第一篇：你认为中国在当今世界形势下应该如何维护自身的海洋权益？
自2009年以来我国与周边邻国海洋权益争端集中凸显，周边的许多国家和我国的摩擦与争执骤然升级，越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等国纷纷宣称对我国南沙拥有领土主权，制造争端。而随着我国经济的快速发展，南海上穿行的航船也越来越多，石油勘探的需求更日益增强，对南海的主权行使要求也更加迫切！今天的南海问题已经成为了我国无法回避的崛起门槛！如果一个国家在崛起的门槛上失语，那么它不但无法跨越大国所设置的崛起屏障，同样无法跨越自我的崛起心理！大国地位给我们带来的不仅仅是全球影响和博弈实力，更意味着更多的责任和义务，也意味着要经受更多的关注和挑衅！
众所周知，长期以来我国在南海有争议地区所秉承的原则一贯是“搁置争议、共同开发”，这主要是我国当时采取的“和平发展”的外交路线所决定的，是我国在特定时间特定地点特定条件下具有特定含义的权宜说法。（当然也不乏我国海军一度发展缓慢，在南海行使主权的现实尴尬。）但在菲律宾、马来西亚等国家公开宣布占领我国领海和岛屿时，原来南沙的和平格局其实就已经被打破，我国如果还用“搁置争议，共同开发”的原则就已不再适用了，因为目前实际情况真正开发的是别人，搁置主权的是我们。（由于我国在南海海域管辖上的力不从心给了他国可乘之机，敌进我退已是我国目前在南海的真实现状！）
尽管和美国相比我们中国还远远没有在全球范围内建立起海洋威慑力量，但与一些周边国家相比我国的实力还是不容小觑或者说具有极大优势的，那么为什么这些国家可以肆无忌惮地侵犯我国的国家利益呢？这是因为很多人看清了这样一点：那就是一旦我国在军事上有所行动，那么必将牵一发而动全身，我国将在经济、外交等各方面付出很大的代价，鉴于此我国很难采取一些强硬的手段。因此与其说这些国家挑战我们中国国家利益反映的是我国海洋实力的匮乏不如说这反映的是我们中国要将实力转化为国际影响力或者国际规范力还有很长的路要走。。。
只有有实力，我们才能按照“搁置争议，共同开发”原则来解决这些分歧。正如伟大领袖毛主席所讲，我们不要战争，但我们要准备战争。只有准备战争才能避免战争的爆发，我们必须基于军事实力的基础上才能和平解决问题，因此大力加强军事实力是非常必要的。
海洋军事战略是用来保证海洋经济战略顺利实施的。马汉指出：“享有海洋权益并不等于控制海洋，海洋的经济权益是需要靠强大的军事力量来加以保卫。不能简单的理解为单凭先进的技术手段就能对海洋的自然力量和自然资源加以控制，而是指对海洋的和平利用必须要依赖军事力量对于海洋的实际控制。”[
我们中国正面临着如何依法维护自身海洋权益的艰巨任务！而海洋资源开发则是解决我国资源问题的战略首选，我国需要把海洋开发作为发展经济的重要战略部署，所以应该尽快把保护海洋环境、开发海洋资源和扩大海洋产业作为国家重点发展战略。抓紧开展公海探测、集中力量发展海洋高科技、大力培养海洋人才、加快“蓝色国土”的资源开发、做大做强海洋经济、加快海军现代化建设、积极参与国际海洋法律制度的研究与制定。如此同时我国海军也要尽快从近海走向大洋，承担起国土防御、保卫国民经济发展与海外利益三方面的任务。综上所述，尽快构建我们自己的海洋战略已势在必行！而这个战略的原则不仅要维护我国的海洋权益，而且还应该以追求建立世界各个国家平等分享海洋权益为发展目标。
第二篇：你认为中国在当今世界形势下应该如何维护自身的海洋权益？
广西民族师范学院
2011年春季学期“形势与政策”课考查题
专 业：年 级： 学 号：姓 名：
计算机软件工程（本科）计本091
090410201009 潘志林
你认为中国在当今世界形势下应该如何维护自身的海洋权益？
