忆赵树立同志开发建设索溪峪的几件事

第一篇：忆赵树立同志开发建设索溪峪的几件事

忆赵树立同志开发建设索溪峪的几件事

吴扬德

那是1990年的夏天，原慈利县委书记赵树立因事从常德到索溪峪，汽车开到收费站停下来，司机正准备交费时，旁边有人朝车内望了一下说：“是赵书记。”那位收费人，原是索溪峪的农民，一听说是赵书记来了，他赶快跑出来大喊:“我要见赵书记！我要见赵书记！”双手拉着刚下车的赵树立往索溪河边走去，连声谢道：“我们索溪峪感激您呀！感激您呀！„„”说着说着便激动得哭了起来，此情此景感染了在场的每一个人。

这时，赵树立同志离开慈利已整整7年了，为什么索溪峪的群众还对他如此敬重，如此怀念呢？原来赵树立是开发建设索溪峪风景名胜区的开拓者、创始人，索溪峪能有今天是与他分不开的，人称“赵树立是索溪峪之父”。

赵树立同志在慈利县、在索溪峪的政绩和故事，仅我所掌握的资料，可以写一本书。现整理出他在索溪峪开发建设中的几件事，告示慈利人民和索溪峪人民！

一、高瞻远瞩下决心，“偷偷摸摸”搞考察

早在1980年，作为一个60多万人大县的领导，赵树立同志倾注全力谋划着如何脱贫致富。他想到了索溪峪有丰富的林业资源、纵横交错的大小溪流，几十条山峪，有上千座拔地而起直插云端的奇峰，弯曲明秀的流水绕过奇峰异石，汇集索溪，以及数不清的地下溶洞，是一个十分美丽、奇特、多趣的自然风景名胜区，又是疗养胜地，能不能大力发展旅游业带动慈利特别是西北山区的经济发展？他带着这个问题查阅了国内外资料，请教专家学者，得到了肯定的答案：尽快发展旅游业这个“无烟工厂”，是大有可为的。

赵树立同志开发建设索溪峪的决心下了，但那时“左”的思想还没有肃清，县委、政府领导班子成员中有些人没有转过弯来，有人说：“县委书记抓旅游是不务正业。”赵树立为了开发索溪峪又要团结同志，减少舆论的压力，开始“暗”中进行考察。1981年3月初，县委办公室通知我随赵树立考察牧草资源（我那时是畜牧水产局局长），并通知水电局局长李远善7日到喻家嘴。7日傍晚，我们在喻家嘴相会，仅喝一杯茶水，又弃车步行到唐家洲索溪峪林场，在煤油灯下与林场负责人共商林业保护、封山绿化、植树造林等一系列措施和要求，为开发索溪峪作准备。在这里我们共有4个日子，每天都要爬几十里山路、陡坡，先后考察了干溪沟、止马塌、转阁楼、王家峪、百丈峡、施家峪（宝峰湖）、宝峰山、董家峪等地，在这里我们也看草场，也看水电资源，但更多的是谈风景，谈旅游开发。这次，赵树立同志记了满满一本子，包括索溪峪的民间传说，风土民情，景点命名，他还写了十首赞美索溪峪的诗篇。在考察干溪沟时，他见到溪沟两旁矗立的奇峰异石，多彩多姿的林海，心旷神怡，他说：“这地方太美了，但名字不美”，他后来改称“十里画廊”。

从索溪峪回来，他更坚定了开发索溪峪的决心。3月11日，赵树立找副县长严高明商谈索溪峪资源考察事宜，决定抽调有写作、摄影能力的周保林、唐杰之和林业、水电等专业人才王凡新、高守湘等四人，组成资源考察小组，口头指名周为组长、唐为副组长，3月28日，风尘扑扑地踏上了征途„

