2014年安徽巢湖公务员面试培训,资格复审：热点_“雷锋超市”是激活志愿服务的制度创新（小编整理）

第一篇：2014年安徽巢湖公务员面试培训,资格复审：热点_“雷锋超市”是激活志愿服务的制度创新

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在广西柳州，有一种遍布社区街道的特殊“超市”。人们走进去看到的不是琳琅满目的商品，而是墙上贴着的各类志愿服务项目。只要社区居民提出需求，志愿者便会上门提供各类专业化的志愿服务，这便是被当地人称为“雷锋超市”的志愿服务站。此事在社会上引起热议。

【标准表述】

[制度优势]

一是使志愿服务更加规范化。“雷锋超市”属于一个体系建设，从机构到运作都有章可循，有规可依，继承和延续了传统规范化管理的优势。

二是发挥了信息平台的作用。小小“超市”其实就是一个大平台，将供需双

方都集合在这一点，而“超市”又发挥了信任归集和发布的平台，并起到了资源整合和分配的作用。

三是志愿服务更加开放。相比于传统志愿服务活动的“单方面表达”，“超市”的开放性增强了需求方面的互动性，在资源配置上更加高效而快捷。四是增强了志愿服务的透明化，并因为更利于监督而促进了其公信力的提高。

[意义]

雷锋超市”有助于志愿服务“私人定制”，把志愿服务的供给与需求“无缝对接”，避免了志愿服务资源的浪费。在“雷锋超市”，志愿服务的供给缘于需求，有什么需求，就提供什么供给，供需挂钩，针对性强。同时，“雷锋超市”让需要帮助的百姓随时都能得到帮助，有助于学雷锋活动具有可持续性。

“雷锋超市”将分散的、各种类型的志愿服务集中起来，让奉献爱心者找到了用武之地，产生了正能量释放的集束效应，促进了志愿服务向专业化、规范化、常态化方向发展，提升了志愿服务的水平与档次，从而使志愿服务成为创新社会管理的一个链条。

“雷锋超市”有利于壮大志愿者队伍。在一些社区，志愿者每参加一次社区志愿服务均积分，积分达到一定数量，社区发放“星级志愿者VIP卡”。拥有积分的志愿者在本人需要帮助时，可优先得到志愿者组织和其他志愿者提供的服务。志愿者还可以将积分转赠给家人、朋友，或者社区困难群体。志愿者拿着“星级志愿者VIP卡”可以在社区周边的饭店、卖场和燃气站等单位享受众多折扣优惠„„通过这种方式，可以让参与志愿服务的志愿者们获得社会的认可，也让社会组织通过让利方式回报社会，在群众和社会组织之间架起一座沟通的桥梁。

[建议]

在志愿服务蓬勃发展的同时，我们也要清醒地看到志愿活动存在的诸多问题，如志愿者的权利与义务不明确，志愿者常被当作免费劳动力，合法权益得不到保障，志愿者组织在规范、管理、引导方面缺乏相应的法律法规，管理比较混乱以及志愿者没有足够的意外和医疗保障、志愿者基金不足、岗前的专业培训不成体系等，都在一定程度上制约着志愿服务良性发展。对此，中公教育专家建议：

志愿服务立法应该尽快由因地制宜各行其是的地方立法升级为全国统一的国家立法，抓紧制定国家层面的志愿服务法律法规，在全国范围将志愿服务活动纳入

规范化、法治化轨道，保障志愿服务事业健康发展。希望立法部门在借鉴各国志愿服务法规并参照地方志愿服务立法经验的基础上，加快全国性志愿服务立法进程，通过立法强化政府在志愿服务发展中的统筹协调、激励保障以及规范监督等责任，明确志愿组织、志愿者的权利和义务，以规范和促进志愿服务事业可持续发展。

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第二篇：2014年安徽铜陵公务员面试培训,资格复审：热点_“雷锋超市”是激活志愿服务的制度创新

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【背景链接】

在广西柳州，有一种遍布社区街道的特殊“超市”。人们走进去看到的不是琳琅满目的商品，而是墙上贴着的各类志愿服务项目。只要社区居民提出需求，志愿者便会上门提供各类专业化的志愿服务，这便是被当地人称为“雷锋超市”的志愿服务站。此事在社会上引起热议。

【标准表述】

[制度优势]

