黄新初在成都市领导干部大会上作重要讲话葛红林主持会议并讲话（5篇）

第一篇：黄新初在成都市领导干部大会上作重要讲话葛红林主持会议并讲话

黄新初在成都市领导干部大会上作重要讲话葛红林主持会议并讲话

核心提示

——我这个“新官”不想“烧三把火”，而想给自己“浇一盆水”，希望能保持清醒。

——我想打三剂针，第一剂针是安神针，第二剂针是预防针，第三剂针是强心针。——回到成都工作，我怀着三个美好愿景：一愿城市得科学发展，二愿群众得真切实惠，三愿干部得健康成长。

——要抓好近期各项工作，力争在今年最后一个多月收个“豹尾”，确保完成全年目标任务，实现我市“十二五”发展开门红。

华西都市报讯（成都日报(微博)记者李影黄颖张魁勇摄影王熙维张全能王若冰）“从现在起，我将和各位同志一道，共同驾驭成都发展的航船，继续开启驶向成都美好未来的新航程，为把成都建设成为城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市而努力奋斗。”在昨日召开的成都市领导干部大会上，面对成都广大领导干部，省委常委、成都市委书记黄新初表达出他对这座城市的深厚情感，以及与全市干部群众同舟共济建设成都的决心。成都市委副书记、市长葛红林主持会议并讲话。

黄新初指出，近几年，在全国竞相发展、东部城市率先发展的大格局下，成都经济步入了又好又快发展的上升周期，保持了高速增长的良好态势。当前，成都各项事业都处在加快发展的重要机遇期，国际化大都市的基本骨架已初见雏形。这样蓬蓬勃勃的发展势头，为高起点起步、高位求进地谋划和推进成都发展奠定了坚实基础。这一切，凝聚着全市党员干部的艰辛奋斗和心血贡献。这样一支好的干部队伍，是成都未来发展的骨干力量，是治蓉兴蓉的重要依托。“我很高兴有这样好的工作团队、有这样好的事业伙伴，愿和大家一起谋好成都的局、干好成都的事、兴好成都的业。”

黄新初说，“新官上任三把火”，我这个“新官”上任，不想“烧三把火”，而想“浇一盆水”，这一盆水是浇给我自己，希望能保持清醒。他指出，作为现代化的大城市，成都的建设和发展是一门非常精深的管理学问，是一个十分复杂的系统工程。每项发展政策、每条工作举措，都有可能牵一发而动全身，都有可能涉及到一千几百万成都人民的切身利益，都有可能影响到成都发展的历史进程。他表示，下一阶段，他的主要任务是搞调研，进一步把成都的情况搞清楚，进一步把应该做、能够做、急于做的事情想明白。

“我还想‘打三剂针’。”黄新初进而说道，第一剂针是安神针。成都现行的发展思路，是全市干部群众集体智慧的成果；成都现行的人事安排，是组织上本着对事业负责、对干部负责的态度经过慎重考虑后的集体决策。“为政之要”在于“政不轻出、令不率行”。希望大家现在静下心、稳住神，把已有的发展思路贯彻好，把已部署的各项工作落实好。第二剂针是预防针。对成都这样一个加快发展的区域中心城市而言，反腐倡廉工作必须抓得紧而又紧，廉洁从政意识必

须树得强而又强。希望成都每一位干部的人生之路、从政之路，不要走弯路、走岔路，而要走直线、走正道。第三剂针是强心针。当前，成都的发展势头非常强劲，干部群众的发展热情十分高涨，正处在历史上最好的时期之一。越是形势好，越要乘势而上，越要高位求进。特别要看到，在席卷全球的区域性中心城市错位竞争、加快发展的大潮中，成都发展的航船已经来到了一个机遇与挑战并存的关键节点上。逆水行舟，百舸争流，不进则退，缓行亦退。要进一步振作精神、铆足干劲，更加兴奋起来、紧张起来，绷紧“加快发展”这根弦，鼓足“跨越发展”这股劲，大力唱响“高位求进”的发展基调，把近年来成都又好又快发展的强劲势头发扬光大。

黄新初说，回到成都工作，我怀着三个美好愿景。第一个愿景，愿城市得科学发展。成都的发展必须讲科学、重科学，身为成都干部的领头人，我愿率先垂范、群策群力，努力用科学发展的理念照亮城市规划的前景，让科学发展的因子融入城市建设的角落，把科学发展的要求融入城市管理细节。第二个愿景，愿群众得真切实惠。成都的发展取向，无论是“宜业”、“宜商”还是“宜居”，归根到底是要“宜人”。我们要努力把成都建成一

座“宜人”的城市，建成一座让本地人有归宿感、让外地人有融入感的城市，“只要能让群众多一分舒心、多一些笑脸、多一点实惠，我都愿竭尽所能、不辞辛劳！”第三个愿景，愿干部得健康成长。当前我们所置身的这片土地，各种机遇风云际会，各项事业如火如荼，各条战线力争上游，正是干部增长才干的大好舞台、建功立业的广阔天地。希望全市党员干部奋力投身成都跨越发展的历史洪流，努力在成都的科学发展中实现个人的健康成长。“对每一位有才能、有抱负、有热情、有干劲的干部而言，成都的未来必将因你的奉献而精彩，你的未来必将因成都的发展而辉煌！”

