长凝镇人大主席团代表履职登记考核制度

第一篇：长凝镇人大主席团代表履职登记考核制度

长凝镇人大主席团代表履职登记考核制度

第一条为促进人大代表增强代表意识，依法履行代表职责，发挥人大代表的作用，依据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，结合长凝镇代表工作的实际，特制定本制度。

第二条代表履职登记工作由镇人大主席团组织领导，镇人大办公室负责指导、督促和检查，各代表小组负责具体实施。

第三条长凝镇辖区内的市、区、镇人大代表属于登记对象范围。每个代表要依法履行职责和义务，自觉登记大会期间和闭会期间履职情况，接受检查和监督。代表履职情况由代表本人填写，分大会期间和闭会期间的活动两大栏目。

每年 12 月底由各代表小组提出意见，送镇人大办公室汇总后，向镇人大主席团报告代表履职情况，作为评选优秀人大代表的重要依据。

第四条履职登记内容：

(一)大会期间：

1、会前走访选区选民，准备参加会议情况；

2、出席会议情况；

3、分组审议及发言情况；

4、提出议案及建议、批评和意见情况。

(二)闭会期间：

1、参加代表小组活动时间及内容；

2、参加视察、执法检查、调查研究活动情况；

3、列席镇人大主席团会议情况；

4、参加有关社会活动情况；

5、参加学习培训情况；

6、联系选区选民，听取选民意见，反映群众意见及信访情况；

7、协助政府推进工作，在本单位（村）发挥先锋模范作用情况；

8、为选民办实事、办好事情况。

第二篇：长凝镇人大主席团办理代表建议、批评和意见制度

长凝镇人大主席团

办理代表建议、批评和意见制度

为了做好镇人大代表提出的建议、批评和意见（包括没有列入大会议程的代表议案转作“建议”办理）的办理工作，根据《地方组织法》和有关法律、法规的规定，结合本镇实际，制定制度如下：

一、代表向镇人民代表大会提出各方面工作的议案、建议、批评和意见（下简称《代表建议》）是法律赋予的职权，是代表执行代表职务，代表人民参与管理国家和社会事务，反映人民群众的意见和要求的一种重要形式。

各承办单位对代表提出的“建议”应当以高度负责的精神，认真研究办理。

二、在大会期间和大会闭会期间，代表可以一人单独或者数人联名提出《代表建议》。

《代表建议》要一事一案，内容具体准确，文字书写清楚，格式要求规范。

对于代表所在单位职权范围内日常工作和代表个人问题，不要作为《代表建议》提出。

三、代表在大会期间提出的《代表建议》，由大会秘书组议案组负责收集登记，分类整理，在人代会结束后的两个月内由人大主席团交政府和有关部门研究办理。

代表大会闭会期间提出代表的《代表建议》由人大主席

团负责向直接责任单位和部门交办。

四、《代表建议》内容涉及的问题需要两个部门会办的，由政府负责协调，并确定主办单位和会办单位，会办单位一般应在一个月内向主办单位提出会办意见，由主办单位负责答复代表。

五、承办单位对交办的《代表建议》，应及时研究处理。如果收到不属于自己职权范围内的《代表建议》时，应当在收到后的五日内向镇人大和政府说明情况，由交办单位重新确定承办单位，但不得自行转办。

六、承办单位办理《代表建议》时，凡条件具备，能够解决的问题应抓紧解决；虽有困难，但经过努力，能够解决的问题，要积极创造条件解决；对不符合现行政策或受客观条件限制一时难以办到的问题，应及时向代表作出解释，并通过代表向群众说明情况，取得谅解。

七、承办单位一般在收到《代表建议》一个月内将办理意见答复代表。如情况比较特殊，在一个月内答复有困难的，应在限期内先向代表说明情况，待处理好有关问题后再作答复。

承办单位对办理《代表建议》的书面答复，应当有分管领导人审核、签发，同时抄报人大主席团。

承办单位对内容相同的《代表建议》，可以合并办理，分别答复；对于代表联名提出的《代表建议》，应当向每个

联名代表逐一答复。

八、镇人大和政府对《代表建议》的办理情况要加强检查督促，尤其要抓好落实工作。如果代表对答复不满意，要求重新办理的，承办单位应主动与有关代表联系，听取意见，并重新答复代表。

