第一篇：2010年乡镇减轻农民负担工作总结
2009年乡镇减轻农民负担工作总结
××省××市××镇在减轻农民负担工作中，认真贯彻落实《××省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》和台州市《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》文件精神，切实防止农民负担反弹，保障农民的合法权益，促进社会和谐发展，把减轻农民负担工作真正落到实处。
一、加强领导，落
实责任
我镇成立了减轻农民负担领导机构，××镇长为组长，纪委书记陈建强、常务副镇长王建平、分管农业副镇长潘江等领导为副组长，6个工作片书记为成员的领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，驻村干部，有关单位部门负责人，行政村书记主任以及村文书参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。
二、加强宣传，强化教育
一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本，开展大学生村官为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。
二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习夜，镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材，对机关干部进行专题教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。
三、严格执行，抓好落实
（一）完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《××省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。
（二）涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇纪委积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。
（三）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责，以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。
四、存在的问题
虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍不牢固，一些地方的村级组织运转成本迅
速上升，基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长，转嫁为农民负担；三是个别行政村新农村建设盲目攀比，村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加，成为农民负担反弹的压力。
五、下一步打算
一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻农民负担讲座，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的深层含义。建立
健全农民负担动态监测网络，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保农村大局的稳定。
二要保障村级组织正常运转，化解村级债务，减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则，建立新债责任追究制度，逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则，既促进农村社会事业发展，又减轻农民负担和财政负担。
三是要加速推进村域经济转型发展，在新阶段的农村综合改革中，应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务，增强农户、村组集体和工商业主等新经济体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务，形成新型的农村社区服务体系，改善农村生产条件，从根本上提高农民生活品质。
第二篇：2017年乡镇减轻农民负担工作总结
2017年乡镇减轻农民负担工作总结
篇一：南阳镇2011年减轻农民负担工作情况汇报
南阳镇2011年减轻农民负担工作情况汇报
