第一篇:民政局年度工作总结
民政局2013年工作总结及2014年工作计划
2013年,我区民政工作在区委、区政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕构建和谐社会的主题,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的核心理念,落实“为民、务实、效率、廉洁”的工作要求,继续解放思
想,坚持改革创新,民政各项工作取得了新成绩。
一、全面落实救灾救济和社会救助工作
(一)完成“两保”提标和补差达标任务。
1、完成城乡低保提标和补差工作任务。根据《广东省人民政府办公厅关于建立全省城乡低保最低标准制度的通知》(粤府办〔2013〕17号)和《广东省民政厅关于印发2013年全省城乡低保标准的通知》(粤民助〔2013〕14号)文件要求,我局积极与区财政部门沟通协调,在区政府的有力支持下,于去年6月将我区城镇低保标准从每人每月300元提高到330元,农村低保标准从每人每月170元提高到195元,城乡低保补贴水平分别达到每人每月242元和147元,成为全市首个达标的县区,城乡低保补差水平居全市第一。
2、完成五保提标工作任务。按照《广东省城乡低保补贴、五保供养标准达到全国前十名水平的实施方案》“农村五保供养标准不低于当地上年度农村居民人均纯收入的60%”的要求,我局积极争取区政府的支持,并与区财政局协调,将五保提标所需资金纳入财政预算,确保资金到位。从去年7月起,我区将五保户月供养标准从460元/人提高到520元/人,达到省厅规定标准,顺利完成五保提标任务。
另外,根据市民政局文件精神,我区于去年10月将31名集中在雷州市调丰镇麻风病“康乐园”疗养的霞山籍麻风病人月生活补助标准从250元提高到460元,全年发放麻风病人生活补助金18万元,有效保障了麻风病人的生活需求,解决了麻风病人的后顾之忧。
(二)落实医疗救助、最低生活保障和五保供养。
1、不断完善医疗救助体系。根据民政部关于建立城乡医疗救助制度的实施意见,初步建立我区医疗救助“一站式”结算管理服务系统,组织街道民政助理和电脑操作员进行培训,下发培训资料12份,累计培训17人次,完成医疗救助对象资料录入工作,做到数据精确、人员信息更新及时。2013年,我区城乡重大疾病医疗共救助183人次,其中城镇医疗救助124人次,农村医疗救助59人次;发放医疗救助金28.07万元,其中发放城镇医疗救助金18.6万元,农村医疗救助金9.47万元。
2、不断完善低保核查联动机制。初步建立了低保核查联动机制,在低保工作中,我局坚持领导到位、认识到位、管理到位、资金到位“四个到位”,认真组织各街道、村(社区)工作人员通过实地走访、进村入户等方式对申请低保家庭的人员构成、经济收入、财产等情况进行调查,同时委派工作组按30%的比例对申请人员进行入户抽查,以确保低保申请合法合规、公平公正;至2013年12月,我区共有城乡低保户2248户4903人,其中城市低保户1628户3317人,新增148户260人,取消143户358人,农村低保户620户1586人,新增103户226人,取消41户106人,真正做到动态管理下应保尽保、应退则退、进退及时;全年发放低保金和临时物价补贴1438.75万元,其中城市1104.64万元,农村334.11万元,有效保障了困难群众的基本生活。
3、不断完善五保供养机制。至2013年12月,我区在册五保户135人,全年发放五保供养金90.01万元,资金实行社会化发放,确保每月按时、足额将五保供养金发放到五保户手中,这有效保障了我区五保户的基本生活,使五保户老人老有所居,老有所养,在全区营造尊老、敬老、爱老的氛围,增强了五保户的幸福感。
(三)落实减灾救灾工作。
1、落实冬春救助和自然灾害救助制度。2013年元旦、春节期间天气寒冷,我区及时启动防寒救灾应急预案,有效支出冬春救助专项资金18.22万元,为720户困难优抚对象、五保户添置防寒衣被,帮助他们解决冬令防寒问题。7月份,6号台风“温比亚”正面袭击我市,我局按应急预案进入角色,在加强昼夜值班的同时,深入基层一线,及时了解掌握灾情,并通过街道、村(居)逐户登记核准,确认受灾重点困难户352户885人,及时发放应急救灾资金8.85万元,有效保障了灾民的基本生活。
2、积极推进全国减灾示范社区创建工作。2013年,我区组织海滨街道海昌、海宁2个社区开展全国减灾示范社区建设,通过制作防灾减灾宣传栏、逃生标识牌,购买相关防灾应急储备物资,组建社区减灾工作组,开展组织防灾减灾科普宣传活动等形式,切实增强广大群众的防灾减灾意识和自救互救能力。我区全国减灾示范社区建设工作得到了上级民政部门的高度认
可,海滨街道海昌、海宁2个社区于2013年11月被中央民政部评为全国综合减灾示范社区。
(四)完成“6.30”扶贫济困日和四川雅安地震募捐任务。
1、成功举办“广东扶贫济困日”活动。6月20日至7月20日,按省、市统一部署,我区认真制定工作实施方案,组织开展“6.30”扶贫济困日募捐活动。先后协调召开了统一战
线各界人士、爱心民营企业人士、重点规模企业等3个系列座谈会,通报活动情况,发动捐赠。同时组织开展了献爱心捐赠、定向捐赠、扶贫“双到”认捐等3项主题活动。6月29日上午组织举行全区扶贫济困日活动启动仪式,区四套班子领导带头现场捐款,中鑫公司、银地集团等25个企业代表和爱心人士现场举牌认捐412万元,为我区落实扶贫“双到”任务提供了资金保障。
