在乡慈善座谈会上的讲话

第一篇：在乡慈善座谈会上的讲话

在XX乡慈善座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们、同志们： 大家好！

今天我们欢聚一堂，喜迎新春佳节，同时共同回忆和总结一年来xx慈善事业的发展成果。在此我首先代表xx乡党委、政府恭祝在座各位新春如意，阖家安康，万事大吉，平安快乐。感谢各位领导、企业家和xx籍知名人士一年来对xx慈善事业的支持帮助，并向热心公益的各位爱心人士致以崇高的敬意。慈善事业是一项崇高的事业，是一项光荣的事业，也是一项利国利民、功德无量的事业。xx慈善事业的发展是xx人同心同德、同舟共济精神的体现，是xx人急公好义、回报家乡义举的展示。刚刚李会长总结了过去一年慈善分会的各项工作，下面我讲三点意见：

一、统一思想，形成共识，切实增强开展慈善救助工作的责任感和自觉性。

xx是一片充满爱心的乐土，有一大批乐善好施、有社会责任感的企业家和爱心人士。近年来，在县委、县政府的正确领导，在县慈善总会和民政局的大力支持下，社会各界广泛参与，xx慈善事业已经成为完善社会保障体系、加快构建幸福新xx的重要组成部分。特别是2010年，在上级部门的领导支持下，在社会各界的帮助下，在xx乡党委和政府以

及xx籍爱心人士的共同努力下，我们成功的举办了苍南慈善总会xx分会成立大会，当场募集慈善资金153万，实际到账128万。通过实施开展各项救助工程和春节慰问等，累计发放救助款物XX万元，救助贫困学生、重病患者、特困群众等XX户XX人次，真正起到了“为政府救助拾遗补缺，为困难群众排忧解难”的作用，促进了xx的和谐稳定。

二、加大力度，强化措施，全力推动慈善事业再上新水平。

2010年，xx经济社会各项事业持续健康快速发展，民生工程成效显著，居民幸福指数大幅度提升。去年社会经济继续保持2位数的增长，农民人均纯收入达到了6510元，经济社会整体发展良好。我们还投入资金977万新建xx乡千万农民饮水工程，解决1.5万人口的饮水难题，居民生活质量有了明显改善。但是，我们还应该看到，xx还有一些弱势群体，他们因病致贫，因贫辍学。因此，我们要从以人为本的理念出发，整合各方有利资源，完善慈善救助体系，确保经济社会发展的成果惠及xx的每家每户，推动经济社会事业向更优的效果、更高的层次跨越。

(一)强化舆论宣传，激发全民慈爱之心。慈善之心人皆有之。慈善事业的发展，离不开宣传发动，宣传工作搞好了，慈善总会的宗旨、任务宣传到位了，有关慈善优惠政策讲清楚了，社会各界的认可程度就会提高，参与的积极性就会高

涨，慈善事业就会得到强有力的舆论支持。各级各部门要充分利用各种宣传渠道，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传发展慈善事业的重要意义，弘扬中华民族扶危济困、乐善好施的优良传统，传播慈善文化，颂扬慈善精神，让更多的人了解慈善事业，重视和支持慈善事业，进一步增强全社会的慈善意识，动员和激发社会各界人士，自觉加入慈善队伍，积极参与社会慈善活动，推动慈善事业又好又快发展。

(二)完善捐助措施，壮大全民慈善之举。慈善募捐是慈善事业的重点和关键，要不断完善措施，加大力度，切实增强工作的针对性和实效性。首先，要拓宽捐赠渠道。捐赠渠道要覆盖社会的各个层面，要重视日常的捐赠，让慈善活动体现在群众日常生活的各个方面。其次，要增强企业慈善意识。要让我们的企业家认识到，财富来源于社会，企业发展壮大后积极回报社会，是企业不可推卸的社会责任，有成就的企业，无不是社会责任感强，热衷慈善；要大力表彰为捐赠做出重要贡献的企业、单位和个人，提高其知名度，扩大社会影响，用榜样的力量带动社会各界人士加入到慈善捐助行列中来。再次，要落实优惠政策。激发全民热心慈善事业的热情，吸引更多的企业、单位和个人参与社会捐赠活动，不断壮大慈善捐赠队伍。

（三）创新救助理念，构建长效工作体系。

慈善资金既是捐助人的爱心款，也是受助人的救命钱。

我们必须为大家的爱心高度负责，根据资金筹集和管理状况，逐步扩大救助范围，延伸救助链条，把有限的善款，用到社会困难群体最需要、最紧迫的善事上去，用在安老、扶孤、助学、济困等方面，把善事办好，将好事办实，让受助群众充分感受到xx大家庭的温暖。救助活动要采取“输血”式救助与“造血”式救助相结合的方式，帮助受助者逐步摆脱贫困，不断增强困难群体的自我救助、自我发展能力，实现慈善救助效果的最大化、最优化，逐步引导摆脱贫困后的受助群众积极参与慈善事业，形成良性循环。要不断创新救助手段，开发救助项目，精心打造感召力强、群众认可度高的慈善品牌，结合xx面上各项具体工作，拓思路，出新招，重实效，着力构建爱心平台，弘扬慈善文化，凝聚慈善合力，扩大慈善效应，把慈善工作培育成xx民生工作的新亮点，使慈善救助工作永葆生机和活力。