2011年以来，我镇认真贯彻落实各级文件精神，切实抓好减轻农民负担工作。现将有关工作情况汇报如下：
一、主要工作措施
（一）完善机构，加强领导。
为认真做好今年我镇减轻农民负担工作，切实加强对该项工作的领导，我镇于年初即对农民负担监督管理工作领导小组进行了调整和充实，由党委、政府主要负责同志任组长，分管领导任副组长，各涉农单位领导为成员的工作小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇农业办，列支专项办公经费。认真按照谁主管、谁负责的原则，落实专项治理部门责任制，严把关口，令行禁止。坚持和强化部门分工协作、齐抓共管，切实加强对该项工作的领导，确保了减负工作有序开展。
（二）加强和完善相关制度，防止农民负担反弹 制度建设是巩固减轻农民负担工作成果，防止农民负担反弹的基础。因此，今年我们进一步完善了相关制度并狠抓落实。
一是完善涉农收费价格“公示制”。今年我镇进一步完善了涉农价格和收费“公示制”，凡是涉农收费项目均实行
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公示，并由相关部门联合对公示内容进行审核把关，并根据相关政策的变化情况及时调整公示内容。把“公示制”与村务公开特别是村级财务公开工作结合起来，制定和完善了有关制度，促进“公示制”全面、及时、合法、准确，做到直公示、常公示，保障群众的知情权和监督权。粮食直补资金及燃油补贴等支农资金落实及时到位
二是严格中小学收费“一费制”。我镇既是省级重点扶贫开发乡镇，又是湖区贫困乡镇，学校收费问题一直是群众关心的热点问题，镇党委、政府非常重视这个问题，明确规定全镇义务教育阶段的中小学全面实行“一费制”，并在每个学期开学均派出检查组深入到各学校进行检查，严格执行“一费制”。
三是农村订阅报刊实行“限额制”。认真按照上级要求，既认真做好党报党刊的发行征订工作，又严格执行上级有关减轻农民负担的政策规定，实行订阅报刊“限额制”，农村基层组织订阅报刊实行自愿原则，若需订阅也限额在500元以下。
四是完善和落实涉及农民负担的案（事）件“责任追究制”。积极推进预防和处置涉及农民负担案（事）件的有效机制，做到关口前移、防范于前，把不稳定因素化解、消除在萌芽状态。进一步明确案（事）件的范围，界定责任追究
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的对象，完善核查督办的程序，限定案情和查处结果上报的时间，增强“责任追究制”的可操作性。
（三）开展督查工作，切实维护农民利益。
为维护好农民利益，严防乱收费、增加农民负担现象发生，切实减轻农民负担，镇党委、政府经常组织有关部门深入村居和中小学开展督查工作，并向社会公布举报电话，发现存在乱收费行为一律及时予以制止，问题严重、造成较大影响的涉农案（事）件将追究责任人的责任，除每学期开学后一个月内组织有关部门对学校收费问题进行检查、年底组织一次全镇减轻农民负担大检查外，平时由减负办等部门定期、不定期地开展检查。对检查出存在的问题及时给予纠正，确保减轻农民负担的各项政策落实到位。
二、取得的成效
（一）农业税全面取消。继2004年取消农业特产税后，按照县委县政府的要求已于2005年全部取消了农业税。
（二）“两免一补”政策落实到位。今年按照有关政策规定，对贫困学生实行“两免一补”。
（三）专项治理有效开展。
1、“一费制”在全镇范围全面贯彻执行。开学时，公办中、小学均能亮证、并能严格按“一费制”进行收费。未有违规的现象发生。
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2、“一事一议”制度全面落实。农村修建道路、水利等工程，均能通过筹资投劳的方式进行，没有强制摊派的行为。
3、各种涉农收费实行“公示制”，无违规收费现象。我镇各种涉农收费全部实行“公示制”，农民建房、计划生育、公安部门、农民进城务工、供电供水收费等均按照相关规定严格执行。
总之，今年以来，我镇未发现有群众来信来访反映增加农民负担的问题，未出现因加重农民负担而发生的案（事）件。
三、存在问题：
（一）农村基层组织报刊订阅“限额制”限额不明，操作难。文件规定：乡镇组织实行限额管理的范围包括乡镇党委、政府及其有关部门，不准按部门分别计算订阅报刊的费用。但限额多少没有明确，难以管理。
（二）学校统一征订校服困难群众难以接受。校服虽是自愿订购，但参加某种活动时，必须要穿校服参加，这样不愿订购的学生，也只好订购。
（三）农资价格上涨，增加了农民负担。减免农业税后，农民负担确实减轻了，但农业生产资料价格较高，生产投资较大，减负增效也不太明显。
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四、下步工作打算：
