第一篇：乡镇绩效考核工作汇报
乡镇绩效考核工作汇报
2010年上半年，在县委、县政府的正确领导和关心支持下，开慧乡有幸成为长沙市城乡一体化示范乡镇，乡镇绩效考核工作汇报。开慧乡党委、政府坚持以科学发展观统领全局，积极抓好板仓小镇建设的良好机遇，力争打造“经贸重镇、旅游强镇、文化名镇、生态美镇”，扎实开展两帮两促和创业富民活动，积极应对挑战、开拓创新，全乡经济社会继续保持了健康平稳的发展态势，较好的完成了各项考核任务。
一、上半年经济运行进展情况
（一）经济健康平稳发展
1、工业发展
今年上半年以来，我们在全力推动项目建设的同时，努力帮助企业营造良好的发展环境，将两帮两促和创业富民活动结合起来，作为一项总的工作来抓。为促进企业发展，形成规模，乡党委、政府制定了扶持私营企业发展的规划和激励措施，对全乡13家企业实行党政领导联系企业制度，组织对每个企业的经济形势进行调查分析。同时对目前存在困难的企业，乡政府帮助企业排忧解难，热情服务，主动协调各方关系。至6月底，全乡规模工业企业共完成11576万元(任务11000万元)，全乡工业共完成产值21632万元。其中产值最高的是金山粮油，已完成7826万元，效益最好的李氏家具，完成税收近32万元。
2、财政建设
上半年，我乡共完成地方财政收入203万元，地方性收入151万元。坚持通过深化改革、科学决策、规范管理，实现财政资金、预算支出程序的审批规范化，确保财政经济的稳健运行。致力于建设有开创性的构建涵盖农村低保、农村合作医疗、贫居工程等在内的社会保障体系和社会公平发展体系。
3、招商引资
以板仓小镇建设为重点，突出形象设计、项目包装，制定优惠政策，营造优良投资环境。我乡在京珠高速联络线沿线设立“板仓小镇”建设宣传牌，在开慧乡政府的网站上建立“板仓小镇”的专题，并安排专人积极更新。同时树立全民招商意识，结合区域优势和资源优势，走“以资源引资，以资源利商”的路子，牢固树立“项目是投资的载体和支撑，抓经济就是抓投资，抓投资就是抓项目”的思想，积极主动出击，狠抓跟踪落实。另外，组织招商小分队走出去宣传开慧，争取每年引进1-2个企业和项目，增加全乡经济总量。全乡招商引资共引进项目75个，实际到位资金3500万元，完成全年任务的53%，实现了时间过半，完成任务过半。
4、商贸流通
重点以板仓小镇建设为契机，启动相关商贸流通基础建设。依托京港澳高速和107国道交通优势，以开慧红色故里板仓小镇为核心，打破行政区域界限，主动承接长株潭和武汉辐射，在湘北建立一个带动和服务长平汨三县的现代化商贸旅游精品小镇，探索“农民集中居注市民下乡”两条新路，摸索三种发展模式即“远离城市低成本实现城乡一体可复制可推广的经济模式、靠生态提升品质用品质提升价值的生态模式、以红色旅游，都市休闲，文化教育为产业方向的低碳模式”。目前，总体规划已经出台，土地利用规划已经上报，各项基础工作正抓紧推进。现在，斯洛特小镇正在建设之中，相关招商活动也已经有序启动：由城建公司对斯洛特水街进行大型超市的招商，与专业公司合作成立物业公司、家政服务公司。
（二）公共管理到位
1、生态环境保护与建设
乡政府牵头成立专门的领导班子，生态环境管理制度化，日常化。我乡以“优化农村环境，推进城乡一体化”为目标，结合乡村环境卫生整洁行动督查内容，大力开展农村环境卫生整洁运动，突出重点，解决难点。通过这半年来的环境整治工作，开慧乡农村环境面貌有了明显的改变。
我乡党委政府成立了专门的领导班子、制定了详细的环境整洁实施方案，多次带领党政干部、村支两委下村督查、多次召开环境整洁专题会议，全力开展“四洁”运动，实行三天一督查、四天一总结、五天一通报、一周一讲评。并且在平时逢会必讲环境卫生，使爱护环境、爱我家园的呼声深入千家万户，工作汇报《乡镇绩效考核工作汇报》。我乡按照“六个不一样”的标准，即“领导抓与不抓不一样，目标明不明确不一样，方法恰不恰当不一样，政策配不配套不一样，主体摆不摆正不一样，定位准不准确不一样”，把环境治理当作头等大事来抓，建立一级抓一级的监督、督查机制，要求每位干部都要树立“没有环保意识的干部是不称职的干部，不抓环境治理的干部是不负责任的干部”的思想。另外，从“四治、四洁”入手，抓重点整治到位。我乡的环境整治分为两部分：一部分是针对集镇街道开展的“四治”运动，治污、治脏、治乱、治差;另外一部分是针对农村环境开展的“四洁”运动，即清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源。
其次，积极争取多方投入，抓基础设施建设到位。针对我乡经济薄弱、环境设施缺乏，全乡大小垃圾池仅有500多个，无清洁队伍、无环保机制的现状，我乡积极向上级争取资金、项目，不断完善基础设施建设，一是对现有垃圾中转站进行维修、维护、新安装了卷门，并承包给环保合作社安排专人负责管理、维护和清运垃圾;二是由环保合作社添置了3台垃圾运输车、1台洒水车、12台垃圾废品回收车，均有专人负责管理和使用，并且依靠环保合作社、长沙县再生物资有限公司，对大部分可回收废品进行处理，大大减少了垃圾集中处理量。三是在5月份我乡建设了800个高品质的分类垃圾池，采用独户一个垃圾池，集居共用1个垃圾池的方式，在全乡实现了垃圾处理、清运全覆盖的目标、四是在改水改厕方面，我乡积极向卫生局争取指标1200个，预计在今年使全乡改水改厕率达到80%以上，五是在沼气池建设方面，我乡积极向市农办、县农办争取指标200个。六是针对养殖污染是农村主要污染源这一问题，我乡积极和中国农业科学院衔接，依靠他们的技术优势，在我乡启动3户零排放养殖示范户改造、下一期完成20户示范户改造，积极为长沙县在养殖治理方面带好头、作出典范，同时积极争取日本国驻华大使馆的支持，初步计划无偿支持我乡环境治理资金80万元，中国农业科学院无偿支持资金20万元，前期已经到位10多万元。另外我乡还得到市县各级各部门的大力支持，通过多方筹资，预计今年给予各村投入环境治理资金超过50万元，有效的保障了环保工作的长效运行。
最后是从政府引导到村民自觉，抓运行机制到位。环境治理村、组、户是治理主体，尊重农民的主体地位，发挥农民的主体作用，依靠农民的自身力量，政府加强宣传、引导、指导，并配套相关鼓励政策和基础设施，环境治理就会立竿见影。
2、城乡一体化建设管理
一是板仓小镇的总体规划基本确定。板仓小镇总体规划已于3月底评审，整个规划以发展红色旅游产业为主题，以完善城镇基础设施为重点，以鼓励集中居住为核心，以吸纳城市资本为动力，以因地制宜、循序渐进推进为手段，以转移农民、致富农民为目标。镇区布局结构为开慧故里、斯洛特小镇、竹山新区三个中心。二是基础工作逐步开展。饮水工程、农电改造工程和乡域内路网工程取得一定的成效。另外，新建了可容纳100人的开慧敬老院。劳务培训工作也有序展开，免费培训农民，提高劳务输出能力。三是项目建设相继启动。科学立项，严格监管，有序开发。
3、项目审批和管理
今年建设的开慧敬老院和飘峰山引水工程以即将建设的项目：葛家山河道治理工程等等都是严格按照项目审批制度，政府严格把关中进行的。
4、社会事务管理
