志愿服务制度化情况汇报(简略版)

第一篇：志愿服务制度化情况汇报(简略版)

以志愿服务制度化着力打造道德高地幸福合肥

----合肥市志愿服务制度化建设工作情况综述

摘要：近年来，合肥市围绕志愿服务制度化狠抓落实，开拓创新。在全国领先推出一系列制度化、创新化做法，受到中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘奇葆同志来肥视察时的充分肯定。2013年《合肥市志愿服务条例》颁布实行后，合肥市阳光志愿服务基金会、合肥市志愿服务培训中心、合肥市爱心文艺志愿服务团和合肥市志愿服务主题公园分别成立，同时以市文明委名义评选表彰星级社区志愿服务广场、星级志愿服务社区和年度志愿服务优秀典型，建设社区爱心银行，扎实做好培训管理、服务对接、活动开展、服务记录、舆论宣传和回馈嘉许等各项创新工作机制，有效推进了志愿服务制度化，实现了活动常态化。

近年来，合肥市围绕志愿服务制度化，创新推动，完善机制，强化宣传，狠抓培训，拓展阵地，常态活动，收到显著效果。

一、志愿服务立法全国率先。2013年3月1日，《合肥市志愿服务条例》正式颁布实施，共七章43条，保障了志愿者和志愿服务组织的合法权益，促进了志愿服务活动的广泛深入，为合肥市志愿服务制度化、品牌化提供了法律依据，也成为全国少数几个志愿服务立法城市之一。

二、志愿服务组织健全有效。市级先后成立了市志愿服务工作协调小组和市志愿服务总队，分别由市委常委、宣传部长和市委副

书记、市长担任组长和总队长，不定期召开志愿服务工作例会，研究部署志愿服务工作。县市区和市直有关部门分别成立有志愿服务支队；街道（乡镇）成立有志愿服务大队；各级文明单位成立有志愿服务队；每个社区还分别成立有“6+Ⅹ”志愿服务队。“6”为党员、文体、敬老、爱幼、应急救护、扶弱助残6支必备志愿服务队，“Ⅹ”为各社区根据自身实际建立的巾帼、青年、护绿、治安等志愿服务队，每支志愿服务队一般不少于20名骨干成员。截止2014年3月底，全市已有注册志愿者43.1万，占市区常住人口的11%以上，建立各类志愿服务队伍2500多支，有力支撑了全市的各类活动开展。

三、志愿服务创新全国领先。2013年，合肥市阳光志愿服务基金会、合肥市志愿服务培训中心、合肥市爱心文艺志愿服务团和合肥市志愿服务主题公园分别成立。同时以市文明委名义评选表彰星级社区志愿服务广场和星级志愿服务社区，建设社区爱心银行。特别是星级社区志愿服务广场、星级志愿服务社区和爱心银行均属全国首创，具有合肥特色，既建立了志愿服务阵地，也打造了志愿服务品牌，受到中央文明办的高度关注。在全市各个社区建立志愿服务工作站，并以招募注册、培训管理、服务记录、褒奖嘉许等制度化机制作保障，积极探索以政府项目化推动志愿服务制度化、常态化。

四、志愿服务活动扎实常态。近年来，全市重点开展了敬老爱幼、扶弱助残、文明交通、关爱自然、社区小红帽等志愿服务活动，各种志愿服务团队走进社区、走进家庭，深入开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等各类帮扶济困、邻里守望活动，广大志愿者用

他们的敬业与微笑温暖了这座城市，也感动了无数人，在全市形成了一种友爱互动、共铸和谐的良好社会氛围。特别是合肥文明网作为中国文明网联盟网站之一，在网络文明传播方面发挥了重要而积极的作用，2013年连续两个季度蝉联全国第一，并被中国信息化研究与促进网评选为2013年度中国互联网文明传播贡献奖，全国仅有三家城市网站当选。

五、狠抓服务对接及时全面。对接分三种方式：一是网络对接。合肥市志愿服务网上开设有“志愿服务对接”专版，为需要服务的困难群众和愿意提供服务的志愿者提供对接服务。二是社区公示对接。所有社区均在显著位置公示社区志愿服务工作站联系电话、服务项目、对接方式和时间安排等，从而使志愿者、服务对象和服务项目随时对接，便民利民。三是网格员上门对接。每个社区都有一套社区志愿服务网络图，社区网格员根据个人掌握信息，不定期入户走访，询问困难群众是否需要志愿服务。通过这三种方式，基本实现了志愿服务对接顺畅，服务及时，群众满意。

