2014年招警考试申论备考：写作题型意见面面观

第一篇：2014年招警考试申论备考：写作题型意见面面观

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一、意见的特点

(1)内容的多样性。它既可以对工作做出指导，提出要求，又可以对工作提出建议，或者对工作做出评估，提出批评。它主要用于党政机关，但也可用于人民团体、企事业单位;既可用于上级，又可用于下级甚至基层组织。

(2)行文的多向性。它既可以用作下行文，表明主张，做出计划，阐明工作原则、方法和要求;又可以用作上行文，提出工作建议和参考意见;还可以用作平行文，就某一专门工作向平行的或者不相隶属的有关方面做出评估、鉴定和咨询。

(3)制发的针对性。意见的制发往往是针对工作中急需解决的问题或必须克服的情形，因此它提出问题要及时，分析问题要结合实际，提出见解、办法要对症下药，具有可操作性。

二、意见的写作要求

(1)根据不同的行文方向，分别选择不同的撰写方法并遵照不同的撰写要求。意见，作为上行文，应按请示性公文的程序和要求去写作与办理，所提意见如涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文，如有分歧，主办公部门要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级机关决定。与其他请示性公文的要求相同，意见还应主送给主管的上级机关，逐级主送，文字表述简明、得体;作为下行文，意见应当提出符合客观实际、具体可行的方针政策与措施要求，指导下级机关认真贯彻执行或参照执行;作为平行文，所提意见可供对方参考，具有商洽性，因此应以协商的态度，提出与对方工作有关并能够接受的主张和处理办法。

(2)观点正确，办法可行。首先，要符合党的方针政策与国家的法律法规以及有关地区、部门的规定，具有政策性与合法性;其次，必须以实事求是的态度，认真地进行调查研究，从实际出发，提出正确的主张与切实可行的方法措施。作为上行文，应有利于上级机关做出处理或给予答复;作为下行文，则应有利于下级机关理解和贯彻执行。

(3)主题集中。撰写意见，应强调主题集中，中心明确，一文一事，围绕一个主题，将一项工作，一个问题的性质、特点、规律以及处理解决的主张与办法讲深讲透，切忌主题分散，在一篇意见中表述很多问题，或写进与主题无关的材料。作为上行文，应集中反映一个主题，要求上级机关予以答复与处理;作为下行文，为有利于下级机关贯彻执行必须突出其明确的针对性;作为平行文，要求围绕一个中心去提出参考意见。

(4)文字表述简明、得体

作为上行文，强调用语尊重;作为下行文，应主要使用指导性语言而一般不用命令性、告诫性语句;作为平行文，则应注意用语的谦和。

三、意见的写作结构

(1)标题。有两种模式：一是完全式标题：发文机关+事由+文种，如《国务院关于进一呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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步深化粮食流通体制改革的意见》;二是省略式标题：事由+文种，如《关于2002年国有企业改革与发展工作的意见》。

(2)正文。正文的一般结构是：意见缘由+意见内容+结语。意见缘由即回答“为什么提意见”，主要介绍提出意见的背景情况、依据、目的、意义等内容。意见缘由写作要目的明确，理由充分。无论是上报建议还是下发指导意见，都应充分阐明其必要性及政策、法律依据。意见缘由向意见内容的过渡常用“现提出如下意见”或“特制定本处理和实施意见"等过渡语句。意见的核心内容是对有关问题或某项工作提出见解、建议或解决办法。内容涵盖量大，多采用条文式结构。写作时要注意把原则性内容与规范性内容结合起来，既提出总的、原则性的要求，又有明确、具体、便于实际操作的措施和办法。结尾可自然结束，也可使用规范化结语。下行文意见常使用的结语是：“以上意见，各单位要结合本部门实际情况，制定相应的措施并报xxxx”、“以上意见，请认真贯彻落实”;上行文意见的结尾经常使用“以上意见，请审阅”、“以上意见如不妥，请批转各地各单位执行”等习惯用语。

(3)落款。意见落款可按照一般公文落款的形式，写成文日期并加盖发文机关印章。有些规范性较强的意见，可将发文机关和发文时间置于标题之下。

总而言之，考生在平日的复习过程中，一定要注重应用文的写做方法，熟悉意见的写作套路。这样在考试中才能胸有成竹，取得事半功倍的效果!