(1)社会治安综合治理和维护稳定工作。紧紧围绕创建“平安开慧”为主题，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，着重抓好综治维稳工作。领导重视，责任落实，目标明确，全力维护社会稳定，认真排查各类问题。采取认真摸查，取缔邪教组织和认真抓好流动人口工作等措施，全力维持稳定。还通过采劝严打”和整体联动防范和平安创建工作，进一步维持稳定。
(2)突然事件应急处理。乡政府成立了突发事件应急处理领导小组，制定了相应应急突发事件的应急处理预案。
(3)明确信访工作责任，预防为主。改善工作作风，将矛盾和问题化解在村组，消除在萌芽状态。
(4)安全生产工作。成立了安全生产领导小组，始终将安全生产工作列入重点监管对象。采取定期和不定期结合的方式，对全乡安全生产进行大检查，彻底消除安全生产隐患。
(5)计划生育工作。落实国家政策，深入群众，切实加强优质服务，创新工作方法，很好的完成了各项目标任务。全乡计生工作基础牢固，计划生育生育率97.4%，三查一治率98%。
(6)统计工作开展顺利。各相关统计和乡综合统计工作开展得力，及时准确提供和上报相关数据。积极做好了第六次全国人口普查工作的前期准备。
（三）公共服务优良
1、社会保障和劳动就业。
按照国家相应政策与规定，城乡低保实现应保尽保，落实“阳光工程”。加大培训力度，通过对农民免费培训力度，提高劳动力输出能力。目前已经免费培训500多人，举办了三次招聘会。
2、公共卫生服务体系建设。
着力完善公共卫生体系，成立了公共卫生管理领导小组和传染病管理领导小组，在常见的传染疾病的预防和治疗方面取得了较好的成绩。乡村清洁卫生，农村改厕改水工作进展顺利，垃圾分类处理有序进行，今年五月份我乡建设了800个高品质的分类垃圾池。沼气池建设也取得突破，我乡向市农办、县农办争取指标200个。针对养殖污染问题，我乡与中国农业科学院合作，积极探索养殖零排放之路。
3、社会事务服务。
(1)教育工作。党委、政府高度重视教育，积极抓好中小学和幼儿园的规划布局工作，全面完成中小学的建设任务，加大了教育资金投入，完成了中心小学新教学楼建设和开慧中学礼堂改造以及葛佳小学提质改造等相关工作。进一步完善文化站的建设，修建了门球场，组织举办了“板仓小镇”杯篮球赛和爬山比赛。
(2)公路建设。骄阳路绿化工程基本完成，乡域内路网全部拉通，实现了水泥道路硬化到组。步行街道路规划正在设计，本月底可出施工图，开慧达到和飘峰山道路正在出施工图和完善毛路基工作。
(3)水利建设。引水工程建设自来水管道已经在集镇铺设完毕，支管网铺设正在进行，个别据点已投入使用。飘峰山引水工程已完成规划设计。葛家山河道治理正在规划设计中。
(4)农电改造工作。6个村完成了农电改造，板仓小镇用电计划已报市电业局，11万伏安变电站已初步纳入十二五发展计划。
第二篇：绩效考核工作汇报
绩效考核工作汇报
博兴县疾病预防控制中心
为科学评估疾病预防控制工作，推进疾病预防控制工作的科学管理，不断完善、提高疾病预防控制机构工作效能和服务质量，促进疾病预防控制工作全面健康有序的可持续发展，根据上级部门绩效考核指标的内容和要求，结合我中心的实际，自2010年11月26号始对我中心 2008、2009 的各项工作进行绩效考核评估，现将绩效考核评估工作情况总结汇报如下：
一、一、加强领导，健全组织，明确责任分工
开展绩效考核评估，是科学评估疾病预防控制工作落实程度，改进和提高疾控机构服务质量与水平，强化和履行基本公共卫生职责的重要手段。为切实保证绩效考核质量和效率，我们多次召开专题会议，研究布置绩效考核工作，要求班子成员和各科室负责人加强对此项工作的组织领导，充分认识绩效考核的重要性和必要性。为加强对绩效考核工作的组织管理，制定并下发《绩效考核工作实施方案》；成立以主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的绩效考核领导小组，领导小组下设绩效考核办公室，负责绩效考核日常业务工作。按各科室的职能职责分工，各科室独立完成各自负责的指标，并将卫生部印发的《疾病预防控制工作绩效评估标准》中的每一项指标逐一分解，落实责任，明确科长为第一责任人，要求各科室至少确定一名年轻骨干负责具体工作，力求全员参与。共抽调9名年轻业务技术骨干负责绩效考核，并把考核指标逐一分解落实到每个成员，并负责今后每年的绩效考核，形成长效的绩效考核工作机制。
二、全员参与，强化培训
10月26号召开全体职工大会，传达省市疾病预防控制绩效考核工作会议精神和绩效考核的重要意义，对绩效考核工作进行全面动员，提出明确要求,使全体工作人员对绩效考核工作的重要性有更加深刻的认识。11月10日，召开会议，就加强技术培训、加快工作进度等问题进行专题研究，确保绩效考核工作顺利完成。12月15日，召开绩效考核专题调度会，各科室汇报绩效考核进度，针对存在问题分析原因，加快进度，加大措施。
我们十分重视培训工作，首先对骨干进行培训，9月9日-12日，在市CDC的组织带领下，参加了全省第二期技术骨干培训班。9月14日，参加全市绩效考核技术骨干培训班。11月26日，绩效办全体人员到市疾控中心参观学习，详细了解市绩效考核工作准备情况，并现场观摩市绩效考核工作档案。参加人员有业务副主任、各科室主任、业务骨干。其次重视全员培训，将绩效考核操作手册下发给全体人员进行学习，根据市CDC的培训材料多次组织内部学习、讨论指标，结合工作实际，进行科室之间的探讨与交流学习。切实做到全员参与，突出重点，发现问题，及时解决，确保考核工作顺利进行。
三、构建和完善管理机制
我们积极探索，把握绩效考核的内涵，以推行绩效考核为契机，合理设置绩效管理流程，尽可能使绩效管理融入中心管理，加强自身建设，高效履行公共卫生服务职责，建立科学的长效工作机制和规范的工作模式。
一是明确四位一体的绩效管理框架：将履行公共卫生服务职责、围绕社会需求提供公共卫生服务、兼顾中心自身发展制定的中心规划、以及阶段性目标和工作任务的规划和计划体系；以中心绩效、科室绩效、个人绩效连动完成机构绩效考核体系；以项目管理、目标管理和绩效管理兼容的工作运行管理体系；以社会综合服务能力建设融入人才培养考核的管理体系，构成推进中心可持续发展的全面质量管理绩效考核体系。二是合理设置绩效管理流程：下达目标任务，下发科室目标任务（包括所有绩效指标）；以科室为单元工作，单个科室独立完成的指标，其科室独立完成结果收集、分析、总结，绩效考核办公室归档，量表自评，并标明资料连接报送；多个科室协作完成的指标，责任科室负责结果收集、汇总、分析、总结，责任科室负责收集结果，资料不统一归档的指明出处，量表自评，并标明资料连接报送；所有自评量表报送中心绩效考核领导小组办公室进行汇总、并核实科室
自评量表；中心考核办现场评价纳入科室考核的绩效指标，进行绩效考核结果综合评价，包括纵向、横向和管理过程。
四、积极协调调度，提升整体水平。
这次绩效考核主要是疾控机构以及承担部分疾控业务管理职能的单位，结核病防治主要由结防所负责，改水改厕由爱卫办负责，居民健康档案和慢性病管理由新农合负责等。需要帮助提供数据的主要有财政局、统计局、教育局等部门。在准备绩效考核工作过程中，积极沟通协调，争取相关部门和单位支持，较好地完成了资料收集整理工作。