六、志愿服务宣传形式多样。一抓社会宣传。目前，合肥市所有社区宣传栏、电子显示屏、居民楼栋等场所均有志愿服务和《合肥市志愿服务条例》宣传内容，弘扬志愿服务理念，普及志愿服务知识，传播优秀志愿者事迹；同时以手机短信、入户一封信等方式向居民群众开展志愿服务宣传。市文明办还邀请专业广告公司策划设计50张志愿服务公益广告，并大量印制张贴在全市重要场所和街巷社区，营造参与志愿服务光荣的浓厚社会氛围。二抓单位宣传。全市各级各单位和各级文明单位都采取不同形式积极向单位员工开展志愿服务宣传，动员职工参与志愿服务活动。三抓媒体宣传。合— 3 —

肥市属新闻媒体常年开设有“学雷锋〃志愿服务”专题专栏，刊播志愿服务最新动态和志愿服务公益广告。四抓网络宣传。合肥在线、合肥文明网、合肥市志愿服务网等网络常年宣传全市志愿服务相关信息，普及志愿服务知识，进一步丰富了全市志愿服务宣传的平台。

七、志愿服务典型全国知名。近年来合肥市已先后涌现出了邓玲、贾志如和大爱中环志愿服务队、徐辉假日服务小分队四个全国优秀志愿服务典型以及雷锋车队、春香服务队、贴心小棉袄志愿服务队等一大批省市志愿服务先进典型，并通过新闻媒体、网站、社区宣传栏、志愿服务广场等多种渠道传播志愿者优秀事迹，从而营造了一种参与志愿服务光荣、人人争当优秀志愿者的良好社会氛围。

此外，截至2014年3月份，合肥已有100人(或群体)荣登“中国好人榜”，徐辉、胡文传、沈浩、周传金4人成为全国道德模范，6人荣获全国道德模范提名奖，先后有24人荣获全省道德模范和提名奖称号，继续领跑全国省会城市，合肥已连续多年在“安徽好人”评选中名列全省第一。

八、志愿服务记录及时准确。对于每个志愿者参与社区志愿服务的服务时间，社区爱心银行工作人员都会进行及时准确的记录，从而建立爱心档案，以为社区志愿者参与爱心积分和爱心兑换奠定基础。2013年起合肥市又在“合肥市志愿服务网”上开辟了全市志愿服务网络记录版块，从而进一步建立起了一种全市志愿服务统一记录办法，也有效提升了志愿服务记录的科学性和全面性。

九、志愿服务回馈嘉许多样。合肥市每年均评选优秀志愿者和优秀志愿服务组织，并为优秀志愿者和优秀志愿服务组织中的先进个人购买人身意外伤害保险。今年市文明办正准备联合市教育局、市林园

局、市旅游局、市公交集团、合肥百大集团等部门（单位），在更深层面探索了为优秀志愿者的嘉许政策，包括为优秀志愿者子女给予入学优先录取，在逛公园、景点、乘车、购物等方面给予免费或打折优惠，从而让优秀志愿者充分体会到社会的温暖和关爱，感受到作为一名优秀志愿者的自豪和快乐，从而也带动了全社会人员参与志愿服务的积极性和主动性。

通过以上工作开展，目前全市志愿者参与志愿服务活动的积极性不断高涨，民间志愿服务组织数量不断增加，各类志愿服务活动日益成为常态，全市志愿服务工作整体进入了一个良性健康的发展态势。2013年3月7日晚，《CCTV经济生活大调查》公布了2012—2013年度10万公众票选的全国城市幸福指数，合肥脱颖而出，跃居104个调查城市的榜首，成为“中国最幸福城市”，这是继2012年9月中国公共经济研究会和国家行政学院经济学部联合对外发布了“中国幸福城市排行榜”，合肥“幸福指数”高居榜首后，第二次获得“最幸福城市”的称号。今年3月4日，中央电视台举办“全国幸福城市”颁奖大会，合肥市再次捧回了“幸福城市”杯。在这些品牌获得的过程中，志愿服务是一个不可忽视的助推力量。正是因为志愿服务的扎实开展，才使得全市各类困难群体得到了真实关爱，相关需求得到了及时满足，社会矛盾日益减少，从而才使合肥真正成为一座充满温馨友爱的城市，一座幸福互助的城市和一座展现人性之光的文明城市。