三、加强领导，明确责任，为慈善救助工作提供坚强的组织保证

慈善救助工作是一项得人心、暖人心、稳人心的事业，对体现社会文明，推动社会进步，促进社会和谐有着十分重要的意义。各级各部门一定高度重视，切实加强组织领导，积极搞好协调配合，确保慈善救助顺利进行。一是要提高认识。慈善工作不仅仅是募一点款、捐一点钱，更重要的是为捐助人和受助人之间搭起爱心的桥梁，向社会上不幸的人提

供救助，使他们逐步摆脱困境，共同生活在文明、祥和的社会大家庭里。因此，要把慈善事业作为一项扶危济困、助人为乐、构建和谐的重要内容来对待，作为一项顺民意、谋民利、得民心的高尚事业来落实，精心组织，狠抓落实，推动xx慈善事业又好又快发展。二是要明确责任。慈善事业是一项高尚的事业，是一项充满爱心的光彩事业。慈善事业发展的程度，是人类历史前进与社会文明进步的重要标志。乡党委、政府和慈善分会要密切配合，各司其职，各负其责，认真落实慈善救助工作。民政口要切实履行对慈善救助的综合管理服务职责,加强业务指导,落实各项救助政策。三是要健全机制。要进一步健全规范慈善救助工作程序，公开、公平、公正地实施各项社会救助，把有限的善款用到最迫切需要救助的重点人群中去，真正起到“雪中送炭”的作用。要加强慈善救助的针对性，对重点困难重点救助，一般困难一般救助，做到服务精细化、操作人性化，增强慈善救助的个体效果和社会效应。要建立慈善救助应急机制，坚持常年救助和应急救助相结合，及时有效的解决问题，提高社会慈善资源的组织和利用水平，确保各项社会救助活动到实处。

同志们，慈善事业是予人玫瑰、芬芳永留的崇高事业。只要我们携起手来，人人倾注一片真情、人人奉献一份爱心、人人伸出一双援手，以对特困群体的深厚感情，以对慈善事业的崇高追求，积极调动社会各界的积极性，坚持不懈地开

展慈善捐助活动，就一定能开创xx慈善事业辉煌的明天，就一定能实现建设和谐幸福新xx的美好蓝图！让我们伸出友爱之手，共同营造团结互爱、平等相待、融洽和谐的社会氛围，同心共创xx慈善事业发展的新局面！最后，值此新春佳节之际，请允许我再次向各位领导、来宾和同志们致以节日的问候和美好的祝愿！祝大家新年愉快、工作顺利、万事如意！祝愿天下好心人一生幸福平安。

第二篇：在乡葡萄产业化座谈会上的讲话

突出特色规模发展全力推进**乡葡萄产业化进程各位领导，全乡葡萄种植户：为推进我乡葡萄产业化进程，经乡党委、政府同意，今天召开葡萄产业化座谈会，会议主要议题是围绕如何做大做强我乡葡萄业，增加农民收入，为2005年扩大葡萄种植规模开好头、起好步。下面我从葡萄业的现状及发展态势和我乡下一步的打算等方面谈几点看法。

一、我乡葡萄产业现状我乡

葡萄现在主要以鲜食葡萄为主。目前全乡葡萄栽培面积不足千亩，年产量不足吨。主要分布在北片8个村，百亩以上的葡萄园仅有两处，保护地设施栽培还是空白，农户零星种植较多。品种有红提、无核白等品种。总的现状是种植分散，面积少、规模小、生产技术传统粗放，产量低、贮运保鲜及加工严重滞后。产业化经营水平极低，分析其原因，我们认为，除葡萄生产自身存在冬季埋土、春季上架，费工费时，果品保鲜期短以及冻害、病虫害较严重的栽培因素外，主要有以下因素：一是种植葡萄一次性投入大，由于贷款难以到位，缺乏启动资金；二是种植葡萄费工费时，大多数农民缺乏艰苦创业精神，只看到辛苦的一面，看不到丰厚的利润和回报；三是缺少贮运保鲜及加工等龙头企业带动，跟不上生产发展的需要。

二、鲜食葡萄产业发展态势分析葡萄是近年来我国发展最快的产业之一。据资料显示，在水果中惟有我国葡萄单产高于世界水平，近10年产量增加了5倍以上，年产量约70万吨。2000年产量已达到283万吨，已跃居水果产量的第二位。在今后相当长的时间内鲜食葡萄仍是葡萄生产的主要部分，是水果产业中最具有发展潜力的水果。**较大面积种植葡萄已有三十多年的历史，自1985年市委市政府作出加速发展葡萄种植业，建立葡萄商品生产基地的决定，到1993年全市葡萄已发展到了8000亩，主要有传统品种龙眼、无核白、玫瑰香、马奶、园白、巨蜂等。其中，无核白的种植成功可谓一大壮举，因为国内适宜种植的区域为数不多。我国著名葡萄学专家贺普超、黎盛臣等在中国葡萄栽培区划中，把内蒙古**地区单列为中温区的一个区划单位，并称“**为中国很有发展前途的葡萄栽培新区”。基地成立以来，我市先后引入葡萄品种130余种，鲜食品种有红地球、黑玫瑰。意大利、瑞比尔、皇帝、皇后、大粒红无核、森田尼无核、早熟红无核、克瑞森无核、美人指、皇家秋天等，加工品种有赤霞珠、蛇龙珠、白羽、白雅、考伦白、增劳德、雷司令等。绝大多数葡萄品种在我地区表现长势旺、结果强、品质好。**葡萄和葡萄干1988年以来多次参加了农业部和林业部组织的全国性优质农产品展览会。产品已销往北京、上海、西安等10个省市。**无核白葡萄曾于1995年获得中国第二届农业博金奖，2000年被内蒙古自治区人民政府认定为**市唯一的名牌农畜产品；无核紫葡萄1997年被中国第三届农业博览会认定为优质名牌产品。**葡萄在区内外有着广阔的市场，产品供不应求，发展鲜食葡萄业大有可为。今后鲜食葡萄的品种将已发展穗大、里大、颜色好、外形美观、含糖量高、糖酸比适度，具香味，口感风味好的品种，近年来我国各地推广的优良品种有京秀、京亚、红提、黑提、美人指、高妻、巨星、皇家秋天、红意大利、等，预计今后几年，无核、优质、大粒型的鲜食葡萄将成为市场主流。