五、存在的不足与今后努力的方向
博兴县卫生局和疾病预防控制中心高度重视绩效考核工作。通过全面动员、精心组织、分解指标、明确任务，采取有效措施，全面实施绩效考核工作，根据《各级疾病预防控制机构基本职责》、《疾病预防控制工作绩效评估标准》和《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》，共考核区域指标六大类17 个，机构指标8 大类101个。在本次考核中，博兴县在传染病防控、免疫规划、艾滋病防治、卫生检验、地方病防治等方面成绩显著，指标完成程度较高。同时存在一些问题和不足的，在健康危害因素、生活饮用水、公共场所监测等方面，由于基础设施不足，仪器设备缺乏，缺少资质，疾控机构存在工作主动性相对较差，财政支持偏少等原因，这些指标还未达到要求。经费投入不足是制约疾控事业发展的重要瓶颈，疾控机构基础建设、仪器设备与国家标准相比，存在较大差距，直接体现在检验服务能力不足，技术支撑作用得不到完全发挥。目前我县健康危害因素监测工作无法开展，健康查体工作无法正常进行。其次还表现在人均论文发表数不达标，人员缺乏业务知识培训等方面。
今后，我们要进一步以绩效考核工作为契机，总结经验、分析问题、提高认识、拓展思路、加强协调、明确职责，理顺关系，增强疾控机构的整体合力，以能力促发展，向管理要效益，基础建设投入与技术服务提升携手同进，突出重点与全面发展相结合，继续深入实施疾控工作绩效考核，为全面推进疾病预防控制工作可持续发展打下坚实的基础。
2010年12月16日
第三篇：绩效考核工作汇报
2011年基层医疗卫生机构绩效考核工作汇报
今天各位专家领导莅临我中心，对我中心工作进行绩效考评。在此我谨代表南诏社区卫生服务中心的全体员工，对各位领导的到来表示热烈的欢迎并致以衷心的感谢！近年来，在南诏镇政府及县卫生局的领导下，在南诏镇各社区的大力配合下，在全体干部职工的努力下，按照医院管理年及公共卫生服务项目考核标准，全面推行城市社区公共卫生服务项目目标管理责任制，进一步加强领导，提高认识，加大投入，突出重点、难点，保质保量按时完成社区各项工作任务，取得了阶段性的成效。经县卫生局2011公共卫生服务项目绩效考核考评，我中心荣获全县第三名。下面我将中心开展工作的主要作法和成效做简要汇报。
一、基本情况
南诏镇人口69569人，13个社区，2个行政村；南诏社区卫生服务中心编制数63人，现有人数50人，其中在编28人，卫技人员19人，非卫技人员3人，工勤人员6个；聘用人员22个。
二、行风和效能建设方面
在2011年，我中心根据《福建省卫生厅关于开展2011卫生系统民主评议政风行风考评工作的通知》及《南诏镇2011基层所站效能评议工作实施方案》总体要求，坚持以病人为中心、以群众满意为标准、以源头防治为着眼点，着力解决群众反映热点的突出问题，按照边评边建、评建结合的要求，调查评议，自查自纠，把整改工作贯穿于中心工作的始终，着重解决关系群众利益的热点问题，增强依法行医意识、岗位责任意识、大局意识和服务意识，开展了一系列行风效能评议工作。加强经济管理 规范医疗服务收费；解决电力超负荷问题；实施廉政廉医“八不准”等多项规章制度，行风效能工作取得了良好效果。
三、基础设施和项目建设方面
1、在2011年的工作中，我中心把社区建设工作列入了重要议事日程。立足于调整现有卫生资源、辅以改建和新建，健全社区卫生服务网络，加大投入，加强中心软硬件建设，按照合理调整、优化配置现有卫生资源的原则，投资45万
元完成三楼简易房建设，同时对现有1200㎡的业务用房进行科学、合理装修，添置办公用具，设立预防接种大厅、会议室、档案室、多媒体健教大厅。缓解以前业务用房紧张的同时，也给广大群众提供温馨、优雅、舒适的就医环境。
2、项目建设：完成上级拨补10万元的专项资金建设项目，通过合理化分区，完成了社区环境整治，绿化了中心环境，停车棚的改造建设，以及配电室的项目建设。
3、网络建设：实现全院各科室电脑网络连接，与卫生信息平台对接，建立卫生信息共享，为实现居民建立电子档案和就诊一卡通服务。
四、落实医改工作目标
根据《诏安县基层医疗卫生机构综合改革工作目标分解表》各项要求逐步分解、分段实施。2011年我中心已完成了卫生所建设、乡村医生管理及完善多渠道补偿机制等多项目标。我中心此次化债53万元。
五、制度建设
1、我中心实行主任负责制，重大决策由院委会和职工大会讨论决定执行。每周组织职工集中学习一次，内容包括政治、业务行风等，重要文件精神及时组织学习。加强行风建设，成立专门领导小组，提高职工队伍素质。
2、继续抓好治理医药购销领域商业贿赂专项工作，药品采购一直按全市统一集中采购规定执行。
3、严格执行财务制度、财经纪律、坚持原则，按上级分配办法要求，搞好核算，及时向职工公布政务、财务情况，收费标准公开，并严格执行药品零差价。
六、公共卫生服务项目
1、健康档案建立及管理
根据诏安县卫生局关于南诏社区卫生服务中心重新规范建档的指示和《居民健康档案管理服务规范》（2011年版）的要求，我中心倾力全面开展建档工作。为了完成建档工作任务，我中心经院委会研究决定，成立公共卫生项目工作领导小组和公共卫生科，进行分工明责，制定《南诏社区卫生服务中心2011年建立居民健康档案项目工作方案》，中心多次召开中心医务人员、社区医生、乡村医
生会议，统一思想，加强领导，将中心工作重点定位在完成规范建档任务上。确定6个全科门诊建档人员，6个预防与保健科建档人员，6个电子档案录入人员，4个档案核查人员；组织公共卫生相关人员进行医改政策、《国家基本公共卫生服务规范》（2011年版）及基本医学知识培训，组建8个建档服务团队（每个团队配一名临床社区医生（或全科医生）和本中心一名医务人员），自2011年8月1日起，入户时间安排在晚上5:30-11:00期间，在各居委会干部带领下，按片区挨家挨户免费为社区居民进行查体及健康咨询，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。强调面对面建档、宁要一份真，不要十份假；力争社区不漏户、户不漏人、人不漏项，按时保质保量完成上级下达的建档任务。
截止目前，我中心共建立纸质居民健康档案40836份，电子档案40757份，建档率60%，合格率95%，使用率51%。其中高血压患者4545例，随访1574例，建档率100%，健康管理率44%，规范管理率45%，血压控制率31%；糖尿病患者1009例，随访66例，建档率100%，健康管理率78%，规范管理率35%，血糖控制率26%；重性精神疾病患者257例，建档率114%，患者管理率35%，规范管理率65%；65岁及以上老年人5325份，建档率83%，体检率83%，完整率96%，管理率83%。
2、健康教育
我中心继续深化健康教育工作，切实将辖区的健康教育工作纳入本中心的目标管理，调整完善健康教育工作领导小组，配备健康教育专职人员,制定健康教育工作计划及各项活动实施方案。2011年，我中心累计开展公众健康讲座、卫生咨询、义诊活动12次，发放宣传资料、健教处方25900余份（其中，发放《给居民的一封信》2万余份），院内设置卫生宣传栏2栏，定期更新宣传栏7版，在接种门诊大厅和各门诊诊室墙挂健教处方30余种，以及正常上班时间播放健康教育音像资料和不间断LED电子显示屏显示有关慢性病防治知识，让社区居民、患者进一步掌握健康保健知识，更重要的是使公共卫生服务项目活动家喻户晓。
