第一篇:乡政务公开工作实施方案
为认真贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强政务公开工作的意见》(娄星办发[~]6号)文件精神,进一步转变政府职能,改进工作作风,提高行政效能,优化政务环境,推进我乡政务公开工作的深入开展,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标,以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,着重在“规范、提高、深化、持久、落实”上下工夫,大力提高行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,促进全乡改革、发展和稳定。
二、政务公开的范围、内容、形式和时间
(一)范围
政务公开范围包括乡政府的政务公开和各站所的政务公开。
(二)内容
对政务公开内容的要求是:全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”,即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。
1.乡政府公开的内容。
(1)党政领导职务、职责权限。
(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。
(3)政府年度工作目标及完成情况。
(4)年度财政预算和财政收支情况。
(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。
(6)乡直属企业及其他经济实体承(发)包、租赁、拍卖等情况。
(7)债权债务及支付转移情况。
(8)工程项目招投标及社会公益事业建设情况。
(9)向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。
(10)年度乡政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。
(11)工作纪律和廉政规定情况。
(12)其他临时性重大事项情况。
2.与村务公开相对应的公开内容。
(1)乡村税费的收缴、使用情况。
(2)各村由乡代管资金的收支情况。
(3)计划生育情况。
(4)征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。
(5)各村宅基地审批情况。
(6)水电费价格及收缴情况。
(7)扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。
(8)干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。
(9)乡人大代表的建议、议案办理情况。
(10)其他需要公开的政务情况。
3.各站所公开的内容。
(1)工作职责、办事依据、办事程度、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果。
(2)执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况。
(3)上级主管部门明确要求的必须公开的其他事项。
4.乡政府对本机关干部职工公开的内容。
(1)党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。
(2)机关内部的财务收支情况。
(3)招待费、差旅费的开支使用情况。
(4)干部交流、考核、奖惩情况。
(5)机关干部职工关心的其他重要事项。
(三)形式
我乡政务公开形式的总体要求是:群众看得见、看得清、看得懂,便于群众周知、办事和监督。公开形式要根据具体情况灵活选择,要以简洁明了、方便群众、讲求实效为原则,选择贴近群众、方便监督的形式进行公开。主要应采取以下几种形式:
1、通过文件、办事手册、宣传材料等形式公开。
2、通过咨询会、说明会、答复会等会议公开。
3、通过办事指南、办事流程表、挂牌服务、桌牌明示等导示性载体公开。
4.通过公开栏、公示板、墙报等形式公开。
5.通过其它适当的形式公开。
(四)时间
公开时间要做到“三个统一”,即与公开内容相统一、与群众要求相统一、与事项发展时间相统一。各站办所要根据自身实际和公开内容的时效特点确定公开时间,做到经常性工作定期公开,至少每半年公开一次;阶段性工作与时公开;临时性工作随时公开;与村务公开相关的内容同步公开。
三、措施和要求
(一)提高认识,加强领导。搞好政务公开工作,要从贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的高度,深刻认识开展政务公开与发展农村社会生产力、发扬社会主义民主政治和维护人民群众根本利益的内在联系,充分认识实行政务公开的必要性和紧迫性。搞好政务公开工作,对于促进依法行政、依法办事,建立廉洁高效的政权机关和勤政为民的服务体系具有重要意义。为切实做好我乡政务公开工作,乡里要成立以乡长为组长的政务公开领导小组,并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制,同其它工作一并安排、同时部署、一起落实。
(二)精心组织,周密部署。政务公开工作的开展,由乡政府统一安排,做到精心组织、周密部署。一要结合实际,各站办所要研究制定好本部门的政务公开工作方案,明确内容和形式,做到工作有计划、有安排。二要抓好组织实施,做到按程序、有计划地公开。三要注意研究解决
