举，全力加快城镇化建设步伐。修订编制了《城乡 一体化建设规划》、4个镇和6个村总体规划，城乡规划更加健全；大力实施县城“东扩、南移、西延”战略，持续推进官坪新区综合开发，全年完成投资2.7亿元，完成了新区河道治理、道路桥梁、排水管网等基础设施建设，限价商品房全面开工并已完成主体建设。县城杜阳路东段改造、数控路灯节能改造、西海湖景区绿化补植、碑亭广场建设等一批市政工程全面竣工；完成投资8240万元，实施了县城区集中供热、供气工程，200多户居民用上了天然气，1240户居民和45个机关企事业单位实现了集中供暖，县城载体服务功能更加完善；稳步推进有条件农村居民进城落户工作，全年完成农村居民进城落户4282人，占计划任务的107%；深入推进绿色创建活动，成功创建了国家生态示范区。

四是项目建设成效显著，发展后劲不断增强。大力实施项目带动战略，全年共争取国家、省、市各类项目32个，落实资金1.5亿元，为经济社会发展注入了新活力；确定的50个重点项目完成投资62亿元,占投资计划的119.9%。一大批基础设施项目竣工投用、产业化项目建成达产、民生项目投入使用，全县基础条件大幅改善；招商引资签约项目24个，到位资金15.34亿元，占计划的153.4%。

五是宣传推介持续升温，旅游产业快速发展。坚持开发与保护并重的原则，强力宣传推介，狠抓文化旅游产业开发。全年接待游客32万人（次），实现旅游业综合收入2.2亿元。九成宫大遗址保护规划大纲获得国家批准立项；成功举办了全国第二届九成宫文化研讨会、全国青少年夏令营活动，“走进九成宫〃颂扬新麟游”全国摄影大赛顺利推进，《印象九成宫》大型实景演出取得圆满成功，我县的知名度和影响力大幅提升；慈善寺牌楼、碑亭文化广场、千佛院休闲度假村等景区建设项目全面竣工；文化体制改革全面完 成，文化市场活力显著增强。

六是社会事业全面进步，民生质量显著提高。全面完成了133个民生工程建设任务，完成投资2.67亿元，占投资计划的132.2%。教育事业快速发展，投资3410万元，完成了九成宫中学学生宿舍楼、教师公寓楼、学生食堂主体、招贤小学学生宿舍楼新建任务，办学条件大幅改善，学前一年免费教育全面启动，教育教学质量稳步提升，高考二本上线率达到31.16%，同比增长16.19%；卫生事业得到新发展，县医院异地搬迁项目顺利推进，医技综合楼全面完工，药品“三统一”制度全面推行，县域医疗卫生条件明显改善；社会保障体系不断完善，新农合参合率、新农保综合参保率分别达到了98.9 %和95.3%；建成保障性住房2605套；扶贫开发力度加大，完成移民搬迁358户1585人，新建人畜饮水工程13处，解决了1.1万人饮水安全问题，使2010人实现了脱贫，成功晋级五星村1个、四星村5个，农村群众生产生活条件大幅改善；安全生产和信访维稳工作形势良好，全县社会政治和谐稳定。

虽然全县经济社会发展取得了一定的成绩，但还存在不少困难和问题：一是产业结构不合理，一产不精、二产不强、三产不优，结构性矛盾依然比较突出；二是城乡发展不平衡，城镇化水平低，农村发展滞后，统筹城乡一体化发展任重道远；三是我县正处在由农业化向工业化县份过渡期，资源开发与环境保护、经济发展与安全生产、财政增收与农民增收的矛盾日渐显现；四是经济社会发展面临的资金、人才、交通等制约因素日益突出；五是一些部门和干部的思想不够解放，精神状态不佳，工作作风不实，办事效率不高，不能适应跨越发展的需要。对这些问题，县委、县政府将认真研究，在今后工作中努力加以解决。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是我们向着陕西十强县目标奋力迈进的关键一年。在认真调查研究，全面把握县内外发展形势的基础上，我们提出今年全县经济社会发展的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会、中央经济工作会、市十一次、县十六次党代会精神，以科学发展、跨越发展为主题，以项目建设为抓手，突出六大重点，办好十件实事，为打造关天能源新基地，建设和谐奋进新麟游，奋力挺进陕西十强县开好头起好步。主要预期目标是：“一高，三控，六突破”。一高：即主要经济指标增速高于省市平均水平，生产总值增长17.5%、地方财政收入增长44.5%、全社会固定资产投资增长30%、农民人均纯收入增长18%、城镇居民人均可支配收入增长15%；三控：即人口自然增长率控制在5‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内，万元GDP能耗下降4%；六突破，即生产总值突破20亿元、地方财政收入力争突破1亿元、城镇居民可支配收入突破2万元、农民人均纯收入突破6700元、固定资产投资突破60亿元、工业总产值突破23亿元。