“出于爱护干部的考虑，也出于进一步塑造良好城市形象的目的，我还想对干部的作风问题讲几句心里话。”黄新初叮嘱广大领导干部，要特别注意修身养性、谨言慎行。他说，干部的言行气质，形于外而涵于内，反映的是一个人的心灵境界。希望全市党员干部自觉抵制不良习气，谈吐讲格调、行为讲文明、待人讲真诚、干事讲勤俭，多读一些好书，多交一些益友，多研究一些问题，多培养一些健康爱好，努力做有思想、有道德、有能力、有品位的学习型干部、务实型干部。

黄新初强调，快到年底，全市党员干部要恪尽职守、各尽所能，按照既定部署把工作抓好、把任务完成，为明年党的十八大、省第十次党代会、市第十二次党代会的胜利召开营造良好氛围。近期要重点抓好四项工作：一是抓紧推进区（市）县换届工作。要把换届工作作为开创成都发展新局面的重要契机，坚持正确用人导向和德才兼备的用人标准，切实把区（市）县的干部选好、班子配强；要严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，确保换届工作圆满成功。既换出新班子、新气象，更换出凝聚力、战斗力。二是认真组织好中央和省委全会精神的学习贯彻活动。要迅速兴起学习宣传贯彻中央和省委全会精神的热潮，认真筹备并尽快召开市委十一届九次全会，切实增添工作举措，努力开创我市文化改革发展的新局面。三是切实抓好今年经济发展的收尾工作。各区（市）县、各部门要鼓足干劲、挖掘潜力，力争在最后一个多月收个“豹尾”，确保完成全年目标任

务，实现我市“十二五”发展开门红；要注意研判宏观经济政策走向，认真分析我市经济运行中不稳定、不协调的因素，提早谋划明年的经济工作，继续巩固和提升我市经济发展的好势头。四是全面加强社会环境综合治理。各级各部门要绷紧维稳这根弦，作决策、抓工作要把维护稳定、促进和谐作为优先考量；要加大改善民生的工作力度，切实解决几件群众反映强烈的民生难题，有力保障城市特殊困难群体的基本生活；要开展不稳定因素大排查大调处工作，有针对性地制定处置预案，着力化解信访积案和社会矛盾，尽可能把倾向性、苗头性问题化解在萌芽状态；要加强社会治安综合治理，搞好安全生产检查，严厉打击社会丑恶现象，防止出现恶性治安案件和特大安全事故；要抓好正面舆论引导工作，切实加强网络舆情管理，全面净化文化环境，着力营造积极健康、安定祥和的社会氛围。

黄新初最后强调，建设成都的重任，已历史性地落到我们肩上。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德、不辱使命，为把成都建设成为城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市而努力奋斗。

葛红林说，新初同志就全市干部队伍思想和作风建设与大家进行了非常坦诚的交流，语重心长地提出了重要要求，同时对成都科学发展愿景、近期经济社会各项工作提出了具体、明确的要求。全市各级各部门要迅速传达讲话精神，扎实做好当前工作，加快推动全市经济社会又好又快发展，再创成都发展新辉煌。

葛红林强调，近期要重点抓好六个方面工作：一是确保今年全市经济各项主要指标占全省的三分之一以上。要确保GDP超过7000亿元，固定资产投资总额超过5000亿元，确保全面完成和超额完成各项目标任务，为明年实现“开门红”和明年上半年“时间过半、任务过半”打下坚实基础；要切实做好招商引资各项工作，加快重大产业化项目施工进度，强化生产要素保障，积极帮助中小企业缓解融资难等突出问题。二是新区建设和旧城改造要换新貌。要积极抓好“天府新区起步区”启动建设各项工作，加快推进天府新城、东部新城、北部新城和西部新城组团式发展，着力提升城市品质和国际化水平；要扎实推进旧城更新改造，采取多种措施加快改善提升旧城形象面貌。三是城乡环境综合治理要有提升。要加强城郊结合部、城区农贸市场、老旧院落、公路铁路沿线等重点区域卫生治理；要强化车子乱停、摊子乱摆、棚子乱搭和牌子乱挂等问题整治；要全面完成中心城区16条重点治理河道整治目标任务。四是综合配套改革要有突破。要深入推进农村产权制度改革，进一步健全集体建设用地流转交易体系，积极开展新型用地制度改革试点；要积极探索集体资产管理公司、土地股份合作社和农户利用农村产权直接抵押融资；要深化政府投融资管理改革，强化政府投资项目资金管理，提升政府投资项目建设管理水平。五是改善民生要见成效。要抓好明年为民办实事民生工程项目的收集确定工作；要抓好公益性幼儿园建设工作，确保明年春季入学前完成目标任务；要抓好低保户土坯房改造工作，确保今年年内全面完成；要抓好重点人群就业促进、社会保险体系健全、基层公益性医疗卫生服务体系完善等工作，加强生活必需品价格市场监管，按时足额发放城乡生活困难群体价格补贴，加强保障性住房建设力度，确保完成全年民生工作目标。六是社会管理要有创新。要强化流动人口和特殊人群服务管理，深入推进群众、信访工作逐级负责制，进一步完善社会组织分类发展、分类管理机制；要切实加强城市生活小区、农民集中居住区和重大产业项目社区管理；要全面加强食品、卫生、药品等重点行业和重点领域安全监管，进一步提高虚拟社会管理水平。

(华西都市报)