第二篇：志愿服务汇报

志愿服务工作开展情况汇报

我局志愿服务工作，在省局的领导和指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着“建设、服务、创新、发展”的工作理念，不断加强组织建设，积极开展志愿服务活动，取得了良好的社会效应。现将工作开展情况汇报如下：

一、领导重视，建立健全相关制度

组织建设和制度建设是志愿服务工作蓬勃开展的有力保障，也是进行规范管理的重要措施。为了更好地有组织、有计划地开展志愿服务行动，我局领导高度重视志愿服务工作，多次召开会议研究部署志愿服务工作、谋划志愿活动，在统一思想、提高认识的前提下，在志愿服务工作管理采取了以下措施：一是成立志愿服务活动领导小组。印发了《关于成立志愿服务工作协调小组的通知》，领导小组组长由xx兼任，副组长由xx兼任，成员由相关处处长组成。领导小组办公室设在办公室，负责志愿服务活动策划、管理等工作，xx同志兼任办公室主任。目前，全市有xx名注册为志愿者，我们对志愿者行动进行了规范化管理。二是制订可行的工作计划，对全年志愿服务工作进行统筹安排。每年初，根据上级文明办和省局要求，结合全市工作实际，组织制订印发《志愿服务行动计划》，确保行动有计划，计划早安排。三是坚持定期工作例会制度，注重总结交流工作经验。每半年召开一次专题会议，及时通报志愿者服务工作开展情况，讨论制定活

服务。积极组织青年志愿者配合市委、市政府中心工作，深入开展xx等活动的宣传和巩固活动，为全市重点工作的开展贡献力量。三是开展学习活动。认真组织志愿者参加各项政治理论、业务知识学习，大力支持和鼓励干部学历教育、继续教育和各种资格考试，增强志愿者服务队伍的综合素质。四是加强志愿服务宣传。通过在各种活动中的积极服务、无私奉献，树立志愿者良好形象的同时，我们还加强了宣传工作，大力营造声势，使青年志愿者的服务在职工群众中间得以推广和实施，吸引更多的加入到志愿者服务的行列，真正做到了服务一方、宣传一方、带动一方。

三、提高认识，进一步做好志愿服务活动

我局志愿服务收到了一定成效，但离上级要求还有很大的差距，下步要从以下几个方面入手，进一步做好志愿服务工作，提高志愿服务活动效果。一是不断提高志愿服务工作水平。继续发扬“友爱、奉献、互助、进步”的志愿服务精神，视义务为任务，全身心地投入到志愿服务行动中去，推动文明创建活动的深入开展，为我市全面建设做出新的更大的贡献。二是扩大志愿服务队伍。加强宣传和引导，积极引导服务两个文明建设，进一步扩大志愿者行动的参与面与覆盖面。三是建立更加完善的志愿服务工作机制，加强与省局和市文明办的沟通协作，使志愿服务行动与全市活动协调统一，并结合工作实际，组织内容更加丰富的志愿活动。

第三篇：关于志愿服务制度化的调研报告 7

**市关于志愿服务制度化的调研报告

根据4月21日，中央文明委召开全国推进志愿服务制度化电视电话会议精神。**镇党委高度重视，就如何开展好志愿服务制度化工作进行了调研，形成了《**市关于志愿服务制度化调研报告》，具体内容如下：

一、基本现状

自2007年志愿者服务启动实施以来，我镇共建立了文明劝导、敬老爱幼、扶残帮困等近40支志愿服务队伍，参与人数近900人。近7年以来，我镇志愿服务紧紧围绕党委政府的工作思路，以提高社区服务水平为主线，扎实开展了“告别成规陋习，弘扬社会新风正气”、文明劝导、治安巡逻等志愿服务活动，有效提升了志愿服务团队的组织动员能力、协调保障能力和服务社会能力，壮大了队伍，扩大了影响。

