张广宁率穗代表团考察成都城市建设管理经验

第一篇：张广宁率穗代表团考察成都城市建设管理经验

张广宁率穗代表团考察成都城市建设管理经验

2008-07-12 11:08 来源：新华网广东频道

广州日报讯继前天赴映秀、水磨、漩口三镇慰问广州援建工作人员后，昨天，由广州市市长张广宁率领的广州代表团又马不停蹄地考察了成都市城市交通规划、旧城改造、市政规划建设、投融资体制创新、高新技术产业发展等方面的情况。成都市委副书记、市长葛红林，副市长刘仆分别与代表团进行座谈并陪同代表团在蓉城考察。张广宁强调，广州必须继续学习国内外先进城市的先进经验，创新城市建设投融资体制和管理运营模式，引进社会力量参与城市建设，积极推进老城区改造，推进城乡统筹协调发展，早日实现建立现代化产业体系和建设宜居城市的“首善之区”的奋斗目标。市领导苏泽群、吴沙、陈国和市有关部门的主要负责同志参加了学习考察活动。

葛红林代表成都市委、市政府对代表团一行表示热烈欢迎，并介绍了该市经济社会发展的主要情况和近期的抗震救灾情况。张广宁介绍了广州市对口援助灾区的情况后表示，成都是我国西部的重要中心城市，近年来经济社会取得了令人瞩目的成就。代表团通过在成都的考察学习，很受启发，收获良多，广州将积极借鉴成都等兄弟城市的先进经验，加快追赶步伐，推动本区域经济社会又好又快发展。

昨天上午，代表团前往沙河监控中心考察。沙河是成都的母亲河，曾因过度污染变成了臭水沟，经过近年的综合治理，沙河重现绿波，两岸灌木丰茂、绿树成荫。张广宁站在桥上，由衷赞叹：“生态环境非常好！”河流全线的治污、绿化、防洪、治安等工作全部通过监控中心电脑操作来完成，张广宁一边观看，一边详细询问沙河的综合治理和运营管理情况。如何由政府牵头推动项目的整体运作是他特别关注的重点，据介绍，这一项目通过政府下属的城建投资集团控股成立沙河公司，积极引入社会力量参与投资建设，而政府拨出启动资金后完全放手由企业按市场规律经营，走市场化路子。张广宁边听边点头，并反复叮嘱随行的有关部门负责人：沙河项目开发和运营模式值得我们好好学习借鉴。广州城市建设的投融资制度已经落后了，要从沙河整治项目中找到启发，河涌整治、老城区改造等项目的建设和管理都可以借鉴这一做法，政府搭台唱戏，但绝不能一手包办，否则政府财政吃力，又拖缓了城市建设速度。

随后，代表团一行考察了天府软件园，参观了成都高新技术产业开发区。该园区是中国西部外商投资最多、最集中的区域，正在成为国内集成电路产业新的增长极，以微电子为主导的IT产业集群正加速形成。张广宁表示，电子信息等高新技术产业发展迅猛，发展前景广阔，成都高新区把准了产业脉搏，找准了发展定位，在整个园区的规划上具有超前意识，科学划分功能区域，有效整合产业资源，值得广州好好学习。

宽窄巷子文化保护区被誉为“老成都的底片”，这一片全市保存最完好的四合院区，经过近年来的修复整合，成为展现老成都文化、品尝成都美食、体验成都悠闲生活的好去处。去年3月成立的项目公司，专门负责全市旅游文化项目的开发和运营，目前已经完成和正推进的相关项目有近10个。张广宁一边参观，一边对代表团成员说，宽窄巷子是政府部门提前做好规划，明确项目定位，然后以一个项目公司为平台，撬动社会资金积极参与的成功案例。这种创新做法，有效整合了全市的旅游文化资源，实现了旅游文化项目投融资、产品开

发、产品营销的良性循环，为广州正在进行的投融资体制改革提供了有益的借鉴。

推进城乡统筹协调发展是代表团此行的考察重点之一。锦江区三圣花乡整合五村资源，携手发展，打造出花乡农居、幸福梅村、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色“五朵金花”，每天都有不少“城里人”来这里种菜、赏花、划船„„一户户“农家乐”经营得红红火火。张广宁表示，实践证明，“五朵金花”建设和管理模式一来改善了农民的居住环境，二来养富于民，增加了农民的收入，解除了他们的后顾之忧，三来新增了一座开放式大公园，为城区居民提供了环境优美的休闲度假场所，可谓一举三得。他强调，“五朵金花”开启了我们开发增城“农家乐”、海珠区万亩果园等项目的思路，有关区（县级市）和有关部门要善于借鉴“他山之石”，结合本区域的特色，推进城乡统筹协调发展，建设社会主义新农村。（记者舒涓 通讯员姚斌华）