第二篇：黄新初在成都市农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话

黄新初在成都市农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话 在四川省成都市委举行农村工作暨扶贫开发工作会议上黄新初指出，“三农”问题，始终是关系党和国家事业全局的根本性问题。黄新初指出，“三农”问题，始终是关系党和国家事业全局的根本性问题，也是关系成都加快推进现代化和国际化历史使命的基础性问题。做好今后一个时期的农业农村工作，就要对新形势下“三农”工作的重大变化、战略摆位、基本方略有一个准确把握。

一要清醒认识“三农”工作的重大变化。当前，我市农业农村发展正在集中出现一系列带转折性、标志性的重大变化。从人口因素看，农业从业主体和农村居民主体老龄化趋势越来越明显，“谁来种地”“地怎么种”的问题越来越突出，这就提出了大幅提升农业劳动生产率的迫切需要；从成本因素看，农业生产进入高成本时期，这就提出了大力提高农业比较效益的迫切需要；从价格因素看，农产品价格频繁大幅波动成为常态，这就提出了切实增强农业市场风险防范能力的迫切需要；从城乡关系看，我市城乡格局已经从“大城市带大农村”转变为“大城市带大郊区”，这就提出了承接和用好城乡格局的重大变化，进一步转变我市农业生产方式、农民从业方式和农村生活方式的迫切需要。二要鲜明突出“三农”工作的战略摆位。成都作为我国农耕文化的重要发源地，“农业兴则百业兴”的规律贯穿于几千年的成都发展史。当前，成都奋力打造西部经济核心增长极的宏伟实践，进一步凸显了“三农”工作的战略摆位。“五大兴市战略”的实施，每一项都与“三农”工作息息相关。抓产业倍增，农业是基础产业；抓交通先行、全域开放，农村是重点区域；抓三圈一体，城乡统筹是重要方略；抓立城优城，农民是新市民的重要来源，农村是新型城镇化的重要腹地。成都要承担起加快推进现代化和国际化的历史使命，就必须把农业农村的现代化和国际化提上重要日程，加快构建起符合现代发展规律、融入全球发展进程的新型工农城乡关系。

三要准确把握“三农”工作的基本方略。省第十次党代会鲜明提出了“把“两化”互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引擎”的科学方略。刘奇葆书记在参加成都代表团审议时强调，要在“两化”互动的基础上同步推进“农业现代化”，提出了成都要“在推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”联动上探索新路”的重大要求。这为我们打破城乡二元结构、解决“三农”问题指明了““三化”联动、统筹城乡”的基本方略。而新世纪以来，我市推进统筹城乡综合配套改革的成功实践，为我们实施这一方略奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我们要把“三化”联动、统筹城乡作为“三农”工作的基本方略，以发展都市现代农业为基础，以深化统筹城乡综合配套改革为动力，以加强社会主义新农村建设为载体，积极推进农业现代化、农村城镇化和农民居民化，加快构建起现代新型城乡形态。

黄新初指出，农业现代化，是解决“三农”问题的首要任务，也是成都建设现代产业体系的基础工程。要认真落实市第十二次党代会精神，坚持“以工促农、以贸带农、以旅助农”的思路，大力实施农业产业倍增计划，积极发展对接都市需求、优质高效多元的都市现代农业，加快形成以现代科技为支撑、现代经营为基础、现代农民为主体、三产联动为特征的我市农业发展新格局。要突出抓产业高端，着力优化农业产业结构。在我市农业产业结构调整中，要始终把握一条基本原则，就是必须稳定提升主要农产品的综合生产能力，切实保障好群众的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”；要突出抓龙头企业，着力拉长农业产业链条；要突出抓规模经营，着力转变农业发展方式；要突出抓乡村旅游，着力丰富农业功能形态；要突出抓科技支撑，着力增强农业发展动力。黄新初指出，建设社会主义新农村，是让广大农民参与城乡统筹进程、共享现代文明生活的重大举措。要把加快推进社会主义新农村建设作为我市“三农”工作带全局性、方向性的大事来抓，充分调动农民群众的积极性和创造性，依靠自力更生建设美好家园(博客,微博)。这里特别强调，加快农村城镇化进程是大方向，但城镇与农村的功能性差别不可能完全被消除，新型城镇化也不可能完全取代新农村建设。我们抓新农村建设，应当保持农村特点，应当有利于农民生产生活，应当保持田园风光和良好生态环境。要深入推进统筹城乡综合配套改革，激发新农村建设的要素活力；要持续改善农村基础设施，夯实新农村建设的硬件支撑；要大力发展农村社会事业，完善新农村建设的服务功能；要着力创新基层治理机制，提升新农村建设的管理水平。黄新初指出，“三农”问题的核心，是农民问题；农民问题的核心，是增收问题。要巩固和发展近年来我市城乡居民收入比缩小的好势头，始终把农民增收作为“三农”工作的中心任务来抓，广开增收门路、创新增收方式，努力实现我市农民收入持续快速增长。要增加农民生产性收入，进一步拓宽农民增收渠道；要提高农民工资性收入，切实抓好劳务开发，大力培育劳务经济；要保障农民转移性收入和财产性收入，认真执行各项强农富农惠农政策，让公共财政的阳光照耀农村、温暖农民。黄新初强调，坚持不懈地抓好新阶段扶贫开发，让贫困群众与全市人民共享发展成果，是社会主义“共同富裕”本质要求的具体体现，也是成都加快推进现代化和国际化必须担负的重大任务。过去十年，我市农村扶贫开发取得了长足进步，全面消除了国定、省定标准的贫困村。但也必须看到，目前我市仍有一些相对偏远的农村发展条件受到限制，部分农户生活还比较困难，一些脱贫的农户仍然是低水平脱贫，还面临着返贫的风险。当前，中央和省委已经启动了新一轮农村扶贫开发工作。我市作为省会城市，应当以更高标准、更严要求认真贯彻中央和省委扶贫开发工作会议的部署，加快落实《成都市深化农村扶贫开发规划（2011-2020年）》，全力打好新一轮扶贫开发攻坚战役。