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第二篇：招警考试备考策略

给人改变未来的力量

招警考试备考策略

—— 贯彻执行题型的备考探究

中公教育公务员考试研究与辅导专家 杨欣

申论是公务员选拔考试中必考科目之一，主要考察考生从事机关工作应当具备的归纳概括、提出解决的问题、综合分析、贯彻执行以及文字写作的能力。需要考生通过阅读一篇给定材料，要读懂材料，还要针对材料提出见解，能够深刻的分析出命题人的意图，并能加以论证。

2000年以后，四川省单独举行过四次招警考试，分别是2004年、2007年、2009年、2014年，这四次考试中，04年和07年的申论试卷中材料字数较少，约3500字左右，但是从09年开始，四川招警考试的申论材料字数增加至6000字左右，与四川省省考相近。

一、贯彻执行题型在招警考试中重要度的具体表现

贯彻执行题型考察考生贯彻执行的能力，意为要求考生能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。在五种题型中，贯彻执行题型的难度为中等，它难于归纳概括和提出对策，但比综合分析和申发论述要简单。

【2004年四川省招警考试申论试卷第三题】

以“2008年北京奥运会经济对策分析”为题给上级有关部门写一篇报告（50分)。

【2007年四川省招警考试申论试卷第二题】

根据给定资料所陈述的汤敏同志的先进事迹和先进思想，以《XX县公安局关于开展“向汤敏同志学习，争做汤敏式人民警察”活动的通知》为题，代拟一篇公文稿（30分）

【2014年四川省招警考试申论试卷第二题】

根据给定资料，写一份关《关于解决城管与流动商贩冲突的建议》。（30分）

从以上的真题整理中可以看出，四川省招警考试中，单独考试四次，有三次都考到了贯彻执行题目，那么在备考中，考生们也应该将本题型作为复习的重点。

二、备考策略探究 1.熟悉规范

贯彻执行题目考察的方式是应用文写作，既然是应用文写作就会有一定的格

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式和要求，并且根据历年真题的总结结果显示对贯彻执行题目内容的考察往往都是在政府工作中所常见的，尤其是格式，所以建议考生在备考时能够关注政府官网，切实的了解和掌握党和政府公文的写作规范格式，除此之外，收集和归纳公文以外的其他种类的应用文写作格式，加以认识和熟悉。

2.掌握技巧

作答申论试卷中的贯彻执行题目，考生除了要了解和掌握应用文的格式和写作规范之外，还要掌握应用文正文的行文逻辑，才能在考试中一招制胜。

申论考试中应用文的正文逻辑一般包括三个部分：即开头（发文事由）、主体、结语。在开头中一般需要考生来概括发文的缘由，而这些内容基本上来自于材料，需要考生找到这些内容，并用流畅的语言进行阐述。在正文的主体部分分两种情况，一种是内容概括，另外一种是提出对策，考生可根据题干的要求进行选择，然后从材料中选择要点即可。结语部分一般情况下材料中没有，需要考生自己根据具体的应用文写作目的和内容，进行添加，常见的结语类型分为：要求式，期望式，特殊式等。

3.反复练习

贯彻执行题目成为申论考试的重要题型，各位考生要认真地备考这一题型，要做反复的练习，除了需要把招警考试真题中的贯彻执行题加以认真练习之外，还可以把四川省省考真题中的贯彻执行题目拿来练习。

第三篇：2014广西招警考试申论备考：申论作文作答基本要求

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2014广西招警考试申论备考:申论作文作答基本要求

招警考试大纲在能力要求部分明确提出“贯彻执行能力”，主要依托应用文写作题进行考查，由于该题型近几年才出现，且考查方式多变。中公招警考试网为大家收集整理了申论作文的作答基本要求，帮助大家更好的掌握招警考试申论作文。

作答基本要求

应用文写作题的作答基本要求主要体现在三个方面：一是内容要求，二是身份要求，三是格式要求。

(一)内容要求看仔细

根据题目要求确定答案内容：考生要根据题目中提出的作答任务和要求确定相应的作答内容。

【真题链接】

“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》写一则“编者按”。(10分)要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。(2012·省级·第一题·2)分析：本题的作答任务是“为《内部学习资料》撰写一则‘编者按’”，具体内容是号召全体人员向先进人物学习。作答要求中明确“要揭示各位先进人物的精神实质”。所以答案中应包括先进人物的事迹，并揭示其精神实质。

(二)身份定位要准确

应用文写作类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面：一是自身的身份定位，二是受众的身份定位。考生谨记身份定位不同，职能范围、可采取措施和语言风格都会发生变化。

【真题链接】

A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)要求：

(1)内容具体，针对性强;(2)用语恰当，通俗易懂;(3)不超过500字。

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分析：题目要求考生为社区宣传栏写宣传稿，那么受众应为“当地社区”的居民。所使用的语言应该有亲和力和感染力。

(三)格式要求需重视

从历年申论考试真题来看，应用文仍重在考查内容，而不是行文格式，但是我们建议考生仍需在作答之前认真审题，根据题目要求确定是否要按照格式书写答案。

1.无需考虑行文格式

有些题目在题干或“要求”中明确注明无需考虑行文格式，或者要求列出内容要点即可，此时考生只需要条理清晰地写出答案要点。

【真题链接】

国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。(20分)要求：(1)切合主题;(2)全面、表述准确，有逻辑性;(3)不超过400字。2.需要考虑行文格式

有些题目在题干和“要求”中都没有对格式作出明确要求，考生就需要按照文种的格式来书写答案。一般应用文主体部分的格式包括标题、主送机关、发文机关、发文时间等要素。若答案字数符合要求，中。公教育专家建议考生最好把这些要素都囊括到答案中，即使不能全写，也要包括两到三个要素，其中标题不能缺少。