二、开展的活动：

近年来，结合****教育活动的开展，我镇志愿服务队伍主要开展了以下五大主题活动：

一是开展了告别成规陋习，弘扬社会新风正气活动。在社区开展“身边最不文明行为”大讨论，剖析不文明现象的危害。邀请市文明办领导，以讲文明、知礼仪、重礼节为主要内容，围绕“三爱十不两遵守”文明细节，开展文明礼仪知识宣讲，形成告别陋习，崇尚文明的良好社会风尚。

二是开展了三文明出行活动。散发“文明出行”资料，在居民中集中开展交通安全宣传教育等形式，大力倡导“文明乘车、文明骑车、文明走路”的出行方式。同时，以社区为单位，在交通繁忙路口开展“文明路口”创建活动，定期组织志愿者、劝导员开展文明交通劝导行动，引导市民养成文明出行，自觉遵守交通法规的习惯。

三是开展了建设绿色家园，我为家乡添风采活动。按照“五城同创”的要求，制定标准，在社区开展了“绿色家庭”、“文明示范小区”评选活动，让生态文明建设贴近家庭、走进小区。同时，认真落实环境卫生“五包”责任制和8日、18日、28日的环境卫生大扫除制度，重点解决乱搭乱建、乱堆乱放的现象，净化、绿化、美化市容市貌。

四是开展了志愿服务社区，我参与活动。围绕楼院卫生保洁、治安巡逻、法律科技服务、小区物业管理服务等内容，在全镇创建了40支志愿者特色服务队伍，定期开展志愿者服务活动。同时，开办爱心门铃、爱心超市、爱心讲堂、爱心粮油店、爱心诊所等共计32家，采取“政府搭台、社区承办、社会参与、百姓受益”的帮困运作模式，帮助社区困难居民、孤寡老人、单亲家庭、残疾特困家庭、因突发事件导致生活困难的家庭等，无偿或低价提供各种生活必需品，解决特困群体的生活困难。安装爱心门铃15户，为独居老人、空巢老人提供居家养老的保障。落实党员双管制度，在职党员每年定期到社区报到，在报到的过程中，依照党员个人特长，就环境保护、治安巡逻、技能培训等项目选择服务岗位和服务时间，志愿为社区居民进行服务，定期组织开展“一元爱心党费”捐助活动，帮

在时间上不能调节，所以无法按时参加活动。社区和单位之间的双向联系不充分，没有政策约束和考核评价，使得部分单位对志愿服务的支持和理解率不高，导致在职社区居民参与社区志愿活动次数少。

2、缺乏激励机制，且大都为无偿服务，导致志愿者志愿服务的积极性不高。目前，我国对志愿服务者的激励机制主要有两个特点：一是采取榜样激励的单一化形式；二是沿用传统的整齐划一的简单化方式。在新形势下，这种激励机制已与社区志愿者的构成变化不相适应，并产生了许多潜在问题和负面作用，应该引起注意。一是奖励缺乏针对性，受表彰者虽然获得荣誉，但对自己的生活影响不大，无法有效解决现实生活问题。二是公众包括普通志愿者，感觉榜样距离自己遥远，难以学习。特别是个别宣传报导，对于典型人物事迹过于夸大其词，甚至造成公众的反感。同时社区志愿服务缺乏相应的资金保障。由于资金不足，社区志愿者队伍的招募、培训、管理、志愿者基本社会保障等都流于形式，使志愿服务成为短期行为，制约了活动的制度化发展。

3、志愿活动无资金保障。以往，人们总认为志愿服务是尽义务，不应与资金问题发生联系。其实，尽管志愿者本身都不计报酬、奉献社会，但志愿服务是有成本的，志愿者团体的日常运作、活动的组织与开展，以及活动开展过程中，志愿者所遭受的意外伤害等，都需有必要的资金支持。志愿服务活动的开展，经费要么由志愿者自捐，要么找社会赞助。这两种方

注册，为群众提供各种延伸服务和便民服务。组织开展接待、咨询、礼仪、翻译等专业志愿服务活动，为大型社会活动的顺利进行提供有力保障。组织开展平安创建、社会文明、环境保护、医疗救助等富有特色的志愿服务项目，不断改善社会服务环境和人居环境。