（一）加大政策宣传力度。结合农村税费改革的深入与完善，加大力度，把减负工作，减负政策，宣传到村、户，使家喻户晓，使农民乐意去完成自己应尽的义务，拒绝不合理的负担。
（二）继续深入开展专项治理和检查工作。组织有关单位和部门定期、不定期、不间断地对收费项目进行检查，坚决制止乱收费、乱摊派，乱罚款的现象发生。
（三）做好督查工作。为了更好地做好2012度的减负工作，切实建立督查制度，一旦查出或发现有增加农民负担的行为发生，造成重大政治影响的，一定要追究部门和直接责任人的责任。通过采取多项有效措施，切实把我镇的农民负担工作做得更好，确保农村社会稳定。
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篇二：乡镇关于减轻农民负担工作自查情况汇报
XX乡关于减轻农民负担工作自查情况汇报
市检查组：
根据樟农负监[2010]03号文件关于开展减轻农民负担工作检查的通知精神，我乡极为重视此项工作，组织乡减轻农民负担领导小组在全乡范围内认真开展自查，现将自查情况汇报如下：
全乡共有11个行政村，16789人，4644户，涉农收费的部门有：土地所、林业站、民政办、计生办、广播站、中学、小学和11个村委会，在自查过程中，未发现涉农收费部门有违规行为，均能按照上级规定严格执行。
（一）建立健全农民负担工作机制
首先，因人事变动，对减轻农民负担领导小组进行调整充实，形成由乡党委书记亲自抓分管领导具体抓部门领导负责的工作机制，指定由经管站负责人从事日常事务工作，工作经费实行实报实销，确保减负工作正常运转。
（二）健全和完善减轻农民负担制度
涉及农民收费的“五办四中心”，必须按照上级审核的收费项目和标准于每年1月进行公示，对变更的项目能及时进行调整；中小学对农村义务教育收费严格执行“一费制”，在每学期学前进行公开。在报刊征订方面能严格按照县委宣传部的要求，重点做好党报党刊征订共完成119份，由乡政府自行负担，不存在强行或变相摊派行为。对11个村征订《海峡姐妹》、《婚育导刊》、《支部生活》等刊物，能实行村自愿与工作需要相结合办法。
（三）支农惠农政策能落到实处
对村级运转资金能于每年的年终发放到村，每年7.8万元，六大员补贴
于每月15日发放，截止此共发放资金2.5万元；低保（含五保）416户，一季度已发放低保资金3万元；今年粮食直补资金已发放95.237万元,共2531户，对新型农村合作医疗制度、计生奖励等其它惠农政策的也已及时发放到位。
（四）涉农收费监管和农村三乱
在农村中小学、农民建房、涉农价格、计划生育等方面收费，我乡严格执行“谁收费、谁负责”制度，对群众反映的问题我乡能结合纪检部门认真开展调查，经查我乡未存在“三乱”行为，无巧设收费项目等现象。
（五）“一事一议”筹资筹劳执行情况
由于我乡11个行政村的有关筹资建设水泥路，以群众自发性组织为主，因此村无“一事一议”筹资筹劳现象。
（六）规范村级组织收费情况
经自查，我乡11个没有存在委托收取税费情况，也不存在经费缺口转嫁、上级摊派、强制要求村级配套现象，不存在巧设名目现象，能组织和鼓励村民参加村务管理，能较好维护农民土地承包经营权。
（七）完善农民负担日常管理机制
要求11个村及时做好村务公开和民主管理，增强村务透明度。及时发放农民负担监督卡，并在各村设立举报箱和举报电话，较好地确保了上级各项减负政策的落实。篇三：镇减轻农民负担工作汇报[1] xx镇减轻农民负担工作汇报
首先，欢迎各级领导来xx镇检查指导工作。
下面，我就我镇减轻农民负担工作做一简要汇报。
xx镇位于xx市西南部，全镇辖区总面积44.67平方公里，耕地2600公顷，辖30个行政村，总人口3.2万人。xx镇毗邻全国最大的轴承专业市场—烟店轴承市场，区位优势得天独厚，以轴承产业为主导的民营经济迅猛发展，形成了以轴承、特钢、酒精为支撑的产业特色。xx镇是“中国轴承之乡”。轴承产业是山东省十大产业集群之一。全镇有民营企业220多家，工商业户4320户，从业人员达到2.2万人。2007年全镇完成工商税收2449万元，农民人均纯收入达到4710元。
今年以来，xx镇党委、政府认真贯彻落实中央、省市各级关于减轻农民负担的一系列会议精神，更新观念，转变职能，按照“多予、少取、放活”的方针，切实将农民负担监管工作牢牢抓在手上，维护了广大农民群众的合法权益，确保了全镇的社会稳定，促进了经济健康快速发展。我们主要做好了以下几方面工作。
一、领导重视，为全面落实减负政策提供强有力的组织保障
我镇党委、政府对减负工作高度重视，成立了农民负担监督检查领导小组，由镇长任组长，分管镇长任副组长，党政办、经管站、财所等有关部门负责人为成员，定期研究分析减负工作，具体负责减轻农民负担的监督和实施。领导小组下设减轻农民负担办公室，与经管站合署办公，由经管站长任办公室主任，财政、经管各有关部门负责人任成员，经常性地开展工作。今年以来，我镇逐渐加大了检查督导的工作力度，实行全方位督导、不定期检查，发现问题立即介入，限期纠正，并严格追究当事人的责任，将问题消灭在了萌芽状态，避免了矛盾扩大化，有效的防止了农民负担反弹。