招警考试备考是一场持久战，我们建议考生们备考阶段要深入了解一些公文写作知识，保证行文流畅又足够专业。

第四篇：2015选调生申论备考：写作题型之意见的特点

2015选调生申论备考：写作题型之意见的特点

在选调生考试中，申论考试，也就是时政考试，应用文写作。写作题型包括报告、讲话稿、演讲稿、开幕词、公开信、意见以及通知等几种形式。下面，中公选调生考试网结合不同的题目类型，为大家进行详细分析意见的特点，帮助大家很好的掌握这类题。

意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。

意见的特点

(1)内容的多样性。它既可以对工作做出指导，提出要求，又可以对工作提出建议，或者对工作做出评估，提出批评。它主要用于党政机关，但也可用于人民团体、企事业单位;既可用于上级，又可用于下级甚至基层组织。

(2)行文的多向性。它既可以用作下行文，表明主张，做出计划，阐明工作原则、方法和要求;又可以用作上行文，提出工作建议和参考意见;还可以用作平行文，就某一专门工作向平行的或者不相隶属的有关方面做出评估、鉴定和咨询。

(3)制发的针对性。意见的制发往往是针对工作中急需解决的问题或必须克服的情形，因此它提出问题要及时，分析问题要结合实际，提出见解、办法要对症下药，具有可操作性。

总的来说，在选调生申论考试中，意见这类题型的特点主要概括为：内容多样性、行文多向性、制发针对性这三大特点，只要掌握好这三大特点，就能从根本上对症下药。

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第五篇：招警考试申论备考：申论文章常见弊病下

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弊病五：随意拔高主题

随意拔高主题是申论文章写作中常见的痼疾，一些考生动辄把“科学发展观”、“和谐社会”、“依法治国、依法行政”、“服务型政府”等政治理论的大帽子扣上，但却没切中材料的主旨。每篇申论材料背后都有一个国家的大政方针政策在支持它，因此要从一定的思想高度来审视材料，旁征博引时事理论尤其是国家大政方针政策措施来佐证自己的观点和升华主题，能使文章提升到一个高度，但不能脱离材料的实际情况为“大”而 “大”，随意拔高主题，否则就成了天马行空、无源之水，会被阅卷人员评价为不能准确把握、理解材料背后的涵义。

弊病六：解决问题的措施不切实际

申论文章侧重于考察考生解决实际问题的能力，但很多考生所提措施大而空，动辄“领导重视”、“加强宣传”、“营造气氛”、“加大财政投入”、“建立健全法律法规”等等惯性套路。殊不知，财政是有严格的预算审批程序的，不是说想增加投入就能增加得了的。在中国建立和修改法律法规要经历相关部门和机构进行 “立项或提案—起草—审查审议—批准通过—公布”等庞大而复杂的程序，而不是某个招警或一个部门或一个地区有特权主宰法律法规的制定和修改的，考生动辄提出建立健全法律法规在招警实际工作中操作起来谈何容易?对策应与所给材料的倾向性相符合，要有针对性和可行性，要能解决实际问题，如同“一个萝卜一个坑”、“一把钥匙开一把锁”。2013年国考申论第五题要求以“让„„大放异彩”为题，写一篇文章，主题应与“给业资料”相关，但素材不必拘泥于“给定资料”，要结合合生活中的具体感受，切忌空谈对策。本次申论考题的一个重大变化在于首提“切忌空谈对策”，体现了对招警的素质方面的要求，更加注重“实干”作风，彰显考生解决实际问题的能力。

弊病七：滥用名言警句

如果适当的引用名言警句，能使文章更加出彩，但如果滥用名言警句，画虎不成反类犬，会给阅卷人员制造扣分的机会。考生在备考时要注重积累申论中常用到的名言警句，将之进行归类整理，譬如可分为爱国类、励志类、自信类、情操类、惜时类、诚信类、环保类、社会民生类等，分类记忆，对每条名言警句的涵义有清晰深刻的理解，以便在申论文章写作时能够灵活巧用。

弊病八：卷面表达失分

卷面表达失分的常见原因有字迹难看、卷面污秽、口语泛滥、表达不通顺、字数不够或超限，或者以自我为中心，总用“我认为”、“我建议”、“我提议”等第一人称的词眼。字迹美观、卷面干净整洁往往让考官赏心悦目，即使由于习惯养成字迹不够美观，卷面也应力争保持整洁，写错字或错句在所难免，只需把错字、错句轻轻打一个斜线勾抹掉即可。申论文章的语言要规范，不能使用口语，更不能使用网络语言，要用机关惯用语。考生应当站呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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在政府的立场，模拟招警的身份来写申论，不要出现“我认为”、“我建议”、“我提议”等第一人称的词眼。

要想申论获得理想的分数，除了具备扎实的基本功外，还要注意避免上述常见弊病，建议考生对照上述情况检查自己，有则改之，无则加勉。申论要想获得高分，应当夯实基础，打牢功底，苦练内功，认真对待申论中的每一个细节，整体上把握好谋篇布局。

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