第二篇：党政代表团赴外地考察城乡规划、城市建设体会(规划局)

考察启示及今后工作安排

大庆市城乡规划局

2012年6月13日

通过对西安、贵阳、成都、天津、苏州、大连等城市的考察，我们开阔了视野，启发了思路，进一步认识自己的差距和不足，同时也增强了做好今后工作的信心。经过认真总结和深入思考，结合实际工作，我们今后将着重做好以下几方面工作。

一、要进一步加强规划层面的顶层设计，把握好城市空间布局

我们考察的这六座城市，都具有疏朗大气的城市空间格局，在很大程度上要归功于城市总体规划等宏观层面城市规划的科学引导。成都市规划管理局主要负责总体规划层面的编制、审查、报批以及规划监察工作，其他具体工作由各直属规划分局负责，主要目的是从宏观角度把握城市发展的大方向，这种抓大放小的做法值得我们学习借鉴。我市今后城乡规划要瞄准建设现代化国际化大城市目标，搞好城市空间发展战略规划、城市总体规划、城市形象设计等顶层设计，1

从更高视角、更大范围、更远期限来审视城市发展对于空间的需求，加快城市空间和功能的战略性优化，市政设施建设要同步跟进，搭建起现代化国际化大城市的整体框架，同时建议市政府适时启动城市总体规划修编工作，为城市拓展发展空间。

二、要强化微观层面的规划设计和规划管理，提升城市形象和文化品位

这次考察的城市有发达地区的，也有欠发达地区的，但他们的相同之处是规划设计水平、城市建设水平和城市管理水平都非常高，与之相比，我市存在有一定差距，主要表现我市城市公共设施和环境设施精品不多，地标性建筑较少，这里的原因很多，但与建设单位、管理部门缺少精品意识有关。今后要更加重视控制性详细规划、修建性详细规划、微观层面的城市设计以及建筑设计、环境设计，无论建设单位，设计单位，还是规划管理部门，都要牢固树立精品意识，注重引进名家名院参与过程设计，同时强化规划审查环节，严把规划设计、建筑设计、环境设计等关口，对于城市重要公共设施项目，在有条件的情况下，邀请国际建筑大师主持设计，力争打造一批精品楼盘和地标性建筑。另外，要积极推进大庆市地理信息公共

服务平台和城市规划三维仿真系统建设，用科技手段管理城市规划，辅助规划决策。

三、要继续坚持大庆市组群组团式城市格局，强化组团间的联系和空间优化

这些城市都注重新城建设和旧城改造的协调发展，努力改变以往依附老城向外拓展的传统做法，以新城建设带动旧城改造，新老城区之间有效隔离，着力塑造组团式布局形态，这证明了我市“组群组团布局、绿色空间相隔、快速通道相连、湖泽水系相通、森林草原相拥”的格局是一种非常先进的布局方式，我们应当沿着这条道路一直走下去，并不断发扬光大，但是要做好组团间的空间优化，强化交通联系，每个组团的空间布局都要体现开阔通透、疏密有致的特点，城市中心区避免过高强度开发，注重塑造错落有致的城市天际线，引导高层建筑向世纪大道、铁人大道和经九街三条景观轴上的城市公共服务中心聚集。

四、应当打破产业园区传统建设模式，推进综合性产业新城的规划建设

大连生态科技创新城突破了以往产业园区的规划建设模式，力求在聚集产业要素的同时，聚集各类城市要素，建设集高端产业、高端人才、高端生活为一

体的现代化国际化新城，这种模式对于我市产业发展和园区规划建设具有借鉴意义。相比较而言，我市的工业园区的发展还处于初级阶段，存在规模小、业态单

一、园区之间定位交叉、无序竞争、准入门槛低等诸多问题，影响园区发展壮大和可持续发展。今后应当进一步做好大庆市产业发展规划和产业布局规划，产业发展要以高端、高质、高效为主攻方向，大力发展第三产业和现代服务业，形成新的城市商务中心，依托现有产业基础，打造多个产业聚集区，推进“产业园区化，园区综合化”进程，科学引导高新区主体区、经开区、林源新区等有规模的园区向产业新城发展。