2、及时为四川地震灾区送上爱心捐款。4月20日,四川省雅安市芦山县发生7.0级地震造成196人死亡,21人失踪,12600多人受伤,当地民房严重破损。自雅安地震发生后,我区于4月26日组织“向雅安地震灾区捐款活动”,积极发动区属各级各部门党政机关干部、广大党员和群众进行爱心捐款,募得善款14.74万元,为灾区民众及时送去爱心捐赠款,帮助他们度过灾害难关。
二、有效拓展社会福利和政策惠民工作
(一)落实孤儿儿童福利保障。
1、每月按时、足额发放孤儿基本生活费。至2013年底,我区在册孤儿67人,孤儿月基本生活费标准600元/人,全年发放孤儿基本生活费50.2万元,其中区属孤儿基本生活费21.6万元,农村孤儿基本生活费28.6万元,有效保障了孤儿的基本生活需求。
2、完善孤儿信息系统化管理。对我区孤儿个人档案资料进行登记造册,并及时录入全国儿童福利信息系统,实行孤儿信息系统化管理,确保孤儿应保尽保、进退及时,切实保障孤儿基本权益。
(二)落实先天性心脏病儿童医疗救助工作。
根据省慈善会的工作部署,我区组织各街道、村(社区)对辖区内先天性心脏病患儿童进行摸底调查,积极与市福利院联系对家庭困难的先天性心脏病儿童开展免费医疗体检,组织我区2名低保贫困家庭先天性心脏病患儿童赴广州军区广州总医院进行治疗,并通过重大疾病医疗救助等渠道对2名低保家庭先天性心脏病患儿童医疗费用进行补助,大大减轻了其家庭负担,较好地解决了低保贫困家庭先天性心脏病患者“看病难、就医难”的问题,受到社会各界广泛赞誉。
(三)落实80岁以上困难老人高龄津贴。
根据市民政局《关于印发湛江市80岁以上困难老人高龄津贴发放方案的通知》精神,我局组织各街道、村(居)对全区困难家庭老人进行调查、登记、审核。至2013年底,我区符合享受高龄津贴的80—89岁生活困难老人166人,每人每月发放高龄津贴30元;90—99岁生活困难老人20人,每人每月发放高龄津贴50元;全年共发放80岁以上困难老人高龄津贴7.3万元,其中发放80—89岁困难老人高龄津贴6万元,90—99岁困难老人高龄津贴1.3万元。同时,我区给区属百岁老人发放百岁老人长寿保健金每人每月300元,至2013年底,我区在册百岁老人12人,全年发放百岁老人长寿金4.3万元。通过建立困难老人高龄津贴和百岁老人长寿金制度,逐步推动老年福利由救助型向普惠型发展。
(四)落实农村退役士兵老年生活补助。
根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》精神,我局认真组织,深入调查,至2013年底,我区在册60岁以上农村籍退役士兵52人,按每服役一年人月补助10元落实生活补助,这批士兵一般服役年限都比较长,每人每月能领到50到70元的补助,全年发放60岁以上农村籍退役士兵老年生活补助金3.93万元。
(五)落实困难群众减免殡葬基本服务费。
根据省、市的文件精神,我局联合区财政局研究制定了《霞山区免除低收入群体殡葬基本服务费实施办法》,为五保、低保困难群众死亡人员免除殡葬基本服务费,标准为每例免662元,全年共办44例,免除服务费2.9万元。
(六)落实经适房、公租房申请资格核定。
根据《关于做好我市市区经济适用住房购买对象核实认定工作的通知》(湛房[2013]88号)和《关于做好我市市区公共租赁房保障对象核实认定工作的通知》(湛房[2013]28号)文件要求,积极配合市房管局对我区44户经适房和456户公租房申报对象资格进行核定,组织街道、社区入户调查,加班加点做好资格审查工作,经审核,确认符合享受经适房资格40户、公租房资格455户,取消不符合资格5户,及时整理相关资料移交给市房管局,受到市房管局的好评。
(七)落实福利企业安全生产和年审制度。
根据霞山区消委会《关于印发<霞山区深入开展大排查大整治活动工作方案>的通知》(霞消安委[2013]20号)的要求,我局认真研究制定《霞山区民政局深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》,同时将安全生产督查与福利企业年审制度结合起来,在年审过程中强化业务指导,在年审结束后对存在问题进行跟踪整改,形成管理合力;加强在“五一”、“十一”等节假日期间区属福利企业的安全生产工作督导,深入车间、厂房和仓库,检查消防安全设施、车间安全生产管理和人员作业情况,督促厂方认真落实安全生产责任制,做好安全生产自查自纠和安全隐患排查,建立消防安全长效工作机制。至是年底,我区下属2间福利厂全年无发生安全生产死亡事故。
三、继续推进双拥共建和优抚安置工作
(一)做好双拥共建工作。
我区是湛江市驻军最多的市辖区,在做好春节、八一组团慰问辖区部队的同时,继续推进双拥共建工作。重点围绕创卫,走访联络部队,协调部队与地方共同协手做好创卫工作,整治部队营区周边乱摆乱卖、卫生脏乱差等问题。去年6号台风“温比亚”过后,及时联系街道、部队对椹川大道、文明北一路等道路两旁被台风打断树木进行全面清理,尽快恢复交通和市容市貌,受到了市民群众的好评。
(二)做好优抚工作。
1、落实义务兵家属优待金发放。重点落实335名义务兵家属优待金发放工作,全年共发放优待金204万元。同时按政策兑现无工作随军家属基本生活补助和立功受奖义务兵奖金工作。