九、《代表建议》办理结束后，镇人大、政府和有关承办单位应及时将有关《代表建议》的文书材料整理归档。

十、镇人大和政府应将办理《代表建议》的情况向下一届人代会报告。

第三篇：乡镇人大主席团怎样引领代表履职

乡镇人大主席团怎样引领代表履职

乡镇人大代表是基层人民代表大会的组成成员，乡镇人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民大会行使职权的情况如何。在我们社会主义国家里，民主法制建设不断健全,人大监管、重大事务决定权的行使日趋规范化的情况下。作为乡镇人大主席团，如何组织人大代表履行自己的职责？

湖北宜昌龙泉镇的作法很值得借鉴。他们将驻镇的全国、市、区、镇155名四级人大代表划分为七个活动小组，并给每个活动小组、每个人大代表进行考核，量化评分。小组和小组之间、人与人之间开展争先创优活动。定期组织人大代表开展调研、视察、评议等活动，并及时向政府及其有关部门提出建议和意见。由于激励机制健全,措施得力，代表们都能在各自的工作岗位上发挥模范带头作用，有力地协助政府推动了工作的顺利开展，收到了很好的社会效果。

提高代表的素质。乡镇人大代表的素质高低，直接决定着他们依法履职情况的优劣，人大代表既要思想道德素质，又要业务素质。该镇坚持每季度认真抓好代表小组的学习，并在代表中广泛开展学习创新活动。每次活动，要求一个代表一个学习记载本、一个代表有一份《人大法律汇编》、一个代表撰写一篇体会文章、一个代表至少提一条建议或意见、一个小组要有一篇总结。他们还请老代表谈经验体会，谈在工作中如何履行代表职务。让代表们在听课、交流、学习中得到提高，进一步增强了代表意识，增强了争当“五好”代表履行职务的责任感和使命感。使代表更加明确了人大代表不是荣誉称号，而是一种职务，只有认认真真履行好法律赋予的职责，充分发挥好代表的作用，才能不辜负广大选民的重托。定期对代表进行业务知识培训。乡镇人大主席团要加强对驻镇的各级人大代表进行业务能力培训，定期组织代表学习宪法和有关的法律、法规，学习党的方

针和政策，不断提高代表的政治思想觉悟、法律知识和专业知识水平，使每一位代表更加了解自己应有的权利和应尽的义务，懂得如何依法履行自己的职责。龙泉镇定期组织人大代表，学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《湖北省实施代表法办法》、《村民委员会组织法》等一些法律、法规。他们还请老代表现身说法，介绍当代表的先进经验。经常组织代表到外乡镇的黄花、鸦雀岭等地学习考察。

在代表中开展争先创优活动。为了把《代表法》贯彻落实到位，龙泉镇把代表履行职责与实际工作相结合，在代表中广泛开展了“12345”的创先争优活动。即每个代表联系一个专业户，帮扶两个贫困户，为选民办三件实事，全年向政府提4条书面建议，走访50名选民。镇人大主席团还在人大代表中普遍开展了“八带头、八到户”的竞赛活动。“八带头、八到户”即：带头贯彻执行党的基本路线，争做积极学习、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策的表率户。(2)带头学习法律、法规知识，争做遵纪守法的模范户。(3)带头尊老爱幼，争做家庭和睦的文明户。(4)带头做好计划生育工作，争做计划生育光荣户。(5)带头支持政府、村委会工作，争做参与民主管理的骨干户。(6)带头为困难户办好事、办实事，争做帮困脱贫致富的联系户。(7)带头伸张正义，争做维护安定团结的样板户。(8)带头完成各项任务，积极做好本职工作，争做勤劳致富的小康户。通过开展代表“八带头八到户”的活动，激发代表认真履行职责，充分发挥代表作用。此外，该镇人大主席团还开展评选先进代表活动小组和履行代表职责先进个人的活动，镇人大主席团制订的考核办法，同时也纳入镇党委精神、物质文明建设先进集体和先进个人的表彰之列。（湖北宜昌市夷陵区龙泉人大办公室 曹文乾）

第四篇：13长桥镇第十一届人大主席团工作报告

长桥镇第十二届人民代表大会第一次会议

材料十三 长桥镇第十一届人大主席团工作报告

——在长桥镇第十二届人民代表大会第一次会议上的讲话

涂 文 胜

二O一一年十二月九日

各位代表：

我受长桥镇第十一届人民代表大会主席团的委托，向大会报告五年来的工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

过去五年主要工作回顾

过去五年,在县人大的悉心指导下，在镇党委的正确领导下，在全体代表的共同努力和社会各界的支持配合下，镇人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大和十七届五、六中全会精神，全面落实科学发展观，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府工作汇报，开展了代表活动和代表小组活动，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为全镇的经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。