二、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好
村级兴办集体公益事业所需资金和劳务时，我们在充分尊重群众意
愿的基础上，按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则，通过“一事一议”的办法筹资筹劳，不存在违背农民意愿，超范围超标准向农民筹资筹劳或强行以资代劳的问题，也没有平调、挪用筹集的资金、劳务的现象。在新农村建设过程中，涉及修路、兴修水利、电力等基础设施以及修建学校等方面也没有以配套资金或道路基金等任何名义强行集资、摊派问题。
三、制度完善，切实把减负“四项制度”落到实处
一是规范涉农价格和收费公示制度。经管站、财政所等部门联合对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关，并及时进行调整、更新，逐步把“公示制”与村务公开，特别是与村级财务公开结合起来，实现涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”。
二是落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村和中小学公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准，每村800元，中小学元。
三是严格农民负担责任追究制。一旦发生增加农民负担现象，从上到下一查到底，严格追究主要负责人的责任，时刻崩紧了农民负担这根弦。
四是定期开展减负检查，及时发放负担卡，全面监测减负工作。严格落实领导分包责任制，对在落实减轻农民负担“四项制度”过程中走过场，工作不细致、不到位的村，推倒重来；镇监督检查领导小组每年两次组织对全镇30个村的农民负担情况检查，选择监测村，合理设置农民监测点，对检查出的问题形成书面意见，反馈给各村，责成各村限期按要求整改。需“一事一议”筹资筹劳的村，向农户收取款项劳务前，必须先写出申请，报经管站、镇政府审核、批准，将农民负担卡填发到户，并以此作为农户上缴筹资提供劳务的依据，防止了乱收费。
四、严格把关，确保各项惠农政策落到实处。
粮食直补全部到位,共涉及万亩，余户。今年月，已将直补资金全部发放到户，共发放直补款 万元；良种补贴共涉及 万亩，补贴资金 万元。农机具购置补贴共涉及户，发放补贴资金 元，农资综合补贴涉及 户，补贴资金 元，各项惠农补贴政策全部落实到位。
五、经费保障，注重监管，综合治理乱收费
全镇各村支部书记、村委会主任和村计生专职的工资都纳入了“一卡通”，由xx市统一管理。村级组织的运转经费，我镇按照各村人口的 ％支付，财政转移支付资金 万元，已到位资金 万元。主要用于村干部工资发放和村级组织的运转经费，保证了村级组织的正常运转。
我镇减负领导小组和减负办不断加大工作力度，大力清理整顿涉农乱收费现象，对各部门在教育、用水用电、修建房屋、土地使用、殡葬改革、办理身份证等方面全面监管，采取突击检查和走访群众等办法，避免了乱收费和搭车收费现象。
减轻农民负担工作关系到农村的社会稳定，工作任重而道远，必须下大力气抓好落实。在今后的工作中，我们将进一步把工作做细做实，维护好广大农民群众的切身利益，为建设社会主义新农村，促进社会主义和谐社会建设作出积极贡献。
第三篇：2011年乡镇减轻农民负担工作总结
2011年东石镇减轻农民负担工作总结
东石镇在减轻农民负担工作中，认真贯彻落实《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》文件精神，切实防止农民负担反弹，保障农民的合法权益，促进社会和谐发展，把减轻农民负担工作真正落到实处。
一、加强领导，落实责任
我镇成立了减轻农民负担领导机构，镇长为组长，纪委书记为副组长，农业、财政、国土、民政等部门为成员的领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，有关单位部门负责人，行政村书记主任以及村文书参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。
二、加强宣传，强化教育
一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习夜，镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材，对 1