2、落实抚恤金和生活补助发放。至2013年底,我区有残疾、参战、涉核、“五老”、复退、“三属”、遗属等优抚对象997人,依照中央政策按基数给每人提高抚恤金和生活补助金15%,全年共发放抚恤金和生活补助金712.8万元。
(三)做好安置工作。
2013年共接收退役士兵120人,组织报名参加免费技能培训56人,办理安置工作4人,动员退役士兵自谋职业118人,发放自谋职业补助金187.3万元,整理4名省指令性安置的退役士兵材料,报区编委办并提出安置意见。同时加强对无军籍退休安置人员的管理,协调区人社局和财政局落实无军籍人员人均月增加地方性补贴300元。
四、推进区划地名和社区建设工作
(一)推进我区村庄村道、村巷规范化命名。
根据《广东省地名管理条例》的要求,通过实地考察、绘制村道走向图等方式,对我区北月村4条村道、宝满村97条村巷进行命名,促进我区地名规范化管理,为人民群众解决了以往户籍登记中地址指向不明、缺漏等问题,方便了群众的日常生活。
(二)推进服务型社区建设。
1、提高村(居)务公开和民主管理工作水平。围绕保障农村群众民主权利这一中心,从抓规范入手,通过规范村(居)务公开内容与形式、广播宣传、成立村(居)务监督委员会等方式,逐步增强村务公开的实效性、透明性,不断强化民主监督,提高我区村(居)务公开的整体水平。
2、组织做好农村幸福院、全国和谐社区、农村服务均等化村庄项目申报工作。根据省、市工作部署,组织宝满、菉塘、南山3个村委会利用原有的敬老院资源进行重新改造,进一步完善农村养老服务设施,完成农村幸福院申报工作;组织海滨街道海昌、海宁2个社区就社区服务设施和服务素质方面进行完善,提升社区管理效能和服务质量,完成“第二次全国和谐社区”申报工作;组织新园街道菉塘村委会根据《2013年湛江市农村推进公共服务均等化试点方案》要求,完善村庄内部各项公共服务设施,目前正组织该村委会进行项目相关申报工作。
五、整改强化殡葬管理和殡葬服务工作
一是巩固提高了火化率,2013年全区火化遗体1679具,实现火化率100%;二是加大宣传力度,全面落实殡改惠民政策。组织各街道、村(居)学习宣传殡改惠民政策,印发《低收入群体免除殡葬基本服务费申请表》,规范并公开申请审批程序,落实分工包片跟踪上门服务,确保殡改惠民政策落实到位;三是推进生态墓园建设。协助菉塘村抓好220亩大型生态墓园规划、报批和动工建设等手续,推进该项目建设;四是严肃查处殡葬举报案件。协调工商、物价等部门制发文件,取缔了调丰公墓违规经营收费管理的做法,及时制止了5起偷运尸体前往麻章区湖光、太平镇搞土葬的行为,严肃查处了周边农村假造坟墓占地和个别村民在村中重修祖墓等案件;五是加强殡葬执法队建设,组织执法队按区纪委、纠风办的部署开展风行评议“回头看”活动,在加强思想教育的基础上,采取多种形式找准存在问题,认真抓好整改,进一步建立健全殡葬执法各项规章制度,促进殡葬执法规范化,有效提高了执行力,促进全区殡葬管理和服务工作健康有序发展。
六、规范婚姻登记管理和社会组织管理工作
(一)推进婚姻登记管理规范化管理。
1、促进婚姻登记规范化管理。按全国婚姻登记规范化建设的要求,在认真抓好登记员思想教育、业务培训,提高文化素质和业务素质的同时,进一步规范登记场所建设、网络设备配置和开展便民服务,不断完善规范化管理制度,为广大市民群众提供优质服务。2013年办理婚姻登记5254对,其中结婚登记3754对,离婚登记1097对,补办婚姻登记403对,整理入库婚姻登记档案5254份,出具各类婚姻状况证明884份。
2、顺利完成各个登记高峰日的婚姻登记任务。提前做好登记高峰日工作部署,精心策划,严密组织,引导群众按程序办事,做到三个“确保”:确保全面满足群众需求,有多少登多少;确保登记程序合法,无错漏;确保安全有序,无群体事件发生,顺利完成2013年1月4日、12月25日等登记高峰日工作任务,做到登记服务高效、优质、安全,多次受到网络、报刊等媒体的赞誉。
(二)加强社会组织管理规范化管理。
除了做好日常登记、年审、换证等工作之外,重点做好社会组织行业自律体系建设和社会信用体系建设工作,将我区社会组织管理与“两建”工作结合起来,选取我区规模较大、发展较好的3家协会作为试点单位,指导行业协会完善内部10项规章制度和监督机制,建立行业协会奖惩制度,推进社会组织信息公开,建立健全社团信用档案,积极探索社团公信力等级评估制度,加强社会组织规范建设,促进社会组织信息公开,提升社会组织公信力和影响力。
七、全力做好涉军信访维稳工作
我区残疾、参战、涉核、军休等群体人员有1千多人,涉军信访维稳任务繁重。去年,我局针对五一、八
一、国庆、元旦等敏感时期,提前认真研究制定预案,全力以赴做好涉军信访维稳工作。一是做好深入排查工作。每个时期情况认真分析疏理,列出重点上访对象名单,了解掌握登记上访人员的诉求,做到心中有数;二是落实分工包案。按区委、区政府的部署,逐个落实分工,联系包案,做到人盯人;三是定期约访谈心,上门关怀慰问,以情感化上访对象;四是尽力帮助解决实际问题,如:按政策解决低保、医保、社保、大病救助、临时救济及解决子女上学困难等。通过一系列的工作,涉军群体较为稳定,杜绝了在各个敏感时期涉军越级上访问题发生,为我区的大局稳定做出了积极的贡献。
此外,我局还按计划开展了新兴居家养老服务示范中心创建和村(居)务公开示范点创建工作;同时完成了计划生育兼职单位工作任务和挂点村扶贫“双到”等工作任务。