第三篇：袁纯清率山西省党政代表团赴内蒙古自治区学习考察

袁纯清率山西省党政代表团

赴内蒙古自治区学习考察时强调：

加强学习开阔眼界 加大合作 共创双赢

8月2日至3日，山西省委书记、省人大常委会主任袁纯清率山西省党政代表团赴内蒙古自治区学习考察。代表团实地考察了企业园区和生态建设、城市建设情况，并出席两省区经济社会发展情况座谈会。考察期间，袁纯清强调，要放开眼界、解放思想，学习借鉴内蒙古抓住机遇、转型升级、加速发展、不断跨越的经验，加强两省区的合作交流，依托资源优势、创新思路举措、积极引进战略投资者和转型大项目，掀起策划、引进布局项目的高潮。省委常委、常务副省长李小鹏，省委常委、秘书长高建民，副省长陈川平一同考察，内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任胡春华，自治区党委副书记、自治区主席巴特尔，自治区党委常委、秘书长符太增，自治区副主席赵双连，自治区副主席、包头市委书记郭启俊等陪同考察或参加座谈。

位于包头市的神华煤制烯烃项目是全球最大的以煤为原料生产聚烯烃项目，项目建成后年产甲醇180万吨，聚乙烯30万吨，聚丙烯30万吨，位于鄂尔多斯市的神华煤直接液化项目是世界上首个百万吨级煤直接液化项目，建设规模为年产500万吨油品，包括汽油、柴油、液化气、石脑油等，目前产量已达到108万吨。

袁纯清认真听取企业负责人的介绍，详细了解工艺原理、生

产流程、市场前景和能耗效益等情况，与技术人员分析煤直接液化与间接液化的技术路径和各自特点。袁纯清说，煤制油既提高了资源利用率和经济效益，又优化了能源结构，是煤炭产业转型发展的重要突破口，具有战略意义。内蒙古煤化工产业化程度高、大项目多，山西拥有国家级煤化研究机构，发展煤化工基础条件较好，两省区应加强这方面的合作，努力抢占新型煤化工制高点。通过煤炭资源配置引进发达地区的资金和技术，发展非煤产业特别是装备制造业，并依托大企业形成园区化承载、集群化推进，是内蒙古发展的一大特色和经验。

华泰汽车集团鄂尔多斯汽车工业园已具备5万台整车、30万台柴油乘用车发动机和30万台自动变速器的生产能力。袁纯清沿着生产线边听边看，指出要推进自主创新，以信息化带动工业化，既要提高制造质量，又要发展生产性服务业、延伸产业链、服务链、利润链，实现装备制造业的大发展。

在伊金霍洛旗现代装备制造业基地，袁纯清考察了神东机电设备专业化维修中心，了解矿井及煤炭采掘洗选机械设备、煤化工设备、矿用电气设备制造和维修等情况。华锐风电科技公司是世界第三、全国第一的风电设备供应商，袁纯清考察了该公司包头风电产业基地。在北方重工集团公司、中国兵器内蒙古第一机械制造集团公司，袁纯清分别考察了3.6万吨垂直挤压机、载重汽车生产线，当得知山西与内蒙古在装备制造领域有广泛合作时十分高兴。

内蒙古近年来大力度推进城镇化，城镇化率高于全国平均水平6.8个百分点，代表团对内蒙古高起点、高水准的城市建设水平表示赞赏。袁纯清说，有了高端的城市才能吸纳高端人才、发展高端产业，近年来内蒙古开展大规模植树造林，许多昔日风沙肆虐的不毛之地已是满眼绿色，袁纯清赞叹的说，要学习内蒙古加强生态建设的作法，大力弘扬我省右玉精神，加快绿化山西建设步伐。

在8月3日晚召开的两省区经济社会发展情况座谈会上，袁纯清指出，晋蒙两地山水相连、人缘相亲、交流密切，这次来内蒙古考察是访亲之旅、学习之旅、合作之旅，在改革开放大潮特别是西部大开发中，内蒙古通过大思路、大项目、大建设，创造了世人瞩目的内蒙古现象，成为欠发达地区率先发展的排头兵，内蒙古敢于超常发展、争创一流的气魄，大胆改革创新的精神，坚持超高强度投资，促进投资主体多元化的胆略，坚持工业拉动，做大做强优势产业的雄心，实施品牌战略的理念，高起点、大力度推动城镇化的经验都值得我们学习。