机关干部进行专题教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。
三、严格执行，抓好落实
（一）完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，镇工作组进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓。
（二）涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇减负办积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。
（三）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚
持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，由一位主管领导和电脑操作员专门负责，以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。
四、存在的问题
虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍不牢固，一些地方的村级组织运转成本迅 速上升，基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长，转嫁为农民负担；三是个别行政村新农村建设盲目攀比，村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加，成为农民负担反弹的压力。
五、下一步打算
一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻
农民负担讲座，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的深层含义。建立健全农民负担动态监测网络，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保农村大局的稳定。
二要保障村级组织正常运转，化解村级债务，减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则，建立新债责任追究制度，逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则，既促进农村社会事业发展，又减轻农民负担和财政负担。
三是要加速推进村域经济转型发展，在新阶段的农村综合改革中，应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务，增强农户、村组集体和工商业主等新经济体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务，形成新型的农村社区服务体系，改善农村生产条件，从根本上提高农民生活品质。
2011年12月4日
第四篇：2010减轻农民负担工作总结
兴政„2010‟67号
XX镇2010年减轻农民负担
工作总结
XX镇位于XX县城西南32公里处，辖25个行政村，19235口人，147个居民组，3.5万亩耕地。2010以来，我镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县有关减轻农民负担的一系列政策要求，更新观念，转变职能，按照“多予、少取、放活”的方针，切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上，维护了广大农民群众的合法权益，确保了社会稳定，促进了经济健康快速发展。一年以来未发生减轻农民负担方面的案事（件），现将2010年减轻农民负担工作做以汇报：
一、减轻农民负担各项工作落实到位。
1、领导重视。XX镇党委、政府成立了以镇党委副书记、镇长XXX刚任组长、纪委书记XXX任副组长的农民负担监督管理领导小组，党-1-
政办、农业服务中心、财政所等有关部门负责人为成员，定期研究分析减负工作，具体负责减轻农民负担的监督和实施。今年加大宣传力度，提高减轻农民负担各项政策的透明度；召开各涉农站所、村组干部会议三次，加强对中央、省、市、县减负政策的学习；广造社会舆论，利用宣传车、村广播、标语口号等广泛宣传农民减负的一系列方针政策，使各项政策家喻户晓，深入人心。各行政村及各涉农部门也相应建立减负工作领导小组，并配备有1名监测人员，全镇上下形成了有效的监测网络体系。
2、严格 “一票否决”制度。把减轻农民负担工作作为评先树优、考核和任用镇村干部的一项重要依据，要求认真履行职责，凡工作不到位，出现重大责任问题者，一律取消单位及负责人年终各项先进称号的评选资格。