三、我乡发展鲜食葡萄产业优势条件

1、有生产优质葡萄的光、热、水、土条件。我乡气候干燥，光照充足，昼夜温差大，有效积温高，降雨量少，无霜期长，国内极少数地区能栽培的无核白不仅能够正常生长，而且丰产，品质好，并能制干，葡萄干各项指标均达到优质标准。经过几年的试种、推广，葡萄生长旺盛，丰产，着色浓，糖度高，品质好。生产出的葡萄风味佳、糖度高、色泽艳、病虫害发生极少，产品不打农药，为无污染的绿色食品，在市场上具有很强的竞争能力。我们调查：我乡最佳栽培的适宜区为亩，其中地势不高因上水条件欠缺，有待开发的坪台地约亩，供选种植区土地资源丰富。

2、有良好的政策扶持。早在十五初期，市市委、市政府就做出大力发展葡萄产业的重大决定，力争使葡萄种植业成为我市生态特色高效农业的支柱产业。近年又提出支持发展各种类型的加工、保鲜、贮藏项目，形成“龙头十基地”、“企业十农户”的发展模式。并不断加大对葡萄种植的补贴，良好的政策环境有利于推进规模化生产。

3、有科技支撑产业发展。**市葡萄生产基地办公室1985年成立，主要负责全市葡萄的栽培和管理进行技术指导及葡萄新品种的引种试验及推广工作。在引进推广优良鲜食葡萄方面，积累了许多成功技术和经验，对葡萄的越冬抗寒、设施栽培技术，节水灌溉技术，贮藏保鲜技术都取得不同侧重的成果，可为我乡发展鲜食葡萄提供良好的技术保证。

四、推进我乡葡萄产业化进程的几项措施

1、积极引导、提高认识。过去我们对发展鲜食葡萄生产的优势缺少分析，政策和技术投入过小，没有引导和激励农民发展这一产业，导致鲜食葡萄没有形成规模。今后我们要把葡萄业作为调整农业结构、脱贫致富的内容来抓。一方面积

第三篇：在全县乡镇委书记座谈会上的讲话

王雄书记在全县乡镇委书记座谈会上的讲话

在全县乡镇委书记座谈会上的讲话

王 雄 2011年10月11日

同志们：

今天县委、县政府召开全县乡镇委书记座谈会，主要是给乡镇书记提供一个相互交流、相互学习、取长补短、借鉴提高的机会，共同探讨在新形势下如何更好发挥乡镇书记的作用，推动农村经济社会又好又快地发展。

刚才，11位乡镇书记作了发言，讲得都很好。善忠常委和红梅副书记做了很好的讲话，很有针对性。特别是杨文平县长作了重要讲话，希望大家认真领会，贯彻落实。下面，我就乡镇书记如何在新形势下履行好党和人民赋予的职责讲几点意见。

一、要明确乡镇书记的主要职责

乡镇一级在党的组织结构和政权结构中承上启下，处于十分重要的地位。强县之基在于乡镇。目前，我县农村人口占全县人口的比例超过73.8%，我们还是一个农业县。能否解决好“三农”问题，事关全县改革发展稳定大局。而乡镇书记处在农村工作的第一线，是基层政权组织的核心人物和关键角色，担负着团结带领乡镇“一班人”贯彻执行党的路线、方针、政策，发展一方经济，造福一方人民，保持一方稳定的重任。可以说，全县工作做得好与坏，很大程度上取决于能否充分发挥乡镇书记的作用。在新的形势下当好乡镇书记，首先必须认清自身所担负的主要职责。乡镇书记主要职责有三个方面：

（一）乡镇书记是党在当地执政团队的带头人。乡镇党委承担着我们党在乡镇一级执政的重任，乡镇书记就是这一级执政团队的带头人。在新形势下，乡镇书记必须按照科学发展观的要求，科学执政，才能不负重托、不辱使命。重点抓好三个方面：一是抓发展。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，也是镇委领导班子的第一使命。抓住了发展这个第一要务，就抓住了全镇工作的“牛鼻子”。乡镇书记不抓发展是失职，不会抓发展就是不称职。二是抓富民。只有抓住了富民这个根本，我们党执政的核心价值才能真正体现出来，才能赢得人民群众的拥护和支持，才能巩固党在乡镇一级的执政基础。三是抓平安。没有平安、稳定，已经取得的成果也会失去。当前，我县总体情况是稳定的，但也存在不少须高度重视并需要切实解决的问题。比如，“三湾”开发后周边村庄农民生产生活差异化问题、拆迁安置问题、社会治安问题等等。如果解决得不好，极易发生事端，从而影响发展大局。乡镇书记应将平安建设作为一门必修课，不修好不行，必须确保社会安定、百姓安宁、生产安全，否则就是不及格。

