在庆阳市慈善会成立大会暨全市慈善工作会议上的讲话

第一篇：在庆阳市慈善会成立大会暨全市慈善工作会议上的讲话

在正宁县慈善会成立大会

暨全县慈善工作会议上的讲话

同志们：

新年伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重召开正宁县慈善会成立大会暨全县慈善工作会议，这是全县人民生活中的一件盛事、喜事。慈善会的成立，在我县尚属首次，标志着我县的慈善事业进入一个新的发展阶段，必将推进我县慈善事业更好更快地发展，对构建和谐正宁也将产生积极而深远的影响。在此，我谨代表县委、县政府向正宁县慈善会正式成立表示热烈的祝贺！

刚才，大会选举产生了正宁县慈善会第一届理事会领导班子，新当选的正宁县慈善会会长樊旺鹏同志作了就职讲话，并对2011年的慈善工作做了全部部署和安排，希望慈善会全体成员单位和各位会员认真领会，抓好落实。下面，我就全县慈善工作讲几点意见。

一、充分认识发展慈善事业的重要性，不断增强全民慈善意识慈善事业是一项为国分忧、为民解难、利国利民的崇高而光彩的事业，是社会文明进步的重要标志。发展慈善事业，是弘扬中华民族的传统美德、建设社会主义精神文明的重要内容，是完善分配机制、调节利益关系、促进社会公平、完善社会保障体系、-1-

构建和谐社会的重要举措。党的十七大明确提出，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老金、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。正宁是一块发展慈善事业的沃土。县委、县政府一贯高度重视慈善事业的发展，投入了大量的资金，开展了各种慈善救助活动。慈善会全体理事和慈善工作者一定要清醒地认识当前的形势和任务，不断增强做好慈善工作的使命感和责任感，同心协力、抓住机遇，以更加昂扬的锐气、更加开拓的精神、更加扎实的工作，努力开创我区慈善事业发展的新局面。我国是一个有着厚重文明积淀和悠久慈善传统的国家，现代慈善事业的发展水平本来应该居于领先地位。但是，由于中国近现代历史上政治、经济和人文等方面的原因，导致我国现代慈善事业的发展水平较发达国家还有相当大的差距。改革开放以来，我国政治、经济、文化及社会保障等领域发生了很大变化，慈善事业发展也很快。近年来，我县经济建设和社会事业得到长足发展，人民生活水平显著提高。但是，由于我县是一个典型的农业大县、财政小县，在一定程度上制约了政府综合救济能力的发挥，部分弱势群体的生活仍然十分困难，开展社会互助、发展慈善事业尤显重要。党和政的重视为慈善事业发展指明了方向，并受到社会的广泛关注和参与，成为推动慈善事业发展的强大动力。发展慈善事业，有利于推进社会公平、协调发展。可以均衡财富流向，化解社会矛盾，解决市场经济手段触及不到、政府行政手段解决不了的社会问题。实现对社会资源的第三次分配，让更多的人分享改革开放、经济发展带来的成果，从而消除贫富差距，维护安定团结的大好局面。同时，社会慈善与社会保险、社会救助、社会福利等保障制度相互补充，已经成为我国社会保障体系的有机组成部分，对于维护社会稳定以及构建和谐社会共同发挥着重要的作用。发展慈善事业，有利于调动社会资源、提升公民素质。能够发挥社会力量、公益团体、富裕阶层和善心人士的积极作用，建立良性互动、互助互济的社会结构，形成凝聚人心、救助弱者的合力。发展慈善事业，有利于提升社会文明、树立良好社会风尚。能够促进人与人之间传递爱心和善意，增进社会的凝聚力和向心力，在全社会形成团结、平等、互助、友爱、融洽的良好社会风尚和社会环境。全县上下要广泛深入宣传慈善工作的重要意义，增强全民的慈善意识，激发参与慈善事业的激情，形成支持慈善事业发展的良好社会氛围。

二、积极发挥慈善组织的作用，推动慈善事业健康发展

正宁县慈善会是全县性民间非营利社会组织，必须遵守国家法律法规，坚持赈灾救难、扶贫济困、安老助孤的宗旨，抢抓机遇，不断推动慈善事业健康发展。当前要重点抓好以下几方面工作：一是要经常开展形式多样的慈善募捐活动，通过各种渠道募集资金，资助社会公益事业，拾遗补缺，为群众解愁，为政府分