过去的一年,我局虽做了大量的工作,取得了较好的成绩,但也存在不少困难和问题。一是人少事多,任务庞杂繁重,有些任务完成得不够及时,有些工作完成的质量和水平还有待提高;二是医疗救助和社会救助资金紧缺。我区生活困难患病群众人数较多,而省级下达医疗救助资金较少,难以满足需求,造成医疗救助资金紧缺。根据《广东省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》相关规定,流浪人员患病所需医疗费用应由卫生部门负责解决,但实际上,我区2名患病流浪人员的医疗费现全是由区民政局负担,长期的流浪乞讨人员救助工作分工职责不明,造成民政部门大包大揽,救助资金紧缺,致使社会救助工作举步维艰。
新的一年,是全党全国深入学习贯彻党的十八大精神,努力实现建成小康社会目标的开局之年,我局将紧跟形势,把思想和行动统一到党的十八大精神上来,重点要抓好以下七项工作:
(一)稳步推进基层政权体系建设。
1、依法依规推进2014年村级换届选举工作。严格按照《广东省村民委员会选举办法》、《选举规程》等法律法规推进换届选举工作,确保换届工作各环节依法依规,深入各村(社区)进行排查,对可能造成换届选举工作不良影响的因素,提前分析和梳理,及早介入,及时采取有效措施予以排除,化解矛盾,确保我区2014年村级换届选举工作顺利完成。
2、积极推进菉塘村农村公共服务均等化项目建设。根据《关于对创建农村基本公共服务均等化示范村工作进行检查验收的通知》(湛创办[2013]8号)文件要求,组织新园街道菉塘村委会就村庄规划建设、医疗卫生、教育文体等10项考核内容进行完善,不断改进农村公共服务设施,提升服务质量,做好验收准备工作,确保该项工作任务圆满完成。
(二)加快完善城乡综合型社会救助体系。
1、加强城乡综合型社会救助制度建设。着力完善灾害应急救助、防灾减灾、社会救助等制度,扩大社会救助覆盖面,救助标准稳高托低,逐步推动社会救助一体化、均等化发展,力争2年内实现城乡低保补贴、五保供养标准达到全国前十名。
2、完善城乡社会救助机制。落实社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制,探索建立临时社会救助制度、城市贫困人口帮扶制度、重特大疾病医疗救助制度,保障好城乡困难群众基本生活;健全居民家庭经济状况信息核对机制,全面开展低收入家庭认定工作;认真贯彻落实农村五保供养规定,提高供养水平。
(三)加快发展社会福利和慈善事业。
1、着力发展普惠型社会福利。积极应对人口老龄化,优先发展社会养老服务事业,加快推进城乡养老服务设施建设,全面开展社区居家养老服务;继续推行高龄老人补贴发放,积极引导扶持社会力量发展养老服务业;提升农村敬老院管理服务水平,推进新兴街道居家养老服务中心建设,构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系;建立孤儿基本生活费标准自然增长机制,全面落实孤儿基本生活、医疗康复、教育、培训就业相配套的综合保障制度。
2、促进公益慈善事业健康发展。加强慈善组织规范建设,完善慈善捐助信息公开制度,打造慈善公益品牌,提高慈善组织公信力;继续组织实施好“广东扶贫济困日”活动。
(四)加快村(居)民自治和城乡社区建设。
认真贯彻落实《关于加强城市社区居民委员会规范化建设的实施意见》和《关于加强和改进村民委员会建设的实施意见》,进一步健全城乡基层民主政治制度。建立健全村务监督委员会,发挥村(居)民代表会议作用,加强村(居)务公开和民主管理,综合治理好村务公开和民主管理“难点村”,全面提升村(居)民自治水平;大力推进幸福村(居)建设,健全新型城乡社区管理机制,推进有条件的村(居)完成“六个一”(一个公共服务站、一个文体活动中心、一个健康计生服务中心、一个家庭服务中心、一个综治信访维稳工作站、一个小广场或公园)工程建设,完善社区服务体系。
(五)加快培育发展和规范管理社会组织。
1、大力培育发展社会组织。认真贯彻落实《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》,全面推进社会组织管理体制改革;进一步简化登记注册手续,除法律法规规定需前置审批外,所有社会组织的业务主管单位改为业务指导单位;建立城乡基层社会组织登记与备案双轨制;重点扶持工商经济类、公益慈善类、社会服务类、群众生活类社会组织。
2、推进政府职能转移和购买服务。制定政府转移职能目录、政府购买服务目录和可承接职能转移、购买服务的社会组织目录,完善社会组织评估制度和操作规范,实现政府向社会组织购买服务资质评判标准化;开展非营利组织免税、公益性捐赠税前扣除等资格认定,保障社会组织依法享受税收优惠待遇。
3、强化社会组织行业自律体系建设。采用以点带面的方式,在我区3大行业协会初步建立行业自律体系和社会信用体系的基础上,总结经验,逐步铺开,不断健全我区行业自律体系建设,形成广覆盖、高标准、严要求的行业自律体系和社会信用体系网络。
(六)加快推进双拥优抚安置改革。
1、扎实开展双拥工作。健全军民融合式发展双拥机制,深入开展双拥模范城(县、区)创建和军民共建活动,积极探索适应新形势发展要求的创建内容和形式,营造关心支持军队建设、尊重爱护优抚对象的良好氛围。