二、既然上来了，就一定要走上去

开发建设索溪峪的战斗开始以后，赵树立同志拖着多病的身子，经常穿梭于慈索之间，有时吃晚饭在县委大食堂见到他，晚上却又在索溪峪研究工作，清早到施工现场，上午又出现在慈利县城或其它农村。1983年4月13日，赵树立同志病了，遍身痛软，不想吃饭，到索溪峪后他又要到索溪水库水淹线以上踩线，打算以后修永久性的公路，随去的县委办公室副主任杨次伟同志几乎采取了强制手段要他在房间休息，并向他保证完成任务，才勉强同意。杨次伟同志带领有关人员及当地群众带刀上山，登高山，爬悬岩，吃尽千辛万苦探通了这条路线。同年7月，赵树立同志带我们从叶家岗上西海，一路上有说有笑，气氛活跃，他对我说：“我们的年纪都上50了，赶现在能爬山多爬点，以后想爬也爬不动了，那就是一件憾事。”在白马泉休息时，他去了旁边，我以为是方便去了，好久没来，便找过去，一看吓了一大跳，他坐在地上弯着腰身子发抖，汗如泉涌，是肾结石病症发作了，好痛苦好痛苦的样子，揩汗的手巾饱和了，不断流“水”，扭干了又揩。由随行人员给他拿药吃了才慢慢缓解，止痛以后他脸色苍白，我提议慢慢下山，他说：那有爬了一截不上去的道理。我坚持要下山，他说：“我自己的病我知道，说疼疼得要命，说不痛就不痛了，为什么不上去呢？”他在动员我了，说罢站起来朝南天门方向蹒跚而上，我们这些人的确被他这种忘我的精神所感动了，有的偷偷揩眼泪，有的轻轻叹息，跟随他向西海走去„„。

三、精于设计，巧于安排

赵树立同志不但是开发建设索溪峪的创始人，而且还是一位巧于安排、精心设计的“工程师”。索溪峪如何开发，他有一整套近期和长远的开发计划，计划把喻家嘴纳入风景区内建成一个旅游新镇，把军地坪建成旅游接待中心。他对景区内的游路开发、桥梁建设，都要现场考察，考虑几种方案，择善弃劣。从叶家岗经青松岭到刘家嘴又回到叶家岗，是索溪峪境内的第一条环行游路。他与索溪峪资源开发领导小组副组长李远善多次探路，并具体研究修建景区游路的五条原则：1．不能破坏原貌，一草一木一石都不要损坏；2．修路遇树时要绕开树，不能绕开也不能砍，就留在路中间；3．修游路要讲究艺术，有曲折，有山重水复的感觉；4．坡度太大的要在美观的基础上放缓易行；5．先开成毛路通过验收后再升级成型。这条游路曲中有直如蛇行，时开时合如迷宫，曾得到清华大学著名教授朱畅中先生的好评，说是精心设计之作。1984年他已经离开了慈利，从叶家岗到天台经卧龙岭、下宝塔峰接十里画廊，其中，从天台接十里画癣原来没有路，是我与其他同志一道探通的，修这条大环形游路，我是按照他这个蓝本修通的，赵树立同志曾三次从常德到索溪峪现场指导。7月22日，这条路已经修通了，赵树立由我和田波陪同，沿线检查，在天台他提出五峰串连的设想，并沿途定休息点、定名，卧龙岭、五棵松、宝塔峰、神堂卫士，就是这天定名的。我们在卧龙岭休息好长时间，被这一带的景色迷住了，他提议在卧龙岭修长廊，供旅客休息、小吃。这条游路得到许多专家、学者的赞扬。在索溪峪这180平方公里的土地上，几乎都留下了他的足迹，洒下了他的汗水，在80年代他把大部分精力都用在开发建设索溪峪上。

四、一片真挚，万分情谊

1984年的初春季节，上级突然宣布免去赵树立同志慈利县委书记之职，这对赵树立同志是太突然了，赵树立同志在慈利工作10年，是慈利最辉煌的10年，小水电跃居全国百强县之一，科技兴农在全省属于先进行业，配合饲料生产在国家农业部有名，立体农业、“双两大”水稻栽培法及饲料生产，均获省、地