我国是一个海洋大国，拥有国际法基础上的300多万平方公里海洋国土的主权。然而，从单位陆地面积平均拥有的海岸线长度来看，中国只占世界第94位。如果按照可管辖的海域面积与大陆面积之比，世界沿海国家平均为0．94，中国仅为0．3，不到平均水平的三分之一；而我们的邻国日本超过11，朝鲜是2．17，越南是2．19，菲律宾是6．31，都大大超过中国。至于人均海洋面积，世界沿海国家平均为0．026平方公里，而中国只有0．0029平方公里，只是世界平均数字的十分之一，而与我国相邻的海洋国家的平均数都超过中国的10倍以上。
即便如此，上述这些数据，都是在“中国拥有300万平方公里海洋面积”这个前提下而言的。但实际情况是，中国面临着激烈的海域划界争端，要按照《联合国海洋法公约》争得300万平方公里的管辖海域，还有相当大的困难。中国的海洋安全形势目前处于相对和平的态势，但不确定的因素仍然存在，各国之间力量的角逐日趋激烈。如何处理潜在的矛盾和冲突，如何应对复杂的海洋权益争端，是事关我国诸多发展利益和重大安全的问题。面对我国周边严峻复杂的海洋形势，我们不仅要加强宣传教育，提高全民族的海
洋意识，而且要从国家、军队层面研究对策，维护我国的海洋权益。
一、完善我国的海洋立法
20世纪80年代以来，我国政府相继制定和颁布实施了一系列海洋法律法规，主要包括《海洋环境保护法》《海上交通安全法》《渔业法》《领海及毗连区法》《涉外海洋科学研究管理规定》《专属经济区和大陆架法》等。可以说，上述法律法规，覆盖了我国管辖的所有海域，使得《联合国海洋法公约》赋予沿海国在其管辖海域的各项基本权利在我国国内立法中都得到了具体体现。但目前在我国现行的海洋立法中，海洋区域的军事利用、海洋军事行动等方面的内容仍是空白。这些空白让外国军用舰机在我国控制海域的非法军事行动变得肆无忌惮。因此，与海洋联系最为密切的海军，应该积极推动与平时海上军事行动有关的海洋立法。
虽然我国制定了诸如《领海及毗连区法》《专属经济区和大陆架法》等法律法规，但与美日等海洋强国类似法律相比，这些法律法规缺乏可操作性，具体表现为：没有明确具体实施部门，没有明确海上执法的主体力量，没有明确哪些具体活动是违反我国法律法规的，也没有明确对违反我国法律法规的具体处罚措施等等。因此，对已经颁布实施的海洋法律法规必须尽快制定实施细则，否则，维护我国海洋权益、维护国家海上安全都将成为一句空话。
二、加强海洋意识，加大科技和资金的投入
加强海洋意识，一是树立海洋安全观，二是树立海洋经济观。首先，一定要像保卫每一寸陆地国土那样保卫每一寸海洋国土。海洋也是国家安全的屏障，现在对国家安全造成的威胁主要来自海洋，最可能发生冲突的也是海洋。其次，国家的发展、民族的振兴，都与海洋息息相关。海洋运输成本低，80％以上的对外贸易通过海路。如果海洋安全得不到保证，我们的对外开放、经济发展也得不到保障。解决人口、环境和资源三大问题，主要也依靠海洋。振兴海洋和振兴国家、振兴整个民族是连在一起的。三是开发利用海洋的可持续发展，不能“竭泽而渔”，防止破坏性地开发海洋资源。另外要防止海洋污染，开发海洋资源和保护海洋环境同步。应该努力提高现有油田采收率和油气资源利用率，还有积极开发可燃冰、潮汐、温差、海流等新的海洋能源。四是积极推动海峡两岸共同开发利用海洋资源。在海洋问题上，两岸有很多观点一致、利益一致的地方，开发利用海洋资源，两岸也有各自不同的优势，可以互补。
海洋的开发和建设也需要加大科技和资金的投入。目前，我国海洋调查工作还远不能完全满足我国管辖海域海洋资源开发和申请外大陆架的要求。所以，在当前背景下，我国应加大科技和资金的投入，由相关部门抓紧进行全面的海洋调查，掌握全面的海洋学资料，为进行海洋划界在外交谈
判或利用法律手段解决争端时提供最重要的科学依据和证据。