4、对志愿服务加大财政投入。要充分发挥政府投入的保障和引导作用，按照政府承担的相应职责，将志愿服务工作经费纳入公共财政预算保障范围，为大型志愿服务活动、重点志愿服务项目、常规志愿服务品牌等提供必要的经费支持。按志愿者每人每年10元的标准安排活动经费，并鼓励社会捐赠资助以及其他合法来源，形成“财政保障，社会支持”的经费筹集模式。各相关部门要积极支持志愿服务工作，推动志愿服务组织更好地承接社会公共服务，多渠道保障志愿服务事业发展。

第四篇：2014最新时政热点：志愿服务制度化要出“实招”（范文模版）

2014最新时政热点：志愿服务制度化要出“实招”

中公教育清远分校 正在召开的全国两会上，全国政协委员、贵州省文联主席顾久为志愿者招募的事情发起愁来，“要招50多个文艺志愿者下乡教留守儿童，已过去3个月了，现在才招到10个人”。

顾久感慨道：“不是说现在年轻人都热衷做志愿者吗?我要招个志愿者，咋就这么难?”

就在全国两会召开前的2月26日，中央文明委印发了《关于推进志愿服务制度化的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，要规范志愿者招募注册，坚持以需求为导向，由城乡社区、志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构等及时发布志愿者招募信息，根据标准和条件吸纳社区居民参加志愿服务活动。

顾久的一个困惑是，在哪里发布志愿者招募信息?又在哪里能找到志愿者?

记者在《意见》中发现，有一个“全国志愿者队伍建设信息系统志愿服务信息平台”，能为有意愿、能胜任的社区居民进行登记注册。记者打开该平台的网页时却发现，这是一个需要用户名和密码才能登录的平台，无法直接登记注册。

顾久的问题还是没能解决，他现在招募志愿者只能通过贵州省文联的网站进行公告，或者在贵州的一些网络论坛上发帖招募。听说文明委正在推动“志愿服务制度化”，他拍手叫好，“制度化好啊，如果志愿者可以提供长期、不间断的服务，那该多好，有制度就好。”

对于顾久遇到的问题，全国政协委员、团中央书记处书记汪鸿雁回应说：“他可以通过中国青年志愿者网，或者联系团贵州省委、贵州青年志愿者协会来解决这个问题。”

据了解，中国青年志愿者协会是团中央指导建立的最早的全国性志愿服务组织。自1993年以来，该协会已在全国各省区市、主要行业系统以及大多数市、县和高校建立了分会，建成13万个志愿服务站。通过这一平台，青年志愿者服务过北京奥运会、残奥会、上海世博会等大型活动。

几乎每个省份都有青年志愿者协会的网站。在北京、上海、广州、青岛等志愿服务事业发展迅速的城市，青年网友可以直接在网站上登记注册成为一名志愿者，并从网站上挑选合适的志愿服务项目进行报名。

在苏州市姑苏区，团区委还为每一名青年志愿者定制了与银行卡相关联的积分卡，每次参加志愿服务，都可以刷卡积分。积分满一定数额，可以兑换成电影票、打折券、手机充值卡等。

汪鸿雁告诉记者，近年来，各级团委正着力推动青年志愿者工作的项目化运作、社会化动员和制度化发展，初见成效。尤其在社会化运作方面，团组织通过建设各类志愿服务平台，对资金、人力、智力、项目等资源进行有效动员、整合，促进全社会参与志愿服务、享有志愿服务的便利化。

在制度化发展方面，团中央制定了《中国青年志愿者行动发展规划(2014～2018)》，修订了《中国志愿者注册管理办法》。正在尝试做的，是健全立项评审、实施推进、过程管理、评估考核等制度，推进大型赛会、应急救援等志愿服务的标准化建设。