3、加大投入，完善管理。抽调专人设立了减轻农民负担办公室，完善经费保障，经常性地开展工作，实行不定期检查，对发现的问题可以立即介入、纠正，并严格追究当事人的责任，将问题消灭在萌芽状态。
4、认真妥善处理涉负信访问题。对涉及农民负担方面的信访问题由镇减负办安排专人接待处理，积极实施“一督六严”工作法。“一督”，即对全镇涉负案件的信息排查、责任落实实行督办单制度。“六严”：严程序、严责任、严查处、严反馈、严调查、严奖惩。开展自查自纠，要求各涉农部门严格按照上级规定依法行政，强化政策宣传，在各村设立农民负担涉农收费专栏，强化公开透明度。对在减负工作方面存在有的问题立即整改，并对调查中涉及的有关责任人给予党政纪处份，引以为戒，立案查处，杜绝所有形式的损害群众利益的现象。截止目前，没有出现我镇没有发生涉及农民负担恶性案件、严重群体性事件、造成重大影响的案件。
5、严格农民负担监督卡制度。2010年农民负担监督卡已全部发放到农户，对收到监督卡的农户要求全部登记造册，由户主签字，报镇减负办审查。
二、严格各项支农惠农政策落实及资金管理使用。
（一）规范涉农价格和收费公示制度。农民负担监督管理领导小组对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关，并及时进行调整、更新，逐步把“公示制”与村务公开，特别是与村级财务公开结合起来，实现了涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”。
（二）严格执行涉农收费制度。农村中小学义务教育认真落实“两免一补”政策，无乱收费现象，没有挪用教育经费和“两免一补”资金的情况。农村订阅报刊费用“限额制”，由村委会集体统一订阅，数量根据各村委会的大小来确定，镇干部、村委会三职干部还自费订阅部分党报党刊。除上级部门规定要求订阅的党报党刊外，一律不再订阅其它刊物。各村、组公费订阅报刊的费用合并计算后
没有超过限额标准，大村不超800元，小村不超500元，无有向群众摊派任何费用。
（三）严格农民负担责任追究制，一旦发生增加农民负担现象，从上到下一查到底，严格追究主要负责人的责任，时刻崩紧了减轻农民负担这根弦。
（四）认真落实各项惠民政策，严格执行“两免一补”政策，共向2137名中小学生发放“两免一补”资金41.175万元。按照“一折通”讲粮食直补资金全部发放到户，共发放直补资金268.1万元。涉及35411亩，4859户；及时发放退耕还林补助6100亩，97.6012万元；无村组向农民另行收费现象；及时对577台(部)的家电、汽车、摩托车等下镇补贴金额20.2273万元。
三、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好。
认真贯彻“一事一议”筹资筹劳制度，但今年以来没有实行“一事一议”筹资筹劳，在新农村建设中，按照量力而行和群众自愿的原则，各村自主创新开展工作，没有违规下达任务指标的现象。
四、定期开展农民负担专项治理和专项审计。
定期开展农民减负监督检查工作，做好专项治理。对在落实减轻农民负担“四项制度”（涉农收费的公示制度；农村学校收费的一费制；报刊费用限额制；如果出现由于加重农民负担而发生案件的情况，对相关领导人要实行责任追究制度）过程中走过场，工作不细致、不到位的单位，推倒重来；6月组织了一次农民负担情况大检
查，对检查出的问题形成了书面意见，反馈给村要求限期解决；对涉农收费部门，要求积极开展自查自纠活动。经过积极开展农民负担专项审计活动，目前，农民建房、农村土地、殡改、计划生育、教育、身份证办理、报刊订阅、电网改造及用电等收费中无违反规定的乱收费、罚款。农村建房收取土地证公本费一项。农村中小学义务教育实行亮证收费，按物价部门核准的项目、标准进行收费，无乱收费现象。农民进城务工需要有就业证、流动人口婚育状况证明书，暂住证“三证”，就业证办理我镇劳动和社会保障所没有开展此业务，流动人口婚育状况证明书由县流动办办理，暂住证到务工地办理。农村订阅报刊费用“限额制”，各村、组公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准，大村不超800元，小村不超500元。
五、规范涉农价格和收费公示制度及农村财务管理。
我镇农民负担监督管理领导小组对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关，并及时进行调整、更新，逐步把“公示制”与村务公开，特别是与村级财务公开结合起来，实现了涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”。推行了“村财镇管”制度，建立镇财政核算中心，培训了村级财务人员，对村级经费开支实行严格的审批制度，并定期组织镇财政所人员对各村帐务管理情况进行审计，切实加强对村级经费和集体资金的监管力度。同时，杜绝了村级织向农民收取押金、违约金、罚款等不合理收费现象。