2、深化安置工作改革。认真贯彻新修订的《兵役法》和《退役士兵安置条例》,制订相关配套政策,建立完善与社会主义市场经济体制相适应的“自主就业、经济补偿、重点安置、政策优惠、城乡一体”的安置体系;完善退役士兵职业教育和技能培训制度,全面落实军休人员“两个待遇”,完善军休人员医疗保障制度。
3、加强优抚保障工作。加快优抚保障体系建设,全面落实义务兵家属优待政策,完善优抚医疗保障制度,全面提升优抚对象保障水平;继续开展“关爱功臣”系列活动,做好生活困难的见义勇为人员权益保障工作。
(七)加快提升专项社会事务管理规范化水平。
一是做好五年一度的界线联检和每年的平安边界管理工作,加强行政区域界线管理,维护行政区域界线附近地区稳定;二是继续推进婚姻登记机关规范化建设,加强婚姻登记信息化、网络化管理;三是加强生活无着流浪乞讨人员救助,消除未成年人流浪乞讨现象;四是坚持推行惠民殡葬政策,坚持推行火葬和改革土葬,推广树葬、海葬等节地生态葬法,加快和规范公益性骨灰存放设施建设,规范经营性公墓建设管理。
第二篇:民政局年终工作总结
民政局年终工作总结
在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导下,2013年全区民政工作以科学发展观为统领,围绕共缔美丽厦门,改善民生保障,创建和谐社区,创新社会管理,优化公共服务的根本任务,扎实开展各项工作,取得了良好成效。荣获“全省民政系统行风建设示范单位”,荣获“省级双拥模范区”,援助“单亲家庭”社工服务项目被列为中央财政支持社会组织参与社会服务的示范项目,禾山街道岭下社区荣获“全国综合减灾示范社区”,金安社区荣获首届“全国敬老文明号”称号,被省、市推荐参评“全国社会组织建设创新示范区”。
一、立足为民解困,民生保障安全网织更牢
积极发挥民政的保底作用,统筹推进社会救助、防灾减灾和慈善事业,开展“阳光救助暖万家”全国第一个社会救助宣传周活动。全年共发放各类社会救助金2461.28万元。(低保金558.8万元、医疗救助205.3万元、临时救助6.77万元、一次性生活补贴133.3万元、动态生活补贴3.9万元、电费补贴5.4万元、保障性住房租金补贴647.98万元、慈善款物1100万元、减免公交乘车费7.6万元、精神病人医疗费10.5万元,惠及各类困难群众28402人次。)一是社会救助力度不断加大。出台《XX区困难家庭临时救助实施细则》,首次将外来人员纳入救助范围,拨出专款120万元用于困难家庭临时救助。出台《XX区关爱资金管理(暂行)办法》,用于救助包括特殊困难家庭、困难家庭学生、低保及低保边缘家庭、孤寡老人、残疾人、重点优抚对象等特殊困难群体。二是服务管理水平不断提高。建立了国家民政部、省民政厅和市、区民政局及街道五级联网的低保信息化系统,使低保档案管理、查询更加方便快捷。开展医疗救助“一站式”结算服务,在数据采集量大,审核工作繁重的情况下在全市率先完成近6000户困难群众信息的录入,建立医疗信息管理平台,有效缓解了困难群众医疗费先垫后报的费用周转难题。三是防灾减灾能力不断提升。扎实做好避灾点日常管理和维护,围绕“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”主题,投入10多万元开展为期一周的“防灾减灾日”活动,印制宣传雨伞500把,环保袋6000个,全区举办大型宣传活动30多场次,向社区居民普及灾害自救、互救知识,增强社会灾害风险防范意识。做好全国综合减灾示范社区创建工作,长乐社区、康晖社区目前已通过省民政局检验,正上报国家减灾中心和民政部审批。四是慈善救助功能不断增强。拓宽慈善募捐渠道,建立3个冠名慈善基金,启动“情暖湖里迎新春”、“雨露育青苗”、“金秋助学”、“重阳助老”等帮扶项目。组织开展“慈善一日捐”等慈善活动,募集款物1260万元。2013年,区慈善会积极开展扶老、救孤、济困、救灾、助医等活动,共支出款物1100万元。
二、结合共缔“美丽厦门”,社区管理水平有提升
以“美丽厦门,共同缔造”为契机,加强和创新社区管理服务,充分发挥基层自治组织管理社会和服务群众的功能。先后开展8期培训总时长96个学时培训765人次,招聘52人充实基层工作力量,协调推动塘边社区、金海社区等7个社区的用房问题,积极开展各类社区创建活动,开展社区“民生关切10件事”征集活动,推动社区服务站“一站式”服务标准化建设。今年,金山社区、禾欣社区荣获“全市网格化建设先进单位”,康乐社区等10个社区荣获“全市信息化建设优秀社区”,金尚社区书记陈素珍获首届“福建省十佳社区工作者”提名奖。一是突出管理打造网格化社区。以“三先两网三服务”为核心,巩固社区网格化建设成果,全区共划分网格325个,50个社区均建立了网格管理综合信息服务平台,安装终端服务器520多台。开展社区特色化网格建设,禾欣社区建立了“巡查-处置-考核”机制,禾盛社区建立了“三项制度、三表一档”运作机制,金安社区建立了“金色制度”,金鼎社区建立了网格服务“双岗”机制。积极推进街道级的网格化社会服务管理综合信息平台建设,投入20万元在禾山街道试点建立街道层面的信息化管理平台。编制《XX区社区网格员工作手册》,加强对社区网格员的培训管理,有效提高了社区管理工作效率,更好服务了社区群众。二是突出服务建设社工人才队伍。一方面推进政府购买社工服务。出台《政府购买社会工作服务项目实施办法(试行)》,扩大购买服务范围,共投入近500万元购买了12个社区社工服务项目,实现政府购买社工服务全覆盖。