此外，团中央还在积极争取加快志愿服务立法进程，争取在立法中体现政府委托共青团购买公共服务、吸纳社会资源、加强志愿者激励考核与权益保障等方面的内容

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第五篇：关于深入推进志愿服务制度化的实习调研报告

关于深入推进志愿服务制度化的调研报告

志愿服务是人们自觉为他人和社会服务、共同建设美好生活的生动实践，是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。党的十八大要求广泛开展志愿服务推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。中央文明委要求在深化志愿服务工作中，以社会主义核心价值体系建设为根本，着力普及志愿服务理念，着力壮大志愿者队伍，着力推进志愿服务制度化。志愿服务制度化建设必然是下一步完善和深化志愿服务工作的重点课题和目标，推进志愿服务制度化对实现志愿服务标准化、规范化和常态化有着十分重要的意义。现结合XXXX市实际，将推进志愿服务制度化的调研情况报告如下：

一、XXXX市志愿服务制度化建设基本情况

XXXX是一座历史文化古城。近年来，市委、市政府高度重视志愿服务工作，坚持把开展志愿服务与创新社会治理结合起来，与学雷锋活动结合起来，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，建立完善长效工作机制和活动运行机制，积极构建XXXX特色志愿服务制度，推动志愿服务活动广泛深入开展，营造“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。目前，全市学雷锋志愿者注册人数达81486人，志愿服务队800余支。

（一）建立全面覆盖的志愿服务网络和专业的志愿服务队伍。

XXXX县城关镇运用虚拟网络的信息平台，成立了网络志愿者服务队。自2009年5月以来，服务队组织开展了8百余次活动，吸引了近万人参与。经过努力，现已拥有志愿者网站2个，志愿者服务队7支，青年QQ交流群4个，开展活动800余次，流动参与活动人员近万人。几年来，通过网络载体的运用，城关镇青年志愿者服务队伍及时联系分散在省内外的广大优秀青年，共同参与到文明创建、志愿服务、网络文明传播工作中来，使辖区广大青年在思想教育，文明道德礼仪和社会发展改革中，充分发挥了自主作用。广泛动员活跃在各类网站的青年志愿者成立以爱心公益为主题的青年志愿者QQ群，策划开展各类志愿服务活动。在开展活动过程中，不断开展思想政治教育，加强青年志愿者的理想信念教育，使他们在活动中得到锻炼，政治素质和道德素质得到提高，使“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神在基层青年当中得到广泛传播，形成良好的青年志愿者服务氛围，增强了志愿者服务队伍的凝聚力和战斗力。

（二）建立健全志愿服务机制。近期以来，为弘扬志愿服务精神、扎实推进志愿服务活动顺利开展，XXXX市文明委出台文件《关于印发〈深入开展志愿服务活动实施方案〉的通知》（亳文明发〔2011〕32号），制定了“十三项措施”，整合各种社会资源和力量，着力发展壮大志愿者队伍，深入开展志愿服务活动。在开展具体活动中，XXXX市文明委明确了工作任务和责任单位，以“十三项措施”扎实推进志愿服务工作。成立了XXXX市志愿服务活动领导小组，负责全市志愿服务活动的领导、指导和督促检查。该市要求各县区文明委、各级文明单位积极开展“江淮志愿服务”活动，为社会作出表率。以省、市级文明单位为重点，各级机关、企事业单位和社区居委会共同参与，利用《志愿者注册管理信息系统》进行注册登记。建立市民广泛参与的各类志愿者组织，各单位至少要成立1个志愿服务小组，长期开展活动，并做出成效。健全完善培训管理和考核激励机制。积极探索设立志愿服务基金。积极参加全省每月推荐评选“我最喜爱的江淮志愿服务优秀典型”活动，年底推介表彰一批志愿服务优秀典型。

(三)开展品牌活动，提升志愿服务形象。

XXXX市在前期根据 “三关爱”志愿服务活动要求和社会需求，创新思路、拓展载体、精心策划，每年组织“志愿服务月”、“公民道德宣传日”、“国际志愿者日”、“红红火火过大年”等全市性专项志愿者集中行动，征集发布志愿服务引导项目，扩展志愿服务领域和市民参与渠道，以结对关爱、共建帮扶和就近服务为主要形式，常态开展空巢老人慰问照料、残疾人结对帮扶、贫困儿童助学、关爱农民工、社区便民利民等志愿服务活动。突出行业特点，常年组织开展富有行业特色的志愿服务活动，打造出教师“芍花”志愿服务、交警“四型”、“小精灵”爱心志愿服务、“小红帽”志愿服务等活动品牌。XXXX市在2014年3月1日-12月31日印发了XXXX市2014年学雷锋志愿服务活动方案，该活动方案以五项活动为根本，分别是关爱留守儿童、残疾儿童和贫困儿童活动；“美化家园”系列志愿服务活动；开展邻里守望志愿服务活动；开展机关党团员“学习雷锋，奉献他人，提升自己”主题活动；强化志愿服务工作体系建设活动。开展志愿服务活动有力推动本市的志愿服务制度化建设的快速发展。