一要创新思路，实施综合扶贫。新阶段扶贫开发工作，要改变过去单纯注重专项扶贫的思路，坚持专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合，推行专项、行业、社会“三位一体”的综合扶贫思路。要整合多种力量，充分调动政府、行业、群众、社会各方面的参与热情，特别是要发挥好各行业各部门的职能作用，积极促进贫困地区基础设施和社会事业的全面改善，构建起政府主导、部门主帮、社会主动、群众主体的扶贫开发新格局。要尊重贫困地区干部群众的主体地位，大力倡导“宁愿苦干、不愿苦熬”的精神，引导他们依靠勤劳奋斗脱贫致富。

二要创新方式，实施造血扶贫。解决农村贫困问题，根本之策是要把农村产业发展起来，长远大计是要把农民素质提升上去。要按照“低保保生存、扶贫促发展”的原则，坚持基础设施先行，突出产业和项目在扶贫开发中的龙头地位，着力增强扶贫对象自我发展能力。要坚持“扶贫”与“扶智”相结合，切实加强对贫困农户的职业技能培训，认真做好贫困学龄儿童的帮困助学工作，全面提升贫困农民基本素质，实现由被动救济向主动脱贫转换。

三要创新机制，实施长效扶贫。农村扶贫开发是一项长期工作，靠制度才能管长远、管根本。要进一步完善资源整合机制，加强资金归并和项目衔接，对扶贫开发的攻坚对象实行集中支持、综合支持和连续支持，集中人力、物力、财力办好扶贫开发的大事难事。要进一步完善激励约束机制，实行扶贫开发与农民增收、经济发展、评先评优、绩效考核、干部使用相挂钩的“五挂钩”制度，加强对“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的成果考核。要进一步完善预防返贫机制，将扶贫开发政策与农村低保、失业救济、社会救助等政策有效衔接起来，为贫困人口提供持久的基本生存保障。黄新初强调，做好新形势下的农业农村和扶贫开发工作，是一篇检验干部政策水平、实践能力和为民情怀的大文章。各级各部门要满怀群众感情，以坚决有力的举措、主动作为的姿态，不折不扣地把中央、省、市关于农业农村和扶贫开发的工作部署落到实处。要强化基层建设。按照市第十二次党代会的部署，全面加强农村基层组织建设，集中力量抓支部、突出抓好带头人，选好配强以村党支部为核心的基层班子，努力把农村基层组织建设成为推动发展、服务农民、凝聚人心、促进和谐的坚强

战斗堡垒。要强化资金投入。按照“总量持续增加、比例逐步提高”和“三个重点、三个确保”的要求，切实增加市县两级财政农业投入，同时，积极引导民间资金和社会资本投入农业农村发展，进一步完善“政府主导、市场推动、社会参与”的多元化投入机制。要强化工作督查。各级各部门要在工作摆位上重视“三农”，在政策措施上扶持“三农”，在检查指导上突出“三农”，认真落实好今天会议的各项决策部署。

“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”黄新初说，认真做好新形势下农业农村工作，集中力量打好新一轮农村扶贫开发攻坚战役，任务艰巨、使命光荣。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真落实好中央、省委、市委农村工作会议和扶贫开发工作会议精神，奋力开创我市“三农”工作新局面，以加快推进农业农村的现代化，为打造西部经济核心增长极作出新的更大贡献。

第三篇：李仲彬在领导干部大会上作重要讲话

李仲彬在领导干部大会上作重要讲话

民生，转变作风，扎实工作，努力打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗。5月31日，市委书记、市人大常委会主任李仲彬在全市领导干部大会上要求，认清机遇，统一思想，凝聚力量，纯正风气，苦干实干，抢抓项目，解放思想，加快发展，改善

市委常委、秘书长姚义贤主持会议。

市委常委、常务副市长陈延荣传达省委副书记、省长蒋巨峰主持召开的专题研究加快巴中革命老区发展工作会议精神。

市领导熊光林、彭耀学、李晓春、明亮、潘勇、谭红杰、王桂英、周茂琦、谭启汉、张玉策、朱冬、经伟宪、魏文通、陈兴国、鄢永都、任小娟及市中级人民法院院长兰新华、市人民检察院检察长魏战海、巴中军分区司令员李友贵出席会议。