忧。二是慈善组织要积极与有关部门合作，开展慈善活动，开展针对残疾人、下岗职工、特困群众的职业技能培训。提高他们的自身素质、生存技能和择业能力，改变救助就是单纯给钱给物的做法，实施智力救助，智力扶贫。三是要经常开展生动活泼的慈善宣传。新闻媒体要认真落实国家规定的公益广告播出比例，给慈善事业一席之地，褒扬慈善使者、公益明星，树立典型，宣传典型，让公众能够经常听到慈善者的声音，看到慈善者的形象，在全社会营造慈善事业发展的良好社会氛围。

三、依法规范慈善行为，提高慈善组织的公信力

近年来，各级政府对慈善事业的支持力度逐步增强，出台了一系列法律法规和政策，为慈善事业的进一步发展奠定了坚实的基础，同时也规范了慈善组织的行为。慈善组织在具体实践活动中，要坚持自愿无偿的原则，由捐赠人自主选择捐赠行为；坚持公开公正的原则，慈善捐赠活动程序、捐赠款物的管理使用要公开透明，接受社会监督；要坚持政府推动的原则，通过制定政策法规，依法监督管理，规范募捐活动，维护慈善组织和捐赠人、受益人的合法权益；要坚持民间实施的原则，充分发挥民间组织的主体作用，调动各类慈善资源，规范使用捐赠款物，广泛开展各类志愿服务活动。要重视加强慈善组织的队伍建设、制度建设、能力建设和形象建设，努力提高慈善组织的管理水平和工作效率，建立慈善行业自律机制，努力提高慈善组织的公信力。

四、加强对慈善工作的领导，开创慈善工作新局面

各级党委、政府要高度重视慈善工作，切实加强对慈善工作的领导，要把发展慈善事业列入重要议事日程，列入当地社会发展规划。民政部门要加强工作指导和服务，各有关部门要积极配合、协助、支持慈善工作。要努力解决慈善机构实际困难和具体问题，包括工作人员、办公用房、工作经费、交通工具等，为慈善工作的顺利开展创造条件，提供便利。各级领导要身体力行，率先垂范，积极号召、动员各部门、各单位、社会各界参与慈善捐赠，聚民间之财，为困难者办实事、解难题。

同志们，慈善事业是一项充满爱心的崇高事业，利国利民，前景广阔。今天的会议既是县慈善会的成立大会，更是全县慈善工作的动员大会，全县上下要齐心协力，开拓进取，扎实工作，不断推动我县慈善事业迈出新步伐，为建设和谐正宁做出新的更大的贡献。

第二篇：慈善义工成立会讲话

慈善义工成立会讲话

“搭建爱心平台，涌动社会暖流”，我县义工工作开展至今，在社会各界的大力支持下，在全县各级义工组织和义工朋友们的共同努力下，着眼于服务大局、服务社会、服务群众，取得了显著的成绩，初步建立起了遍及海岛、城乡的义工组织网络，构建起了与zf服务和市场服务相衔接的义工服务体系。

义工组织已成为我县凝聚和动员社会力量参与经济社会建设、加强人民群众思想道德建设的有效载体和提高精神文明建设水平、推动社会服务事业发展、促进社会和谐稳定的重要力量。

今天，县慈善总会义工分会的成立，既是我县慈善公益事业的一件实事、一件好事，也是为县义工组织搭建更为广阔的发展舞台，推进义工工作不断走向成熟，最终实现义工工作“社会化参与、项目化运作、规范化管理、整体化推进、事业化发展”的重要举措。下面，根据会议安排，我就慈善义工工作再讲三点意见：

一、统一思想，与时俱进，充分认识开展慈善义工服务的重要意义

慈善义工事业是一项崇高的社会公益事业。近年来，*义工以“服务社会、帮助他人”为宗旨，围绕扶贫帮困、社区服务、假日义工、文化传播、主题宣传、权益维护等方面积极开展服务活动，在社会上引起了强烈的反响，赢得了社会各界的广泛赞誉。