（二）乡镇书记是党在当地各级党组织的领导人。基层党组织是党所有战斗力的基础。党的政策要通过基层来落实，党的目标要靠基层工作来实现。尽管农村工作千头万绪，涉及经济发展、计划生育、信访维稳、生态文明等各个方面，但抓好农村基层组织建设是关键。乡镇书记对乡镇、村等各级党组织承担着领导责任，必须履行好治党管党的重要职责，带头抓好党建。要从三个方面努力：一是要保证政令畅通。中央的方针政策是全党意志的集中体现，党的各级组织都必须不折不扣地执行。作为乡镇党委书记，要对中央、省委和县委、县政府的重要文件、会议精神、工作部署，结合当地实际认真研究制定贯彻意见，及时传达到广大党员和干部群众中去，并狠抓落实。二是要抓班子带队伍。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。培养造就作风过硬、干事创业、群众认可的领导班子和干部队伍，是事关一方发展的决定因素。乡镇书记担负着推动乡镇科学发展的重要使命，必须尽职尽责当班长，努力打造出一支有生机、有活力、有能力的干部队伍，才能确保工作出效率、出成果、出实绩。三是要抓党的组织。基础不牢，地动山摇。我县现有乡镇及以下党组织319个，这是我县农村工作的组织基础。从了解到的情况看，我县的基层组织建设还存在一些亟待解决的问题，如一些党支部负责人责任心不强，一些党组织不重视发展党员、先锋模范作用不突出等等。这里有体制转换的因素，也有管理不严的原因。乡镇书记要履行好基层党建工作直接责任人的职责，切实解决部分基层党组织软弱涣散的问题，努力提高农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（三）乡镇书记是在当地人民心中党的形象的具体代表人。从古至今，老百姓都习惯把一个地方的最大的官称为“父母官”。在座的各乡镇书记，就是各乡镇的“父母官”。作为“一家之长”，你的一言一行都是大家关注的焦点，都可能对周围产生潜移默化的影响。乡镇书记形象不好，党在当地人民群众中的形象就不会好。因此，无论在工作上还是生活中，希望大家要像爱护自己的眼睛一样爱护自己的形象。重点做好三个方面：一要为民。老百姓是我们的衣食父母。乡镇书记要树立“万事民为先”的思想，只有满怀深情，才能真心为民。要把老百姓的事看成是我们自己的事，尽心尽力，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二要务实。群众评价干部，不是看他说得怎么样，而是看他做得怎么样。作为乡镇书记，要有强烈的敬业精神，埋头苦干，有一种干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的劲头。既要胸怀远大理想，又脚踏实地干好眼前的每一件事情，既要做好看得见摸得着、群众近期得实惠的事情，也要做好关系全局、惠及长远的事情。三要清廉。乡镇书记直接面对群众，群众看得最清楚，也最有发言权。希望大家要时时处处自重、自省、自警、自励，让组织放心。要清醒地认识到手中的权力是党和人民赋予的，严格执行廉洁从政的各项规定，秉公用权，廉洁从政，一身正气，在干部群众中树立起公信力。

二、认真履行新形势下乡镇书记的责任

当今，世界科技迅猛发展的新形势，深化改革开放的新任务，加强“三农”工作的新要求，都对乡镇书记的思想认识、知识结构、业务水平、工作能力提出了新的更高的要求。乡镇书记的工作任务越来越重，要求的工作标准越来越高，面临的工作难题越来越多。梳理起来，我认为最重要的是抓好发展、民生、稳定、队伍、班子这5个方面。

（一）乡镇书记要聚精会神抓发展。发展是改变乡镇面貌、造福一方百姓的基础。改革开放以来，从全国来看各地经济发展都取得了巨大的成就。但是，从总体上看，目前我国各地主要的矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，发展始终是乡镇党委工作的第一要务。发展是解决各种矛盾的根本出路。加快发展、科学发展、和谐发展是相当长的一段时期内各乡镇党委工作的主题。作为乡镇书记，任何时候、任何情况下都要把发展作为中心任务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，用发展的办法解决当前的矛盾和问题。

一要解放思想、实事求是，从当地条件出发，走特色发展之路。走特色发展之路，才能做到人无我有、人有我优，才能做到率先发展。我们要以科学发展观为指导，进一步深化对县情、乡情的认识，因地制宜，努力探索能够充分发挥自己优势的发展道路。群英乡提出的“以橡胶产业为主导，发展冬季瓜菜、林下经济等短期经济产业为辅”，提蒙乡提出的打造提蒙鸭品牌，本号镇提出的“以土地入股，招商引资上农家乐，建设黎苗风情小镇”,英州镇提出的“打造‘两湾两泉’的后花园，建设旅游休闲的新国度”等思路，都说明了我们在座的乡镇书记对本乡镇的发展进行了认真思考，有了清晰的思路。

二要依靠人民群众搞发展，激发群众创业热情，加快发展农民专业合作社。目前，我县有农民专业合作社140多家，要继续发动更多的农民参与。农业有规模才有市场，有市场才有效益。农民专业合作社是当前农村经济中较活跃的细胞，是乡镇经济的重要增长点。要充分调动和保护群众的创业热情，激发群众的创造活力。