第二篇:乡政务公开工作实施方案
为认真贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强政务公开工作的意见》(娄星办发[2005]6号)文件精神,进一步转变政府职能,改进工作作风,提高行政效能,优化政务环境,推进我乡政务公开工作的深入开展,特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标,以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,着重在“规范、提高、深化、持久、落实”上下工夫,大力提高行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,促进全乡改革、发展和稳定。
二、政务公开的范围、内容、形式和时间(一)范围 政务公开范围包括乡政府的政务公开和各站所的政务公开。(二)内容 对政务公开内容的要求是:全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”,即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。1.乡政府公开的内容。(1)党政领导职务、职责权限。(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。(3)政府工作目标及完成情况。(4)财政预算和财政收支情况。(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。(6)乡直属企业及其他经济实体承(发)包、租赁、拍卖等情况。(7)债权债务及支付转移情况。(8)工程项目招投标及社会公益事业建设情况。(9)向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。(10)乡政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。(11)工作纪律和廉政规定情况。(12)其他临时性重大事项情况。2.与村务公开相对应的公开内容。(1)乡村税费的收缴、使用情况。(2)各村由乡代管资金的收支情况。(3)计划生育情况。(4)征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。(5)各村宅基地审批情况。(6)水电费价格及收缴情况。(7)扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。(8)干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。(9)乡人大代表的建议、议案办理情况。(10)其他需要公开的政务情况。3.各站所公开的内容。(1)工作职责、办事依据、办事程度、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果。(2)执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况。(3)上级主管部门明确要求的必须公开的其他事项。4.乡政府对本机关干部职工公开的内容。(1)党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。(2)机关内部的财务收支情况。(3)招待费、差旅费的开支使用情况。(4)干部交流、考核、奖惩情况。(5)机关干部职工关心的其他重要事项。(三)形式我乡政务公开形式的总体要求是:群众看得见、看得清、看得懂,便于群众周知、办事和监督。公开形式要根据具体情况灵活选择,要以简洁明了、方便群众、讲求实效为原则,选择贴近群众、方便监督的形式进行公开。主要应采取以下几种形式:
1、通过文件、办事手册、宣传材料等形式公开。
2、通过咨询会、说明会、答复会等会议公开。
3、通过办事指南、办事流程表、挂牌服务、桌牌明示等导示性载体公开。4.通过公开栏、公示板、墙报等形式公开。5.通过其它适当的形式公开。(四)时间 公开时间要做到“三个统一”,即与公开内容相统一、与群众要求相统一、与事项发展时间相统一。各站办所要根据自身实际和公开内容的时效特点确定公开时间,做到经常性工作定期公开,至少每半年公开一次;阶段性工作与时公开;临时性工作随时公开;与村务公开相关的内容同步公开。
三、措施和要求(一)提高认识,加强领导。搞好政务公开工作,要从贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的高度,深刻认识开展政务公开与发展农村社会生产力、发扬社会主义民主政治和维护人民群众根本利益的内在联系,充分认识实行政务公开的必要性和紧迫性。搞好政务公开工作,对于促进依法行政、依法办事,建立廉洁高效的政权机关和勤政为民的服务体系具有重要意义。为切实做好我乡政务公开工作,乡里要成立以乡长为组长的政务公开领导小组,并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制,同其它工作一并安排、同时部署、一起落实。(二)精心组织,周密部署。政务公开工作的开展,由乡政府统一安排,做到精心组织、周密部署。