3、传染病报告和处理
2011年，我中心及时上报传染病病人24例，传染病工作的登记、报告及时和准确率均达100%；开展以霍乱防治为主的肠道病管理和监测工作，同时还开展对肠道传染病外环境的监测；积极配合县疾控中心对社会影响大的群体暴发疫情的防治工作，加强死因调查和传染病的访视工作，及时做好传染病和突发公共卫生事件登记、报告、监测和处置。
4、慢性病管理
2011年，我中心采购了10000份血糖测试纸发放到社区医生手中，定期免费为慢性病患者体检及随访服务，在确保质量的情况下全方面的展开慢性病的防治工作，对情况较重的慢性病患者及高危疾病患者，进行规范治疗和系统的管理，实现双向转诊。针对社区内病人的个人情况制定有效的治疗方案，在保证控制病情，缓解患者症状的情况下，降低并发症和死亡率，提高患者生活质量，完善慢性病管理制度，做好社区医院慢性病第一线的角色。
5、重性精神疾病管理
在县精神病的技术指导下, 我中心对覆盖的13个社区2个行政村的257例精神病患者进行登记管理和随访服务，实际建档257例。对在家居住的精神病患者提供精神卫生服务，防止复发；对恢复期的重症精神疾病患者康复指导，实施康复训练；同时协助开展居民心理健康辅导工作，配合做好高危人群心理健康指导。实现了对辖区内的精神疾病患者的普查、监护工作。
6、预防接种
为了确保防疫工作质量，我中心在接种前对疫苗进行清理核查，均保证在适宜的温度下运转，确保疫苗的效价，认真坚持了儿童计划免疫的冷链运转工作，我辖区内0-6岁儿童数4120人，2011年，建立接种证人数628人，疫苗接种率92%，其中第一类疫苗免疫接种率达到98.2%，加强免疫接种率91.5%。；另外，我中心对接种人员严格按照预防接种操作规程和培训要求，开展了接种前预检，实施安全注射，接种后留观30分钟，认真观察儿童接种后的反应。根据上级要求，2011年12月份，我中心成立《脊灰疫苗麻风疫苗强化免疫/查漏补种活动工作的领导小组及应急处置抢救小组》，对辖区内2200例0-4岁儿童进行
脊灰疫苗麻风疫苗强化免疫及查漏补种。责任到人，做到了环环有人抓、步步有人盯、层层有落实，保证了工作的顺利实施。
7、儿童保健
2011年，我辖区内活产数521人，访视新生儿数491例，新生儿访视率94%，随访0-6岁儿童数3830例，0-6岁儿童访视率92%。其中1-3岁儿童管理，应管人数1450例，已管理人数1238例，系统管理率85%；4-6岁儿童管理，应管人数2364例，已管理人数2050例，系统管理率87%；高危体弱儿17例，（对辖区内17所幼儿园3-6岁2671个儿童进行体检，）并对采集的儿童信息进行评价，确保各项儿童保健工作顺利有序进行。
8、孕产妇保健
2011，我中心为辖区内新增孕产妇494人进行产前检查、产后访视，随访率94%。2012年第一季度，我中心为辖区孕妇92人建册，建册率达到86%，第一季度，我中心应管理孕产妇人数381人，已随访人数325人，访视率85%。另外，我中心认真做好叶酸宣传和发放工作，叶酸发放400例，指导她们母乳喂养和产褥期保健，积极完成妇幼保健工作各项质量指标。
9、卫生监督协管服务
积极认真的配合县监督所对本辖区内公共卫生、食品卫生的检查、督导、评估、办证，2011年，协助办理食品卫生从业人员健康证83人。
七、医疗财政管理
1、基本医疗管理
2011年我中心医疗收入为43.70万元，其中住院60人次，收入10.9万元，门诊4026例，收入36.08万元，药房收入4.78万元，B超收入7730元，放射收入15580元，心电图收入400元，化验收入3525元，病床使用率70%。
2、新农合管理
本中心积极宣传新农合政策，努力做到即时结算，设立新农合公示栏，及时通知县管理中心的有关规定。经统计2011年，本中心为农民办理医疗补助183例，合计人民币66.35万元，及时、准确、全面上传医疗服务信息，做到0投诉
率。
3、总收入与总支出
2011年，我中心总收入为327.91万元，总支出286.41万元。
八、医疗设备投入
由卫生局组织统一招标完善辅助科室及手术室设备，有400毫安X光机、全自动生化仪、血球计数仪、B超诊断仪等，合计57.55万元。更好的为公共卫生项目及医疗提供配套服务。
九、2012年工作思路
1、进一步做好国家基本公共卫生项目，充分利用公共卫生资源与临床医疗有机结合。
2、努力发展基础医疗业务。
3、进一步推进乡村一体化建设。
4、逐步建立完善中心综合建设。
十、存在问题
1、南诏辖区人口已达到7万人之多，其中有2个村（五一村、梅峰村）的公共卫生项目工作，可以由乡村医生负责管理，但仍有13个社区，全部由中心人员负责管理，工作量大，专业人员少，且年龄高，中心人员处于超负荷工作状态。
2、辅助科室人员缺乏，导致公共卫生项目配套工作不能及时跟上。
3、开展基础医疗缺乏相应科室的专业技术人才。
请各位专家领导提出宝贵意见，谢谢！
第四篇：绩效考核工作汇报
凝心聚力、后发赶超
全力推进xxxx跨越式发展和长治久安
----xxxx2011年工作汇报
2011年，xxxx乡深入贯彻落实州党委、县委十一届九次全委（扩大）会议精神，坚定不移地实施“四项富民产业”，全力以赴做好抗震救灾工作。团结和带领全乡党员干部和农牧民群众，解放思想、坚定信心，扎实工作、排难而进，圆满完成了今年各项目标任务。2011年预计农牧业总产值达到8778.5万元，较上年增长20%，年末牲畜存栏7.49万头（只），农牧民人均收入预计达到8439元，较上年增加1674元，乡党委被命名为自治区级先进基层党组织。
“四项富民产业”稳步推进，经济实力逐步增强
----畜牧养殖稳步发展：整合惠农项目资金集中安置牧民60户；新建村级综合服务室1座、防疫室2座，开设“固定+流动”配种站5个，完成黄牛改良1937头，接羔育幼47850（头）只，完成三苗注射100%，产地检疫19000只；新增百头优质奶牛村1个，10头良种牛养殖大户10户，规模家禽养殖户3户；清理超载牲畜1500头（只），解决草场纠纷45起；整体搬迁禁牧区牧民57户，实施禁牧5.8万亩，围栏草原平衡区10公里，毒害草防除1.1万亩；转移灾区牧民75户，牲畜5200头（只），发放救灾饲草料50吨，越冬煤10吨；新建牧桥2座，新修牧道9公里。畜牧业实现人均创收2757元，较上年增加760元。
----农业产业势头良好：落实千元田5102亩，落实二千元田3065亩，万元田1005亩，18座空闲大棚转型发展设施林果业；购置大中型拖拉机22台，配套农具14架；新增专业合作社2个，创建农业科技示范点5个，完成冬播19349亩，推广良种面积8000亩；新增庭院经济示范户230户，种植业上实现人均创收2313元，较上年增加280
元。