三要努力学习外地的先进经验，引进外部的力量推动发展。综观这些年来，一个县也好，一个乡镇也好，没有一个地方是可以完全靠自己力量发展起来的。乡镇书记要学会招商引资，要学会培育良好的发展环境，利用外部资源发展自己，增强内生发展活力。大的招不来，可以从小的做起。比如，农家乐、花卉基地、养猪场、养鸡场。县政府很快就要出台一个新农村建设的文件，你 们要认真研读，有很多文章可做。

（二）乡镇书记要全心全意抓民生。抓发展的目的，是为了更好地造福人民。按照科学发展观的要求，发展的成果要惠及全体人民。乡镇书记为官一任，最大的政绩是造福一方百姓，干任何事情都要想着为老百姓带来好处，要以最大的热情解决好老百姓最关心最直接最现实的利益问题。

一要真正了解群众所忧所盼。各乡镇发展水平不同，老百姓要求解决的问题也不一样。乡镇书记要经常深入群众，体察民情、体验民生、体会民意，真正了解老百姓忧在哪里、难在何处？哪些人有意见、意见集中在哪些问题上、程度如何？

二要实实在在地为老百姓解决困难。上级的惠民政策和布置的任务要落实好，不能截留，不打折扣，尽力而为、量力而行。每年都要想办法，为老百姓做几件事，一件一件去做，抓一件成一件。重点实事要重点抓。围绕群众反映强烈的突出问题，每年确定几个民生工程，争取县里支持，争取社会支持，咬住青山不放松，一件一件去落实。也许会有乡镇书记提到资金困难问题，但乡镇书记如果能在资金有限的情况下为老百姓解决问题，才能更加体现出乡镇书记的能力和本事，比如一些民生项目如何争取到省里或者县里的资金支持，这就要考验乡镇书记协调、沟通能力。

（三）乡镇书记要自觉主动抓稳定。当前，影响社会稳定的各种矛盾很多，维护社会稳定的各项任务很重。主要的问题有：1.农村吸毒人员居高不下，引发“两抢一盗”频发，群众缺乏安全感；2.节假日酗酒斗殴，引发打群架；3.土地权属纠纷上访，等等。这些现实问题和潜在危机，严重影响改革发展稳定大局。乡镇稳定是全县稳定的基础，乡镇书记处在维稳第一线，要充分认识维稳工作的极端重要性，始终绷紧维稳这根弦，履行好“第一责任”。

一要正确处理各种利益矛盾。随着改革的深化，利益格局的深刻调整，利益关系日益复杂，人民内部矛盾处理不当极易引发社会冲突。乡镇书记要学会抓住妥善处理利益矛盾这个关键，把握好两点：一是要维护大多数群众的利益，不能受小集团利益甚至个人利益的驱使；二是要坚决防止和纠正任何侵害群众利益的行为，特别要注意照顾困难群体的切身利益。

二要抓好预防和疏导，防止问题积累、矛盾激化。乡镇书记要注意掌握信息、了解情况，及时发现不稳定的隐患和苗头。要完善信访制度，畅通信访渠道，做好疏导工作，对重大疑难信访问题，一定要亲自研究解决措施、亲自督促措施落实。要做好矛盾纠纷排查化解工作，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，多用调解手段化解矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素。

三要妥善处置突发事件。对突发群体性事件，要发现在早、处置在小，把握先机、争取主动。

1、要及时报告县总值班室，报告“两办”；

2、要认真听取群众意见，耐心细致地教育引导群众，尽可能化解矛盾而不使矛盾升级；

3、要防止有人恶意炒作误导群众，放大矛盾。能不能妥善处理突发事件，维护社会稳定，是关键时刻对乡镇书记、乡镇领导干部的突出考验。

（四）乡镇书记要集中精力抓干部。一个乡镇的发展与稳定，关键要靠一支会干事、能干事、干成事的干部队伍。乡镇书记是全乡镇干部队伍的头，不能只管好自己，还要把全乡镇的干部、村级组织的干部配好、带好、用好、管好。乡镇书记怎么带队伍呢? 第一，要从严管理乡镇干部和村级组织的干部。从严治党，关键是严格管理干部。“松是害、严是爱”。要建立健全一套管人的制度，并在实践中认真抓落实。

第二，要善于调动干部的积极性。要合理分工，权力与责任要对等，不能光有责任没有权力。奖惩分明，还要热情关心干部的工作和生活，帮助他们解决实际困难。

第三，要树立领导威信。乡镇的领导有威信，乡镇的干部有积极性，是乡镇书记的一个本领。威信，是一个领导班子站稳脚跟的基础，是一个领导班子增强战斗力乃至提高执政能力的重要方面。乡镇党委要勇于负责，敢于主持公道；要脚踏实地干事，让老百姓过上好日子；要想方设法发展集体经济，提高服务群众能力。只有这样，才能树立起好形象，提高在干部群众中的威信。第四，要切实加强村“两委”班子建设。重点要选配好村党支部书记、村委会主任，要排查整顿软弱涣散的基层党组织，加强和改进对农村党员的教育、管理和服务。

（五）乡镇书记要以身作则抓班子。抓好乡镇党委班子的建设是领导好全乡镇工作的基础，是带好全乡镇干部队伍的前提。我发现，有的乡镇书记对班子中存在的问题不敢抓、不敢管，讲人情不讲原则；也有的不会抓班子，碰到问题不知道怎么去解决。