六、完善农民负担监测体系，有效开展工作。
镇政府抽调4名同志成立农监办，完善办公设施，各行政村及各涉农部门相应建立减负工作领导小组，并配备有1名监测人员，全镇上下形成了有效的监测网络体系。农监办与XX镇群众工作站结合，建立专项资料库，对涉农案件规范处理，做到有谈话、有记录、有调查、有结果、有回访。
以上是我镇在2010年的减轻农民负担工作情况，可能离上级要求和人民群众期望还有一定差距。在今后工作中，我们将进一步把工作做细做实，确保农村各项工作健康开展，确保社会稳定。
XX镇人民政府
2010年11月22日
第五篇：乡镇2012减轻农民负担工作总结1
白蝉乡2012上半年减轻农民负担工作总结
为全面贯彻落实党中央、国务院和省、市、区各级政府等文件精神，全面落实有关减轻农民负担的各项政策和措施，确保农业增产、农民增收、农村稳定。我乡党委、政府高度重视，成立了白蝉乡减轻农民负担专项治理工作领导小组及其办公室，负责对全乡农民“减负”工作的组织实施。现将我乡2012上半年减轻农民负担工作的情况总结如下：
一、认真贯彻落实中央和省关于农村税费改革和减轻农民负担的一系列政策措施。今年，我乡严格按照省有关文件精神要求，农民负担进一步得到了减轻，保护了农民的合法权益，维护了农村社会的稳定。
二、各涉农部门具体收费项目能够按有关收费文件执行。如计划生育服务证工本费、流动人口婚育证明书、婚育学校学习费、计划外生育社会抚养费、农民使用集体土地建房、屠宰税、中小学收费、农村住宅用电、派出所、卫生院各项收费办证均能严格按照国家、省规定的项目范围环节和标准收取，没有超标准收取和搭车乱收费现象发生。
三、进一步加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种政策补贴款发放使用情况，我乡一律实行公示制度，专款专用，不截留、挤占、挪用，不抵顶各种涉农收费，切实将各种政策补贴款及时足额发放到农民手中。2012年，我乡种粮直补款为0.7579万元，均已全部发放到有关农户手中。
四、充分发挥职能部门作用，加大对涉农方面的乱收费、乱罚款和摊派的监督力度。我乡纪检、人大等部门，认真依照《四川省人民政府办公厅关于进一步做好当前减轻农民负担工作的通知》、《农业部 发展改革委 国务院纠风办关于深入治理涉农乱收费的通知》等规定，加强对涉农收费的监督检查，一经发现有乱收费、乱罚款和摊派行为的，严肃处理有关当事人，绝不手软，因此杜绝了加重农民负担现象发生。
五、认真落实涉农收费公示制度。对涉农收费部门进行全面清理整顿，将有关涉农收费项目进行了全面的清理；保留的收费项目，全部实行公示，接受当地群众的监督。有力促进了我乡“减负”工作的顺利开展。半年来，我乡虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩，但减轻农民负担工作有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下，今后我乡将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制，确保我乡无“三乱”现象，切实减轻我乡农民的负担，促进我乡农村稳定、健康、协调的发展。
六、我乡坚决执行订阅报刊费用限额制等上级减轻农民负担的政策，清理不合理收费项目，彻底杜绝乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款等现象。严格实施村财乡管，乡财政所负责各村财务审计，发现问题及时解决，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。
2012上半年，乡党委、政府在从“上”抓起的同时，不忘从“下”教 育，下大力气引导农民“自我减负”奔富路。一是念好“理财经”，积极引导农民“量力而行”，合理计划开支。二是刹住“人情风”，摒弃铺张浪费，引导农民不盲从一些地方愈演愈烈的“人情风”和讲场面的陋习。三是学法律，学政策，多方获取致富信息，合法生财。我乡充分利用报纸、广播、电视等媒体，组织农民学法、用法、守法，并从中获得致富信息。四是崇尚科学，破除迷信。各村群众在政府的倡导下，积极开展丰富多彩的、喜闻乐见的文化活动，寓教于乐，自觉抵制封建迷信等不良社会风气，形成崇尚科学、健康、文明的良好社会氛围。
二0一二年十月十日
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