科技成果奖，索溪峪旅游开发已初具规模。其经济效益可观（1988年，索溪峪与张家界等合并之后，被评为全国风景名胜区，1992年列入世界自然遗产名录）。为了慈利，为了索溪峪，赵树立同志不愿意离开慈利，他向上级请求就在慈利当顾问，这个要求也没有被批准，他只好服从，却难过极了。他忘不了索溪峪，1984年元月3日至4日，在李远善和我的陪同下，与管理局其他负责人一起到十里画廊、止马塌进行考察，并就索溪峪的开发建设问题，谈了他的想法，要创造条件建立索溪峪镇，大力发展蔬菜、家禽、花木、小工艺品；要使黄花溪的几户贫困户限期脱贫；要抓见效快的拳头工程，把黄龙洞保护好、建设好。在我的日记中现在能查到的，1984年赵树立同志就到索溪峪9次，每次根据这里的情况作了十分具体的建议，使我受益非浅，使索溪峪的开发建设少走弯路。1985年赵树立来索溪峪两次，后因病到长沙住院去了，我们每次到医院去看他，总是对索溪峪的事放心不下，几乎他所关心的每一件事都要问个详细，得到满意答复为止。1986年春天，赵树立在长沙住院开刀治疗好后回到常德家里，他第一件事想到的就是索溪峪。3月31日，他与红光仪器厂原党委书记魏子文一道来索溪峪，对我说：“索溪峪有两座山我没有爬，一座是唐家山，一座是斋公湾，这次想去一下”。4月1日，赵树立在我、赵辉庭、田波陪同下，从唐家洲上山，到当地农民老伍家中小坐，询问他们的生活情况，由老伍带领沿唐家山而上，没有路只得钻刺蓬、穿树林、攀悬岩，一直攀登到最高的石峰之上，一面休息，一面观景，北眺西海、十里画廊、止马塌，重重叠叠的山峦，弯弯曲曲的索溪水，朝东南望去，沙坪、军地坪的田园风光尽收眼底，真是美极了，是一条十分理想的旅游路线。他说：“游路有两种走向，一条沿山岭而上到观景台；一条经唐家山田园风光再沿岭到观景台，往北下接转阁楼去十里画廊，大约有半天游程。”我们4人往北下去转阁楼，下坡又无道路，更难走了，加上他的身体还未完全复原，老是出汗，更加吃力了，我们也十分疲劳，幸得我还带了糖果，每人含几粒，手拉树枝往下溜，终于到了转阁楼、老松湾，这老松湾岭上湾内有几十棵两人合围的十几米高的老松树，十分雄伟、壮观。我们在转阁楼上的山腰中找到一条山道直插唐家山的松树林，返回叶家岗„„

他在慈利、在索溪峪所干的事业，永远值得怀念。

（作者系原索溪峪管理局第一任局长，已退休）

第二篇：赵宏同志在建设新农村动员会议上的讲话

同 志

在全镇“建设新农村，我们做什么”

大讨论活动动员会议上的讲话（2006年3月

日）

同志们：

经镇党委研究决定，利用两个月的时间，在全镇范围内集中开展一次“建设新农村，我们做什么”的大讨论活动。今天召开的这次会议，既是大讨论活动的动员会，也是新农村建设的调度会，今天会议的主要任务是，深入贯彻落实中央及省、市关于建设社会主义新农村的部署要求，在全镇上下进一步营造齐心协力建设新农村的浓厚氛围，动员全镇各级党员干部、广大人民群众、社会各界紧紧围绕“建设新农村，我们做什么”这一主题，分析形势理思路、集思广益献良策、解放思想谋发展，团结一致、群策群力，积极投身、参与到新农村建设中来。刚才，宣读了镇委《关于在全镇开展“建设新农村，我们做什么”大讨论活动的实施意见》，下面，就如何组织好这次大讨论活动，全面推进新农村建设，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，充分认识开展这次大讨论活动的重要意义 镇委决定在全镇开展“建设新农村，我们做什么”大讨论活动，是着眼新形势、抢抓新机遇、谋求新发展而作出的重要战略部署。各级各部门、各管区各村要高度重视，充分认识开展这次大讨论活动的重要性和必要性，广泛动员，积极参与，迅速掀起活动热潮。