一要坚持和完善民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则，执行得好不好，直接影响一个班子的凝聚力和战斗力。一些班子出问题，民主集中制贯彻得不好是重要的原因，而主要责任往往在乡镇书记身上。乡镇书记要带头遵守民主集中制的各项规定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事决策规则。在班子内部要充分发扬民主，坚持集体领导、民主决策，在重大问题决策和干部任用上不搞个人说了算。要有胸襟，有容人的气量，充分尊重班子成员的意见，善于集中班子成员的智慧，做到总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断。

二要坚持分工负责、发挥好每个班子成员的作用。要明确班子成员分管工作的责任和权限，支持他们切实履行职责，同时要求班子成员主动从乡镇党委工作全局思考和处理问题，还要积极支持和配合其他成员的工作。

三要抓好领导班子的学习。加强学习是提高能力最好的方法。乡镇领导班子作为党的方针政策、法律法规在广大农村社会贯彻落实的组织者和实施者，如果跟不上时代节拍，就必然出现知识恐慌、才能恐慌和本领恐慌，就不具备干好新形势下乡镇工作的基本素质。所以，基层工作任务繁重，但越是繁忙，乡镇书记越要注意抓班子的学习。县委一直都积极倡导建设学习型机关，希望乡镇书记要把抓好班子学习作为重要任务来对待，认真组织学习科学发展观、各种法律法规及有关的文件和会议精神。同时，还要积极学习乡镇农村基层工作经验以及经济社会管理、领导科学、办公自动化、招商引资、服务外包等各种知识。

四要抓好班子的团结。团结出凝聚力、出战斗力、出效益、出干部。乡镇书记要严格执行关于召开领导班子民主生活会的有关规定，努力营造分工负责、支持配合、心齐气顺的良好氛围。要善于解决班子内部存在的问题，遇有分歧和矛盾时，要注意及时摆到桌面上来讨论、实事求是地解决，不让小问题积累成大问题；要坚持原则，不做老好人，该批评的必须批评，该支持的必须支持。

三、要努力提高履行职责的能力乡镇书记作为乡镇的一个核心人物，一定要在能力建设上下功夫，认真查找自己的知识、本领与履行好职责存在的差距，有针对性地提高自己的能力和素质。要努力提高三个能力。

（一）提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。要深入学习实践科学发展观，善于把县委要求与本乡镇实际结合起来，真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路，积极探索符合本乡镇实际的科学发展之路。认真研究新形势下“三农”工作的新特点、新趋势，提高协调处理各种利益关系的能力。

（二）提高总揽全局、应对复杂局面的能力。领导一个乡镇，工作头绪繁多。乡镇书记要努力把握科学发展观统筹兼顾的根本方法，找准总揽全局的着力点，抓好全局性、方向性、战略性问题。要善于协调三套班子的关系，发挥好党委的领导核心作用，保证乡镇政府依法行使职权、开展工作。当前我国社会发展矛盾凸显期的特点，在县、乡镇这一层面表现得尤为突出。乡镇书记要着力提高应对复杂局面、做好群众工作、化解社会矛盾的本领。

（三）提高治党管党、解决自身问题的能力。党要管党，首先是书记一定要管党。抓基层、打基础，夯实党执政的根基，是一个重大课题。乡镇书记要增强管党意识，既要抓好发展，又要抓好党建。要正视农村基层组织、党员干部队伍存在的问题，积极探索新办法新途径，善于运用思想教育、纪律约束、制度规范、典型引路等手段解决突出问题。

提高乡镇书记履行职责的能力，要在学习上下功夫，通过学习开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，做学习型领导干部。这里，我着重强调四点。

一是要认真读书，学习理论和知识。勤于学习、善于学习是领导干部提高领导水平的重要途径。一个干部的成长进步虽然不能完全用读书来解释，但其落伍、不进步肯定与不读书有关。当今时代知识更新速度加快，发展日新月异，要跟上时代进步和知识创新的步伐，就要自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终身学习。形势逼人，不进则退；任务逼人，不学则退。乡镇书记事情多、工作忙，这是事实，但磨刀不误砍柴功，越是工作忙越要加强学习，越要注意提高理论素养和战略思维能力，越要防止陷入事务主义。刚才黎安镇委杨亚带书记提到，他在开展黎安工作时，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在这里，我给大家安排一个学习任务，请大家在工作之余认真学习毛主席的《矛盾论》。县委准备于12月中旬召开理论研讨会，到时候请大家谈谈学习《矛盾论》的读后感，谈读完这篇文章的两点体会，并举两个例子，总结你们工作中运用主要矛盾、矛盾的主要方面解决了哪些问题。

二是要深入调查研究，向基层实践学习。对实际情况的深刻了解和透彻分析是科学决策的前提和基础，调查研究则是提高领导能力的重要途径。乡镇书记一定要重视调查研究，经常去基层调查研究，把握好工作的主动权。三是要紧密联系群众，向人民群众学习。许多好的经验、好的办法都是群众创造出来的，而不是领导坐在办公室里拍脑袋想出来的。坚持群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，是乡镇书记提高领导水平的根本途径。

四是要开阔眼界，学习外界先进经验。领导一个乡镇的发展，不仅要深入研究本乡镇实情，而且必须了解全国的发展、全县的发展情况。眼界开阔才能有新思路、新办法，关起来门搞发展，路子就会越走越窄。要进一步解放思想、克服封闭保守观念，虚心学习借鉴外地的先进经验，既要走别人走过的捷径，又要避免走别人走过的弯路。