全省首创引进民营资金112.84万元用于购买居家养老社工服务,使近6000名老人获益。召开XX区居家养老社工服务经验交流会,在全区推广吕岭、康乐社区居家养老专业社工服务项目的经验做法。另一方面深化社工服务培育管理。推进新孵化园建设,新扶持培育XX区培善社会服务中心等三家民办社工机构。组织213名社区专职工作者参加社会工作专业知识培训,今年新增持证人员47人。开展优秀社区社工服务项目评选表彰活动,对上一的康乐社区“星火行动”、吕岭社区“银发安康”等18个优秀社工服务项目进行表彰,今年全区共有36个社区社工项目参与评选。三是突出民生共同缔造美丽厦门。广泛开展“民生关切10件事”意见征集活动,共征集群众普遍关心的劳动就业、教育医疗、社会治安等方面意见建议500多条,通过社区听评会、公示评议、组织投票和研究决定,选定建设社区服务中心、建设文化场所、狠抓交通管理等10件重点民生关切事项上报区委区政府研究。推动社区服务站“一站式”服务标准化建设,按照“示范引路、分步实施、重点突破、循序渐进”的思路,在全区5个街道分别确定了10个单项试点社区和5个综合试点社区。总结推广金尚社区事务听评会经验,逐步完善群众参与机制,促进社区居民自治自管。
三、围绕便民惠民,社会福利事业上台阶
顺应人口老龄化趋势,推进老龄事业发展,加快发展以养老服务为重点的社会福利事业。共支出经费84.24万元,慰问1200余名困难老人,为350多名高龄老人发放固定生活补贴和节日慰问金62.7万元。开展“美丽湖里·爱暖夕阳”系列活动,组织了2013年老年节文艺演出、千名老人登山和“古龙酱油文化园”之旅等文体活动,组织参加XX市广场舞和金婚庆典活动,市广场舞比赛荣获第二名,5对老年夫妇获颁金婚证书。开展了基层老年学校示范校评选活动,目前全区共有10个社区老年学校为市级示范校。同时积极创建全国敬老文明号,金安社区获评首届全国敬老文明号。主要抓好三个方面:一是及时制定事业发展规划。结合经济和社会发展及人口老龄化加速发展的形势,制定《XX区老龄事业发展三年规划》,明确完善社会养老保障制度和老年社会救助制度、推进社会化养老服务事业、引导和发展老龄产业等八项工作目标,明确加大老龄事业投入、创新工作机制等四项保障,为老龄事业发展指明了方向。二是积极推进“两个中心”建设。协调确定总面积约3796平方米的园山综合楼作为区老年活动中心用房,目前已完成安全性能检测,进入设计装修阶段。明确XX区社会福利服务中心建设机制,项目采用“公建民营”模式,由区财政、区国投公司投资建设,规划总建筑面积31500平方米,建成后将有不少于700张养老床位。三是持续推进居家养老服务。以社区居家养老服务为重点,推进社工服务购买。制定《XX区关于加强和完善社区居家养老服务站建设管理的实施意见》,明确目标任务,安排政府预算423万购买居家养老服务,引入民营企业出资112万元为近6000名老年人购买居家养老服务。吕岭社区荣获“省居家养老服务先进社区”。同时投入130万元用于购买援助单亲妈妈、帮扶残疾人等5个社工项目,“单亲家庭妈妈”社工服务项目被列为中央财政支持、社会组织参与社会服务的示范项目。
四、抓好双拥优抚,军地和谐共建显成效
加强组织领导,出台《关于军地共建“平定湖里”工作的意见》,根据“适度”、“优待”原则,结合政风行风民主评议选题评议工作,认真落实重点优抚对象和参战退役人员等优抚群体的各项服务保障,全区复退军人思想稳定,军政军民关系良好,我区被评为省级“双拥模范区”。主要完成好以下工作:一是落实好双拥优抚政策。全区现有优抚工作对象368人,全年共发放抚恤补助经费204.8756万元,为141户义务兵家属发放优待金219.9278万元;为30名参军入伍的普通高校大学生发放一次性奖励金6.5万元;为277名重点优抚对象和革命“五老”人员发放一次性生活等补贴10.032万元;为368名优抚对象发放生活困难临时救助金、医疗补助金等138.7136万元;同时给予63名参战退役人员和原“海工一团”退役人员报销医疗补助费25.19万元,为92674部队因公牺牲军人遗属发放一次性抚恤金52.69万元。二是保障好退役士兵安置。2013年共接收退役士兵64人,落实好5名符合条件转业士官的安置工作,为59名退役士兵发放自主就业地方一次性经济补助费221.57万元,为34名立功受奖的退役士兵发放奖励金5.9632万元。指导鼓励退役士兵参加劳动就业技能培训,积极开展就业跟踪扶持服务,通过短信群发、对接企业等形式,千方百计为退役士兵就业创造条件。三是开展好双拥共建活动。深入开展“关爱功臣”活动,组织春节、“八一”建军节走访慰问,送去慰问金48.7万元。安排专项资金1200万元支持驻区部队基础设施、文化设施、训练设施和生产生活设施建设,其中支持湖里消防大队、边防大队、91134部队、预备役高炮营、区人武部“四项工程”建设及补助业务工作经费达900万元。开展为驻军办实事活动和双拥优属活动,为辖区驻军办好事、实事70余件,为随军家属、部队子女在就业、就学方面提供帮助。动员部队积极支持、参与地方文明创建、抢险救灾等工作,具不完全统计,一年来驻军部队先后出动兵力3500多人(次),车辆830多台(次),冲锋舟3台次,为困难群众、地震灾区捐款20余万元。
五、着力创新管理,社会公共服务更规范