慈善义工成立以后，更要秉承义工为善持之以恒，不求回报、不图名利的良好传统，充分体现*人民乐于助人的传统美德，积极彰显*人民同舟共济的真情。在今后的工作中，要坚持“自愿参加、量力而行、讲求实效、持之以恒”的原则，突出主体、奉献爱心，不断将县市义工服务工作推行深入，向深度和广度推进，努力使义工服务在组织上网络化、服务上多样化、手段上技能化、活动上经常化，进一步提升城市文明程度，形成构建和谐社会的强大合力。

发展慈善义工事业任重道远。义工服务的实践告诉我们，它有着广泛的群众基础和社会基础，能积极动员社会进步力量，凝聚最广泛的社会组织和个人，是一项充满生机和活力的宏伟事业和系统工程，必将对*社会进步和发展、和谐社会建设起到积极的推动作用。

二、坚持理念，发挥职能，全力打造*慈善义工服务品牌

慈善义工工作要紧紧围绕县委、县zf的中心工作，结合自身特点，强化品牌意识，自觉服从和服务于改革、发展和稳定的大局，突出为发展服务，为群众服务，为老百姓办实事、解难题这个根本点，努力创建我县慈善义工的特色品牌。

在慈善义工服务工作中：一方面，要继续坚持过去的成功做法，巩固和抓好原有的服务项目，从点滴小事做起，在平凡之中见伟大，小事之中显真情，关心他人，帮助他人，把温暖和关爱洒向社会；另一方面，要继续拓展义工服务领域，不断完善义工服务组织体系和工作机制，突出慈善服务的多元内容，努力扩大在假日服务、绿色环保、文明创建、社区服务等领域中的影响力，特别要把服务和帮助残疾人、孤寡老人、待岗职工、困难学生等方面作为慈善服务的一项重要内容，多做得人心、稳人心、暖人心的工作，为构建和谐社会作出新贡献。

三、强化宣传，协调联动，全面营造慈善义工事业发展的良好环境

慈善义工是一项服务人民、服务社会、服务发展的崭新事业，也是一项综合性强、涉及面广的社会系统工程，需要各部门密切配合，需要全社会共同参与和大力支持。

各级党wzf要高度重视，加大协调和支持力度，尽可能的多给予指导和支持；县慈善总会、团县委、县义工联要充分发挥好主体作用，切实担负起慈善义工分会的领导责任；各乡镇慈善分会、基层团组织和义工组织要认真履行职责，加强能力建设，提高服务本领，为服务对象提供更为丰富的服务内容；各相关部门要加大对慈善义工工作的支持和配合力度，在人员、经费、政策等方面给予必要保障，为慈善义工服务工作创造良好条件，努力形成上下联动、部门互动、社会齐动、整体推动的良好局面。

县慈善总会义工分会也要主动争取全社会的广泛支持和参与，充分调动社会各方面资源，吸引社会各界的赞助，为慈善义工活动尽心尽力。

同时，要加大慈善义工工作的宣传力度。宣传、文广等部门要切实关注在慈善义工服务工作中涌现出的先进事迹和个人，多形式、多角度开展生动活泼的宣传报道，增强慈善义工事业的吸引力和感染力，营造关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围，推动我县慈善义工事业深入持续发展。

第三篇：在全市慈善工作会议上的讲话

在全市慈善工作会议上的讲话

（2011年3月11日）

同志们：

今天，我们在这里召开全市慈善工作会议，主要目的是回顾总结去年工作，安排部署今年任务。刚才我们隆重表彰了2010慈善工作先进集体和先进个人，在此，我代表市委、市政府向获得荣誉的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来参与和支持我市慈善事业发展的社会团体和各界人士表示崇高的敬意！向全市广大慈善工作者表示亲切的慰问！