----林果基地不断加强：全力打造万亩林果基地，以树上干杏为主的特色林果业基地初见成效。林业进好地8279.8亩，义务植树29万株，四旁植树8万株，补植补栽2500亩，迹地更新13.6亩，病虫害检测面积38000亩，树木涂白10万株，林木成活率达到80%以上；秋季整地、造林2300亩；兑现特色林果补贴资金110万元，林业实现人均创收481元，较上年增加110元。
---劳务输出规模创收：举办烹饪、刺绣、裁剪、沼气等劳务技能培训4期65天，定向培训农牧民823人（次）；新增劳务输出基地3个、经纪人3名，组织培训经纪人9名；全年组织劳务输出2868人次，实现劳务创收1699万元，劳务输出人均收入1406元，较上年增加490元。
----乡镇企业效益显著：1-10月乡镇企业累计完成总产值11325万元，营业性收入10325万元，实现利润442万元，劳动者报酬完成30万元。
设施基础更加坚实，新农村建设步伐加快
----基础设施不断加强：落实资金130万元，开工建设xxx村2个援疆基层阵地；落实资金213万元，开工建设1600平方米乡卫生院门诊大楼；落实资金203万元，新建1900平方米幼儿园2所；落实资金45万元，完成320平方米财政服务大厅建设；落实资金171万元，完成防渗渠及配套建设9.5公里；定居兴牧小区安装路灯43盏，通村油路路基铺垫6公里，沙石化居民点巷道5公里，沙石化条田路12公里。
----农田水利建设加快推进：完成防渗支斗渠9.5公里，沙石化条田路7.4公里，渠系配套涵桥15座，闸门82座，防洪坝1公里，自来水入户32户。
----富民安居工程全部竣工：有效整合富民安居、危房改造、牧民定居项目资金，完成富民安居房252座，完成任务的109%。社会事业全面推进，民生得到进一步改善
----宣传思想、精神文明建设取得新成效：大力弘扬以“建设和谐新疆” 和“新疆精神”为主要内容的理念教育，开展面对面宣讲22场（次），入户宣讲3600人次，编发各类简报、报道196期，创建十星级文明户125户，诚信示范店3个，环境优美一条街26条，申报自治区级文明单位2个，州级文明单位3个，创建县级民族团结模范单位2个，模范村9个。
----教育事业不断发展：落实资金203万元，新建1900平方米集教室、晨检室、活动室、配餐室、食堂等一体的高标准幼儿园2所；落实资金19.2万元，硬化幼儿园场地2400平方米；巩固“两基”成果，义务教育阶段适龄儿童入学率达到100%。
----扶贫开发力度加大：举办贫困人口实用技术培训班2期398人（次），劳务转移500人（次），完成贫困户安居房建设136户；为168户贫困户发放生产母羊400只、鸡苗6540只，帮扶现金2万元，救助贫困大学生22名；协调对口帮扶单位解决了2个重点村“七通”“八有”“八能”缺项补项。当年实现脱贫57户223人。
----人口计生工作扎实推进：完成各种免费手术2374列，9个村达到优质服务村、村民自治村、“知情选择村”标准；为领取“光荣证”的575户计生户发放奖励金152.9万元，为领取“独生证”的179户计生户发放奖励金38.4万元；创建计生文化大院1个，“少生快富”示范街1条，书写永久性标语70条，大型宣传牌15个。全年出生人口206人，人口出生率为15‰，自然增长率为16.9‰。
----卫生事业健康发展：新型合作医疗覆盖98%以上； 0-5岁儿童服糖丸覆盖率达到100%； 3岁以下960名儿童和248名孕产妇得到
免费保健，357名高血压、糖尿病、精神病患者得到免费体检，446名60岁以上的老人得到免费健康体检； 9个村聘用专职环卫清洁人员，清理“卫生死角”99处，清除路边棚厕4座，拉运垃圾8吨；红十字工作进一步创新，组建志愿者服务队2个，人数达到40人。
----科技科普全面普及：落实科技经费8700元，新建科技示范基地1个，举办科普讲座5次，办科技专栏10期，组织科技巴扎5次，发放科普材料4910份，培训农牧民1300人（次），选派科技特派员4名，建立科技特派员工作站1个，更好地促进了农村经济的发展。----文化体育积极推进：为9个村配备图书2000册，新增农家书屋4个；全年开展大型文体活动8次，阿克塔斯文化活动中心于10月份开工建设。
----民政保障效果明显：开展“献爱心、送温暖”活动5次，慰问困难户345户，发放生活用煤100吨、面粉10吨；实施低保户动态化管理，调整城镇低保户10户19人，农村低保户319户500人，发放低保金74.4万元；发放五保专项补助金8.2万元；申报大病救助44例，发放医疗救助金6.12万元；建立冬春困难群众救助档案，解决478户缺粮、缺煤、缺衣群众的生活困难；慰问老军人、老干部35人次，发放优抚金6.1万元，发放慰问金3800元，将166名老人纳入了农村最低生活保障。
----广播电视得到提升：实施广播电视村村通工程，9个村安装无线广播喇叭54个，广播覆盖率达100%；新增有线电视140户，电视覆盖率96%，电影下乡为农牧民放映120场（次），极大地丰富了农牧民的文化生活。
----环境保护不断好转：开展环境保护法律法规宣传活动，悬挂横幅9条，发放宣传材料380份；新建垃圾池8个，处理路边乱堆乱放杂物侵占道路案件7起；无公害农作物种植面积达20%，为创绿色
品牌奠定了基础。
----社会保障工作全面提高：积极做好社会保险扩面征缴工作，新增参保人员411人，续费1723人，开发就业岗位60个，缴纳工伤保险292人；继续推进新型农村养老保险缴费工作，完成参保2731人；新增职工养老保险37人，就业再就业培训117人（次），农牧民职业技能培训260人（次），在岗干部参加州、县培训136人（次），农牧民创业培训30人（次）。
----统计工作成绩突出：完成全乡农牧业生产总值、农民人均纯收入等主要经济指标测算工作，乡统计站已通过基层A级统计站所达标验收。
----老龄事业加快发展：为80岁以上的46名老人发放高龄补贴
1.9万元，为21名“三老人员”征订伊犁晚报；组织老干部巡回到学校授课12次，编写教材12篇，到各村宣讲10场次，受教育群众1200人（次）。
----残联工作常规推进：为5名白内障患者、肢体残疾者进行复明矫治手术，减免手术费用1.8万元；帮助7名残疾人实现就业，为318名残疾人补助新农合缴费金额4280元，为10名残疾人安装无障碍建设；为56名残疾人发放50%的贷款贴息4.6万元，为15户残疾家庭发放富民安居补助金30万元；法律援助残疾人5名，提供法律援助7500元。
----社会团体事业取得新的进步：人大政协工作进一步加强，顺利完成乡党委、政府、人大和团委换届；共青团工作扎实推进，青少年思想道德建设进一步加强；妇联工作有序开展，工会活动丰富多彩。档案工作做到办公室、人员、经费三落实。
创新管理扎实有效，社会局面和谐稳定
----平安建设取得新成效：切实加强和创新社会管理基础工作,为318名十户长和巷道长兑现奖补资金19.08万元，开展面对面宣传11480人（次），发放宣传单7000余张，制作宣传版面8块，书写永久性标语32条，法制进校园3次，受教育学生1200人（次）；实施“四帮一”帮教机制，制定重大事故、群体性上访应急预案和重点目标守护等方案，排查火灾、治安、交通事故隐患4起；创建“平安村”9个，创建“平安家庭”1973户,创建率达到98%。全力做好武装部正规化建设工作，做好征兵宣传及民兵整组,支持地方经济建设，抗震救灾、植树造林、亚欧博览会期间出动民兵应急分队960人（次)。