一是使志愿服务更加规范化。“雷锋超市”属于一个体系建设，从机构到运作都有章可循，有规可依，继承和延续了传统规范化管理的优势。

二是发挥了信息平台的作用。小小“超市”其实就是一个大平台，将供需双

方都集合在这一点，而“超市”又发挥了信任归集和发布的平台，并起到了资源整合和分配的作用。

三是志愿服务更加开放。相比于传统志愿服务活动的“单方面表达”，“超市”的开放性增强了需求方面的互动性，在资源配置上更加高效而快捷。四是增强了志愿服务的透明化，并因为更利于监督而促进了其公信力的提高。

[意义]

雷锋超市”有助于志愿服务“私人定制”，把志愿服务的供给与需求“无缝对接”，避免了志愿服务资源的浪费。在“雷锋超市”，志愿服务的供给缘于需求，有什么需求，就提供什么供给，供需挂钩，针对性强。同时，“雷锋超市”让需要帮助的百姓随时都能得到帮助，有助于学雷锋活动具有可持续性。

“雷锋超市”将分散的、各种类型的志愿服务集中起来，让奉献爱心者找到了用武之地，产生了正能量释放的集束效应，促进了志愿服务向专业化、规范化、常态化方向发展，提升了志愿服务的水平与档次，从而使志愿服务成为创新社会管理的一个链条。

“雷锋超市”有利于壮大志愿者队伍。在一些社区，志愿者每参加一次社区志愿服务均积分，积分达到一定数量，社区发放“星级志愿者VIP卡”。拥有积分的志愿者在本人需要帮助时，可优先得到志愿者组织和其他志愿者提供的服务。志愿者还可以将积分转赠给家人、朋友，或者社区困难群体。志愿者拿着“星级志愿者VIP卡”可以在社区周边的饭店、卖场和燃气站等单位享受众多折扣优惠„„通过这种方式，可以让参与志愿服务的志愿者们获得社会的认可，也让社会组织通过让利方式回报社会，在群众和社会组织之间架起一座沟通的桥梁。

[建议]

在志愿服务蓬勃发展的同时，我们也要清醒地看到志愿活动存在的诸多问题，如志愿者的权利与义务不明确，志愿者常被当作免费劳动力，合法权益得不到保障，志愿者组织在规范、管理、引导方面缺乏相应的法律法规，管理比较混乱以及志愿者没有足够的意外和医疗保障、志愿者基金不足、岗前的专业培训不成体系等，都在一定程度上制约着志愿服务良性发展。对此，中公教育专家建议：

志愿服务立法应该尽快由因地制宜各行其是的地方立法升级为全国统一的国家立法，抓紧制定国家层面的志愿服务法律法规，在全国范围将志愿服务活动纳入

规范化、法治化轨道，保障志愿服务事业健康发展。希望立法部门在借鉴各国志愿服务法规并参照地方志愿服务立法经验的基础上，加快全国性志愿服务立法进程，通过立法强化政府在志愿服务发展中的统筹协调、激励保障以及规范监督等责任，明确志愿组织、志愿者的权利和义务，以规范和促进志愿服务事业可持续发展。

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第三篇：2014山东公务员面试热点：“雷锋超市”是激活志愿服务的制度创新

给人改变未来的力量

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在广西柳州，有一种遍布社区街道的特殊“超市”。人们走进去看到的不是琳琅满目的商品，而是墙上贴着的各类志愿服务项目。只要社区居民提出需求，志愿者便会上门提供各类专业化的志愿服务，这便是被当地人称为“雷锋超市”的志愿服务站。此事在社会上引起热议。

【标准表述】

[制度优势]

一是使志愿服务更加规范化。“雷锋超市”属于一个体系建设，从机构到运作都有章可循，有规可依，继承和延续了传统规范化管理的优势。

二是发挥了信息平台的作用。小小“超市”其实就是一个大平台，将供需双方都集合在这一点，而“超市”又发挥了信任归集和发布的平台，并起到了资源整合和分配的作用。

三是志愿服务更加开放。相比于传统志愿服务活动的“单方面表达”，“超市”的开放性增强了需求方面的互动性，在资

源配置上更加高效而快捷。四是增强了志愿服务的透明化，并因为更利于监督而促进了其公信力的提高。

[意义]

雷锋超市”有助于志愿服务“私人定制”，把志愿服务的供给与需求“无缝对接”，避免了志愿服务资源的浪费。在“雷锋超市”，志愿服务的供给缘于需求，有什么需求，就提供什么供给，供需挂钩，针对性强。同时，“雷锋超市”让需要帮助的百姓随时都能得到帮助，有助于学雷锋活动具有可持续性。