刚刚过去的2010年，是**应对危机保增长、加快转型促发展的重要一年。市委、市政府深入实施“四大战略”，狠抓“两年”工作，着力促增长、抓转型、重民生、求实效，全市经济保持稳定增长，社会和谐有序。作为实施“民生优先”战略的重要组成部分，全市各级慈善总会积极履行改善民生、促进社会和谐的职能，扎实开展救助、募捐、宣传等各项工作，取得了良好的成效。一是资金规模不断提高，一年来，全市各级慈善总会坚持多渠道、多形式地募集慈善款物，共新增款物2.65亿元，拨出救助款物1.91亿元，救助困难群众8.46万人次。二是慈善救助成效明显，全市各级慈善总会围绕扶贫、救灾、助老、助残、助孤、助学、助医等，创造性地组织实施了“慈善关爱美丽村校”、“生命健康慈善关爱”、“心手相连慈善暖冬”等一系列具有重大影响的慈善项目和活动，切实让困难群众感受到了党和政府的温暖、社会的关爱。三是慈善宣传日益深入，各地通过多种形式传播慈善文化，弘扬慈善理念，营造了有利于慈善事业发展的舆论氛围，特别是通过举办“5.15**慈善公益日”系列活动，全民慈善意识进一步增强。四是自身建设得到加强，全市各级慈善总会严格按照组织章程办事，组织运行的系统化、规范化水平不断提高，义工队伍、志愿服务也得到蓬勃发展，树立了慈善组织的良好形象，得到了社会各界的信任。对此，市委是充分肯定的。

下面，我就进一步推进我市慈善工作讲三点意见：

一、统一思想、深化认识，切实增强工作责任感和使命感 慈心感人，善举济世。慈善事业是社会文明进步的重要标志，也是社会保障体系的重要组成部分。加快发展慈善事业，对于发扬中华民族扶弱济困传统美德，增强公民社会责任，缓和社会矛盾、促进社会公平、构建和谐社会，都具有十分重要的意义。当前，党和政府对慈善事业越来越重视，社会各界对慈善事业越来越关注。市三届八次党代会把发展社会民生事业放在了更加突出的位置，提出要进一步支持社会慈善、社会捐赠和群众互助等社会扶助活动。这些都给我们发展慈善事业创造了良好外部机遇。我们一定要进一步统一思想，从实践科学发展观、促进经济社会和谐发展、推动扶贫帮困工作深入开展的高度，进一步深化认识发展慈善事业的重要意义。

首先，慈善事业是社会文明进步的重要标志。我们通过慈善传递善意和爱心，有助于增进社会凝聚力和向心力，在全社会形成团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境。当前，我们正处于全面建设小康社会的关键时期，需要强大的精神动力和文明的社会风尚予以保障和支持。这就要求我们必须大力发展慈善事业，进一步增强广大群众的奉献、友爱、互助意识和社会责任感，营造尊重、关心他人，热爱社会、热心公益的浓厚氛围，真正在全社会形成团结互助的良好风尚。

其次，发展慈善事业是履行社会责任的具体表现。保障弱势群体的基本生活权益，让群众生活得更幸福、更有尊严，各级党委政府责无旁贷。但更重要的是形成政府保障与社会救助互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的工作格局。特别是广大企业家，要勇于承担起社会责任，通过发展慈善事业，自觉、主动地履行好社会责任，实现自身发展与社会进步的双赢。

第三，发展慈善事业是**科学发展的现实需要。慈善作为一个社会福利资源再分配的过程，能够解决弱势社会成员的即时困境，改善他们的生存状况，有效弥补政府在社会保障方面的投入不足。要使慈善成为社会保障体系的重要内容，最大限度地为困难群体提供不同形式的帮助，切实解决他们的现实困难，减少不和谐因素，促进社会稳定和谐。

二、立足当前、重点突破，努力开创慈善工作新局面 “十二五”时期是**加快发展的关键时期，也是慈善工作大有可为的重要阶段。全市各级慈善总会要紧紧围绕**发展大局，以科学发展观为指导，以服务民生发展为重点，以和谐社会建设为抓手，以维护社会稳定为支撑，走出一条具有鲜明特色、符合我市实际的慈善事业发展新路子。

（一）以科学发展观为指导，进一步促进慈善事业新发展。今年，我们结合创先争优活动，在全市集中开展以“解放思想、创业创新”为主题的大讨论活动，目的就是通过解放思想来破解**发展中的难题。全市各级慈善总会要积极参与到此次大讨论活动中，把思想理念统一到科学发展上来，围绕市委中心工作，积极发挥慈善职能作用，不断壮大慈善资金实力，有效提升慈善救助能力，为党委政府解忧，为困难群众帮扶。要从困难群众的要求和期待出发，把群众民生当大事，进一步扩大救助范围，增加救助项目，提高救助水平。要结合“十二五”规划，立足**实际，着眼长远，进一步理清慈善工作思路，努力实现制度创新、机构创新和工作创新，以此全面促进我市慈善事业健康快速发展。