----信访工作取得新进展：加强情报信息研判工作，选聘情报信息员297名，接受群众来信来访34件，已办理29件，办结率85.3%，实现越级零上访。
----宗教统战规范有序：切实加强宗教统战工作，召开宗教人士座谈会3次，乡、村主要领导在主麻日联系宗教场所2000人（次）；9所宗教场所达到“平安宗教活动场所”标准，7名宗教人士享受生活补贴1.2万元，为更好地引导宗教与社会主义社会相适应奠定了基础。----安全生产常抓不懈：切实加强安全管理，加大对黑车非驾、醉酒驾车、无牌无照车辆检查，定期对全乡范围内建筑、农电、乡村巷道进行防火、防盗巡查，全年无重大安全事故发生。
----食品药品“两网”建设全面开展：切实加强对群宴、学校食堂卫生监管力度，认真开展了食品药品安全专项大检查,全乡未发生一起食物中毒事件。
----司法工作切实加强：开展法律宣传活动4次，发放宣传资料830份，接受群众咨询1250人（次）；受理和调解案件236起，调解成功227起，调解成功率达96%，乡司法所顺利通过自治区基层规范化司法所复检。
党的执政基础夯实，基层党建日益加强
----基层党组织建设切实增强：以巩固五星级乡党委为目标，顺利完成全州乡镇党委换届试点工作；提高村级干部待遇，兑现村干部维稳津贴3.36万元；大力发展集体经济，村集体经济总收入达到123.56万元；开展双语学习，全乡达到A级14人，B级28人，C级8人；推进“四议两公开”和“五民”工作法，落实 “四知四清四掌握”工作机制，为农牧民全程代办事项2319件；播放党员电教片193场（次），举办党员、党务工作者、入党积极分子培训班各1期，发展党员16名；搭建村官大学生创业平台，实施领办项目1个；搭建老干部服务平台, 9名老干部和农村“三老人员”被聘请为校外辅导员，4名老干部被聘请各站所行风评仪员。
----党风廉政建设稳步推进：继续推进党风廉政建设分类指导、分类管理措施，加大对村务公开的指导和检查力度，组织村干部开展 “双述双评”，行风评议，查处纠风热线反映的问题9件，办结率100%；认真开展民主评议行风工作，发放问卷调查110份，走访群众108人（次），召开各类座谈会2次。
----效能建设成效显著：严格落实机关人员挂牌上岗，外出公示，首问责任制；落实资金45万元，新建效能大厅320平方米，在效能大厅设立办事咨询台，建立民政、财政、农经、计生、扶贫等服务窗口，全年服务接待群众2320人（次），办理各种便民事项共2202件。2011年，我们坚持科学发展观，全心全力抓落实，全乡经济社会各项事业取得了长足发展。2012年，我们坚持群众第一，民生优先，赤诚于心、奉献于行，为建设繁荣富裕、和谐稳定的xxxx乡而努力奋斗！
第五篇：北京市乡镇绩效考核
北京市乡镇绩效考核研究项目代码:KT0601
完成单位:研究人员:获奖情况:xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】
前言现代公共管理理论认为，政府绩效管理是以实现政府对社会管理，提供公共服务的经济性、效率性、效益性和公平性为目标的全新的管理模式。
本课题的目标是根据现代公共管理和人力资源管理理论，借鉴国内外政府绩效管理创新的实践成果，立足北京市农村社会、政治、经济、文化发展的现实情况以及乡镇工作的实际，在调查研究的基础上，明确乡镇领导班子和领导干部绩效考核的目标，构建乡镇领导班子和领导干部科学、合理的绩效考核评价指标体系以及切实可行的绩效考核评价应用系统。
一、构建乡镇绩效考核评价体系的重要意义
乡镇党委和政府是我国基层政权建设和实施农村社会管理，提供公共服务的重要组织形式。因此，构建科学的绩效考核评价体系，对于客观、公正、准确地评价乡镇领导班子和领导干部的工作实绩，形成有效的激励机制，促进社会主义新农村建设具有重要意义。
（一）建立科学的绩效考核评价体系，有利于促进乡镇领导班子树立科学的发展观和正确的政绩观。
（二）建立科学的绩效考核评价体系，有利于客观公正地评价领导班子和领导干部，形成有效的激励机制。
（三）建立科学的绩效考核评价体系，有利于促进各级政府从管治行政模式逐步转变为服务行政模式。
二、现行乡镇绩效考核中存在的主要问题及其原因
通过调查研究，项目组对现行乡镇绩效考核工作存在的主要问题及其原因分析如下。
（一）乡镇绩效考核评价指标体系设计中的问题
1、以GDp为核心的经济绩效考核指标导向问题。
2、现行乡镇绩效考核评价指标笼统、粗放，针对性较差。
3、乡镇的绩效考核指标庞杂，重点不够突出。
4、领导干部考核指标与职位职责关联性不强，对于不同职位领导干部个人工作实绩的考核缺位。
（二）乡镇绩效考核方法中存在的问题
1、绩效目标的达成缺乏科学合理的沟通过程和责任承诺机制。
2、乡镇绩效考核工作采取自上而下，内部封闭的运作模式。
3、考核人员个人素质直接影响考核结果的准确、客观、公正。
4、开展绩效考核的基础性工作薄弱。
三、乡镇绩效考核方案设计的理论依据
建立政府绩效管理制度是一个复杂的课题，需要有科学的理论指导，在实践中要不断进行检验并加以完善。
（一）树立科学发展观和正确政绩观
（二）坚持现代公共管理组织发展的目标导向
（三）遵循绩效管理的基本理念
1、明确绩效管理与绩效考核的关系
绩效管理是围绕提高组织绩效的目的，根据组织目标，确定绩效目标，监测和反馈组织绩效状况，并对实现结果进行系统评估的过程。一般而言，绩效管理的程序包括拟定绩效协议、制定绩效计划、持续性的绩效追踪、改进绩效的阶段性评估。显然，绩效考核评估是绩效管理的一个重要环节，其功能效用不仅取决于方式方法的合理性，而且，取决于整个绩效管理系统的整体功能，取决于一个经由充分的绩效沟通，达成绩效目标的共识，建立责任承诺机制的过程。
2、明确组织绩效与个人绩效的关系
公共组织的绩效评估反映其工作人员整体的绩效水平，个人被评估的绩效包含于组织整体的绩效目标当中，组织绩效与个人绩效具有内在的、必然的关联性。个人绩效与职位职责相关联，其对组织的影响随职位属性的差异而有所不同，会直接或间接地在公共组织整体绩效中反映出来，因此，对组织绩效的评估是进行个人绩效考核的前提和依据。
3、明确绩效考核目标和绩效指标的关系
由于公共组织的任务目标具有综合性、复杂性和变动性的特点，因此，公共组织的绩效考核指标应当在区域发展目标和功能定位的基础上，根据其职能定位及其阶段性的任务目标，进行战略规划，分类研究，系统设计，突出重点，建立地方政府绩效管理与考核评价的开放、动态的绩效考核指标评价体系。
4、明确绩效考核主体
评估主体的多元化结构是公共组织绩效评估全面性、有效性的重要保证。实践上，关键在于把知情度、责任度、关联度和可行性进行整体统一考虑。公共组织的绩效评估主体结构一般来说包括：综合评价小组、直接主管领导、行政相对人以及其他评估机构等。
四、乡镇绩效考核的基本原则
通过调查研究，项目组认为，建立乡镇领导班子和领导干部绩效考核评价体系，应当遵循以下基本原则：