海洋资源的开采需要资金和科技的投入。《公约》虽然规定国际海底为“人类的共同继承财产”实行“平行开发”的原则，但由于各国综合国力相当悬殊，事实上难以平等。没有高科技的支持和经济的高投入，便没有资格成为“先驱投资开发者”，也无力在深海矿藏开发中竞争。同时，在有争议海域实施的“共同开发”合作模式中，科技优势也有助于收益分配。当今海洋开发难度大、投资多、风险高、周期长，要想取得最好的开发效益，必然要以科技的高投入为前提。
三、加强我国海上执法力量建设
中国伟大的航海家郑和曾说：“国家欲富强，不可臵海洋于不顾，财富取之于海，危险亦来自海上。”
随着海洋科学技术的发展和海洋开发的深入以及对外合作交流的增加，外国船只进入我国管辖海域的活动也越来越频繁，而现代高科技探测手段的使用已经使得外国船舶从海上获取沿岸国的具有重要军事价值的海洋信息变得轻而易举。因此，能够对活动在我国管辖海域的外国舰船实施有效监管，是维护我国海洋权益，保卫国家海上安全的重要举措。但目前我国的海上执法力量还很薄弱，不能够对所管辖海域进行全方位的实时监管。
首先，要加强海军建设。现代高科技战争的形态是非接触、非对称的，在1000公里乃至2000公里之外就能发起精确打击，因此，战场纵深比过去有了数量级的放大。现代国防观念里必须有“拒敌进入一定的海域”、“扩大海上方向的防御纵深”、“保护国家不断延伸的海外利益”等概念，同时作好相应的力量准备。作为海上军事力量的核心，海军的特征是可以利用海洋抵近别国，强国甚至可以在不进入别国的防御范围就攻击对方的沿海和纵深。几次远距离精确打击的高科技战争都是从海上发起的。这就必须提高中国海军的远洋防御能力。如果短期做不到，中国也必须有震慑对手的手段、办法和能力，发展我们的远距离打击力量，提高我们的远洋作战能力，充分利用谋略思想，以增加对手的战争风险，提高我国的安全系数。
其次，整合现有海上执法队伍，统一规划建设，统一调度使用。目前，我国有海监、渔政、港监、海警、海关等执法队伍，分属国家海洋局、农业部、交通部、公安部、海关等不同部门。各执法队伍各执其法，致使海上行动难以协调。因此，强化政府部门的海洋综合管理和统一海上执法队伍，是适应新的海洋形势的需要，是我国海洋开发与保护的需要，是执行公约、维护我国海洋权益、确保国家海上安全的需要。
四、建立综合的海上安全保障体系，维护国家安全
应建立防空识别区，加强对沿海海域和空域的警戒和管控。防空识别区是一国基于空中防御的需要，在其领空以外划定的邻接其领空的特定空域。现行国际法不禁止各国在其领空附近的国际空域建立防空识别区。迄今为止，美国、日本、加拿大等30多个国家建立了这种防空识别区。鉴于我国周边的安全形势，特别是海上安全形势，建立我国的防空识别区已经是势在必行。
建立多边合作安全机制，加强与周边国家的交流与沟通。加强与周边国家的沟通与合作交流是维护和稳定我国海上安全的重要举措，临时安排与搁臵争议、共同开发是维护海洋权益的基本方针。一般来说，争端海域的共同开发是划界前的一种过渡安排，它不妨碍最后协议的达成和最后界限的划定，不意味着任何一方放弃其权利或权利主张，也不得视为承认对方的权利主张。它既不影响有关国家的权利主张，又能以符合经济效益原则和各自利益的方式及时、有效地勘探开发资源，使双方迅速地从商业性石油发现和生产中获得最大经济利益。共同开发在有关国家优先利用争议区域资源的实用考虑与维持各自权利主张或立场之间建立了适当的平衡。
加强维权巡航。二00八年，中国已建立全海域维权巡航制度，将三百万平方公里管辖海域纳入定期维权巡航制度管理范畴。依据《联合国海洋法公约》和《中华人民共和国
领海及毗连区法》、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》、《中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定》、《铺设海底电缆管道管理规定》等法律、法规，中国海监各海区总队在我管辖海域进行了巡航监管，对我与邻国存在争议的海域进行了巡航监视。