袁纯清指出，两省区地上地下资源丰富，资源禀赋、产业特点和未来发展方向有趋同性，借鉴合作的领域广阔，应进一步加强交流合作，实现互向互动双赢。一是在跨省区项目上搞好配合，二是在推动资源深加工上加强协作，三是在发展新兴产业上深化交流，四是在发展文化旅游产业上携手共进，五是在扩大对内对外开放上相互支持，特别是要在煤炭精深加工方面发挥各自的产

业技术优势，不断做大做强。两省区旅游资源都很丰富，要联手打造旅游精品线路，搭建旅游合作平台，推进旅游业一体化发展；要发挥内蒙古边境贸易口岸优势和山西区位优势，扩大两省区对内对外开放。

袁纯清指出，山西正处于发展的关键时期，与我们的条件、优势和全省人民的愿望相比，应发展的更好更快些，我们要坚持以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展，把转型发展和跨越发展统一起来，实现黑色资源绿色发展、地下资源与地上资源共同发展、煤产业与非煤产业一起推进，在工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化上不断取得新突破，在“十二五”时期实现又好又快发展。

考察期间，胡春华认为两省区交流合作态势良好，希望双方加强沟通，发挥各自优势，在更多领域开拓合作发展新空间，并对山西经济社会发展取得的成就以及推进转型发展、跨越发展的战略思路给予高度评价。

巴特尔指出，内蒙古与山西产业结构相近、文化联系紧密、历史渊源深厚，友谊源远流长，要进一步推动双方在传统产业升级、战略性新兴产业发展以及教育科技文化等方面的务实合作，推动两地经济社会又好又快发展。

代表团成员包括各市市委书记或市长和部分省直部门主要负责同志，大家表示，在全省领导干部大会后首次外出学习考察，学到了经验、看到了差距、增强了信心，要拓宽思路、立说立行，真干大干实干，为建设中部地区经济强省和文化强省努力奋斗。

第四篇：曹鉴燎率增城代表团赴浙江省学习考察

曹鉴燎率增城代表团赴浙江省学习考察

为实施项目带动战略，加快重点项目的建设投产，推动增城经济转型升级，加快推进广州城市副中心建设，2月28日至3月1日，广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎率增城代表团赴浙江省学习考察。增城经济技术开发区管委会副主任、增城市委常委刘棕会，市委常委、市委办主任刘杨波，以及增城开发区、增城市有关职能部门和镇街领导参加学习考察活动。

28日下午，考察团首先到位于杭州市的阿里巴巴集团总部，参观了阿里巴巴园区和经营情况，并与阿里巴巴集团有关负责人进行了座谈。阿里巴巴集团是目前全球最大的基于互联网电子商务应用领域企业，分支机构遍布大中华地区、印度、日本、韩国、欧洲、美国等国家和地区。在增城经济技术开发区投资建设的阿里巴巴华南物联网营运中心项目是阿里巴巴集团在全国布局的一个区域中心，目前已列入广州市重点建设项目之一。在座谈会上，阿里巴巴集团资深副总裁童文红向增城考察团介绍了该集团的业务发展、增城项目的筹建情况以及下一步工作计划。童文红表示，阿里巴巴华南物联网营运中心项目是该集团在华南地区最重要的开拓业务，该项目在增城落户后，得到了增城各级各部门的高度关心和大力支持，希望增城一如既往对该项目给予大力扶持，共同把项目做大做强。曹鉴燎说，阿里巴巴集团经过13年的发展，现已成为浙江省乃至中国经济发展的奇迹，增城将更加扎实地为阿里巴巴华南物联网营运中心项目做好服务，加快推

进该项目的建设和投产，促进该项目做大做强。希望双方进一步加强合作，深化阿里巴巴集团在增城的发展。

离开阿里巴巴集团后，考察团马不停蹄到浙江湘湖参观考察。湘湖以风景秀丽而被誉为杭州西湖的“姊妹湖”。2003年，杭州市萧山区委、区政府倾全区之力启动湘湖保护与开发，在湘湖一、二期的景区内，串起跨湖桥文化、越文化、水利文化等的文化要素，建成城山、跨湖桥、老虎洞、石岩山等十大景区集群。大家对湘湖的高起点规划﹑城市建设的大手笔、城市经营的新理念、城市管理的高水平十分赞叹。曹鉴燎指出，湘湖为增城挂绿湖的规划建设提供了很好的示范，挂绿湖一定要坚定不移按照上规模、上档次、上水平、有特色，集全市之力高水平、高标准进行规划建设，努力打造成代表广州参与国内国际竞争的生态地标，引领增城加快建设高水平的广州城市副中心。