首先，开展这次大讨论对于吃透上级精神，指导新农村建设实践 具有重要意义。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，将其作为统筹城乡发展、解决“三农”问题、加快建设小康的重大举措，并以中央一号文件的形式下发了《若干意见》。节后，中央、省、市接连召开的全委会、经济工作会，人大政协两会等一系列会议也都对新农村建设提出明确要求，作出了安排部署。我镇通过广泛征求意见、认真讨论，初步研究制定了我镇新农村建设的《实施意见》，并多次召开了全镇新农村建设调度会。各村也都根据本村实际制定了自己的新农村建设《规划》，有的村也已经行动起来了。从中央到地方上上下下都把新农村建设摆上重要位置，作为当前和今后一个时期的一项重要任务来抓。建设新农村首要的是要领会好上级精神，全面把握新农村建设的重大意义、深刻内涵和目标任务。只有吃透上级精神，才能在新农村建设中做到目标明、方向清，才能有效避免出现偏差、不走或少走弯路。在全镇开展“建设新农村，我们做什么”大讨论活动，就是要组织各级学习好、领会好上级精神，把思想统一到中央部署要求上来，用新农村建设的最新理论成果指导工作实践，为顺利推进我市新农村建设奠定坚实的思想基础。

其次，开展这次大讨论对于澄清模糊认识，切实解决与新农村建设不相适应的突出问题具有十分重要意义。中央作出建设社会主义新农村的战略部署后，全镇各级积极响应，建设新农村的热情空前高涨，尤其是各试点村更是加大了建设步伐，初步形成了建设新农村的热潮，各级各部门，各村在新农村建设方面也进行了一些有益探索和实践，创造了一些新鲜经验。但是我们也要清醒地看到，与兄弟乡镇相 比，我们在一些方面做得还不够，步子迈得还不大，建设进度还不快，在新农村建设中还存在一些与我们面临的形势任务不相适应的思想问题。有的领导干部对新农村建设重视不够，还没有摆上重要位置；有的部门、单位参与意识不强，还没有切实融入到新农村建设中来；有的村存在等靠依赖思想，农民的主体意识还不够强，积极性还没有充分调动起来；有的畏难发愁，对新农村干什么、怎么干、干成什么样心里没底、感到迷茫等等。这些问题与新农村建设的任务不协调、不一致。镇委决定开展这次大讨论活动，就是要解决好与新农村建设不适应的思想问题，为新农村建设扫清思想障碍，充分调动起全镇上下、各个方面的积极性、主动性、创造性，形成齐抓共建、合力推进新农村建设的浓厚氛围。

第三，开展这次大讨论活动对于明确任务重点，落实推进新农村建设的措施具有重要意义。建设新农村实质是对城乡、工农关系的再调整，是对农村生产生活方式的社会大变革，说到底，就是要让农业经济活起来、让农民生活富起来、让文明新风树起来、让农村环境美起来、让民主氛围浓起来，实现农村大发展、面貌大改观。建设新农村，需要方方面面、上上下下齐抓共促、合力而为。开展这次大讨论活动就是要引导各级各部门各单位和社会各界，结合各自职能和实际，深入破题解捆；就是要引导各级明确该干什么、怎样干、干到什么程度，把不同层面、不同行业、不同领域干部群众的热情和干劲引导到加快新农村建设上来，落脚到扎扎实实、开拓创新、奋发进取，做好本职工作上来，落脚到推动、支持、服务和参与新农村建设的实际行动上来。

二、把握关键，突出重点，扎扎实实开展好这次大讨论活动 这次大讨论活动的目的，就是要使广大干部群众在学习讨论中加深对建设社会主义新农村的理解和认识，在对照思考中明确“新农村建设干什么、怎么干”“如何参与和支持新农村建设”，突出解决好思想问题。因此，在大讨论活动中，我们必须把握好五个关键。