走向海洋是所有强国相同的战略选择和道路，当今各沿海国比以往任何时代都更加重视海洋的战略地位及其重大价值。以争夺海洋资源、控制海洋空间、抢占海洋科技制高点为主要特征的2l世纪国际海洋权益斗争呈现出日益加剧的趋势。我国所面临的海洋维权形势也会更加严峻和复杂。如何在新一轮的海洋竞争中，既保卫我国的海洋国土、捍卫我国的海洋权益，又处理好与周边国家的关系、维护地区的和平与稳定，是我们应该思考和应对的重要课题。
第三篇：你认为中国在当今世界形势下应该如何维护自身的海洋权益？大学生形势与政策论文（模版）
你认为中国在当今世界形势下应该如何维护自身的海洋权益？
根据《联合国海洋公约》规定，沿海国家可以享有12海里的领海权、24 海里的毗邻区、200 海里的经济专属区、200~350 海里的大陆架等合法权益。那么，面对周边国家的种种活动，我们应该采取什么样的有效措施才能维护我国海洋的合法权益呢？中国在海洋权益的保护上除了依靠历史证据外，更应从以下几个方面着手。
1、作好战略性长远规划
“凡事预则立，不预则废。”为了更好地防止周边国家侵害我海洋权益，保护我海洋资源，针对有关国家所采取的手段，我们必须充分认识到这个问题的复杂性和长期性，从战略高度作好我国海洋、海军发展的规划。具体包括：
①制定海洋发展规划，将其纳入国家总体发展战略。
②进行海洋勘探，摸清海洋“家底”。海洋蕴藏着巨大的资源，这是人所共知的事实，但具体到某个海域究竟有多少资源，地质构造如何，必须通过海洋勘探加以确定。而在未来划定有争议的重叠大陆架上，根据《联合国海洋公约》有关规定，各相关国家必须在2009 年5 月之前向联合国提交相关海域的详尽资料，谁有这方面的详尽资料，谁就在法理上占据了主动。
③加紧海上开发，推进整个国民经济的发展。目前，一些与我国在海洋权益上有争议的国家不顾我国政府“搁置争议、共同开发”的一再提议，公然独自在南海有争议的地区大肆开采石油和天然气，我们不能熟视无睹，更不能无动于衷。石油属于战略性资源，对于我国这样一个石油消费大国，应该未雨绸缪，建立长远的战略石油储备体系，否则将陷于危险和被动的局面。到2010 年，估计年进口石油达2亿吨。如果我国能尽快地在相关海域开采石油和天然气，就可以减少进口，减轻风险。
2、建立高效协调机构
目前中国涉及管理东海、南海有争议岛屿的部门不少，但缺乏一个协调组织机构。维护海洋权益是一项系统工程，单靠一个部门管理或是各个部门各管一摊，力量太薄弱。必须设立一个专门的机构，负责联系协调有关海洋权益维护的工作，以结束目前所处的“五龙闹海”、各自为政的局面，使我国外交、海军、海监、海事、海警、渔政、科调、民间力量有机地协 调起来，互为补充，平时作好预案，一旦有事便能快速反应。
3、加快联合性调查开发
依据2003 年7 月1 日生效的《无居民海岛保护与利用管理规定》，谁对某岛进行管理开发，谁就享有其主权。这也是日本为什么不惜投入巨资去维护冲之鸟岛的原因。国际法院去年不顾印尼的抗议将利吉坦岛和锡帕丹岛判给了马来西亚，这一点无疑给了我们很多的启示。目前，我国对东海、南海有争议岛屿的开发还不够，而且由于各种原因的限制，我国还不能对钓鱼岛、南沙诸岛实施有效控制，但这并不意味着我们只能眼看着周边国家掠夺我们的海洋资源。我们可以从以下几个方面进行联合性调查开发：
①我国国内各有关单位在协调机构的协调下，对上述岛屿进行资源调查，这既是一种显示主权的行动，也为将来进行资源开发打好基础；
②以承包的形式鼓励国内团体或个人对我国有关海域进行开发，这可以大大激发国内民众开发海洋资源的热情；
③联合国外大石油公司开发东海、南海油气资源，既解决了我国目前面临的资金、技术困难，又可大大减小开发的风险；