当晚至3月1日上午，考察团来到东阳市横店影视城继续学习考察。1996年以来，横店集团累计投入30亿元资金兴建横店影视城，现已建成广州街、香港街、明清宫苑、秦王宫、清明上河图、梦幻谷、屏岩洞府、大智禅寺、明清民居博览城等13个跨越几千年历史时空，汇聚南北地域特色的影视拍摄基地和两座超大型的现代化摄影棚。横影产业区汇集了305家影视公司，诞生了全国首家创业板上市影视公司--华谊兄弟传媒集团。2012年上半年横店影视产业实验区入驻企业实现营业收入54.97亿元，上缴税费6.54亿元。影视产业的崛起，推动了横店休闲旅游业的发展。看着、听着，大家深受启发。曹鉴燎指出，横店影视城集聚了影视文化的上下游产业，经济呈现出井喷式的发展，通过文化产业带动了一方群众的致富。增城在广州城市副中心的建设中，要把文化产业与生态经济融合发展，大力推动文化产业的聚集发展，提升增城的区位竞争力，把增城的经济做大做强。3月1日下午，考察团来到义乌市参观考察义乌商贸产业发展以及城市建设管理情况。义乌市位于浙江省中部，是目前全球最大的小商品集散中心。中国义乌国际商贸城是一个集现代化、国际化、信息化于一体的商品交易市场，自开业以来实现了由传统贸易向以商品展示、洽谈、接单和电子商务为主的现代化经营方式的转变，现在每天客商达4万人次，外商达5000人次，商品外贸出口率达60%以上，90%以上商位承接外贸业务，商品销往140多个国家和地区。现在，义乌市场经营的商品中，地方产品已占2/3，有力地支撑了市场的持续繁荣。大家对义乌市的快速发展由衷赞叹。曹鉴燎说，义乌市的发展经验充分表明现代服务业是推动地区发展重要动力，也是地区财政增长的重要源泉，增城具有非常难得的区位和生态优势，在建设广州城市副中心的过程，我们要把发展壮大现代服务业作为重中之重，营造好良好的生态环境，创造好良好的营商环境，拉动人流、物资、资金流，推动增城经济转型升级，不断提升经济发展的质量和效益。

第五篇：县长在率党政代表团到ＸＸ考察时的讲话

ＤＤ县县长在率党政代表团到ＸＸ考察时的讲话

（根据录音整理）

首先我代表ＤＤ县四大班子以及所有来ＸＸ参观学习的同志感谢李书记、王区长以及ＸＸ四大班子的各位领导、同志对我们的热情接待，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢！

刚才大家对ＸＸ整个工业发展和城市建设现场进行了参观学习，又听了王区长非常全面的介绍，我想可能很多同志心里都有一种比较强烈的震憾。来之前，有些同志还用比较调侃的口气说，昨天袁书记在工业工作会上把ＸＸ表扬了无数次，看到底是不是这个样子？那天开工业工作ＸＸ现场会时我也在场，看到整个ＸＸ的状况，感觉是非常震憾的。我们的工业如果把现有的盛马化工除去，因为盛马化工不是招商引资企业，是在原有的企业基础上扩大起来的，我们现在的确比不上ＸＸ的水平。我们建县已经八个年头了，而ＸＸ才仅仅建区两年，大家要看到这种差距。