第一，文件精神要学“深”。学深吃透有关新农村建设的文件、讲话精神，深刻领会、全面把握其精神实质，是搞好大讨论活动的前提，也是指导新农村建设的基础。对建设新农村的有关问题，大家都有了一定的学习，但学习是没有止境的。活动中，要把学习贯穿始终，力求参与面更广、学得更深。大讨论活动《实施意见》规定了七个方面的学习内容，这些篇目都是指导我们新农村建设的纲领性文件，是必读篇目，各单位、各村要认真组织好文件的学习，确保学习篇目一个不落，学习内容一样不少。同时，各单位、各村也可以根据各自的实际，安排其它与大讨论活动主题相关的学习内容。要严格措施，保证学习时间，使所有参与活动的同志能够坐得住、学得进。要建立学习笔记、学习专栏，撰写心得体会，创新学习方式，注意集中学习与分散学习相结合，走出去现场学与请进来辅导相结合，努力提高学习成效。通过深入学习，不断提高广大干部群众的思想认识水平，理解和把握好建设社会主义新农村的时代背景、重大意义、科学内涵、目标要求、任务措施。

第二，突出问题要找“准”。找准问题才能解决问题。这次大讨论活动针对不同领域确定了需要重点解决的四个方面的问题。对各级领导干部，突出解决对社会主义新农村建设理解不深、认识不足、把 握不全面的问题；对村领导班子，重点解决畏难发愁、等靠依赖的思想；对各级各类企业、社会各界，重点解决新农村建设与己无关的思想；对广大农民群众，重点加强依靠辛勤劳动建设美好家园的教育。具体到各单位各村，要紧紧围绕“建设新农村，我们做什么”这个主题，紧扣各种的职能、职责和工作实际，紧扣大讨论活动的目标任务，对照新农村建设的要求，广泛征求意见，认真分析讨论，找准在思想观念、大局意识、精神状态、工作作风、服务措施等方面存在的突出问题，深刻剖析根源。要敢于触及问题，找出的问题要符合自己的实际，不能大而化之。通过讨论，真正把干部群众的思想进一步统一到中央的决策部署上来，统一到镇委、镇政府加快新农村建设的要求上来。

第三，方案措施要定“实”。在深入学习，找准问题的基础上，各单位、各村都要结合各自的工作实际，对照我镇新农村建设的实施意见，立足当前，着眼长远，研究制定推进、服务、支持和参与新农村建设的具体措施和规划。各村要本着尽力而为与量力而行相结合，长远规划、分步实施与解决现实突出问题相结合的原则，对新农村建设的实施方案、任务目标、工作措施进一步修订完善。要立足于出实招、解难题、办实事，理清思路、明确重点，把实施方案定细，把具体措施抓实。

第四，方式方法要搞“活”。活动中，要采取灵活多样的形式，吸引广大干部群众、社会各界广泛参与。要充分运用座谈会、报告会、演讲会、征文比赛等各种形式，搞好学习讨论。为推动活动深入开展，活动期间，上级领导部门设计安排了七项活动，各单位、各村也要踊 跃参与，搞好配合。各单位、各村也要开动脑筋，善于创新，精心设计丰富多彩的活动载体，吸引广大干部群众积极参加，确保整个活动取得明显效果。

第五，行动落实要加“快”。思想是行动的先导，行动是思想的体现。各部门、各村要扎实开展大讨论活动，要把思想认识统一到镇委、镇政府的决策部署上来，把热情和干劲引导到加快新农村建设上来，立足本职，发挥作用，全身心投入，全方位支持，多角度参与、多方面服务新农村建设，用实际行动来实践大讨论活动的精髓。在具体工作中，要加大环境卫生整治力度，完善“五个一”长效管理机制，突出整治五乱（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑），大搞五化（净化、硬化、绿化、亮化、美化），全力推动三改（改厕、改灶、改水）。