（二）以服务民生发展为重点，进一步加大扶危济困力度。我们要正确把握慈善事业发展的大趋势，从服务民生发展的角度将慈善事业坚持不懈地做下去，进一步提高慈善事业在服务社会民生中的重要作用。要在现有的基础上，广泛开展各种类型的扶贫、济困、助医、助学等活动，进一步扩大社会救助的领域和范围，不断加大救助的力度。要进一步发展壮大基层慈善组织，努力把慈善事业的触角延伸到乡镇农村、城市社区，不断扩大慈善工作的覆盖范围。要围绕社会养老、医疗救助等社会民生热点问题，加大慈善产业发展力度，扎实抓好一批慈善实体项目建设，推进慈善事业的可持续发展。

（三）以和谐社会建设为抓手，进一步加强慈善文化宣传。广泛的群众基础是慈善事业的根本所在，只有广泛组织群众、宣传群众、发动群众，慈善事业才会有生命力。要以“5.15**慈善公益日”为平台，提早策划，精心设计，组织开展好系列慈善公益活动，不断促进慈善活动正常化、大众化和社会化。要创新慈善宣传载体，以贴近群众、喜闻乐见的形式，大力开展慈善文化进社区、进乡村、进企业活动，引导更多的群众、更多的有识之士，将慈善之心变为慈行善举。要以慈善品牌项目为依托，不断拓宽资金募捐渠道，积极探索更加灵活多样的捐赠形式，使慈善资金来源更加多元化、多渠道、多形式。要深入宣传一批为慈善事业发展作出突出贡献的单位和个人，进一步鼓励和奖励慈善义举，不断扩大慈善事业的影响力和感召力，在全社会形成支持慈善事业光荣、参与慈善事业高尚的社会风尚。

（四）以维护社会稳定为支撑，进一步发挥慈善工作职能。全市各级慈善总会要从维护社会稳定的高度，更加有效地发挥慈善的救助职能作用，促进社会和谐稳定。要进一步整合资源，围绕社会救助这一重点，继续开展好慈善助学、慈善暖冬等特色救助项目，切实加大对社会特殊群体的救助力度。要围绕党委政府工作大局，突出慈善救助的重点，把有限的资金用到救助最需要救助的对象身上，努力做到救到实处，救到急处，救到难处，真正发挥政府社会保障体系的补充作用。要创新工作方式，把“输血”式救助和“造血”式救助相结合，采取送技术、送培训、送信息等形式，不断增强弱势群体的自我救助、自我发展能力，并逐步引导受助群体积极参与慈善事业，形成良性循环。要壮大志愿服务队伍，大力发展志愿服务组织，建立健全志愿者工作制度，引导更多的人参与志愿服务，促进志愿服务经常化、制度化和规范化，使之成为维护社会稳定的重要力量。

三、上下联动、多方配合，不断增强慈善事业发展的合力 慈善事业是一项社会公益性系统工程，需要各级各部门和社会各界的积极关心和鼎力支持。我们要加大对慈善事业的支持力度，不断凝聚和增强慈善事业发展的整体合力，促进慈善事业的发展。

（一）强化党政慈善工作领导力。各级党委政府必须从落实科学发展观的高度来认识发展慈善事业的重要性和紧迫性，把慈善事业纳入“十二五”规划，有计划、有步骤地加以推进。要制定有效的政策措施，资助慈善机构壮大慈善基金，增强慈善救助实力，对慈善组织的办公条件、项目开展以及工作经费等方面给予支持。民政部门要充实工作力量，牵头协调指导，落实工作措施，推动慈善事业健康快速发展。要充分发挥相关部门和社会组织的作用，加强协调配合，形成工作合力。慈善总会各成员单位要切实履行职责，献计献策、群策群力，共同做好慈善工作，形成政府调控与行业协调互动、政府管理与行业自治互补、齐抓共管的强大合力，构建全社会共同参与慈善工作的新机制。同时，要关心好为慈善事业发展作出无私奉献的老同志，关心他们的工作和生活，为他们发挥余热提供保障。