一要结合实际,各站办所要研究制定好本部门的政务公开工作方案,明确内容和形式,做到工作有计划、有安排。二要抓好组织实施,做到按程序、有计划地公开。三要注意研究解决公开过程中出现的问题,不断完善政务公开工作。(三)注重实效,规范运作。政务公开工作要按区委、区政府的有关要求,实行规范运作,确保收到实效。一是规范公开内容。凡是事关全乡经济和社会发展的重大政务,与广大人民群众利益密切相关的事务以及群众关注多、疑问多的热点、难点问题都要列入政务公开的内容。二是规范公开形式。要本着有利于群众了解情况、方便办事、广泛参与的原则,在采用“两有”、“三挂牌”、“四上墙”公开形式的同时,还要充分利用公开栏、印发材料和召开村组干部会、党员大会、乡人代会等多种形式开展政务公开工作。三是规范公开程序。拟公开的内容特别是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经乡党
第三篇:乡政务公开工作实施方案
为认真贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强政务公开工作的意见》(娄星办发[2005]6号)文件精神,进一步转变政府职能,改进工作作风,提高行政效能,优化政务环境,推进我乡政务公开工作的深入开展,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标,以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,着重在“规范、提高、深化、持久、落实”上下工夫,大力提高行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,促进全乡改革、发展和稳定。
二、政务公开的范围、内容、形式和时间
(一)范围
政务公开范围包括乡政府的政务公开和各站所的政务公开。
(二)内容
对政务公开内容的要求是:全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”,即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。
1.乡政府公开的内容。
(1)党政领导职务、职责权限。
(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。
(3)政府工作目标及完成情况。
(4)财政预算和财政收支情况。
(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。
(6)乡直属企业及其他经济实体承(发)包、租赁、拍卖等情况。
(7)债权债务及支付转移情况。
(8)工程项目招投标及社会公益事业建设情况。
(9)向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。
(10)乡政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。
(11)工作纪律和廉政规定情况。
(12)其他临时性重大事项情况。
2.与村务公开相对应的公开内容。
(1)乡村税费的收缴、使用情况。
(2)各村由乡代管资金的收支情况。
(3)计划生育情况。
(4)征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。
(5)各村宅基地审批情况。
(6)水电费价格及收缴情况。
(7)扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。
(8)干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。
(9)乡人大代表的建议、议案办理情况。
(10)其他需要公开的政务情况。
3.各站所公开的内容。
(1)工作职责、办事依据、办事程度、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果。
(2)执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况。
(3)上级主管部门明确要求的必须公开的其他事项。
4.乡政府对本机关干部职工公开的内容。
(1)党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。
(2)机关内部的财务收支情况。
(3)招待费、差旅费的开支使用情况。
(4)干部交流、考核、奖惩情况。
(5)机关干部职工关心的其他重要事项。
(三)形式
我乡政务公开形式的总体要求是:群众看得见、看得清、看得懂,便于群众周知、办事和监督。公开形式要根据具体情况灵活选择,要以简洁明了、方便群众、讲求实效为原则,选择贴近群众、方便监督的形式进行公开。主要应采取以下几种形式:
1、通过文件、办事手册、宣传材料等形式公开。
2、通过咨询会、说明会、答复会等会议公开。
3、通过办事指南、办事流程表、挂牌服务、桌牌明示等导示性载体公开。
4.通过公开栏、公示板、墙报等形式公开。
5.通过其它适当的形式公开。
(四)时间
公开时间要做到“三个统一”,即与公开内容相统一、与群众要求相统一、与事项发展时间相统一。各站办所要根据自身实际和公开内容的时效特点确定公开时间,做到经常性工作定期公开,至少每半年公开一次;阶段性工作与时公开;临时性工作随时公开;与村务公开相关的内容同步公开。