同时要将精神文明一条街建设突出出来，将其作为新农村建设工作的突破口，使之成为活跃群众文化生活，加强群众思想道德建设的平台，传播科学文化、引领农民科技致富的窗口，公开政务信息，密切党群关系的桥梁。

以前我们每个村都搞过“文明示范街”，对推动本村精神文明建设，弘扬新风正气起到了积极作用。精神文明一条街比文明示范街要求更严，标准更高，镇里专门下文转发了市精神文明建设办公室下发的《关于建设精神文明一条街的意见》，精神文明一条街作为一个村的门面，各村一定要高度重视，加大资金投入，建立健全管护机制。每个村都要规划一条基础条件较高的街作为基础，也可在文明示范街的基础上，严格按照《标准条件》积极开展创建活动。镇里将把精神 文明一条街建设纳入考核，不定期深入各村对建设管理情况进行督促指导。

关于“精神文明一条街建设”我讲三点意见：

1、深入发动、广泛宣传。各村要充分利用宣传栏、黑板报、广播等多种形式广造舆论，大力宣传开展创建活动的重要意义，提高农村干部群众的思想认识，调动他们参与创建的积极性。

2、因地制宜，重点突破。各村要从本村实际出发，充分考虑农民群众的承受能力，既要高标准要求，又要循序渐进，分步实施，既要统一部署，又要因村制宜，各具特色。结合本村实际情况，制定具体实施意见，做到建设标准具体实在，群众认可满意，易于操作，同时要抓住重点，突破难点，使精神文明一条街建设取得实实在在的效果。

3、注重实效，建管结合，“精神文明一条街”主要服务于农村大众，其内容一定要贴近群众实际，图文并茂，采用群众喜闻乐见，有较强的吸引力和感染力的宣传内容。各村也可创作一些适合本村实际的宣传内容，切忌千篇一律。同时要充分利用“精神文明一条街”和“村级文明角”开展多种形式的宣传教育和文体娱乐活动，鼓励农户积极参与道德评议会，鲜花送文明等创建活动。对“精神文明一条街”要坚决克服重建轻管和只建不管的思想和做法。要建管结合，避免“年年栽树不见树”的局面。各村要明确管理人员，切实抓好街道保洁和设施的管护；建立健全管理制度，实行常年不间断管理，确保各项管理措施落到实处。

三、加强组织领导，确保这次大讨论活动取得实效 扎实有效地开展好“建设新农村，我们做什么”大讨论活动，对于我镇当前及今后一个时期社会主义新农村建设具有十分重要的促进作用。各单位、各村都要站在政治的高度、发展和高度和全局的高度，精心组织好这次大讨论活动。

一是领导要到位。这次大讨论活动在镇委的统一领导下进行，各单位、各村要把大讨论活动作为当前的一项重要政治任务，切实抓紧、抓实、抓出实效。为加强对大讨论活动的组织领导，镇委成立了大讨论活动领导小组，办公室设在镇委宣传室，负责整个活动的组织协调工作。各单位、各村也要层层落实、明确责任，成立相应机构，为大讨论活动的开展提供坚强有力的保障。各单位、各村一把手要强化大局意识、责任意识，切实加强对大讨论活动的领导，并率先垂范，积极主动参与大讨论、带头搞好大讨论。

二是组织要到位。这次大讨论活动分三个阶段进行。第一阶段为学习发动阶段，大体安排两周的时间；第二阶段为讨论检查阶段，大体安排三周的时间；第三阶段为总结提高阶段，大体安排三周的时间。各单位、各村一定要按照每个阶段的要求，按照边学习边讨论、边整改边提高的原则，认真研究开展好大讨论活动。要根据镇里的安排，抓紧制定出自己的活动方案，层层动员，搞好每个环节的衔接，确保每一个阶段都富有成效。要坚持开门纳谏，广纳群言，广集民智，迅速掀起大讨论活动的热潮。要注意做好结合的文章，把大讨论活动与搞好当前工作，尤其是与精神文明一条街建设结合起来，坚定不移地完成创建任务，坚决防止图形式、走过场、大呼隆，真正把大讨论的过程变成统一思想、凝聚力量的过程，变成理思路、定目标、定措施、抓落实的过程。