（二）强化慈善组织建设公信力。慈善事业的快速发展，对慈善组织的工作能力与管理水平提出了更高要求。各级慈善总会必须强化责任意识，大胆创新思路，努力拓宽领域，强化规范管理，抓牢募捐、管理、使用三大环节，健全完善各项规章制度，严格内部管理，规范资金使用，形成科学化、制度化、规范化的管理运行机制，不断提高慈善组织的公信力和美誉度。要着力打造能力突出、作风过硬的慈善工作队伍，为慈善事业发展提供有力的人才保证。

（三）强化社会各界慈善参与力。要进一步激发社会各界参与慈善事业的积极性，特别是要引导广大企业积极承担社会责任，为我市慈善事业发展贡献力量。广大企业和企业家们，要饮水思源、回报社会，在不断做大做强、跨越发展的同时，更加自觉地承担相关社会责任，更加深入地关注弱势群体、困难群体，更加主动地参与慈善和公益活动，通过积极投身扶贫济困、安老助孤、灾害救助等慈善事业，通过支持兴办教育、卫生、文化等公共事业，多做善事，多行善举。

同志们，慈善事业是高尚的事业、光彩的事业、为民造福的事业。希望大家以这次大会为新的起点，以高度的政治责任感，饱满的工作热情，无怨无悔的奉献精神投身慈善事业，不断开创慈善事业发展的新局面，为加快建设“山海秀丽、富裕和谐”的新**作出新的更大贡献！

第四篇：在全县慈善工作会议上的讲话

在全县慈善工作会议上的讲话

在全县慈善工作会议上的讲话

首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向获得“慈善之星”荣誉称号的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来热心从事慈善事业的各级各类慈善组织和关心支持慈善事业的社会各界人士表示诚挚的谢意！向刚刚率先踊跃举牌认捐留本冠名基金的21家企业表示由衷的敬佩！

刚才，冯县长代表县委县政府作了一个非常全面、到位的工作报告，冯县长的报告是今天会议的主报告，请大家认真贯彻落实。下面，我再简要讲三点意见。

一、要肯定成绩，看到差距

互助互济、扶贫济困，是我们国家自古以来的优良传统。我们绍兴县也同样如此。特别自1996年4月成立县慈善总会以来，我们将这种优良传统与时代精神有机结合起来，做了很多卓有成效的工作，大大推进了我县慈善事业的发展。县镇两级慈善组织救助面达6万多人次，救助额达到1937万元。慈善事业特别是在扶贫济困、救灾救孤、助医助学等方面已经并正在发挥着越来越重要的作用，产生了越来越积极而深远的社会影响。但同时我们也要看到，我县慈善事业还相对滞后于经济社会发展的水平，与其他发达地区相比也有较大的差距，比如：慈善善款的实力还不够强，慈善组织网络还有待进一步完善，慈善工作的氛围还有待进一步搞浓。可以说，我县的慈善事业正面临着难得的发展机遇，慈善事业的发展潜力还很大。为此，我们必须认清现状，抓住机遇，进一步增强做好慈善工作的信心，大力推进我县慈善事业发展上新台阶。

二、要与时俱进，深化认识

慈善事业是社会文明的重要标志，也是构建和谐社会的重要举措。为此，我们要进一步深化认识，增强做好慈善工作的责任感。首先，发展慈善事业有利于兼顾不同群体的利益，协调各方利益关系。慈善事业能够充分调动社会资源，来解决困难群众的生产生活问题。大家知道，社会财富有三次分配：首先是市场分配。这是第一次分配，注重的是效率；其次是国家的财政分配。这是第二次分配，注重的是公平，近五年来县财政对山区的转移支付额度很大，支持山区做了很多改善民生的事情。应该说，财政转移支付，政府责无旁贷。下一步，我们要按照中央的精神，更好地建立和完善公共财政制度，进一步提供好公共产品；再次是社会慈善救助。这是第三次分配，注重的是奉献。作为第三次分配范畴的慈善事业，它的出发点和最终目的是帮助困难群众的生存与发展。慈善事业光靠市场不行，光靠政府也不够。扶贫济困还得依靠社会力量的参与，这里我们还大有文章可做。其次，发展慈善事业有利于营造尊重人、理解人、关心人、热爱集体、热爱公益的良好氛围。这种氛围虽然是无形的，但对整个社会来讲是非常宝贵的。参与慈善事业，才能增强互助意识。例如：我们在推进精神文明建设中，一方面扎实做好创建工作，解决卫生脏乱差问题，另一方面切实提倡群众亲身参与创建，在参与中奉献自己的力量，在参与中提高自己的品德，从而增强了社会的凝聚力和向心力，形成了团结互助、融洽和谐的人际环境。企业既要创造物质财富，又要创造精神财富。我们评价企业不仅仅看它创造多少财富，还要看企业家的社会责任感，这是千金难买的。刚才21家企业率先踊跃认捐共计2.2亿元的留本冠名基金，面上还有其他很多企业也非常踊跃参与该项认捐，可以说，这在我县历史上是前所未有的。从一定意义上讲，企业的留本冠名基金为慈善事业做了一件大好事，慈善组织也为企业提供了一个奉献社会的好机会。我们相信，通过社会这个层面，以慈善为平台，必将更好地调节社会关系，促进社会公平，构建和谐社会。