三、措施和要求
(一)提高认识,加强领导。搞好政务公开工作,要从贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的高度,深刻认识开展政务公开与发展农村社会生产力、发扬社会主义民主政治和维护人民群众根本利益的内在联系,充分认识实行政务公开的必要性和紧迫性。搞好政务公开工作,对于促进依法行政、依法办事,建立廉洁高效的政权机关和勤政为民的服务体系具有重要意义。为切实做好我乡政务公开工作,乡里要成立以乡长为组长的政务公开领导小组,并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制,同其它工作一并安排、同时部署、一起落实。
(二)精心组织,周密部署。政务公开工作的开展,由乡政府统一安排,做到精心组织、周密部署。一要结合实际,各站办所要研究制定好本部门的政务公开工作方案,明确内容和形式,做到工作有计划、有安排。二要抓好组织实施,做到
按程序、有计划地公开。三要注意研究解决公开过程中出现的问题,不断完善政务公开工作。
(三)注重实效,规范运作。政务公开工作要按区委、区政府的有关要求,实行规范运作,确保收到实效。一是规范公开内容。凡是事关全乡经济和社会发展的重大政务,与广大人民群众利益密切相关的事务以及群众关注多、疑问多的热点、难点问题都要列入政务公开的内容
。二是规范公开形式。要本着有利于群众了解情况、方便办事、广泛参与的原则,在采用“两有”、“三挂牌”、“四上墙”公开形式的同时,还要充分利用公开栏、印发材料和召开村组干部会、党员大会、乡人代会等多种形式开展政务公开工作。三是规范公开程序。拟公开的内容特别是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经乡党委、政府集体讨论作出决定后公开;当年的经济和社会发展计划、财政预决算等要经乡人大代表大会审议通过后公开;要建立相应的审查制度,对公开的内容进行严格审核,与村务公开对应的部分要与各村公开情况核对,以保证公开内容的真实准确。
(四)完善制度,强化监督。为克服短期行为、形式主义、缺乏制约等问题,一定要在制定和完善规章制度和强化监督上下功夫,通过不断完善规章制度,努力构建有效的监督保障体系。一是要建立单位内部权力分解制度。要根据法定行政审批职能对单位内部的职能划分和管理权限作科学分解和合理配置,明确权限、分工管理,规范办事程序、提高办事效率,同时使办事的各个环节相互制约、相互监督。二是要建立政务公开评议制度。要自觉接受人大、政协、公众及新闻媒体对政务公开工作的监督,把政务公开工作纳入评议政风、行风的范围。三是要建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开,对于只涉及部分人和事的事项,要按照规定程序,向申请人公开,暂时不宜公开或不能公开的,要报上级主管机关备案。四是要建立健全监督考核与责任追究制度。要明确政务公开工作各部门和单位的责任,实行严格的考核和奖惩制度,把加强政务公开建设列为部门、单位和工作人员尤其是领导干部的廉政建设责任制和干部目标管理考核的一项重要内容。
第四篇:大江口乡2011政务公开工作实施方案
大江口乡2011政务公开工作实施方案为了进一步深化和规范我乡的政务公开,切实搞好政务公开工作,增强政府工作的透明度,建立廉洁高效政府,根据《关于深化政务公开加强政务服务意见》(中办发【2011】22号)和《湖南省政府服务规定》等文件相关要求,结合我乡实际,特制定《大江口乡2011年政务公开工作实施方案》。
一、指导思想
为深入贯彻落实科学发展观,以加快建设法治政府、服务政府、效能政府和廉洁政府为目标,进一步完善工作机制,深化我乡政府政务公开,推行行政权力公开透明运行,不断增强公开工作的社会效益,营造优良的政务环境。
二、建立组织领导机构
成立由乡长周文任组长,党委委员、党政办主任唐顺华任副组长,胡韬、蒋娟、唐拔群、荣静为组员的大江口乡政务公开工作领导小组,组成。领导小组下设办公室,办公室设在党政办公室,由唐顺华同志兼任办公室主任。
三、监督检查及措施
(一)村务公开接受乡政务公开工作领导小组的监督检查,接受上级业务主管部门的指导。
(二)公开工作作为长期日常工作,列入本单位部门重要工作来抓。对领导不重视、搞形式主义的单位或个人要追究责任。
(三)由乡纪委加强督查,对不按时开展工作,将按有关规定进行处理,并作为对单位干部职工考核的重要依据之一。
四、公开内容
乡政府面向社会公开的主要内容包括:
(一)贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;
(二)财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;
(三)乡土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;
(四)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;
(五)乡债权债务、筹资筹劳情况;
(六)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;
(七)乡集体企业及其他乡经济实体承包、租赁、拍卖等情况
(八)执行计划生育政策的情况。
(九)所属各单位办事纪律、服务承诺,以及违诺违纪的投诉途径、处理办法;