二、XXXX市志愿服务制度化建设存在的问题 XXXX市志愿服务制度化建设虽然在健全机构、强化信念、规范程序上做了大量工作，也取得了一定成效，但探究其根本还存在着许多亟待解决的问题。

一是在队伍建设上，志愿者队伍规模仍需进一步扩大。志愿者的整体素质也有待进一步提高。更为重要的是，志愿者队伍的人员结构需要不断优化，在整个队伍中，具有专业知识的志愿者比较欠缺。

二是在服务意识上，志愿服务理念仍需进一步转变。从社会层面看，还存在着将志愿者作为廉价劳动力的认识和现象，没有真正作为广泛的道德实践去落实；从个体层面看，多数志愿者还停留在要我当志愿者的被动服务上，没有将志愿服务转化为自身的内在需求，形成我要服务的主观志愿。

三是在机制保障上，培训机制的专业化、技术化程度需加强，志愿者参加活动缺乏技术手段支撑，仍停留在传统的服务方式上，服务手段比较单一；激励机制的系统化程度需加强，仅仅限于评选表彰，难以吸引志愿者，调动积极性，缺乏必要的成长激励机制。

四是在资金保障上，以往，人们总认为志愿服务是尽义务，不应与资金问题发生联系。其实，尽管志愿者本身都不计报酬、奉献社会，但志愿服务是有成本的，志愿者团体的日常运作、活动的组织与开展，以及活动开展过程中，志愿者所遭受的意外伤害等，都需有必要的资金支持。

三、今后我市推进志愿服务制度化的下一步打算

（一）广泛发动。

各部门、各单位要广泛发动党员团员、干部职工、社区居民、大中学生积极参与志愿者注册登记，努力形成人人参与志愿服务，人人志愿为文明XXXX、和谐XXXX做贡献的良好局面。各级文明单位要带头参与，充分发挥在志愿服务活动中的示范辐射作用。充分发挥报刊、广播电视、互联网、手机短信等大众传媒的作用，运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的典型经验和志愿者的感人事迹，引导人们尊重志愿者和志愿者的劳动，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。要把志愿精神作为未成年人思想道德建设和中学生思想政治教育的重要内容，纳入学校的教育教学，体现到课堂教学、课外活动和社会实践中，不断增强广大青少年的志愿服务意识。要充分利用社区服务中心、宣传文化站等多种途径，加大志愿服务宣传教育力度，使之家喻户晓、深入人心。要动员广大党员团员、干部和社会知名人士带头参加志愿服务活动，为全社会作出表率。

（二）完善制度。

要建立完善XXXX志愿者档案与服务对象档案，通过“一助一”结对等方式建立起有效的服务机制。在志愿者组织内部，建立以服务时间和服务质量为主要内容的星级认定制度。鼓励机关、学校和企事业单位，在同等条件下优先录取和聘用有志愿服务经历且表现突出者，并作为评先评优的重要条件。把开展志愿服务活动作为创建文明城市、文明村镇、文明单位的重要内容和重要考核指标。国家、省、市级文明单位要发挥模范带头作用，助推我市志愿者服务活动的蓬勃兴起。要定期评选表彰优秀志愿者和优秀志愿者组织。

（三）加强管理。

要建立长期的注册登记平台，确保志愿者随到随登记。注册登记工作要与志愿者的招募、培训、开展志愿服务活动等相结合，充分发挥注册志愿者的应有作用，定期组织开展各种类型的志愿服务活动。各级各类志愿者组织要根据志愿服务项目的要求，依托行业协会、专门学会和基层宣传教育阵地，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。要重视志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中坚力量。要合理安排服务时间和服务任务，跟踪掌握志愿者接受培训、参加服务的情况，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。