三、要加强领导，大力宣传

慈善无界，慈善事业的发展不仅靠捐赠者，也需要各部门、各单位、各方面的大力支持。为切实做好这项工作，我提两点要求：

1、要加强领导。要按照慈善事业与我县经济社会同步发展的总体要求，把这项工作列入经济社会发展规划，制定具体的工作计划，制订和完善慈善事业发展的政策措施，努力开创“十一五”时期我县慈善事业发展新局面。县镇两级政府要高度重视慈善工作，切实加强对这项工作的领导；各有关部门要履行好自身职责，配合做好慈善工作，加强对慈善工作的服务、引导和管理；慈善组织要加强自身建设，办好慈善机构，健全组织网络，培育和运作好留本冠名基金，开展形式多样的慈善活动，开发好慈善资源，拓展好服务领域，不断提高管理水平与工作效率，切实做到既要扶贫帮困，也要扶智扶志。与此同时，慈善组织也要接受社会监督，努力提高善款运作的公开度、公信度与有效性。

2、要大力宣传。县报、县广播电视台要大力宣传慈善先进典型，给予企业应有的社会形象和荣誉，特别是对认捐留本冠名基金1000万以上的企业给予大力宣传报道。各有关部门要按照各自职能，积极参与，及时发现好的典型，不断增强广大群众的慈善意识，激发社会各界参与慈善事业的良好氛围。

最后，我相信，只要人人都献出一点爱，绍兴县必将变成美好的人间！

第五篇：慈善会成立实施方案

高平市慈善会成立

暨市慈善会第一届会员代表大会

工 作 方 案

根据晋城市《关于加快全市慈善事业发展的意见》和《关于开展慈善基金认捐活动的意见》以及市委常委会安排，我市慈善会拟定于二0一0年六月二十日前成立。为了顺利完成慈善会成立的各项工作，特制订如下工作方案：

一、慈善宣传工作。借慈善会成立之机，积极开展各种慈善宣传活动，弘扬慈善文化，传播慈善理念，形成浓烈的社会氛围。宣传部牵头，民政局、高平电视台、高平新闻、高平艺校参与。具体工作是举办一台慈善晚会，高平新闻刊登两个意见和一组慈善知识问答，高平电台全程转播成立大会和晚会实况，会场大厅放置宣传版面、散发传单资料，采访慈善人士，宣传慈善事迹，慈善晚会内容要突出主题，贴近高平，歌颂慈善，鼓舞人心，节目时长两个小时，中间安排大型企业举牌捐赠，现场采访三位慈善人士，书记市长。

二、会务准备工作。成立大会拟定于六月十八日在高平会堂举行,晚上举行慈善晚会。参加会议人员有四大班子领导、慈善会会员250人，市直各单位负责人，乡镇党委书记、乡镇长。邀请省民政厅、省慈善总会，晋城市民政局、晋城市慈善总会、城区、泽州、阳城、沁水、陵川五县区民政局长参加。会议议程有：

1、宣读贺电、贺信;