1、科学合理、客观公正的原则。坚持通用性指标与差异性指标相结合，定性指标与定量指标相结合。
2、责权统一、分类考核的原则。一是考虑乡镇职能、功能定位和乡镇之间的区域差异及不同特点。二是充分考虑干部职位属性和所负责任的差异，区别对待、分类考核。
3、民主公开、群众公认的原则。坚持在党管干部前提下，强调信息公开，让广大群众更多地参与乡镇的考核工作，进行多视角、多维度的综合评价。
4、切合实际、简便易行的原则。在乡镇绩效考核目标、考核指标与标准的确定，考核工作的实施、绩效信息的采集统计和分析等各个环节上要体现系统性、规范性、可靠性，充分利用现代化信息技术手段，尽可能地便于操作，简单易行。
五、乡镇绩效考核方案的设计思路
经过研究论证，项目组认为，就现实性而言，构建乡镇绩效考核评价体系的关键点，在于探索理论依据与实践的有效结合，在不断推进乡镇体制改革，职能转变的进程中，改进乡镇绩效考核的内容以及方式方法，并逐步加以完善。
（一）乡镇绩效考核的对象
乡镇绩效考核的对象包括：
（1）乡镇领导班子整体；
（2）乡镇领导干部个人，包括：乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、乡镇副职和班子成员。
（二）乡镇领导班子绩效考核评价的指标体系的设计
1、构建《乡镇领导班子绩效考核指标分类库》
根据“十一五”规划建议中提出的建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，通过调查研究，项目组将乡镇绩效考核的一级指标确定为：发展经济、社会管理、公共服务、环境建设与保护、组织建设和基层民主与法制建设六个主要方面。这六个方面具有内在的联系，即发展是硬道理，社会管理和公共服务是方向，组织建设和
基层民主法制建设是基石，环境建设与保护关乎未来。
乡镇领导班子任务目标和职能定位鱼骨分析图
结合北京市农村经济社会发展的相关政策导向，参考《北京京郊经济发展概况》、《北京市创建农村基层组织建设先进区县检查验收内容及评分标准》、怀柔区、昌平区乡镇（街道）绩效考核办法等分解出二级指标，在此基础上，经过与部分区县有关职能部门的讨论研究，提炼出三级考核指标。（详见《乡镇绩效考核指标分类库》见附件一）。
2、建立《乡镇绩效考核评价指标库》的作用
（1）构建区县领导和乡镇主要领导共同制定绩效考核评价指标计划的沟通平台，通过交流达成绩效考核目标的共识，强化绩效考核的责任承诺机制。
（2）充分体现乡镇之间客观上存在地理、环境、资源和发展基础以及功能定位的差异性，在确定一定数量的通用考核指标的基础上，对不同类别的乡镇选择不同的考核指标，进行分类考核。
（3）在乡镇工作的实践过程中，便于对于绩效考核指标及时地加以修订、改进和完善。
3、乡镇领导班子绩效考核分值、指标权数和得分
⑴考核分值：乡镇领导班子的绩效考核总分满分为100分，由经济发展、公共管理、公共服务、环境建设和保护、组织建设、基层民主与法制建设等六个一级考核指标的权数总和构成；
⑵建议参考指标权数：（见下表）；
一级指标
经济发展公共服务公共管理组织建设环境建设与保护基层民主与法制建设权数251515201015指标权数的设定，是领导决策行为，具有明确的导向作用，其中乡镇区域功能定位、乡镇分类、乡镇发展的实际状况是确定指标权数的关键权衡要素。上述参考指标权数，是在调查研究的基础上，按照京郊社会经济发展实际需求，通盘考虑北京市乡镇总体情况提出的。根据“十一五”规划建议中提出的建设社会主义新农村的目标要求，参考指标权数设置的主要指导思想是：①解决农村经济基础薄弱问题依然是当前北京市农村各项事业发展的基础和前提；②乡镇社会管理、公共服务职能是当前构建和谐新农村的重要着力点；③党的基层组织建设、基层民主法制建设和农村各类经济合作组织建设是实现农村政治文明建设和经济发展的重要保证和有效途径；④生态环境建设与保护是北京市总体建设规划中，区县功能定位的重要导向。
各类乡镇指标权数的设置应当经由区县委、区县政府领导与各乡镇主要领导在充分沟通交流后，达成共识的基础上，通过乡镇绩效考核应用系统加以确定。
⑶指标得分：乡镇完成计划指标标准可得到该指标分值的80%（即指标得分=权数×80%）。优于计划标准的，根据其超出部分，将其他乡镇的完成情况作为参数，通过数学模型，确定其在该指标上的最后得分。
（三）乡镇领导干部绩效指标的设计
乡镇领导班子和领导干部个人绩效考核指标体系，是一个相互联系的有机整体。根据《北京市乡镇党政领导干部职位说明书》的相关规定，按照职位属性和分工，对不同职位的领导干部进行分类考核。
1、乡镇领导干部职责绩效考核指标（见附件二）
根据《北京市乡镇领导岗位职位说明书》规定的岗位职责，按照主管或分管工作以及当前的工作实际情况，乡镇领导干部的绩效由班子绩效、职责绩效和民主评议三个部分构成。乡镇正职的一级考核指标确定为领导、决策和统筹，副职的一级考核指标确定为配合、指导、协调，成员的一级考核指标为策划与实施。
2、乡镇领导干部绩效考核分值、权数和得分
乡镇领导干部绩效考核的总分为100分，由班子绩效、职责绩效和民主评议三个部分权数总和构成。
根据乡镇实际调研结果，确定目前乡镇领导干部的分类考核权数设置的主要依据为：一是根据职位说明书中不同职位干部的职位职责、分工和责任程度的相关规定；二是干部在实际工作中发挥作用的价值评估；三是干部在实际工作中的工作量与工作负荷。项目组在讨论的基础上，提出乡镇领导干部分类考核的权数和得分的参考建议为：
（1）乡镇正职：
乡（镇）党委书记绩效得分
=班子绩效分值×70%+职责绩效分值×20%+民主评议分值×10%
乡（镇）长、人大主席绩效得分
=班子绩效分值×60%+职责绩效分值×20%+民主评议分值×20%
（2）乡镇副职：
乡镇副职的绩效得分
=班子绩效分值×50%+职责绩效分值×30%+民主评议分值×20%
（3）乡镇班子成员：
班子成员绩效得分
=班子绩效分值×40%+职责绩效分值×40%+民主评议分值×20%
（四）乡镇绩效考核的评价主体
1、在乡镇领导班子的绩效考核工作中，确定上级和服务对象两个维度的评价主体和绩效信息收集渠道。一是上级的考核采取综合考核组和主管业务部门结合的形式，在各职能部门日常调研、检查和督促的基础上，汇总绩效信息。二是服务对象的评价，包括基层群众、企事业单位和社会团体等的满意度评议，可采取社会中介机构调查的方式，以保证考核评议结果的客观、公正。
2、在乡镇领导干部个人的绩效考核工作中，确定主管业务部门的职责绩效评价和民主评议两个维度。职责绩效的评价是根据乡镇领导干部职责，就主管或分管工作的实际完成情况，由上级业务主管部门做出评价。民主评议由上级主管领导、同级之间和单位内部其他同志构成多维度的评价主体，主要针对干部的品德、能力和工作态度进行评议。
（五）乡镇绩效考核的实施
科学合理的绩效考核评价方法是进行乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要保证，在实施过程中关键在于构建合理的绩效管理流程，形成日常管理与考核有机结合的工作机制，建立绩效信息采集的系统平台，统一认识、加强领导，有步骤地进行。
1、乡镇绩效考核的组织领导