围绕上述目标，今年我们将重点抓好以下六方面工作： 一是以强农富民为目标，大力发展农村经济。坚持以促进农民增收为核心，投入1000万元，深入实施“34556”工程，大力发展农业特色产业，提升农业产业化发展水平，确保年内全县农民人均纯收入净增1000元以上。以新农村建设为载体，集中力量加快农村水、电、路等基础设施建设，着力改善农村基础设施条件；启动7个村整村推进连片开发项目，搬迁农村贫困人口390户1610人，建成五星村1个，四星村5个；加大扶贫开发力度，减少贫困人口2000名。

二是以煤田开发为依托，快速壮大工业经济。科学有序推进煤 田开发，积极支持郭家河、崔木和园子沟煤矿加快建设进度，抓好招贤井田矿区规划选址、配套设施和土地报批征用，尽快动工建设，积极做好煤炭外运服务保障工作，继续加大股份争取力度，切实解决好公正计量站建设、规费收缴等问题，全力保障县上利益最大化。加快推进工业园区建设，尽快完成天堂、招贤、崔木三个工业园区总体规划和详细规划编制，加快招贤等园区基础设施建设，完善配套服务功能，年内实现3—5个企业入驻园区；全力推进企业改革，完成九成宫水泥厂转产搬迁，妥善解决金麒麟药业公司改制遗留问题，制定出台政策，培育壮大非公经济。

三是以文化旅游为龙头，加快发展三产经济。深入推进九成宫大遗址保护工作，设立文化旅游宣传专项经费，以“寻梦九成宫〃走进新麟游”消夏避暑文化旅游节为统揽，精心筹办第三届九成宫文化研讨会和槐花节等大型文化旅游宣传促销和招商推介活动，编排《印象九成宫》大型实景歌舞剧，成功创建中国楷书之乡，不断提高我县的知名度和影响力。深度开发建设景点，引进新建一座三星级宾馆，支持发展一批农家乐经营户，逐步形成“吃、住、行、游、购、娱”相互促进的综合配套体系，加快慈善寺、千佛院、碑亭景区书画长廊、玄武门等景点建设，全力打响“千年九成宫〃现代避暑城”文化旅游品牌，推动文化旅游产业实现突破性发展。全年力争接待游客40万人（次），旅游业综合收入达到3.5亿元。

四是以提速扩容为核心，全面加强城镇建设。编制完善官坪二期详细规划、县城各功能区详细规划和镇村规划及城中村改造规划，严格执行既定规划，确保规划依法有序顺利实施。全力抓好杜水河景观吊桥、桥南应急避险广场、祁家河停车场、城区交通信号指示系统、西海苑三期等市政工程建设，县城区“双气”覆盖率达到80%，加强垃圾填埋场、污水处理厂管理，完善城市功能。启动实施官坪 新区二期综合开发项目，集中力量，支持两亭、招贤、崔木小城镇建设，加大城市精细化管理力度，下功夫解决“脏、乱、差”问题，提升县城管理水平。以创建国家生态县和全国绿化模范县为抓手，深入开展绿色创建活动，全面改善城乡生态面貌。稳定推进农村居民进城落户工作，年内完成4000名农村居民进村落实。

五是以扩大投资为重点，强力推动重点建设项目。以“项目建设年”活动为抓手，设立项目前期工作专项经费，鼓励支持项目争取。年内，论证储备项目100个，完成批复立项100个，争取国家和省上投资4亿元以上。认真抓好煤田开发、工业园区建设、农村电网改造、安全饮水、道路交通、保障性住房等80个重点项目实施，年内完成投资67.19亿元，完成固定资产投资60亿元以上。进一步加大招商引资工作力度，年内落实招商引资到位资金15亿元，利用外资100万美元。