着力凸显民政服务职能,进一步创新了社会组织、婚姻登记、区划地名、殡葬管理和社会保障性住房等社会公共服务事项的规范管理。一是优化社会组织管理。以创建社会组织建设创新示范区为契机,加强扶持培育,授予53家社会组织2a以上评估等级。2013年共登记社团和民办非企业单位27家。现全区已有社会组织201家,其中社会团体33家,民办非企业单位168家。二是优化婚姻登记服务。2013年共办理结婚登记2940对,离婚登记965对,补发婚姻证件344份,出具证明5309份,登记合格率100%。我区选派参赛的婚姻登记员在全国首届婚姻登记颁证员大赛预赛中获得佳绩。三是优化区划地名管理。办理楼门室牌等4467块,做好15个地名的申报工作,新增单杠式路牌127座,制作新款小区导向牌52座,完成本思明-湖里行政区域界限联检。四是优化保障性住房服务。2013年,全区共计受理保障性租赁住房申请192户;经济适用房申请104户;商品房申请583户;开展保障性住房协查340户。全区保障性租赁房已入住10606户,共发放租金补助647.98万元。金安社区荣获福建省“保障性安居工程建设管理先进单位”称号。
2013年,在区委、区政府的正确领导和全体民政工作者共同努力下,各项民政工作开展有序推进,基本实现了预期目标。但工作中仍存在一些不足,例如基层民政单位工作力量不足,难以满足新形势下民政工作需要等。2014年,我们将进一步加大工作力度,更加注重沟通协调,更加注重创新发展,更加注重归纳总结,确保完成各项任务。
第三篇:民政局工作总结
民政局工作总结
今年以来,我县民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实______关于民政工作的重要指示精神和第十四次全国民政会议精神,紧紧围绕高水平建成小康社会的决胜之年、全面贯彻落实省市民政会议的落地之年,紧扣县委县政府中心工作,以贯彻落实民政事业高质量发展“xx条”意见为主线,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,全面助力疫情防控,努力打造幸福颐养、精准保障、和谐自治、暖心服务的新民政标杆。
一、工作总结
(一)坚持“两战两赢”为目标,全面加强民政领域疫情防控。
1.扎紧民政服务机构安全网。及时制定并公布工作方案、应急预案,疫情防控期间,全县x家收住老人的养老机构实行封闭式管理,xxx家村社居家养老服务场所全面关停。县殡仪馆增加安保力量,设置双重体温检测点,从严规定丧事办理,暂停全县清明期间集中办丧,在清明节假日期间,局班子成员分片区赴各乡镇开展督导,抽调xx名局机关干部下沉到全县各公墓驻点设卡,累计安排人员驻守xxx人次,出动宣传车xx余辆,劝返祭扫车辆xxx辆,完成代祭服务xxx次。制作并开通网上“云祭扫平台”,通过网络祭扫、公墓视频代祭累计xxxx例。与全省同步暂停办理所有婚姻登记业务和流浪乞讨受助人员送返工作。
2.兜牢困难群体生活保障网。截至目前,分别累计发放低保金xxxx.xxx万元,下拨特困供养资金xxxx.xxxx万元,临时救助xxxx户xxxx人,下拨救助金xxx.xxxx万元,下拨物价补贴xxxx.xxxx万元,下拨特殊困难对象补贴xxx.xxxx万元,惠及xxx人,困境儿童基本生活补贴xxx.xxxx万元,惠及xxx人。针对春节期间,由亲属接回后滞留院外的xx名集中供养对象,由局领导逐一上门慰问对象及其亲属,并送上生活补助金xxxx元/人,共计x.x万元。通过来救助站自愿申请救助xx人,安排资金约x万元。慈善总会累计发放x批次临时救助金x万元,惠及xx人。通过民政部、腾讯公益慈善基金会联合启动的“携手同心助战疫、关爱保障行动”,为最美抗疫人吴立省申报获得中华慈善联合会抗疫专项补助xx万元。
3.搭建为民便民服务暖心网。在养老机构关闭管理期间,共筹集分发至各养老机构口罩xxxx只、消毒用品xxx斤、洗手液xxx瓶、体温计xx只、老年人应急药品若干、肉类蔬菜等物资xxxx斤,解燃眉之急,同步强化对机构外特殊老年人的生活需求排摸,共对有助餐刚需的xx名特殊老年人,分别通过邻里互助、亲戚结对、志愿上门等合理方式,帮助解决疫情期间用餐需求,并为xx位患病留守老人安排送药;倡导全县各行业协会商会、专业性社会团体引导会员企业履行社会责任,指导城乡社区落实好“一人一帮扶”专项关爱活动。据不完全统计,全县参加防疫行动社会组织有xx支,派出志愿服务人员xxxx多人,接受各类物资xx万多件、折合价值xxx多万元、募集资金超过xxx万元、服务对象xxxxx多人次;加强疫情防控慈善捐赠工作,规范慈善捐赠款物管理,建立快速便捷的分配通道,对定向捐赠款物做到“快进快出、物走账清”,疫情期间,县慈善总会共累计接收捐助资金xxx.xxxx万元,累计接收医用橡胶手套、一次性口罩、防护服、护目镜等捐赠物资约x.xxxx万件。
在复工复产期间,县民政局立足深化“三服务”,坚持“两手抓两战赢”,有序引导民政服务机构、重点工程复工复产。同时,坚持“健康码绿码+测体温正常”常规工作,实现养老机构所有从业人员新冠病毒核酸检测,检测从业人员xx人。
(二)坚持“幸福颐养”为标杆,全力打造养老服务新格局。
构筑“x+x+x+X”机构养老格局,“一域一院”规划布局全市最先、全省领先。xx构建“四大体系”打造山区“轻成本”养老示范样板,得到王文序副省长、陈应许副市长的批示肯定,经验做法在x信息、x信息等刊发。积极申请养老服务体系建设省政府督查激励事项。