（1）成立区县乡镇绩效考核领导小组，建议包括：
区县主管干部工作的副书记
区县主管经济工作的副区长
区县人大副主席
区县政协副主席
区县业务主管部门负责人
具体职责：研究和决定全区县绩效考核中的重要问题，负责《绩效协议书》和《绩效计划书》的制定以及考核工作的领导。
（2）成立乡镇绩效考核
办公室，主要职责包括：
----负责乡镇绩效考核工作的具体实施、指导和协调；
----针对考核实施过程中的问题提出意见和建议；
----负责绩效考核系统的管理和维护工作；
----负责绩效考核信息数据的统计分析；
2、制定绩效考核指标计划
每年初，乡镇绩效考核领导小组根据区县人大代表大会确定的工作目标和任务，按照乡镇的功能定位和分类，在《乡镇绩效考核指标库》中选取各类乡镇绩效考核指标，形成《绩效考核指标协议书》，在区县委工作会议上，通过与乡镇主要领导的充分讨论和交流沟通，在对考核指标和标准达成共识的基础上，制定每个乡镇领导班子和领导干部《绩效考核计划书》，并在政府信息网上向社会公示，建立责任承诺制度。
3、绩效管理与绩效信息采集
区县委、政府领导以及各主管业务部门在日常工作中，加强对考核指标的分类指导、督促和检查，并及时搜集相关信息，年底，绩效考核领导小组办公室，负责组织各业务主管部门，在规定时限内，搜集考核指标完成情况的数据和信息，并进行认真核实，对乡镇领导班子和领导干部的绩效进行统计评定。绩效信息统计内容包括：
----各项量化指标完成实际结果
----主管领导评价结果
----业务主管部门评价结果
----民意调查结果
----各乡镇民主评议结果
4、绩效考核等级评定和绩效分析评价
（1）考核等级评定
根据考核指标完成的实际结果，进行乡镇领导班子和领导干部个人的绩效等级评定。建议按乡镇功能定位确定的乡镇类别，依据各类乡镇考核结果分别进行排序，各类别中排名前两位的作为绩效考核优秀乡镇。
（2）绩效分析评价
为实现推进乡镇不断改进绩效水平目的，根据绩效考核的实际结果，通过“乡镇绩效考核评价系统”，形成各个乡镇《绩效评估报告》，内容包括：
----各乡镇计划完成图表；
----乡镇考核总分排序表；
----通用指标完成情况图表；
----同类乡镇同类绩效指标完成情况比照图表；
----乡镇领导干部绩效考核指标完成图表；
----乡镇领导干部同类职位得分排序表。
5、乡镇绩效考核的工作流程
六、乡镇绩效考核的改进与完善
当前，乡镇绩效考核作为区县委、区县政府推进乡镇领导班子转变职能，改善工作作风，提高工作效能的重要手段，有赖于乡镇行政管理体制、财政管理体制和干部人事管理制度的改革与发展，需要不断探索，逐步完善。
（一）明确乡镇的职能定位、责任与权限
明确乡镇的使命、战略目标、职能定位，清晰界定乡镇的职责与权限是科学确定乡镇绩效考核目标、内容、方式方法的前提。因此，建立科学合理的乡镇绩效考核评价指标体系，需要解决的根本性问题是，在改革现行行政管理体制的进程中，用法定的形式，明确乡镇的职能定位、责任、权限和资源的分配制度。
（二）建立科学、有效的乡镇绩效管理机制
绩效考核不是目的，只是手段，是绩效管理的重要环节。一方面，应当在区县委、区县政府的统一领导下，在乡镇主要领导参与研究，相互沟通，达成共识的基础上，共同制定绩效考核计划。另一方面，在日常的业务指导工作中，区县主管业务部门对乡镇工作的督促检查应建立规范的制度，形成规律，统一标准，努力做到求真务实。
（三）加强乡镇绩效考核信息系统的基础建设
乡镇绩效管理所需要的信息量大，涉及的部门多，信息来源渠道广泛，逐步建立完备的评估资料和数据信息，是开展绩效管理的基础，也是不断改进和完善乡镇绩效考核评价指标体系的有效途径。应当充分利用计算机和现代通讯技术，把区县各项工作的实施结果、实施过程的监测数据、开展评估工作的资料、有关各区县的统计指标和数据等，汇集形成乡镇的绩效管理数据库，实现评估信息系统的网络化。
七、乡镇绩效考核应用系统设计
在乡镇绩效考核体系研究的基础上，项目组与北京市农村工作委员会城乡经济信息中心共同开发了《北京市乡镇绩效考核评价应用系统》。
（一）系统功能
乡镇绩效考核需要的信息量大，涉及的部门多，信息来源渠道广泛，耗费时间和人力。为使乡镇绩效考核工作在方式方法上有新的突破，真正实现科学规范、简便易行，建立乡镇绩效考核评价应用系统，其实现的功能包括：
1、乡镇绩效考核评价指标库管理功能；
2、乡镇绩效结果信息数据统计功能；
3、标准化的绩效信息分析与评价功能；
4、乡镇绩效信息档案管理功能。
乡镇绩效考核应用系统不仅提供工具的功能，还建立了区县对乡镇绩效管理的平台和绩效沟通的平台，为不断改进乡镇绩效考核工作提供技术保证。
（二）系统模块设计
应用系统根据乡镇绩效考核的目标、内容和方法，在主界面中按照乡镇绩效管理与考核工作流程，相应地设计了六大模块：
1、“拟订考核计划”模块
在该模块中实现的功能是：选择考核对象（包括按类选择和按各个乡镇选择），选择考核指标，赋予考核指标权数和标准，将拟订好的考核计划打印，作为区县领导与乡镇进行沟通的参考资料。
2、“制定考核计划”模块
在该模块中实现的功能是：对已拟订好的考核计划根据区县与乡镇政府沟通交流，达成共识后的结果进行调整，从而形成该的考核计划，并可将修订后的考核计划打印。
3、“计划完成情况”模块
在该模块中实现的功能是：对应年初选定的考核指标，将乡镇年底完成指标的实际数据输入，计算出乡镇在该的考核得分，并可按照各乡镇的得分多少自动进行顺序排名。
4、“考核结果分析”模块
在该模块中实现的功能是：⑴将各乡镇在该各项指标完成情况柱状图进行打印；⑵将全区县所有乡镇的考核总分排序柱状图进行打印；⑶将全区县所有乡镇均选取的指标的完成情况柱状图进行打印；⑷选取同类乡镇的某项指标，将该类所有乡镇完成此指标的情况柱状图进行打印。为区县委、政府领导和乡镇领导了解任务目标完成情况进行分析、比较提供依据。
5、“历史数据检索”模块
在该模块中实现的功能是：对年份和乡镇进行选取，检索其历史数据，为制定新的绩效考核计划提供依据。
6、“指标库修订”模块
在该模块中实现的功能是：（１）根据实际工作需要，实现对一、二、三级考核指标的增加和指标名称的修改；（２）对乡镇进行调整和名称的修改；（３）对数据来源进行调整等。（界面示例见下图）
主要参考文献
1.《公共部门绩效评估》卓越编著中国人民大学出版社，200
42.《政府绩效管理---制度、战略与方法》刘旭涛著机械工业出版社，2003
3.Core,GreatingaGovernment:WorkBetterandCostLess(U.SGovernmentprintingOffice1994)
4.《公共部门管理》诺曼·弗林：中国青年出版社，2004年
5.《摒弃官僚制：政府再造的五项战略》戴维•奥斯本，彼得•普拉斯特里中国人民大学出版社，2002
6.《公共管理学》张成福，党秀云中国人民大学出版社，20017.维廉•邓恩．公共政策分析导论中国人民大学出版社，2002北京市乡镇绩效考核责任编辑：飞雪 阅读：人次
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