一、围绕“加快发展、构建和谐”主题，增强履职能力 发展是执政兴国的第一要务，搞好经济发展既是镇党委政府的中心工作，也是镇人大主席团的职责所在。镇人大主席团紧紧围绕发展这个第一要务更新观念，履行职责。一是围绕全镇的工作大局行使职权。我们自觉地把人大工作置于党委的领导下，始终做到与党委政治 上同向、思想上同心、行动上同步，围绕党委的工作大局谋划人大工作；二是在促进政府依法行政、科学行政、民主行政上，做到重大议题决策前紧扣主题多调研，决策执行过程中多配合，决策结束后多总结，如在全镇开展“家园整洁”行动和推进农村饮用水安全工程项目中，既对工程的可行性进行了全面的调研、论证，在工程推进过程中一方面积极协助处理来自多方的困难，另一方面又广泛发动群众参与，积极配合政府做好群众工作，在最大限度节约建设资金的同时使工程圆满达到预期目标。三是围绕经济的全面发展勇挑担子。镇人大主席团主动投身经济建设主战场，力促我镇经济发展，如镇人大主席团成员主动融入厦深铁路割后路段的土地房屋征迁、海峡花卉集散中心的土地征收和长桥村旧村改造工程等。在党委各项中心工作中，都能做到积极参与，勇挑重担。四是积极营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。为保障地区和谐稳定，镇人大主席团积极为家园清洁、小流域治理、农村危房改造等出谋划策，积极推动基层组织建立化解矛盾纠纷的常态化机制，积极协助处理群众反映强烈的重点、热点、难点和遗留问题，镇人大主席团结合县级各部门委托乡镇执法的客观需求，充分发挥职能优势，推动了各项法律法规在我镇的有效落实。

二、加强代表工作和代表小组工作，发挥代表作用 五年来，镇人大主席团能够紧紧围绕党委工作中心，注重加强同人民代表的联系，创新代表活动形式，指导代表和代表小组认真开展活动，履行代表职责，有效发挥代表作用。

1、注重学习，提高代表履职能力。首先是镇人大主席团注重自身学习，增强做好人大工作的责任感，发挥好人大主席团在服务代表、联系群众的作用，积极为县、镇两级代表服务。

2、积极创造条件，拓宽代表知情知政渠道。五年来，镇人大主席团紧扣全镇中心工作，先后多次组织县、镇两级代表对全镇的道路交通、花卉、文化教育、安全生产、平安建设、新农村建设等工作进行了参与和监督，为全镇和全县的经济发展提出了合理化的意见和建议。同时，在县人大组织的各项视察、见面活动中，我镇人大能积极参与，发挥我镇代表作用。

3、组织代表发挥模范带头作用。人大代表代表人民，行使着为人民维权的重要职责，但同时他们也发挥着自身的模范带头作用，一些从事农业经济行业的代表，他们通过自身的努力，结合本镇的实际，发展花卉、水果、食用菌等特色农业，加强品牌农业、加工农业、对台农业项目建设，带动了周围群众共同致富，推动了全镇经济跨越发展。

三、突出重点，做好视察监督工作

五年来，镇人大主席团坚持走群众路线，深入基层、深入群众,认真开展调研视察，监督政府各项工作的落实，有效地促进了全镇经济社会发展。

1、围绕热点、难点，开展调研

为了全面落实科学发展观，真正深入群众、联系群众，镇人大主席团组织了部分县、镇人大代表分别对人口计生、新型农村合作医疗工作和新农村建设进行了调研，并形成了有一定深度和力度的调研报告。通过调研，有针对性指出了这些工作中存在的问题，也提出了一些比较合理的意见和建议，受到县人大的肯定，也为我镇党委、政府决策提供有力依据。

2、围绕工程实事，进行视察督察

工程实事是关乎新农村建设和农村的和谐稳定，是农村的大事，也是党委政府工作中心。五年来，镇人大先后多次组织县、镇两级代表对全镇的大小民心实事工程40余件进行视察督办，主要涉及道路交通、村级活动场所建设、镇村绿化亮化美化、农村饮用水工程、基本农田改造、校安工程建设等，有力促进了工程实事的进展和完成。同时对于镇级重大工程，如旧村改造建设工程、花卉集散中心征地工程、厦深铁路建设等，镇人大主席团积极参与问题、矛盾纠纷的解决处理，以代表批评、建议的形式向上反映，使工程项目与群众利益的矛盾得到化解，促进了重大工程项目的顺利进行。