2、慈善会筹备报告；

3、讨论通过《高平市慈善会章程》；

4、宣读高平市慈善会首届理事会理事、常务理事、会长、副会长、秘书长候选人名单并表决通过；

5、聘新当选名誉会长；6请市领导为慈善揭牌；

7、新当选会长讲话；

8、理事代表讲话；

9、省厅领导讲话、10、晋城市慈善总会领导讲话、11、市长讲话、12、市委书记讲话。

三、资金募集。分两种方式，一种是募捐，号召动员机关团体企事业单位部队学校以及个人自愿捐款，一次性到帐。一种是认捐,在募捐的基础上，由大型企业、规模民营企业进行一定数量的认捐，认捐基金本金放在企业，每年只上交利息。慈善会成立创始基金1000万元。其中，政府出资300万元、社会募集700万元。要广泛动员省市驻高企业、科兴集团、煤运公司等大型企业带头捐助，同时做好民营企业、社会人士的工作，全面完成募捐任务。初步设想长平煤业有限公司、市煤运公司各募捐基金100万元、认捐1000万元；兰花集团驻高四矿及市二轻以上煤矿每矿各募捐基金50万元，认捐500万元；天脊化工公司、晋丰集团各募捐基金30万元，认捐300万元；其他企业和个人量力而行。慈善会与相关企业签订认捐协议书，并进行公正，同时向社会公示，接受社会监督，确保基金按时足额到帐。对募捐基金较大的企业和个人发放荣誉证书。

四、会员征集。凡是拥护慈善会章程、热心慈善事业、对慈善事业有一定贡献，愿意履行会员义务，自愿申请慈善会的，皆可成为慈善会员。在资金募捐方面的条件是：除公职人员外，个人会员一万元、理事三万元、常务理事五万元、副会长20万元。创始会员为永久会员。拟定会员250人，理事——人，常务理事——人、副会长——人。

五、安全保卫、后勤保障。为了保证慈善会成立大会和慈善晚

会顺利举行，特别要加强安全保卫工作。公安部门出动警力20人，负责会场安全。交警10人，疏导会场附近交通，布置车辆停放。消防大队出动消防车1台，电力部门出动电力应急车1台，卫生部门出动救护车两台以防不测，确保会议和晚会的举行圆满成功。

六、组织领导。慈善会成立时间紧，任务重，涉及部门多，社会影响大。为确保慈善会成立各项工作有序推进，特成立慈善会筹备工作领导组，其组成人员及职责如下：

组 长：李天胜（市委常委、市政府常务副市长）

负责本组全面工作

副组长：梁云辉（市委常委、统战部部长）

马长发（市人大常委会副主任）吴敏晓（市政府副市长）董天贵（市政协副主席）协助组长搞好各项工作

成 员：赵志明（市政府副秘书长）

协助组长协调各有关单位和各工作小组 杨建平（市委宣传部副部长）协调筹备宣传工作

姬积亮（市民政局局长）负责慈善总会成立日常工作 李随胜（市财政局局长）协调慈善基金筹集工作 李石刚（市经济和商务局局长）

协调驻高各大企业和本市国有企业、规模民营企业募集善款

领导组下设六个工作小组：

（一）、资料组 组 长：赵志明

副组长：焦江华 焦国林 成 员：苏春雪 赵 曌

负责起草、校对领导讲话，会议议程制定，版面制作、拟定宣传标语口号，大会前、后的宣传报道及完成领导组交办的其他工作。

（二）、会务组 组 长：杨建平副组长：高福光

成 员：郭高生 王晓梅

负责会议报到，请柬发送、文件袋，布置大会会场，来宾接待，座位安排，鸣炮奏乐，现场采访，晚会表演，及完成领导组交办的其他工作。

（三）、资金募集组 组 长：李随胜 副组长：袁文书

成 员：郭国瑞 祁惠玺

负责捐赠资金的接收入账、管理及财务管理制度制订，并完成领导组交办的其他工作。

（四）、资格认定组 组 长：姬积亮

副组长：袁文书

成 员：李世敏 赵永健 邢建慧

负责会员、理事、常务理事、副会长、会长等的初选工作，并完成领导组交办的其他工作。

（五）、安全保卫组 组长：李平副组长：崔高潮 成员：

负责大会会场、会员集体活动的场所的安全保卫，维持会场控制区域的秩序，指挥各种车辆按指定地点停放，并完成领导组交办的其他工作。

（六）、后勤保障组

组长:赵志明

副组长: 成员: 负责会议及晚会人员的食宿、电力保障、卫生防疫、防火等项工作。

二0一0年六月九日