六是以改善民生为根本，大力发展社会事业。进一步加大财政投入力度，下功夫保障和改善民生，全面发展各项社会事业。不断提高社会保障水平，加快敬老院、社区公共服务设施建设步伐，努力扩大保险覆盖面，优先发展教育事业，完成九成宫中学、官坪、两亭幼儿后续工程，全面启动实施九成宫初中及酒房、崔木、招贤、丈

八、常丰5所幼儿园新建、改扩建工程，建成2万平方米标准化体育场，着力改善办学条件，深入推进医药卫生体制改革，探索县级公立医院管理的新体制、新机制，提高医疗卫生服务水平，积极实施文化惠民工程，丰富群众文化生活。创新社会管理，促进社会和谐。

在全力抓好以上六方面工作的同时，今年县委、县政府将投资3亿多元，为民办好十件实事。一是投资1000万元，用于支持农业基础设施和产业结构调整，促进农民增收；二是投资7600万元，建成 九成宫、招贤两个110KV变电站，改造农村电网200公里；三是投资9000万元，建设廉租房3万平方米、经济适用房2万平方米、公租房1万平方米；四是投资3000万元，大修改造崔木至西湾等县乡公路37公里；五是投资5123万元，改造农村危房900户，完成农村灾后重建433户；六是投资3800万元，实施扶贫开发整村推进项目村7个，完成扶贫和生态移民搬迁390户1610人；七是投资1400万元，开发整理土地1500亩，新修农田12000亩；八是投资500万元，建成农村安全饮水工程10处，解决1.1万人饮水安全问题；九是投资600万元，在全县7个镇80个村13个流域，建成防御面积1433平方公里的雨情测报和预警系统;十是投资210万元，实施高中阶段免费教育。

新的一年，发展的任务更重，压力更大，我们将以江省长这次视察指示精神为动力，紧扣全年目标任务，再添举措，再鼓干劲，团结拼搏，争先进位，坚定不移地向着打造关天能源新基地、建设和谐奋进新麟游、奋力挺进陕西十强县目标迈进，以经济社会跨越发展的优异成绩向党的十八大献礼！

第四篇：15年一站式教育铸就一生之城林凯城领跑西咸新区

15年一站式教育铸就一生之城林凯城领跑西咸新区

教育，不仅仅是考生的一次考试，更关乎每个家庭的希望，也是整个社会进步的关键。国内众多家庭的教育支出接近家庭总支出的一半。这无疑说明了中国家庭对于教育的高度重视。在日常生活中，老百姓很大一部分的话题亦是围绕教育展开。西咸林凯城着力集聚区域领先的品质教育资本，力求打造一站式定制级的全程教育体系。作为西咸封面，15年一站式的全程教育又把西咸林凯城推到了西咸前列的位置。

西咸林凯城踞守西咸新区封面区位，地处咸阳热点区域绝版地段，品质教育自然是“一生之城”不可或缺的重要配套。教育的价值体现在名校名师。西咸林凯城周边名校林立，西工大启迪中学、咸阳市实验中学等重点学校环伺，社区还有自营4000平米的双语幼儿园，全方位考虑业主子女的教育需求，为业主子女提供了丰富的优质教育资源，也解决了上学接送、择校等问题。

林凯城全力打造15年一站式的全优教育，既解决了业主子女上学难、上学不便等诸多问题，同时又响应了西咸新区大力完善教育的号召。某业内人士如此评价：“林凯城提出的15年一站式全程教育，在西咸可谓是首屈一指。以往学校分散，众多家长为了孩子上学，东奔西跑。如今在社区附近就有重点名校，着实解决了置业者的实际问题。这也会让林凯城吸引更多的购房者。”

西咸林凯城打造的是汇聚一城的精彩生活。教育只是精彩一生的组成之一。项目所具备的城市功能远不如此。生态自然、休闲旅游、商务、教育、休闲、商业、居住等多种功能复合。小区自身建有面积10余万平米一站式”大型shopping mall消费场所，集餐饮、娱乐、休闲于一体。国际风尚集散的特色体验式商业街区，也为社区居民接轨世界都会生活，享受自家一城精彩。西咸林凯城集结各种城市的生活形态，让西咸市民在区域内就能享受国际都会的繁华精彩。