李仲彬说，从天时、地利、人和上讲，巴中当前正处于一个加快发展的黄金机遇期。胡锦涛总书记对王瑛先进事迹作出重要批示，这是党中央对巴中革命老区干部群众的巨大鼓舞，反映王瑛同志先进事迹的电视剧《远山的红叶》即将播出，这又是对巴中的一个重大宣传；温家宝总理非常关心巴中发展，把巴中和通江作为他的联系点，并多次对巴中工作作出重要批示；中央政治局常委、国务院副总理李克强专程到巴中看望慰问，关心巴中发展；中央政治局常委、中纪委书记贺国强最近在北京听取巴中工作情况汇报；中央政治局委员、国务委员刘延东多次听取巴中工作汇报，并帮助协调解决具体问题；全国政协副主席、工商联主席黄孟复把巴中作为联系点，并开展县域经济发展试点；省委、省政府高度重视巴中革命老区发展，省委书记刘奇葆把南江县作为他的联系点，省长蒋巨峰在不到一年的时间内，三次亲自主持召开省政府加快巴中革命老区发展专题会，这在全省历史上绝无仅有；国家发改委、铁道部、国务院扶贫办、国土资源部等国家

部委领导多次听取巴中工作汇报，支持巴中发展。全国小农水重点县建设座谈会在巴中市召开，国家水利部把巴中作为全国“小农水”建设重点市。中宣部、中央统战部、科技部等十部委（局）和省政府共同主办的“振兴老区、服务三农、科技列车巴中行”首次到四川，并在巴中市成功举办。今年全国“两会”期间，《关于加快川陕革命老区跨越发展的建议》作为重要提案。红军后代、将帅子女积极为巴中发展奔走呼吁。

李仲彬说，党中央、国务院和省委、省政府高度重视巴中革命老区发展，关心、关怀和支持前所未有，社会各界关心支持巴中的发展氛围更加浓厚，我们的“六路”“六库”建设加快推进，巴中正处在发展转型期和黄金机遇期。同时，巴中正处在成都、重庆、西安“西三角”的中心，高速公路、铁路通了，巴中自然是“西三角”的腹地，我们就自然融入了这三大城市，我们要站在“西三角”经济圈来规划巴中的未来。

李仲彬指出，党中央、国务院和省委、省政府高度重视巴中革命老区发展，社会各界关心支持巴中革命老区发展的氛围更加浓厚，“六路”建设、“六库”建设、灾后重建和扩大内需项目建设，巴中正处“天时、地利、人和”的发展机遇期，巴中正处发展的黄金机遇期。只有抓住机遇，我们才是对历史负责；只有抓住机遇，才是对人民负责。如果抓不住机遇，我们将成为历史的罪人，如果抓不住机遇，将成为人民的罪人。我们要树立强烈的机遇意识，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，抓住机遇、拼抢机遇、用好机遇，从抢抓项目、解放思想、加快发展、改善民生、转变作风、扎实工作等六个方面促进巴中加快发展。

（一）关于项目工作的问题。李仲彬要求，巴中为什么贫穷落后，就是没有项目，没有大项目。巴中要发展，一定要有项目，一定要有大项目，一定要抓项目，一定要抓大项目。各级党委政府、市级各部门一定要有强烈的项目意识，在项目工作上比一比、看一看，以项目论英雄、论成败，一定要把相关政策学习透、研究透，一定要把政策用好用活用足。要健全项目推进机制。始终扭住项目这个“牛鼻子”不松手、不松劲，多上快上项目，大干

实干项目。要把项目工作作为争取大政策的重点来抓，作为落实大政策的重点来抓。要健全项目工作机制，完善“一个项目一个领导、一套班子、一个主体”的项目工作推进机制，实行挂图作战。要多设路标、扫除路障。强力推进项目，要多设路标，路标要简明，路标要规范，路标要管用。在强力推进项目工作中，要坚决扫除路障，要扫除制度路障，要扫除干部路障，要扫除利益路障。各部门、各县（区）党委、政府一定要下决心扫除路障。要大力抓好“六路”、“六库”、民生、产业等重点项目。

（二）关于解放思想的问题。李仲彬要求，解放思想永无止境，解放思想对我们贫困地区来讲，更为重要。作为贫困地区，我们经济落后绝不能思想落后，物质贫乏决不能精神贫乏，交通闭塞绝不能信息闭塞。如果我们在解放思想上不超过周边和发达地区，我们的落差将进一步拉大。因此，要加快发展、科学发展、又好又快发展，必须解放思想。我们解放思想的行动，必须围绕对接大交通、适应大交通的要求来进行；我们解放思想的成效，必须用对接大交通、适应大交通的成果来检验。我们的思维观念要对接大交通，发展规划要对接大交通，基础设施要对接大交通，产业布局要对接大交通，城镇建设要对接大交通，社会管理要对接大交通，现代服务要对接大交通，发展环境要对接大交通，干部队伍建设要对接大交通。

（三）关于加快发展的问题。李仲彬要求，对巴中来讲，我们面临的最大的问题仍然是发展问题，我们肩负的首要任务仍然是发展任务。我们要牢固树立发展才是硬道理的思想，坚持不争论、不折腾、不松劲，把心思用在发展上，把智慧用在发展上，把力量用在发展上，推进巴中加快发展。我们的建设实践充分证明，市委的重大发展战略符合科学发展观的要求，符合省委的决策部署，符合巴中发展的阶段特征，我们必须更加深入实施，集中全力实施，坚定不移实施。要深入实施市委重大发展战略，必须强力推进项目工作，强力推进五个突破。要在交通建设上实现新突破。要以“六路”建设为重点，加快推进在建高速路和铁路建设项目，抓好干环线公路和农村公路建设，打好打胜交通建设