“雷锋超市”将分散的、各种类型的志愿服务集中起来，让奉献爱心者找到了用武之地，产生了正能量释放的集束效应，促进了志愿服务向专业化、规范化、常态化方向发展，提升了志愿服务的水平与档次，从而使志愿服务成为创新社会管理的一个链条。

“雷锋超市”有利于壮大志愿者队伍。在一些社区，志愿者每参加一次社区志愿服务均积分，积分达到一定数量，社区发放“星级志愿者VIP卡”。拥有积分的志愿者在本人需要帮助时，可优先得到志愿者组织和其他志愿者提供的服务。

志愿者还可以将积分转赠给家人、朋友，或者社区困难群体。志愿者拿着“星级志愿者VIP卡”可以在社区周边的饭店、卖场和燃气站等单位享受众多折扣优惠„„通过这种方式，可以让参与志愿服务的志愿者们获得社会的认可，也让社会组织通过让利方式回报社会，在群众和社会组织之间架起一座沟通的桥梁。

[建议]

在志愿服务蓬勃发展的同时，我们也要清醒地看到志愿活动存在的诸多问题，如志愿者的权利与义务不明确，志愿者常被当作免费劳动力，合法权益得不到保障，志愿者组织在规范、管理、引导方面缺乏相应的法律法规，管理比较混乱以及志愿者没有足够的意外和医疗保障、志愿者基金不足、岗前的专业培训不成体系等，都在一定程度上制约着志愿服务良性发展。对此，中公教育专家建议：

志愿服务立法应该尽快由因地制宜各行其是的地方立法升级为全国统一的国家立法，抓紧制定国家层面的志愿服务法律法规，在全国范围将志愿服务活动纳入规范化、法治化轨道，保障志愿服务事业健康发展。希望立法部门在借鉴各国志愿服务法规并参照地方志愿服务立法经验的基础上，加快

全国性志愿服务立法进程，通过立法强化政府在志愿服务发展中的统筹协调、激励保障以及规范监督等责任，明确志愿组织、志愿者的权利和义务，以规范和促进志愿服务事业可持续发展。

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第四篇：2014山东公务员考试申论热点：“雷锋超市”是激活志愿服务的制度创新

中公教育·给人改变未来的力量

2014山东公务员考试申论热点：“雷锋超市”是激活志愿服务的制度创新

北京人事考试网：

2014年山东省公务员考试即将来临，为了帮助广大考生积极备战山东公务员考试，中公教育专家特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在山东公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。

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在广西柳州，有一种遍布社区街道的特殊“超市”。人们走进去看到的不是琳琅满目的商品，而是墙上贴着的各类志愿服务项目。只要社区居民提出需求，志愿者便会上门提供各类专业化的志愿服务，这便是被当地人称为“雷锋超市”的志愿服务站。此事在社会上引起热议。

【标准表述】

[制度优势]

一是使志愿服务更加规范化。“雷锋超市”属于一个体系建设，从机构到运作都有章可循，有规可依，继承和延续了传统规范化管理的优势。

二是发挥了信息平台的作用。小小“超市”其实就是一个大平台，将供需双方都集合在这一点，而“超市”又发挥了信任归集和发布的平台，并起到了资源整合和分配的作用。

三是志愿服务更加开放。相比于传统志愿服务活动的“单方面表达”，“超市”的开放性增强了需求方面的互动性，在资源配置上更加高效而快捷。四是增强了志愿服务的透明化，并因为更利于监督而促进了其公信力的提高。

[意义]

雷锋超市”有助于志愿服务“私人定制”，把志愿服务的供给与需求“无缝对接”，避免了志愿服务资源的浪费。在“雷锋超市”，志愿服务的供给缘于需求，有什么需求，就提供什么供给，供需挂钩，针对性强。同时，“雷锋超市”让需要帮助的百姓随时都能得到帮助，有助于学雷锋活动具有可持续性。

“雷锋超市”将分散的、各种类型的志愿服务集中起来，让奉献爱心者找到了用武之地，产生了正能量释放的集束效应，促进了志愿服务向专业化、规范化、常态化方向发展，提升了志愿服务的水平与档次，从而使志愿服务成为创新社会管理的一个链条。

“雷锋超市”有利于壮大志愿者队伍。在一些社区，志愿者每参加一次社区志愿服务均积分，积分达到一定数量，社区发放“星级志愿者VIP卡”。拥有积分的志愿者在本人需要

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中公教育·给人改变未来的力量

帮助时，可优先得到志愿者组织和其他志愿者提供的服务。志愿者还可以将积分转赠给家人、朋友，或者社区困难群体。志愿者拿着“星级志愿者VIP卡”可以在社区周边的饭店、卖场和燃气站等单位享受众多折扣优惠„„通过这种方式，可以让参与志愿服务的志愿者们获得社会的认可，也让社会组织通过让利方式回报社会，在群众和社会组织之间架起一座沟通的桥梁。