三是宣传要到位。各单位、各村要立即行动起来，充分发挥宣传栏、黑板报、活动室等阵地的作用，广泛宣传发动，积极营造良好氛围，尽快形成强大声势。

四是督导要到位。镇大讨论活动办公室要不定期督查，查方案、查笔记、查会议记录、查措施，督查活动开展情况。对活动组织不力、流于形式的，镇里将给予通报批评，并限期予以补课。

同志们，建设社会主义新农村，需要全镇上下团结一致，共同努力。只要我们真抓实干，就一定能够在全镇迅速掀起大讨论的热潮，就一定能够确保大讨论取得实实在在的效果，就一定能够迅速形成齐心协力推进新农村建设的良好局面。

谢谢大家。

第三篇：赵效为同志全市大项目建设推进工作情况调度会上的讲话20100525

全市大项目建设推进工作情况调度会议

主持词

（2010年5月25日）

赵效为

同志们：

现在开会。

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府转方式、调结构的重大决策部署，深入开展大项目建设年活动，加快建设海洋特色新兴城市，在新的起点上推动全市经济社会又好又快发展，市委、市政府决定召开这次全市大项目建设推进工作情况调度会议，听取各位市级领导包保大项目工作情况汇报，研究解决项目推进中遇到的困难和问题，安排部署下一步工作任务。今天的会议原本安排了一天的时间，由于下午省政府还要召开全省防汛抗旱工作会议暨省政府防汛抗旱指挥部全体（扩大）会议，临时压缩成了半天，请大家集中精力把会开好。

参加今天会议的有：市委常委，市人大常委会副主任，市政府副市长、党组成员，市政协主席、副主席；市人大常委会、市政协秘书长；市直有关部门、单位的主要负责同志；各区县委、工委书记或区县长、管委主任，发改局局长或大项目办主任；部分项目实施单位和企业的主要负责同志。

今天的会议议程主要有两项：一是听取各位市级领导包保大项目工作情况汇报；二是请市委书记、市人大常委会主任杨军同志作重要讲话。

现在，会议进行第一项：请各位市级领导依次汇报包保大项目建设推进工作情况。汇报要突出三个方面的内容：一是包保大项目建设推进情况；二是存在的问题及原因；三是下一步工作打算及意见建议。由于会议内容比较多、时间非常紧张，请各位包项目领导在发言时尽量做到言简意赅，时间掌握在5分钟以内。领导发言时，请市大项目办配合搞好多媒体演示（发言顺序另见附页）。

……

会议发言就进行到这里。根据会议的要求，今天请假未能参加会议的市级领导同志都提交了包保大项目推进情况的书面汇报材料，会上还书面印发了《全市大项目建设推进工 — 2 —

作情况》，请各位与会同志认真学习参阅。

下面，会议进行第二项，请市委书记、市人大常委会主任杨军同志作重要讲话，大家欢迎！

……

同志们，今天，我们利用一上午的时间，对全市大项目建设推进工作情况进行了调度，从各位包保大项目的市级领导汇报情况来看，应当说今年全市大项目建设推进工作总体情况是好的，对此，杨书记在讲话中已经给予了充分肯定，并且概括了五个方面的鲜明特点（整体水平高、推进力度大、建设速度快、投资渠道广、拉动作用强）。成绩的取得，是各位包保大项目的市级领导靠前指挥，铺下身子抓协调、抓推进、抓见效的结果，也是有关区县、部门和单位协调配合、共同努力的结果。对于下一步的工作，杨书记在讲话中从五个方面提出了新的要求（提高思想认识、加快项目推进、搞好项目储备、优化建设环境、加强组织领导），讲的非常系统、非常实在，针对性和可操作性都非常强，希望大家不折不扣地抓好贯彻落实。下面，就会议的贯彻落实问题，我再简要强调几点：