三个“大决战”，加快形成区域交通枢纽。要在产业培育上实现新突破。要围绕我市建成“全省重要生态农业、生态红色旅游基地和绿色经济示范区，建成川陕结合部的商贸、物流中心”的目标要求，依托生态优势，大力发展特色种养业，建好一批农业产业示范园和特色农产品基地；要做好招商引资选资工作，建好工业园区，做大做强工业经济；要发挥绿色、红色资源优势，发展旅游业，带动第三产业。要在改善民生上实现新突破。大力实施“八大民生工程”，扎实解决农村“四难”，加快灾后恢复重建，努力促进民生改善。要在县域经济发展上实现新突破。加强扩权强县各项改革，抓好全国工商联在我市探索县域经济发展试点工作，不断提高县域经济发展能力。要在发展环境上实现新突破。加强机关行政效能建设；深入推进城乡环境综合治理；加强社会治安防控体系建设；加强政风行风评议，努力营造安定和谐的社会环境。

（四）关于改善民生的问题。李仲彬要求，改善民生是我们强力推进“五个突破”的重要内容。我们要始终坚持万事民为先、万事民为本，把切实改善民生摆在更加突出的位置，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众得到更多实惠。要牢固树立万事民为先的理念。民众是主体，离开了民众，我们就会丧失执政基础。我们作决策、干事情、做工作，都要把群众满意作为出发点和落脚点，我们一定要做到凡是群众赞成支持的事，我们就大胆的干；凡是群众反对的事，我们就坚决不干。要认真解决群众生产生活中的困难。全市仍有28.9万贫困人口，集中分布在边远高寒缺水地区，有6万多贫困人口需要移民搬迁。同时，全市还有26.3万残疾人、38.9万城乡低保对象，民生改善任重道远。我们巴中是集中连片贫困地区，人民群众生产生活还面临着许多困难。我们每年都要安排实施若干重大民生项目，努力让人民群众感受到生活每年都有新改善。我们一定要带着感情、带着责任、带着使命，认真抓好民生工程，每年为群众办一些实实在在的事情；要严肃查处损害群众利益的人和事。我们要从严治政，坚决纠正部门和行业的不正之风，对伤害群众感情、损害群众利益的人和事要严肃查处，决不姑息迁就。

我们执政为民就要为民说话，就要为民办事。如果对损害群众利益的人和事，我们都不能查处，那就是我们的缺位，那就是我们的失职，那就是我们的渎职！

（五）关于转变作风的问题。李仲彬要求，作风问题是一个党性问题，作风不正，党性不纯；作风问题是一个人品问题，作风不好，人品差矣；作风问题是一个导向问题，作风坏了，导向错误；作风问题是一个人心问题，作风散漫，人心必散。因此，我们必须不断改进作风，以好的作风为官做人，以好的作风干事创业，以好的作风改善环境，以好的作风取信于民。要大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风。改进文风、会风，发短文、讲短话、开短会，提倡短、实、新，反对长、空、假。要深入群众、联系群众、服务群众。扎实开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动；深入开展领导干部回乡开展群众工作活动；深入开展领导干部联系贫困群众、贫困企业活动。要做到“六个转变”。“家长型”向“民主型”转变，“管理型”向“服务型”转变，“随意型”向“规范型”转变，“封闭型”向“开放型”转变，“单一型”向“复合型”转变，“保守型”向“创新型”转变。

（六）关于扎实工作的问题。李仲彬指出，说一千，道一万，就是要把工作落到实处，工作要落到实处，我们必须扎实工作。要能干事、肯干事、干成事。能干事是前提，是基础。肯干事是态度，是责任。干成事是效果，是目的。我们要让能干事的人有岗位，要让肯干事的人有舞台，要让干成事的人有地位！要避免缺位、越位、错位，确保工作到位。缺位，就是该给老百姓做的事没有做，就是该给老百姓兑现的政策没有兑现，就是该给老百姓提供的公益性服务没有提供；越位，就是不该我们做的事我们去做了，不该我们管的事我们管了，不该我们说的话我们说了，不该我们表的态我们表了；错位，就是工作无绪，就是工作混乱，就是没有章法，就是没有规则。工作一定要到位，要明确自己的岗位，明确自己的职责，明确自己的使命，把工作做好、做细、做实，千方百计抓落实，不到长城非好汉，不达到目的誓不罢休。

要深入开展“三问”。问事必问人，问人必问责，问责问到底。要通过“三问”促进实干，要通过“三问”保障落实。

李仲彬最后强调，今天，我们正面临着千载难逢的黄金机遇期。机不可失，失不再来。在难得的机遇面前，我们一定要珍惜机遇，拼抢机遇，抓住机遇，打好打胜扶贫攻坚战和发展翻身仗！

姚义贤就贯彻落实会议精神提出要求。全市副县级以上干部参加了会议。

第四篇：成都日报：市委召开常委(扩大)会议传达贯彻全国两会和省委常委(扩大)会议精神黄新初主持会议并讲话

成都日报：市委召开常委（扩大）会议传达贯彻全国两会和省委常委（扩大）会议精神黄新初主持会议并讲话

本报讯（记者 张魁勇 王伶雅）昨日，市委召开常委（扩大）会议，传达学习全国两会和省委常委（扩大）会议精神，研究我市贯彻落实意见。省委常委、市委书记黄新初主持会议并讲话。市委副书记、市长唐良智，市委副书记、市纪委书记邓修明，市委副书记李昆学，市委常委朱志宏、赵小维、黄建发、白刚、王忠林、陈建辉、刘仆出席会议。市人大常委会主任于伟，市政协主席唐川平列席会议。