昨天大家只看到袁书记在工业工作会上对ＸＸ的评价，我在这儿把袁书记在ＸＸ现场会时对ＸＸ的评价给大家传达一下。首先说ＸＸ今年1-3月有三个重要的全市第一：第一个是工业增加值的增长速度是全市第一，第二个是固定资产投资的增长速度全市第一，这两个指标都很了不得，第三个是一般财政预算性收入增长速度全市第一。第二个方面，袁书记开篇提的是ＸＸ理念新、领导班子战斗力强，这是很高的评价。紧接着袁书记表扬ＸＸ效能革命搞得好，有竞争。袁书记讲效能革命搞得好，讲执行力时，就说我们市、县就是执行，就是要坚定不移地贯彻执行。第三个方面就是要求参会的所有区县、市直部门要学习ＸＸ在抓招商引资上全力以赴的精神，特别表扬了ＸＸ一个政协副主席引进一个项目的执着精神。刚才李书记给我介绍得更详细，这个政协副主席为了扶持这一项目，把自己的房子拿去抵押了80万来支持这个企业。袁书记在会上讲，有些常委、副县长，搞了两三年也没引进一个项目。按我们惯常的理解，很多人都把政协当成是个喝茶的地方，但是ＸＸ的任何一个人都有这种奋斗拼搏精神。前几年我们的政协也有积极招商引资，包括人大也在做这方面的工作，但这些年这些势头还有没有？这种精神还有没有？袁书记最后总结，不干不可能有这么多企业入驻，结论是ＸＸ的精神值得学习，ＸＸ的干部值得表扬。所以我们按袁书记指示，在工业工作会结束后第一天，组织四大班子所有在家的领导和所有政府职能局、乡镇的一把手都来学习ＸＸ的精神。今天，大家看了之后可能就不会有那么多牢骚。之前，我听到很多同志在反映，袁书记在昨天的全市工业工作会上一句都没表扬ＤＤ，连ＤＤ两个字都基本上没有提到。严格讲，我心里很不是滋味，但是反过来讲也是我们咎由自取。李书记讲，刚才看的这些项目大多是去年十月开始，到今年三月份引进的，我们也正好是在这段时间打了一个盹，结果大家都看到了，反差就出来了。那我们是不是在以后继续把这个盹打下去？今年四月份后，如果我们还不能从夜郎自大、自以为是中醒悟过来，就非常危险！前段时间，学忠书记在全省的一个会上讲了我们遂宁，讲了我们ＤＤ，来看的地、市很多，内江、南充等地的书记、市长都来看了，我们很多同志的自我感觉非常好，飘飘然。今天看了后，大家要认真总结，这个差距是怎么形成的？

大家可以很好的回想一下，总结ＤＤ的发展过程。2004年我刚到ＤＤ时看到一个数据，ＤＤ建县时是1个多亿的工业产值，2004年时缩水成了9千万，从2004年开始，随着新英沥青厂的引进，才开始逐步回升。这个进展经过了非常长的阶段，但ＸＸ仅两年时间，特别是去年十月至今这半年时间，走了我们几年的路，这一点大家要深思。很多同志也讲，看到ＸＸ的工业，也找得到当年ＤＤ建县的感觉。可能建县的时候还有这种感觉，还有这种精神、势头，但现在回头看一看，这种感觉、这种精神还是不是那么足？作风还是不是那么过硬？就像现在很多领导干部、局长当了七八年，已经习惯了迈四方步走路。刚才参观时我在观察，很多局长慢慢走过来，不慌不忙，四平八稳，而ＸＸ的同志速度就很快，在介绍时人家就跑在前面。大家可能看到了，实际上接待的就几个人，但感觉有很多人在接待我们，这是一个效率啊！前不久我跟刘建、刘辉等到江苏去，当时有很重要的一个感觉，不管是江苏的干部还是企业家，带我们参观时，总是把我们的干部甩下很长一段距离。我当时就在考虑，咋个回事？我们的个子比他们矮一些吗？没有啊！甚至一个七十六岁的前董事长，就是这个企业开疆创业的董事长带我们参观，我都在放小跑在跟着他走，我走路都算快的。他们现在的产值是200个亿，是怎么来的？他们的汴董事长是全国劳模，他是用这样一种跑动起来工作精神来获得的。大家思考一下，还有几个人有这种跑动起来工作的精神？我今天提这么一个问题，希望大家思考一下。