3、围绕“发展”中心，做好代表工作

坚持把代表工作作为一项基础性工作，不断创新代表活动方式，从丛横向努力拓展代表活动范围，较好地发挥了代表作用，除按照县人大部署开展“6〃28”代表统一活动日外，我们还分片区组织代表开展活动和外出参观，拓展代表视野，为代表每人订阅一份省人大刊物《人民政坛》和一份市人大刊物《漳州人大》，拓宽代表知识面，逐步提高代表履职能力和水平。

四、加强自身建设，提高代表素质

为适应新形势、新要求，镇人大主席团更加注重自身建设，不断探索和总结镇人大工作的经验，努力提高执政能力和工作水平。一是注重理论性学习。以《组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》作为学习重点，为更好履职打好理论基础。二是转变工作作风，大兴调查研究之风。通过“走农户，访民情，办实事”活动，深入到群众，深入到各村、各单位搞调研，了解社情民意，帮助群众解决反映的实际问题，使人大主席团工作真正体现人民根本利益。三是健全完善各项制度和议事制度，促进人大主席团工作更加制度化、规范化、民主化、科学化，促进人大工作再上新局面，再上新台阶。

回顾五年来的工作，我们深深体会到，成绩来之不易。我们所取得的各项成绩，离不开县人大和镇党委的正确领导，离不开全镇人民，特别是全体代表的大力支持，也离不开各部门的全力配合。在此，我代表镇第十一届人大主席团，向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾五年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我们的工作还存在一些问题和不足。如何提高监督实效、发挥代表主体作用和加强人大自身建设等方面，还需要进一步改进和加强。我们将深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕重点工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题，认真行使职权，强化监督职能。

今后五年主要工作目标和任务

各位代表，今后五年是我镇全面实施“十二五”规划的五年，也是我镇抢抓新机遇、应对新挑战、谋求新发展的关键时期。做好今后五年的工作非常重要。我们应该统一思想、务实开拓，明确新时期人大工作的主要任务和前进方向，理清工作思路，突出工作重点，狠抓各项措施的落实，努力开创人大工作的新局面。

一、围绕发展主题，着力增强工作监督的实效 围绕镇党委第十一次党代会提出的打造对台现代农业合作基地的发展目标，按照加快农业现代化、工业化、城镇化的进程，大力推进小城镇建设的总要求，逐步加大监督力度，着力增强工作监督的实效。

一是加强对政务公开情况的监督。检查督促镇政府进一步加强“阳光政务”工程建设，创建阳光政府，取信于民。

二是加强解决人民群众关心的热点、难点问题的情况监督。要对群众来信来访、低保五保对象的确定、土地审批、规划控制、村务公开、新农村建设等进行重点监督。

三是加强执法检查监督。监督镇政府和部门严格依法办事和公正执法，支持派出所依法打击各类违法犯罪行为，促进社会风气的好转，维护社会大局稳定。组织开展贯彻执行《劳动法》的执法检查，特别是对企业劳动安全保护、劳动合同的签订和工人工资支付，最低工资制度执行进行重点检查，着力维护职工的合法权益。

二、进一步做好代表工作

围绕“发挥作用，密切联系，强化服务”的要求，要进一步坚持和强化主席团成员联系代表小组和代表的各项制度，自觉接受人大代表和人民群众对人大主席团工作的监督。组织代表参加评议和执法检查等重要工作，对重大决策，组织人大代表听证，推进民主决策。认真听取代表对主席团工作的意见和要求。加强对代表议案、建议和批评意见的督办工作力度，以解决群众关心的热点、难点问题为重点，提高办理质量。强化代表活动，改进活动方式，充实活动内容，提高 活动效果。加强代表的培训和学习，提高代表的整体素质和参政议政能力，增强代表的代表意识和责任意识，提高代表的履职能力和水平。

三、发挥人大优势，积极参与和支持政府工作

人大主席团要积极参与政府的各项重点工程和重点工作，支持、帮助政府解决工作中的难题，发挥人大优势，牢固树立全镇工作一盘棋的观念，为推进我镇经济社会的跨越发展发挥应有的作用。

四、围绕提高执政能力，加强主席团自身建设

要坚持和完善主席团的理论和法律学习制度，深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，认真学习宪法、法律和人大业务知识，适应党的领导方式和执政方式转变的要求，增强科学执政、民主执政意识，改进工作作风，健全各项制度，不断提高履行职责的能力。加强与上级人大的联系，取得上级人大的指导和支持，密切与兄弟镇镇人大主席团的联系和交流，不断探索开拓人大工作的新局面。