会议指出，这次全国两会，是在全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年和全面完成“十二五”规划的收官之年召开的一次重要会议。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，鲜明贯穿协调推进“四个全面”战略布局的主线，进一步指明了发展方向、凝聚了共识合力，对于实现中华民族伟大复兴中国梦，谱写国家富强、民族振兴、人民幸福时代新篇章，具有十分重要的意义。

会议强调，当前和今后一个时期，全市各级各部门要把学习宣传贯彻全国两会精神作为一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，按照“四个全面”战略布局，统筹抓好强党建、稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定各项工作，力争在新常态下有新作为，更好地担负起首位城市的发展责任。重点要抓好五个方面：

一要瞄准“双中高”目标，确保我市经济发展调速不减势、量增质更优。保持中高速增长、迈向中高端水平，是这次全国两会明确提出的经济发展目标。面对复杂严峻的经济形势，全市各级各部门要进一步突出稳增长的工作摆位，保持定力、综合发力，确保经济运行在合理区间。重点要积极对接《政府工作报告》提出的投资重点，加紧梳理棚户区和危房改造、城市地下管网完善、交通枢纽建设、生态环境保护等领域的重点项目，尽可能做大投资总盘子，为稳增长发挥关键作用。特别是对成都新机场、川藏铁路、东风神龙等投资体量大、带动能力强的重大项目，要由市领导牵头联系，积极做好建设促进工作，推动项目早开工、早建成。同时，要坚持在稳增长中调结构、以调结构稳增长，聚焦五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业，按照省委“四个一批”的要求，集中力量抓好新增产能建成投产、高端产业项目落地、困难企业解困、传统产业改造等工作，努力推动我市经济提质增效升级。

二要纵深推进改革开放，切实增强发展新动能。今年是全面深化改革的关键之年，我们要按照中央和省委的部署，以经济体制改革为重点，统筹兼顾、真抓实干，努力在牵动全局的改革上取得新突破，为经济社会持续健康发展提供强大引擎。重点要进一步简政放权，建立完善权力清单制度，在深化行政体制改革上取得新突破。要深入推进统筹城乡综合配套改革，在放活土地经营权、户籍制度改革等方面进行新探索、新实践，力争取得新的鲜活经验。要进一步学习借鉴上海自贸区经验，全面推行“清单管理”，充分发挥保税区等海关特殊监管区作用。要统筹抓好国资国企、金融、投融资、科技体制等重点领域改革，最大限度地激发市场和社会活力，使改革新红利及时转化为发展新动能。要以更大力度实施“全域开放”战略，深入研究对接“一带一路”和长江经济带，针对重点区域、重点产业开展专题招商，引进一批重大高端项目，切实增强经济发展后劲。要进一步深化区域协同发展，大力拓展成都发展腹地和辐射范围。

三要扎实推进新型城镇化，进一步提升城乡一体化发展水平。要树立“四态合一”理念，深入实施“立城优城”战略，积极探索具有成都特色的新型城镇化道路。一方面，要进一步完善全域规划，按照以大带小、梯次衔接、功能互补、用地集约的原则，大力推进中小城市组合布局，加快构建多中心、多层次、网络化的新型城镇体系。另一方面，要集成用好天府新区获批为国家级新区、中央支持西部地区基础设施建设等政策红利，深入推进新区建设和旧城改造，加快实施一批奠基当前、支撑长远的重大基础设施项目，为新型城镇化夯实硬件支撑。再次，要坚持以人为核心，引导农业人口有序梯度转移，统筹解决好转移人口的住房、就业、养老、子女教育等问题，真正让他们身份进城、心理进城、素质进城。四要切实保障和改善民生，让人民群众共享改革红利和发展成果。全市各级各部门要把增进人民群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，继续大力实施为民办实事民生工程，加快建立健全覆盖城乡的社会保障和救助体系，有力促进优质教育、医疗卫生资源全覆盖和均衡化，集中力量实施精准扶贫，让改革红利和发展成果更充分、更公正地惠及城乡群众。稳定是最大的民生。要深入推进平安成都、法治成都建设，重拳打击涉黑涉恶、涉恐涉暴等严重犯罪，确保社会大局始终稳定可控。

五要加强党的建设和民主政治建设，着力构建风清气正、心聚力齐的政治生态。要按照中央、省委和市委全面从严治党各项决策部署，进一步树立“抓好党建是最大政绩”的政绩观，层层压紧压实管党治党责任，持之以恒转作风、旗帜鲜明反腐败，努力营造良好的干事创业环境。广大领导干部特别是主要领导要坚持干在前列，把主要精力放在推动落实上，经常到联系点、到基层去了解情况、督促检查，指导帮助解决问题。要切实加强和改进党对人大、政协工作的领导，大力支持人大及其常委会依法行使职权、人民政协依照章程履行职能，把各个方面的积极性充分调动起来，充分凝聚发展正能量。