四、要掌握科学有效的工作方法 领导方法是过河之桥、渡河之舟。毛泽东同志曾形象地说，“我们不但要提出任务，而且要提出解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。”方法得当事半功倍，方法不当事与愿违。现在，有的同志只顾埋头干活，不看全局；有的样样都抓，不分轻重。因此，尽管忙忙碌碌，成效并不显著。乡镇书记必须掌握科学的领导方法，才能实施有效的领导。把握好四个方面。

第一，要把握全局。乡镇的工作是全县大局的组成部分，乡镇书记只有把本地发展摆到全局中思考和把握，才能顺应全局的发展方向，才能作出正确的判断和决策。乡镇书记知全局，首先要认真学习和研究上级机关的政策方针，知道当前和今后一个时期支持什么、鼓励什么，要求什么，找准贯彻落实的着力点。其次要善于审时度势，了解全局和区域经济社会发展的总体情况，从中把握机遇、规避风险。再次要敏锐发现影响本地改革发展稳定全局的苗头性、倾向性问题，全面掌握情况，掌控事态变化，增强驾驭全局的主动性。“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时”就是这个道理。第二，要善听民意。群众路线是我们做好工作的根本方法。乡镇党委的决策只有建立在广泛听取民意的基础上，才能得到最大多数干部群众的支持。在作重大决策前，要深入基层、深入群众，尤其要深入到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去，倾听意见，知道基层和群众在想什么、盼什么，希望党和政府做什么。要畅通了解民意的渠道，任何一项决策，制定时要听取群众意见，实施中要听取群众反映，总结时要考核群众评价。

第三，要抓住重点。乡镇书记要深入一线抓落实，但不能“眉毛胡子一把抓”。管了不该管的事，肯定就会出现该管的事没管好。突出重点就要突出主要矛盾，抓“牵一发而动全身”的事情；突出重点就要注意研究重大政策问题，抓好重要政策措施的制定和落实，运用政策推动工作；突出重点就要抓规划，抓长远，明确发展思路，确定切实可行的目标；突出重点就要抓重点项目，抓重点责任人。对当地重要情况、重大事项要胸中有数，出现突发情况，要及时加强领导，及时掌控全局，有效指挥调动各方力量加以控制。

第四，要敢于负责。高度负责是对领导干部的基本要求。当前正处在经济社会发展的转型期，我们还面临着国际旅游岛建设等一系列新生事物，不能光靠老经验、老办法、老套路，必须勇于创新。如果畏首畏尾，优柔寡断，层层请示，就可能贻误了时机。乡镇书记只有敢于负责，遇到困难不退缩，遇到问题不躲闪，遇到矛盾不上交，才能树立起领导威信，才能凝心聚力。

五、要自觉实践党员领导干部的先进性乡镇书记是党执政的骨干，是当地人民心目中党的形象的具体代表人，要不断增强自身的先进性意识，努力保持、实践、发展党员领导干部的先进性。

（一）在坚定信念中保持先进性。理想信念是人生的精神支柱，也是保持党员先进性的根本所在。乡镇书记往往要面对各种工作环境和工作对象，但不管怎样，我们的第一身份就是共产党员。因此，乡镇书记要带头实践共产党人的理想信念，认真解决好“参加工作到底为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”这些带有根本性、方向性的问题，牢牢把握马克思主义的世界观、人生观、价值观这个“总开关”，把对党的忠诚、对理想信念的追求，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动科学发展、促进社会和谐的实践中，体现到推进党的建设改革创新上。

（二）在践行宗旨中实践先进性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，既是执政党性质的本质要求，也是共产党员保持先进性的最终目的。作为乡镇书记，要自始至终带头践行宗旨。首先，要倾心于民。要在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在生活上关心群众。其次，要取信于民。要放下架子，扑下身子，经常深入基层与群众交朋友，仔细倾听他们的意见、要求和建议，多做稳民心、暖民心、得民心的工作。第三，要服务于民。从小事做起，从群众急需的事情做起，讲求实效。特别是在群众有灾有难、有险有乱的时候，乡镇书记要及时出现在群众中间，做群众的主心骨和贴心人。

（三）在创先争优中发展先进性。开展创先争优活动，其基本出发点和最终落脚点是保持党组织和党员先进性。当前，乡镇各方面的工作任务相当繁重，来自各方面的竞争压力也很大。这就要求大家要以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感，勇于攻坚破难，敢于争先创优，在帮助群众排忧解难上争第一，在展示群众最想看到的形象上争第一。各乡镇对自己的工作在全县乃至全省的位次要做到心中有数，要有综合工作创一流、单项工作争第一的气魄和过硬的措施。今年，县委已制定了对乡镇党委、政府进行目标考评的新办法，对工作处于先进的乡镇班子和乡镇主要领导将给予奖励和重用，对工作平平、没有明显工作实绩的要进行问责和调整。同志们，县委对乡镇“一把手”很看重，把贯彻落实县委、县政府决策部署的重点突破口放在乡镇这个层面，并在加强乡镇委书记队伍建设上倾注了大量心血，寄予了厚望。希望大家一定增强干好工作的使命感和责任感，珍惜这个干事创业的机会，珍惜组织给你们提供的这个舞台，把权力当责任，把信任当动力，把关心当激励，下决心创出一番好业绩！