④联合周边国家进行渔业、油气资源的开发，按照“搁置争议，共同开发”的原则，实现主权归我、资源共享。关于这一点，我国去年已和菲律宾、越南达成了共同开发南海油气资源的协议，但落实得还不够好，需要迈出实质性的一步。
4、加强持续性实际控制
从海洋争端解决的实践来看，先实际控制争议地区是最常见的宣示主权的方式，然后才是其他手段的跟进。从国际惯例来看，实际控制的时间越长，解决争议时就越有优势。日本在钓鱼岛设灯塔，加强警戒，越南在南沙搞国际旅游项目开发等行为，都是在通过各种手段确立对有争议海域的实际控制权。目前，在南沙群岛中，除我国控制的永暑礁等7 个岛礁和台湾控制的太平岛外，越南、菲律宾、马来西亚等国已陆续侵占了我40 多个岛礁。我国在保持对上述8 个岛屿实际控制的同时，还应该考虑到对周边海洋的有效控制，通过军机、军舰巡逻、演习等方式展示我海军力量。尽管这对于目前我国的海军力量是个考验，但惟如此才可以慑止周边国家对我岛屿的进一步侵占，并为以后解决这些争端创造条件。
5、加强海防建设
维护海洋权益主要靠海上力量，而海上力量关键是海军。没有强大的海军，不可能有巩固的海防，更不可能成为真正意义上的海洋强国。对于中国而言，要做到完全维护我国的海洋权益，也必须拥有一支决定性的海军力量。没有海上力量对争议海域的实际控制，就无法 搞开发、旅游、管理和执法，就谈不上有效维护我国的领土领海主权。当我们的海上力量能够走进“蓝水”，在“第一岛链”外执行任务时，台湾和平统一的可能性就会增大，中国维护自己海洋权益的安全系数就会大大提高。
我国在维护海洋权益方面面临着十分复杂的形势，矛盾和斗争很尖锐。这是一场涉及中华民族生存和发展空间的斗争，也是周边关系中的一个热点领域。如果我国与周边国家的海洋关系处理得不好，必将影响国家主权和领土完整，甚至成为诱发政局不稳的潜在导火索，使陆地经济的各种矛盾特别是人口、资源、环境三大矛盾更加突出，后果不堪设想。因此，我国要完善海洋法律制度，制定划界方案，研究维护海洋权益的措施、政策及方略，进一步加快海洋合作开发步伐，为实现海洋大国到海洋强国的跨越而不懈努力。
第四篇：在当今世界形势下中国面临着机遇和挑战论文
在当今世界形势下中国面临着机遇和挑战
摘要中国实行改革开放30多年来，经济和综合国力跨越式发展，中国特色社会主义模式取得空前成功，这就为坚持冷战思维和称霸世界战略的美国所不容和忌恨，把中国视为主要战略对手。美国对外战略重心东移，锋芒所向主要是冲着中国。这是中国外交面临的最大和最主要挑战。
关键词：美国、亚太、中国、战略、主权、机遇、挑战
2012年，中国外交面对的困难和挑战明显增多。当前，中国面临的地区和国际环境是冷战后最为复杂和严峻的。经过改革开放三十年的努力，中国特色社会主义模式取得成功，这就使得美国把中国职位主要战略对手，中国面临更大的挑战与机遇
首先是美国全球战略重心东移，矛头主要针对中国。
其一，对中国安全、主权、领土完整的挑战和潜在威胁增大。这主要表现在四个方面。一是美国将其军事布局重点移至亚太，使中国直接面对美国强大的军事压力。二是美国加强亚太兵力部暑，明显有加强其干预和“协防”台湾的军事力量，牵制两岸统一的考量，对中国的统一事业将形成更大掣肘。三是美国将更大力插手中国与邻国的岛屿和海洋权益争端，使之更加复杂化和更难获得妥善解决。四是加强军事同盟，企图对中国实施战略围堵。这些主要是针对中国的，隐含着对中国进行战略围堵的意图。
其二，中国地缘经济面临严重挑战。奥巴马政府把加强同亚太国家的经济关系，确立美国在区域经济合作中的“领导地位”，作为美国“重返亚洲”的优先战略目标，这也是美国将其对外战略重心东移亚太的主要出发点之一，来确立其对亚太区域经济合作的主角和主导地位，并挤压和排斥中国在其中的作用与影响。