参观学习了ＸＸ，我有几点体会：

首先，要有责任感、使命感。在这一点上文学书记、王区长给我的感觉特别强烈。可能大家都没注意到一个细节，我们参观出来的时候，一群老百姓看到文学书记时满脸堆笑，喊“李区长好”，可能老百姓还不清楚文学当书记了，书记、区长不分的喊，这些老百姓中可能很多还是拆迁户。而我们ＤＤ，在这种拆迁场合，可能扯你裤脚的还多点，还要跟你理论两句，走不了的情况都可能出现。我们马家坝在拆迁时，任市长给我讲了一个非常深刻的例子，说他去看马家坝拆迁现场的时候，走的时候一些老百姓还在说“怎么走了呢？”好象还要把他留下讲点道理似的。怎么会形成这样一种反差？我们在做很多事情的时候是不是考虑到老百姓的利益？是不是会引导老百姓？最终做完后是不是会让老百姓感到他受益了？李书记一路给我讲，这个项目开发后老板赚了多少钱、老百姓受了多少益。当然他肯定也要考虑政府得了多少利，因为政府要用钱搞建设，但是他先考虑的都是老板的利益、老百姓的利益。我们当干部首先是为老百姓谋利，不是去捉群众尾巴。你为什么是干部？为什么是领导？因为你的眼光超越一般的群众，你的思想超越普通群众，领导就是带领群众从已知走向未知，不断发展前进。我们有些同志要考虑一下，在我们的很多工作中是不是只是想到当时撂平了事，不考虑长远，不考虑将来，现在我们在付出成本。工业园区的建设就要开始了，今年开始，为了新英沥青厂的发展，要把两个安置区拆掉。这两个安置区要拆掉，他们给我报了一个帐，3700万。大家看到了ＸＸ的安置办法和安置小区的建设。文学书记说这些安置房将来是ＸＸ最差的房子，但我看这个房子现在放在ＤＤ都是一流的房子，这是差距。二是要对老百姓要有责任感、使命感，对老百姓要诚信，不能诓、框、旷。我们以前对老百姓作了很多的承诺，这些承诺是建立在薄弱的基础上，最后不能兑现。不能兑现，老百姓对政府的信任就失去了。所以为什么有些区域拆迁起来这么困难，那是因为党委、政府的信誉丧失了。因此我们要重新树立党委、政府在老百姓心中的形象，要真正成为老百姓的利益代表，群众才会服。李书记讲老百姓支持他拆房子，他一说拆，老百姓什么也不说，马上就搬了。我问他拆迁标准多少？280，还要折旧！我们拆迁标准是多少？货币安置是480，还房安置是420，我们还拆不下来，还有很多问题。

第二点非常重要的体会是要敢于碰硬，不畏惧困难，迎着困难上。李书记讲，今年12月28日搞不好行政办公大楼就辞职，下面的局长搞不好某一样工作、完不成任务也不用讲条件，该辞职就辞职。我那天对郭彬说5月30号搞不好这条路你就引咎辞职，当时他眼睛都大了，可能ＤＤ还不适应这种管理方式。我们有些干部在接受任务时说争取嘛，尽力嘛，完不成再说。袁书记表扬ＸＸ是人人带着目标、带着任务上，有时间要求，有责任，我们的干部在这点上比ＸＸ差得远。就像我们这个拆迁，马家坝从去年8月份拆到现在，总共实际拆掉的只有四户，给我报的是十几户。有没有人去认真研究是怎么回事，老办法拆不掉，有没有新办法？这些问题出在哪里？同样是拆迁啊！客观讲，ＤＤ因为有点工业发展的基础了，现在的财力状况比以前好多了，今年我们的拆迁安置，财政局是堆着二、三千万在那儿，说好拆就给钱，就兑现，但都不一定能做ＸＸ这个程度。ＤＤ现在条件有所好转，但客观地讲，我们面对的问题也非常的多，特别是去年、前年我们基本上把老本都吃完了，今年我们面对的是ＤＤ非常关键的问题，就是ＤＤ该怎么走？希望大家看了ＸＸ后回去思考这个问题。

第三点体会就是ＸＸ的理念新。我们ＤＤ的同志非常沾沾自喜的就是我们的新城，觉得我们这个新城房子都是新的，看起来很安逸。大家今天在ＸＸ看的是规划、展板，但我相信年底的时候，到12月28号我们能来的同志再来看，ＸＸ新城的水平是非常高的。文学书记说ＸＸ会成为我们这个地区最好的城市，而我认为在全国也应该是一流的。确实要有这种眼光或者理念，包括在很多具体工作实施的过程中，都要创新办法和理念。当然我相信文学书记也吸取了很多ＤＤ在经营城市上的经验或者教训，我们这两年也在往这个思路上调整。原来大量廉价地供应土地，现在我们还在收建县时的土地，遗留问题还没处理完。这个是我们当时考虑问题不到位，也是在特定的历史背景下造成的，当时就是这种政策、这种搞法。那么我们看了ＸＸ，我们现在要思考在新的背景下，怎么搞好城市、农村工作？怎么把工业发展上去？理念的创新是一种财富，包括社会事业，我们怎么来解决？我们当时想在医院、学校上做做文章，马上反对的声音就出来了，这个简直动不得，要被告状，怕被告状。文学书记也被告到学忠书记那里了，但总要发展啊，最终发展了，很多问题也就解决了。要多思考，要把精力多用来思考工作，不要图应付，要去投入工作，认真思考，主动学习。文学书记讲他在设计这个县城时，自己开着车跑了三十多个县城，连ＤＤ的犄角旮旯都逛了一圈，这种精神值得我们学习。我们有没有这么一种学习的精神，投入的状态？