[建议]

在志愿服务蓬勃发展的同时，我们也要清醒地看到志愿活动存在的诸多问题，如志愿者的权利与义务不明确，志愿者常被当作免费劳动力，合法权益得不到保障，志愿者组织在规范、管理、引导方面缺乏相应的法律法规，管理比较混乱以及志愿者没有足够的意外和医疗保障、志愿者基金不足、岗前的专业培训不成体系等，都在一定程度上制约着志愿服务良性发展。对此，中公教育专家建议：

志愿服务立法应该尽快由因地制宜各行其是的地方立法升级为全国统一的国家立法，抓紧制定国家层面的志愿服务法律法规，在全国范围将志愿服务活动纳入规范化、法治化轨道，保障志愿服务事业健康发展。希望立法部门在借鉴各国志愿服务法规并参照地方志愿服务立法经验的基础上，加快全国性志愿服务立法进程，通过立法强化政府在志愿服务发展中的统筹协调、激励保障以及规范监督等责任，明确志愿组织、志愿者的权利和义务，以规范和促进志愿服务事业可持续发展。

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文章来源：中公教育北京分校

北京人事考试网

第五篇：2014年安徽公务员面试热点：农村金融制度创新（本站推荐）

中公教育·给人改变未来的力量

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2014年安徽公务员面试热点：农村金融制度创新

【导读】

阜阳中公教育http://fuyang.offcn.com联合安徽公务员考试网，为您提供：2014年安徽公务员面试热点：农村金融制度创新。欢迎加入2014年安徽公务员考试QQ群：103463415

2014年安徽省公务员考试录用专题信息汇总（含16地市）http://fuyang.offcn.com/html/2014/03/7629.html 2014年安徽省考面试网校OAO教学，协议保障不过退费 http://edu.offcn.com/bssk/anhui/

【背景链接】

党的十八届三中全会在农村土地制度、农业经营主体、城镇化等方面的改革，对农村金融服务创新提出了新要求。政策指明了新一轮农村土地改革方向，赋予农村土地的金融属性意味着需要加快金融创新步伐，围绕着农地使用权的资本化，改革现行农村金融制度，探索发展农地金融业务。

2014年1月19日，中共中央、国务院发布了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，提出加快农村金融制度创新。随着我国农村经济的不断发展，农村金融制度变迁仍不能适应农村经济发展，需要补齐短板。

【标准表述】

[农村金融制度存在缺陷]

我国建设新农村战略的实施，农村金融得到了一定的发展和壮大。但从农村金融机构数量及网点分布来看，与城市相比存在着非常大的差距，农民贷款和理财难等问题仍然是一个较为突出的问题。

一是农村金融需求得不到满足。

自从四大国有商业从县域大规模收缩和退出后，后来只有农业银行恢复了部分乡镇机构，工、建、中三行只保留了县城支行，农业银行主要是发放粮棉油收购储备贷款，并且缺乏乡镇网点配置，支农作用有限。邮政储蓄银行的设立，只在少许乡镇设置了网点，基本上只对农户和个人发放一些小额贷款，而一些村镇银行，机构都设在县城中，贷款也都投放给了县城的企业和大户，村镇银行根本就没有“进村”，徒有虚名。

二是涉农金融机构支农乏力。

近年来，虽然涉农金融机构加大了对农业的投入，但放贷主体主要是优质涉农中小企业，对农户的贷款比重下降。虽然农村信用社仍是农户融资的主要途径，但一些农村信用社转制地址：阜阳师范学院西湖校区向东200米路北

网址：http://fuyang.offcn.com 电话：0558-2255699 ***

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农村商业银行后，脱农、离农倾向凸显。不少农村信用社升格农商行后，抖搂掉了“合作”的性质，披上了“商业银行”的袈裟，其服务“三农”的服务宗旨一下子蜕变为“利益而贷”，一些农村商业银行在贷款指标安排不开的情况下，甚至停止了农户贷款业务。

三是农村资金大量外流。

首先是地方政府从农民手中低价或无偿征用土地转让获得较大的增值收入后，给农民的土地补偿等费用没有足额回补给农民，使农村资产流失严重。其次是邮政储蓄等金融渠道的吸存多贷出少，导致流出的农村资金数量较大。调查显示，大部分县域的存贷比都小于50%，与大中城市平均存贷比差近20个百分点，显示出农村资金支持城市。此外，乡镇龙头企业迁址城市、农民工进城读书、子女进城购房等费用支出也使农村资金流失于城市。