各位代表：今后五年，我镇各项工作任务十分艰巨，需要全镇上下齐心协力，锐意进取，积极工作。让我们紧紧地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在镇党委的领导下，开拓创新，真抓实干，创优争先，为全面完成今后五年的各项目标任务而努力奋斗！

最后预祝大会取得圆满成功，祝各位代表、各位领导身体健康、工作顺利！谢谢大家！

第五篇：小岭镇人大主席团关于代表小组活动安排（推荐）

小岭镇人大主席团

关于各代表小组开展活动的安排 各代表小组：

经人大主席团研究决定，为贯彻落实市、县人大工作会议精神，进一步推动代表小组工作开展和充分发挥代表监督作用，使我镇人大代表在闭会期间的活动经常化、规范化，充分发挥代表作用，现就2010年我镇人大代表小组活动计划提出如下意见：

一、活动内容

学习宣传宪法、法律、法规和国家的方针政策，对本地区、本部门贯彻法律、法规以及上级和本级人大及其常委会决议、决定情况进行检查，围绕县人大常委会今年工作要点和议题安排计划做好调查研究，为常委会、主任会议审议议题提供有价值的基础材料。建议主要活动安排为： 一季度(以代表小组活动)

1、组织代表系统学习中央一号文件，进一步贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议精神。

2、学习《代表法》、《监督法》；通报县人大常委会2010年工作要点和议题安排计划，总结去年工作，制订本组今年活动计划。

3、了解本镇企业运转现状情况，落实企业扩产增效措施。

4、学习《循环经济促进法》，了解其在本地区贯彻实施情况，配合县人大做好调研工作。

5、了解本镇政府(市直有关部门)对人代会提出的各项任务组织贯彻落实的情况，主要督查重大工作事项办理情况。二季度(以代表小组活动)

1、了解县镇经济运行、园区建设、招商引资和企业改制扫尾及《消防法》和修订后的《森林防火条例》在本镇、本部门贯彻实施情况等；

2、了解食品安全工作、新农村建设和办理“新五件实事”情况及《节约能源法》、《城乡居民最低生活保障条例》、《残疾人保障法》以及区域供水决议贯彻实施情况；

3、了解交流代表所提建议的办理情况。

4、组织开展5月8日统一见面日活动。

5、组织代表学习《代表法》等法律法规及如何履职等学习活动，提高代表履职水平

三季度(以代表联络组活动)

1、听取上半年镇人民政府经济工作情况报告；

2、评选优秀代表议案和建议。

四季度(以代表小组活动)

1、组织代表视察辖区重点项目、工业园区生产建设情况；

2、组织代表视察新农村建设情况；

3、深入社区工作站，开展人大代表慰问帮扶选区内特困、孤寡、空巢选民活动同时开展接待选民、群众活动，就群众关心的热点、难点问题，为提出高质量的建议或议案做好前期准备工作。

4、听取镇政府关于全年经济运行情况的汇报

二、活动方法

各代表小组要坚持小型、就地、方便、多样、实效的原则，采取集中学习、听取汇报、调研视察、执法检查、座谈评议、约见“一府两院”负责人等方法，围绕经济、社会事业发展某个方面问题，组织专题调研活动，形成调查报告，并报送镇人大主席团。代表在视察、检查、调查中可以向有关单位提出建议、批评和意见，但不直接处理问题。

三、活动要求

1、人大代表小组成员活动应按上述计划实施。

2、代表小组活动要与代表提出方案建议紧密结合起来。通过开展调研、视察活动形成议案建议。

3、代表小组活动由镇人大负责做好准备工作。活动前三天由联络员将活动的时间、内容和地点等具体安排以书面形式提前通知每位代表，代表应提前安排好工作，积极准时参加活动。

4、代表小组组长要对每次活动登记考勤，做好记录。

5、各代表小组每年至少提交一份调查、视察和联系选民报告。

6、每个代表小组每年至少提出合理化建议三条。

7、代表小组每年要向镇人大主席团报送小组活动总结报告。

四、各小组组长、副组长、联络员安排

1、岭丰、新华村人大代表小组：

组长：朱忠印副组长：汪正印联络员：冯友定

2、罗庄村、镇机关人大代表小组：

组长：邹定成副组长：梅兴有联络员：孟远德

3、李砭村人大代表小组：

组长：李振良副组长：倪书清联络员：张立喜

4、金米村人大代表小组：

组长：樊德朝副组长：邹定荣联络员：张太泉

5、常湾、胡岭村人大代表小组：

组长：陈军副组长：张道东联络员：张明治