（一）要相互学习借鉴项目推进中积累的工作经验，着 — 3 —

力解决好遇到的困难和问题。在当前各项工作比较多、任务比较繁重的情况下，市委、市政府专门召开这次全市大项目建设推进工作情况调度会议，专题听取各位市级领导包保大项目工作情况汇报，充分体现了对大项目建设推进工作的高度重视，其目的是为了加强沟通交流，彼此学习借鉴，进一步统一思想认识，强化工作措施，争取“大项目建设年”活动取得更大成效。希望与会同志深刻学习领会这次会议特别是杨书记的重要讲话精神，进一步提高思想认识，坚持把大项目建设作为膨胀经济总量、拉动经济增长的重要“引擎”，作为促进转方式、调结构的重要抓手，作为保障和改善民生的重要依托，牢牢抓在手上。要妥善处理好大项目建设与其他工作的关系，真正将大项目建设放到重中之重的位臵，各位包保大项目的市级领导，各区县、各有关部门和单位的主要负责同志，要把主要精力放到大项目上，对项目建设推进过程中遇到的困难和问题，要及时协调、及时通气，及时帮助解决，使项目能够按照既定的目标，环环紧扣，早竣工、早投产、早见效。对今天调度会议反映出的问题，会后，由市大项目办牵头，按照领导分工和部门职责逐一汇总梳理、列出清单，提出解决问题的办法措施，根据情况下一步分别提交市政府 — 4 —

常务会议、市委常委会议研究。

（二）要紧紧抓住当前工程建设的黄金季节，加快大项目建设的推进步伐。当前，半年时间即将过去，汛期即将来临。形势逼人，时不我待。各位包保大项目的市级领导和项目所在区县、部门、单位的主要负责同志，会后要立即行动，对所包保项目进行一次全面细致的“回头看”和“中期评估”。在此基础上，排出具体的时间表和进度表，并分解落实到具体单位和责任人。对于在建项目，要千方百计加快建设进度，在保证质量和安全的前提下，抢时间、抢进度、抢工期，争取尽早投产达产；对尚未开工的项目，要认真组织分析查找原因，着力解决好土地、资金等制约项目开工建设的关键性问题；对于确实属于市场变化或国家政策调整等原因难以实施的项目，要及时补充更新；对于通过招商引资等途径新引进的、条件成熟的项目，也要及时纳入大项目建设的盘子，真正使大项目成为拉动全市投资增长的主力军。

（三）要进一步围绕保发展、转方式、调结构、惠民生的要求，做好大项目建设推进和筛选储备等工作。重点是结合推进现代产业、民生保障、公共安全和生态环境“四大体系”建设，结合打造蓝色经济、绿色经济、特色经济，结合鲁南 — 5 —

临港产业区、日照国际海洋城、城市中心区和阳光海岸带等载体建设，超前谋划一批投资规模大、科技含量高、对全市经济社会发展带动作用大的项目，抓住“十二五”规划编制的机遇，积极做好对上争取工作，力争有更多的项目列入省级乃至国家级战略的层面。要高度关注当前我市项目建设中存在的倾向性、苗头性问题，特别是要着力解决好一些高耗能、高污染项目继续上马，第三产业投资增势放缓，重点项目开工率偏低等问题，综合运用产业、土地、金融、环保等政策，引导各类资金投向先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等重点领域和薄弱环节，努力通过投资结构的优化带动“增量”及整个产业结构的优化，做大做优“分母”。

同志们，大项目建设推进工作，事关全局，任务艰巨。大家一定要按照这次会议的部署要求，进一步转变工作作风，铺下身子，坚持责任在一线落实、调度在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决，确保全市大项目建设推进工作实现新突破，为保发展、转方式、调结构、惠民生，加快建设海洋特色新兴城市做出新的更大贡献！

会后，请与会同志到一楼中餐厅就餐。

散会！