最后一点体会，ＸＸ给我最大的启示是班子团结，不争论，不扯皮。一个地方大家一天都坐而论道，甚至搞得“干的不如看的，看的不如捣乱的”，就不行。看的肯定比干的正确，因为他整天用全部精力挑你的毛病，肯定一挑一个准。捣乱的处心积虑捣你的乱，肯定也能抓出你的毛病。干的人虽然干点小问题出来，但要看他的主流，我们县委、政府在导向不能让看的人、捣乱的人以他这种所谓绝对正确的观点来获益。关键在风气、作风，ＤＤ有今天的发展应该是当年有一个良好的作风。现在如果不能保持这个作风就很危险，而且保持是不够的，要不断总结提高。我们在总结前期工作时，有两个部门本来是相互联系的，一个说资料给你了，一个说没给我，就这么一件小事还扯皮，官司还打到我这来了，这种扯皮的现象今后我们必须要杜绝！这反映出一种工作态度，也反映出一种本位思想。一些人总觉得我这个部门了不得，我当这个局长最大，但是你这一个局几十人的利益跟全县工业发展的大局相比又算得了什么？执行力不强，最大的障碍是本位主义。大家要思考在全县的经济发展中自己应是什么位置？有些人“领导不找我谈，我就不去汇报”，这是一种什么工作状态？他把自己的位置看得非常了不得，觉得多大个人物。大家要分析一下自己身上有没有这种问题？ＸＸ的同志就没有这种意识，工作效率就很高。如果书记、区长都去协调这个部门、那个部门，大量精力都放在调解上，我相信ＸＸ不会有现在这样的成绩。我们全部的干部都应该向ＸＸ的同志学习！特别是今年以来，不止一个市委领导跟我讲，ＤＤ不能丢掉新建县的精神，这句话说得很中肯。他说不能丢掉就是觉得我们已经丢掉了。我们每个同志，在座的大多数都是建县时过来的老同志，大家思考一下我们有没有丢掉新建县的精神？

通过今天看ＸＸ，下午还要看射洪，希望大家认真思考一下，ＤＤ现在最缺少的是什么？我们丢掉的是什么？现在我们干部身上多了什么不应该有的东西？有些现象大家要思考。ＸＸ社会事业投资最大的项目就是ＸＸ中学，谁投的？大家都知道，可能我们在座的80%都认识。作为ＤＤ本土起来的企业到外面来发展，我们肯定是支持的，但反过来要考虑，他为什么要把大量的资金投到ＸＸ。ＤＤ真的没有什么投资机会了吗？ＸＸ有新建区的机遇，不是说熊总不该来，但我们要反思。而且也不止这一家，我们ＤＤ还有家公司在ＤＤ立项，在银行贷了几百万，也投到ＸＸ来了。这种反思不是说他们不该来，对企业的发展应该尊重，资本就是逐利，应该到回报最高的地方。这些现象说明ＤＤ已经不是投资回报最高的地方了，是什么原因？环境的问题，还是我们的提供的机遇问题？我们回去要好好地思考一下。今天看完ＸＸ，希望大家能够从我们与ＸＸ的差距上发现问题，各部门认真思考一下，你怎么为全县的经济发展做点贡献？回去后，还要开工业工作会和效能会，希望在会前大家通过这次参观能有所思考，也算不虚此行。不要看完了激动一下，回去还一切如旧。希望看了以后能有所感触，有所改进，有所行动，有所提高！

最后，让我们再次以热烈的掌声感谢李书记、王区长和ＸＸ四大班子的各位领导以及为我们提供服务的各位同志们，谢谢大家！