(十)基本建设项目及其招投标情况;
面向单位内部公开的主要内容包括:
(一)单位领导班子成员廉洁自律情况;
(二)单位财务收支情况;
(三)单位人事管理情况;
(四)单位干部职工关心的其他事项。
五、公开形式
面向社会公开的内容统一在乡政务公开栏进行公开,并召开一定范围的座谈会及时了解群众的意见和建议。面向本机关内部公开的内容,公开形式以设定内部政务公开栏为主,或以内部文件、简报、会议等形式公开。
六、程序步骤
政务公开内容,由乡政府政务公开工作领导小组审查通过后公开,乡政务公开工作从本政务公开实施方案公布之日起开始实行。
大江口乡政府
二0一一年
第五篇:xxx乡政务公开实施方案
xxx乡政务公开实施方案
为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权,推进我乡政务公开工作,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》精神,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,紧紧围绕涉及人民群众利益热点问题和人、财、物等权力行使重点问题,继续推进政务公开,创新公开方式,拓宽公开领域,规范公开内容,真正实现依法执政、民主执政,不断提高政府行政效能,为新农村建设营造更加良好的环境。
二、公开原则:政务公开应当遵循合法规范、完整统一、真实有效、及时准确的原则。
三、公开内容:除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私和法律法规禁止公开的事项之外,下列事项应按照规定方式向社会公开:
(一)行政决策方面
1、机关效能建设暨“落实推进年”活动情况;
2、法律、法规、规章、规范性文件、涉农惠农政策及其他政策性规定
3、本乡的社会经济发展战略、发展计划、重大决策、工作目标及实施情况;
4、本乡城乡发展规划、财政预决算报告;
5、政府向社会承诺为公众办实事的事项及完成情况;
6、重大决策或重大管理事项失误及责任追究情况。
(二)与公众利益密切相关事项方面
1、疫情、灾情或者突发公共事件的预报、发生和处置情况;
2、扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的资源、分配、使用情况及依据;
3、社会捐赠及其分配、使用情况;
4、本乡内公益事业的投资、建设、使用情况;
7、违反承诺或违纪行为的投诉、处理办法和结果,行政救济的途径、方法、标准及范围。
(三)行政主体及行政执行方面
1、组织机构设置、设定依据,法定职能、职责,工作纪律、办事规则,工作人员的姓名、职责分工、办公地址、联系方式等;
2、本乡组成人员任免、公务员招录以及公开选任干部、招工、征兵等情况;
3、政府集中采购项目的目录、采购限额标准、采购结果及其监督情况;
4、重要专项基金、资金的分配、使用情况和重要物资招投标、采购情况;
5、税费征收和减免政策执行情况;
6、征地拆迁、土地发包、矿产资源开发利用及资产情况;
7、重大基本建设项目的规划、设计、招投标和建设情况;
(四)其他方面
1、在本机关范围内公开事项:领导干部在政务活动中廉洁自律情况;内部财务收支情况;机关干部交流、考核、考勤等情况;工作人员的任免、奖惩及其他人事管理情况;工作人员福利待遇及生活救济情况等;
2、依照有关规定应当公开的其他事项。
四、公开方式和要求
(一)政务公开应建立固定场所和载体,形式应体现直观性、多样性、行业性、地域性和发展性,内容应经常更新,准确及时,可通过以下方式进行:
1、政府网站;
2、新闻发布会、会议、发布通告;
3、政务公告栏、政务公开服务热线、咨询服务电话等;
4、文件、广播、电视等。
(二)政务公开事项属于日常性工作的,应当定期公开;属于阶段性工作的,应当逐段公开;属于临时性工作的,应当随时公开。对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项,实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策实施结果公开。
(三)政务公开应编制公开范围的政务信息目录,记录政务信息的名称、基本内容及其产生日期、查寻途径等。政务公开目录由部门编制的。
(四)政务公开的政务信息自政务公开义务人做出公开决定之日起,须在7个工作日内进行公开,其内容发生变更、撤销、终止的,应当在7个工作日内更新公布并做出说明,保证政务公开信息的有效性和准确性,避免误导误传。
五、保障措施
(一)加强领导
政务公开工作政策性强,涉及面广,各行政机关要把政务公开工作摆上重要议事日程,切实加强领导,精心组织,积极稳妥,有序推进。乡政府成立以政府分管乡长为组长,有关部门负责人为成员的政务公开工作领导组。同时设立由乡政府办公室、纪检部门、综治办、农经站、为民服务中心组成的政务公开工作办事机构。
(二)狠抓落实
各单位要结合实际,认真研究政务公开工作,明确政务公开的目标、任务和要求,把政务公开各项工作落到实处。
1、成立领导组,制定实施方案。
2、要编制好《政务公开目录》。
3、建立健全各项规章制度。
4、在实践中不断完善政务公开栏
(三)建立长效机制
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》要求,结合实际,在实践中不断总结经验,完善制度,形成长效机制。
xxx乡人民政府
xx年xx月xx日