其三，美国强化对亚太地区的外交攻势，干扰中国同周边国家的睦邻友好关系。奥巴马政府明确宣示美国要“重返亚洲”，将其外交重点向亚太转移，牵制中国的周边外交，宣扬“中国威胁论”，插手中国与邻国的领土争端，甚至赤裸裸地挑拨离间邻国与中国的关系，在中国与邻国之间打进楔子。
其次除了美国这个主要因素外，中国同邻国关系不顺的一面增多。，一些周边大国不能正确、理智地看待中国的发展壮大，增大了对华防范与牵制意识。其中日本一直把中国作为其在亚洲的主要对手，对中国的快速发展心存妒忌，致使它成了美国战略重心东移，强化对华遏制的密切配合者。
第三、中国南海主权遭遇更严峻挑战
南海（诸）岛（礁）历来就是中国领土，但其中的大部分却被东南亚一些国家占据了。尽管中国根据“搁置争议，共同开发”的原则，致力于缓解争议，维护南海的和平与稳定，并提出通过双边谈判，和平解决争端的合理主张，但是，美国强行介入，支持他们将南海问题国际化的诉求，日本和印度也掺和进来，和美国一起站在他们一边。一些东南亚国家更加有恃无恐地坚持对中国岛礁及海洋权益的主权要求和非法占领。这加大了南海问题公正合理解决的难度。中国在南海的主权遭遇前所未有的严峻挑战。
第四、国际大环境负面因素增多
近年来，国际政治经济形势发生了极为深刻复杂的变化，严峻的一面凸显。经济上，世界金融危机的阴影未散，国际经济景气低迷，世界经济受其拖累，增幅滑落。中国经济严重依赖国外市场，外部经济环境恶化对中国经济特别是外贸出口的增长会产生明显的负面效应。政治上，国际形势紧张动荡加剧，地区热点升温，核武器扩散，恐怖主义活动、环境与生态等全球性问题和危机加重。使得中东地区战云密布，形势更加紧张动荡。在一定程度上扩大了美国和该地区亲美政权的影响，总体上对美国和西方有利。这些对中国构建和平稳定的国际环境，尤其是对中国从中东进口石油和扩大与加深同该地区国家的关系有所挂碍。但不可否认的是我国所面临的机遇仍然大于挑战：
其一，国际形势演变的基本面是积极的，中国能继续确保和平、稳定的国际环境。国际形势发展变化的总基调和主流是和平、稳定、缓和，战争、动荡、紧张是局部的和次要的。
二是世界各国经济联系和相互依存更加密切和深化。发展中国家同发达国家及相互之间的经济合作关系更加深化和扩大；各种双边与多边自贸区建设方兴未艾。三是大国关系稳定发展。西方大国加强了合作、协调，中国同西方大国关系都有明显进展，俄罗斯与西方大国虽有龃龉，但总体保持了稳定、改善势头，中俄战略协作关系得到新的提升。
其二，美国虽加强了对华遏制，但也提升了与华合作，且合作的一面仍是主要的。它将其战略重心东移主要是针对中国的。但是维护亚太地区的和平、稳定、发展，始终是美国重大利益所在，而这就离不开与中国的合作，所以它在将战略重心移向亚太的同时，又同中国建立了亚太事务磋商机制，加强了同中国的磋商、合作与协调
其三，中国与周边国家的睦邻友好关系继续增强，美国围堵中国的图谋不会得逞。周边邻国从自身国家利益出发，都愿意也都需要同中国发展和加强睦邻友好合作关系。他们普遍独立自主意识很强，不会向美国一边倒，更不会充当美国的附庸和美国遏制中国的棋子和工具。这就在一定程度上减轻了中国周边环境的压力。
其四，中国实行和平发展战略、独立自主的和平外交政策、不称霸原则和与邻为善、以邻为伴及“睦邻、安邻、富邻”的方针，站在了国际道义的制高点，受到国际社会的赞赏和肯定。这是中国能与所有国家保持友好合作关系，同所有邻国保持睦邻友好关系的恒定因素和政策保证。
对中国来说，主要机遇在于中国自身，主要挑战也在于中国自身。只要中国坚持办好自己的事情，坚持正确的内外政策，那么，中国外交的机遇始终大于挑战，中国就能在外交上无往而不胜.
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