第四篇：在离退休干部座谈会上讲话

在离退休干部座谈会上讲话

尊敬的各位老领导、老同事们：

今天召集大家汇聚一堂，在这里座谈，我感到非常的高兴。...国税事业今天的大发展大繁荣，离不开你们昨日的辛勤耕耘和努力，...地区经济的发展腾飞也有你们的一份汗水和功劳。借此机会，我代表地区国税局党组对你们在离退休后依然一如继往地关心和支持着国税事业的发展、积极为国税工作建言献策表示衷心的感谢！

正是有了你们的关心和支持，有了全地区国税干部职工的共同努力，...国税事业才得以不断向前发展，取得了国家级、自治区级、地区级“青年文明号”、“文明单位”、“巾帼示范岗”、“文明示范窗口”、“综合治理先进单位”等一个又一个荣誉称号，组织收入才会持续增长，屡创新高，今年上半年，我区国税系统就组织完成各项税收..万元，完成年计划的..%，较上年同期增收..万元，同比增长..%。

近年来，我们通过严格考试、民主测评、党组评定等一系列严谨严密的环节公开选拔了不少领导干部，班子建设得到有效巩固和加强。同时我们通过国家及自治区公务员招考，新录入了大批优秀的大学生干部，他们年轻有朝气，敢想敢干，开拓创新，为我们的国税队伍注入了新鲜血液，队伍梯次结构趋于合理，有效促进了...国税事业的发展。我们还十分注重国税文化建设，将每年7月定为“国税文化建设月”，开展读书演讲、唱歌、跳舞、体育健身等文体娱乐活动，陶冶了干部情操，演绎和展现出了...国税人精神风貌。

今后，我们的工作任务依然艰巨而繁重，但我们会倍加努力，进一步统一思想、振奋精神，凝聚人心，紧密地团结和依靠全地区国税系统广大干部职工，推进国税事业快速发展，地区国税局党组将进一步加强对离退休干部的管理，真正做到在政治上尊重老同志，在思想上关心老同志，在生活上照顾老同志，采取一些有效措施，如定期举办健康知识讲座，组织大家体检，不定期举办各类有益的文体娱乐活动，通过召开座谈的形式倾听大家心声，共商...国税发展大计，等等，以实际行动来真正体现对老干部的人文关怀。

我真诚地希望各位老领导、老同事，能够继续发挥余热，一如既往地对国税事业的发展给予关心、关注、支持和帮助！

最后真诚地祝愿各位老领导、老同志，身体健康、阖家欢乐！谢谢大家。

第五篇：在定点医院座谈会上讲话

在定点医院座谈会上讲话

各位都是定点医院主管医保工作的院长、医保办主任，今天邀请你们来，主要目的是听取对我们工作的意见和建议。在这之前，我想先说四点：

一是医保中心和定点医院之间是合作互助关系，不是对立关系。医保中心是医保政策的执行者、监督者和服务者，我们的工作不仅是保证政策落实到位，更要确保政策正确执行，维护参保职工的利益，保证基金运行安全。定点医院是医疗保险工作的载体，是医疗服务的提供方，从某种程度上说也是医保政策的执行者、服务者，你们的行为直接关系到参保人员的切实利益和医保基金的支出。从这方面说，我们的目的是一致的。近年来，医疗保险事业发展很快，我想大家都有体会，医保工作在医院工作中的位置越来越重要，已经成为医院利益的重要支撑点。所以说，我们之间要加强沟通与联系，相互之间要理解支持，共同促进医疗保险事业的发展，医疗保险事业发展了，也能够促进医疗卫生事业的发展。

二是医保基金是广大参保职工的“保命钱”。确保基金运行安全既是医保中心的重要职责，也是定点医院的政要责任。我们作为医保基金的管理者，执行者，如果放松对基金的管理，基金就会出风险，参保职工的利益就不能得到保障；如果不提高经办服务水平、医疗服务水平，参保职工也会不满意，对我们的工作也不利，所以说，无论从哪一方面讲，都应该把加强基金管理、提高服务水平放在首位，这是我们的职责使然。目前，医保中心对医保基金管理的一个重要手段是结算，这是定点医院非常关心的，还是那句话，结算不是目的，而是手段，目前全国各统筹地区的结算办法都不太一样，都在探索，无论采用哪一种结算方式，都是既要保证定点医院的利益，也要保证参保职工的利益，确保基金合理合规支出，运行安全。三是受利益驱动的影响，定点医院在提供医疗服务过程中，还存在一些违规问题不容忽视，部分定点医院的违规现象还非常严重。比较常见的问题有：过度医疗服务（超范围用药、超量使用抗生素、出院大量带药等）；分解收费、重复收费、串换项目收费、超标准收费、重复检查滥检查现象时有发生；比较严重的是挂床住院现象，更有甚者凭空编造病历和住院患者等等，这些现象都是套取基金的行为，严重影响着基金的收支平衡。

四是医保中心下一步加强管理的措施。要进一步完善医疗服务协议，细化管理项目，对门诊慢性病用药和治疗与普通门诊相区别。加强住院管理，对冒名顶替、挂床住院等违规行为强化监管处罚措施。建立社会举报制度，聘请懂医保政策、责任心强的参保人员担任监督员。加大政策宣传力度，引导参保人员合理就医，合理治疗。强化对医保中心工作人员工作素质的培训，提高服务水平和管理水平。