四是融资成本依然较高。

从农村金融机构的角度来看，农村金融需求首先是贷户居住分散，单笔额度小，自然灾害多发;其次是信息不对称，金融机构难以获得更多借款人详细的状况，也不容易掌握借款人的贷款使用情况;第三是家庭资产的变现能力不足，农户所拥有的房产、土地承包经营权、林木、牲畜以及农机具等资产现今仍很难变现、流转。造成农村金融的“两高一低”，即交易成本、系统性风险高，而回报低。而农村企业由于资产少，抵押物不足，贷款数量不高，银行放贷的成本也不低。从贷户的角度来看，目前银行贷款仍是农户融资的首选方式和主要方式，且贷款的利率水平上浮较高，有的达到上浮100%;同时，目前抵押物评估费用、工本费用、保险费用等收费较高，直接增加了融资成本。

[措施]

金融要更好地服务“三农”，就要成为促进各种资源要素流向农村、农业的桥梁和纽带，所以有必要加快推进农业金融制度创新，尽快构建产权明晰、监管有力的农村金融组织和服务体系。

一是加快农村金融组织体系创新。

要整合现有金融机构体系，加强政策性金融、商业性金融和合作性金融组织在农村金融业务上的互补，要充分发挥其各自的优势，覆盖农村金融需求。要积极放开市场准入，支持社会资本参与设立新型农村金融机构，发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等三类新型农村金融机构。

鼓励证券公司、保险公司、信托公司等非银行类金融机构进驻城镇化区域，为城镇经济主体提供证券投融资和保险服务。推进农业企业上市、发债直接融资。

央行和金融监管部门可以利用存款准备率、再贷款、利率、直接信用控制和金融监管政策等工具，对农村金融供给总量、金融支农成本和收益、农村金融组织结构、资本充足率、地址：阜阳师范学院西湖校区向东200米路北

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存贷比与农村金融风险进行调控，促进农村农村金融实现组织体系健全、资本充足、产品丰富、运行安全。

二是加快农村金融服务功能创新。

改革农村产权制度、赋予农民更多财产权利，为农村金融创新创造了条件。金融机构要重在扩大抵押担保范围上下功夫，如充分利用现行农村政策，创新农民承包土地经营权、农民住房财产权抵押担保贷款及林权抵押、大型农机具抵押贷款;针对农业产业的弱质性，创新“信贷+保险”产品;发挥农业龙头企业和农村经济合作组织的作用，探索“公司+专业组织+农户”等金融服务模式。

加快推进农村支付体系建设，理顺农村金融市场资金流动渠道，提高资金流动及运用效率。引导涉农金融机构，通过推动服务网络多元化、手段多样化，使金融服务触角延伸到乡村，贴近到农户。发挥农业银行、邮政储蓄银行的强大结算和理财服务功能，普及互联网金融和手机银行业务知识，促进农民网上理财。

三是加快农村信用体系建设。

大力推动农村信用建设，通过开展“信用农户”、“信用企业”、“信用乡(镇)村”创建活动，以农村信用社为主，依托各乡镇、村及其他涉农金融机构为农户、农业专业合作社等经济主体建立信用档案，构建信用评价体系。实现农户信用信息在县域涉金融机构间共享，实现农户经济档案及信用等级评定全覆盖。最大限度地发挥其降低农村金融服务成本、提高金融服务效率的作用。同时，全面推进农村征信数据库建设，提高征信数据库的利用率，为发展普惠金融培育良好的农村信用环境。

四是完善风险分担和补偿机制。

要科学界定涉农贷款口径，增强支持政策的针对性和有效性。要通过对涉农贷款实行贴息补偿、增补农村金融机构资本金、减免农村金融机构营业税和所得税、与金融机构共同出资建立财政支农风险补偿基金等形式，降低农村金融机构运营成本，提高农村金融机构的抗风险能力。要进一步健全农村信用担保体系，探索建立专业性的农业担保机构，并通过农户联保、企业联保等形式，解决其因缺乏有效担保贷款难的问题。要充分发挥产权交易市场、证券市场、农产品期货市场的风险分担功能，防止金融风险的不断累积，促进农村金融的发展稳定。要大力发展农业保险，对农业保险实施财政补贴，有效增强农民抵御和防范风险的能力。

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