市人大常委会副主任，市政府副市长、资政，市政协副主席，市检察院检察长，市长助理等列席会议。

第五篇：缪瑞林在全市领导干部大会上的讲话（推荐）

缪瑞林在全市领导干部大会上的讲话

各位领导、同志们：

这次省委对宿迁市党政主要领导进行调整，提名我为市长候选人。我完全拥护省委的决定，坚决服从组织的安排，十分感谢组织上和同志们的信任！

我从2004年3月由省农开局调任到宿迁工作，亲身参与了两年来宿迁改革发展的火热实践，亲眼目睹了宿迁加快发展的巨大变化，深切地感受到，宿迁市有一个坚强的领导集体，有一支高素质的干部队伍，有一方勤劳智慧的纯朴百姓，更有一个美好的发展前景。特别是市委的老班长仇和同志，以他那宽宏的战略视野、无私的奉献精神、扎实的工作作风，带领市级领导班子亲密无间、密切配合，为宿迁的加快发展、快速崛起殚精竭虑、呕心沥血。从他、从班子的所有同志身上，我感悟到了很多东西，学到了许多弥足珍贵的经验。能与同志们一起共事，共同为建设宿迁、振兴宿迁而奋斗，是我人生的一件幸事！

回顾两年多来的工作，我为宿迁的发展、为宿迁人民做了一些事情，尽了一份责任，但总体上还很微薄，离省、市委和宿迁人民的要求还有差距。这次省委提名我为代市长，让我能够有机会为宿迁的建设与发展贡献更多的力量，既是对我的信任，也是对我的激励和鞭策。我深感责任重大，任务艰巨，任重道远。一定忠诚履行

职责，加倍努力工作，不负众望，不辱使命！在今后的工作中，切实做到以下四点：

首先，坚决维护市委权威，全力维护团结大局。两年前我有幸到宿迁工作，今后还将继续与大家一起为宿迁的加速发展、加快突破添砖加瓦、贡献力量，既是事业的需要、组织的安排，也是难得的缘分，对于我个人来说，更是一种机遇、一种幸运。我将用真诚、坦荡之心来珍惜和爱护这种缘分、这种机遇，时刻注意摆正自己的位置，正确对待组织，正确对待同志，正确对待群众，坚持以团结互助为荣，与同志多沟通、多交流、多协商，求大同、存小异，主动维护市委、市政府领导集体的团结。特别是坚决维护市委权威，在思想上、言论上、行动上始终与市委保持高度一致，确保中央的大政方针和省、市委的各项决策部署得到全面有效的贯彻落实。

第二，一心抓好工作落实，全力以赴促进发展。作为党的干部、人民的公仆，这一身份蕴含的是责任不是待遇，是服务不是荣耀，是干事不是享受。宿迁正处在负重攀登、奋力爬坡的关键时期，我将十分珍惜组织和人民给我的这样一个干事创业、为宿迁人民服务奉献的机会，真正把工作重心定位在抓落实上，把工作重点集中在抓落实上，把主要精力投放在抓落实上。紧紧围绕既定的思路和目标，扑下身子，亲力亲为，全力抓好招商引资，不断提高工业经济规模和效益，科学有序地推进城市化进程，加快社会主义新农村建设步伐，努力提高对外开放水平，切实把加快发展、科学发展、和谐发展的各项措施落到实处，尽快把“五年增速全面超省均、总量

再翻番”总体目标和“十一五”宏伟蓝图变成现实。

第三，始终坚持以民为本，全力谋求富民之策。“为官一任，造福一方”。组织上把我安排到宿迁，放到这个位置上，我就有责任、有义务为宿迁人民服务，努力在自身的工作岗位上为老百姓办一些看得见、摸得着的实实在在的事情，真正为广大人民群众作贡献、谋福利。我将始终坚持以民为本、富民优先，千方百计创造条件、营造环境、提供机会，帮助广大群众发展生产、扩大就业、增加收入，让宿迁的老百姓尽快富起来。始终坚持从群众中来、到群众中去的领导方法和工作路线，经常深入基层、深入群众、深入实际，真心实意地倾听民声、体察民意、排解民忧、汲取民智，努力使决策更好地体现人民群众的利益，让发展的成果更多地惠及宿迁人民。

第四，不断加强自身修养，切实做到勤政廉政。由于组织、和人民的教育、培养与信任，我走上了今天这个重要的岗位。但位置不代表能力和水平，权力意味着责任和义务。面对新的岗位、新的任务，我深知自己的能力和水平还有所欠缺，必须加倍努力工作、以勤补拙，自觉做到勤政为民、永不懈怠，把自己的全部精力和智慧毫无保留、毫无条件的奉献给宿迁人民，全心全意当好人民的勤务员、服务员。面对手中的权力、人民的重托，我深知党和人民赋予的权力只能用来为人民谋福利，必须洁身自好、清廉自守，自觉加强个人修养，在思想上筑起坚强的防线，自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎权、慎欲。不为名利所囚，不为物欲所诱，不

为人情所扰，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真做事，不辜负组织和人民的期望和重托。

各位领导、同志们，我能走上今天这个重要的岗位，是党组织培养教育的结果，也是领导和同志信任、关心、厚爱的结果。对此，我惟有用加倍努力工作来报答。我一定在以张新实同志为班长的市委领导下，为宿迁的加速发展、加快突破，恪尽职守、励精图治，全力奉献、无怨无悔。我也诚恳地希望各位领导、各位同志继续对我的工作给予更多的支持、监督和帮助。

谢谢大家！