1.提前超额完成省市民生实事。以“开工即决战,起步即冲刺”的决心和信心,以布局谋划早、过程督查严、要素保障实“三举措”为“加速器”,率省市之先实现两项民生实事项目建设“双提前”。省市级民生实事xx户困难家庭适老化改造任务,前期通过对x个乡镇xxx户困难家庭适老化改造摸排走访,最终确定并改造完成xx户,完成率达xxx.x%。市级民生实事x家乡镇养老服务中心建设任务,全面完成雅阳、三魁、柳峰、凤垟、南浦溪、竹里、泗溪、雪溪等x家乡镇养老服务中心建设,实现县域乡镇养老服务中心建设全覆盖。
2.做足做实养老产业规划布局。认真谋划“十四五”养老产业重点项目规划,率省市之先完成敬老院三年改造提升任务。计划投资xxxxx万元,拟选址建设用地WX-xx-xx地块,建设用地面积xxxxx平方米,启动县城中高端养老康护中心筹建工作,目前已完成用地预审、可研等前期工作。累计完成xxx.xx万元投资额,完成第二社会福利院主体工程和内部粗装修。顺利完成县第一社会福利院“公建民营”改制,由xx健康股份有限公司中标承接运营,目前进入内部装修,预计年内可投入使用。投资xxx万元,启动县北辰养老服务中心装修工程,目前完成水电、吊顶龙骨等铺设。
(三)坚持“精准保障”为标杆,全力构筑社会救助大体系。
以构建“服务到村、责任到人、监管到点”的困难救助体系为目标,率全市之先建立“一村一人一监测点”主动发现社会救助新机制,推动救助关口前移,自实施以来,共发现排查困难群众xxxx户xxxx人,纳入救助保障范围xxx户xxx人,经验做法在中国社会报刊发。
1.健全困难群众保障机制。结合农村低保专项治理,深入推进民政救助领域自查自纠活动,全力做好低保应保尽保工作,通过对xxxx户xxxx人全县困难群众排查,拟符合救助对象xxx户xxxx人,各乡镇通过各种方式走访探望慰问困难群众xxxx户xxxxx人,探访分散特困人员xxxx人,社会组织共走访服务困难群众xxxx人次,居家养老服务中心xxx家次。进一步健全完善社会救助相关政策,全面开展支出型贫困救助,明确困难群众重病患者、重度残疾人单独列户纳入低保相关规定,严格落实就业成本扣减、逐步提高低保补差水平、落实低保、低边渐退期制度,确保社会救助对象实现稳定增收后再退出救助范围。我县纳入低保xxxx户xxxx人,低边xxxx户xxxx人,低保和低边覆盖率均为全市第一。
2.全面落实特困供养制度。结合脱贫攻坚兜底保障工作,推动特困人员救助供养新申请对象的认定和自理能力评估,及时兑现特困人员基本生活费用。特困人员供养基本生活标准达到xxxx元/月·人,由机构托养照料的生活完全不能自理的特困人员,在原标准上浮xx%基础上再增加xxx元/月·人,保障特困人员基本生活和护理需求。目前,我县纳入特困xxxx户xxxx人,及时掌握分散供养特困人员生活状况,对自愿分散供养的特困人员,明确委托照料人,重新签订委托照料服务协议,落实照料服务责任,按时兑现照料护理费用。
3.充分发挥临时救助作用。加强与最低生活保障、特困救助供养、扶贫政策等社会救助制度的衔接,优化审批程序,加大救助力度,建立健全乡镇临时救助备用金制度,及时对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭和个人给予临时救助,对因子女就学、疾病治疗等造成家庭支出较大和解决住房问题过程中基本生活受到影响的困难家庭和个人,充分发挥临时救助过渡、应急、衔接、补充作用,建设好“底中之底”。
(四)坚持“和谐自治”为标杆,全力解锁基层治理新模式。
xx镇xx村、xx乡xx村、xx乡xx村荣获第三批省级引领型农村社区称号;在推进第十二届村社组织换届选举工作期间,首创打造快速联审云平台,将资格联审纳入机关内部“最多跑一次”改革,建立AB岗联审专班,一周七天随报随审,目前已对xxx批xxxxx名排摸人选开展“五不能六不宜”资格联审;成立全市首家由党委政府牵头的社会组织发展和基层治理研究院,并于xxxx年x月底,在县委党校正式挂牌设立,为县域社会治理提供有效有力的智力支撑和人才保障。
1.探索建立社区治理共同体。一是推进新一届村社组织换届选举工作。紧扣党的领导贯穿换届全过程这一主线,创新启动“三色”预警码,做到早谋划、早安排、早评估、早防范,试点先行、蹲点指导,全面完成村社换届选举试点工作,进一步深化推进其他村社换届工作,重点探索村社融合、“一肩挑”等实现路径。二是推进社区治理智慧化。印发《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》,推行“六清单一流程一平台”,推动涉村(社区)“三多”事项清理再深化,明晰职责权限,加强村(社区)规范运行。开展基层减负工作成果“回头看”,鼓励村社充分利用“智慧村社通”,实行电子台账管理。推荐市优秀民主协商案例x例,司前xx镇xx村、xx乡xxx村被列为市级“一村一特色、一社一品牌”重点打造村。三是突出抓好社区工作者队伍建设。探索农村社区工作者队伍专职化,积极向上推荐社区防控中抗疫英雄人物x名。
2.深化社会组织培育监管。全县累计登记社会组织xxx家,其中:社会团体xxx家、民办非企业xxx家、基金会xx家。登记备案社区社会组织xxx家,实现平均每个城市社区有x个以上、农村社区有xx个以上社区社会组织。出台《xx县社会组织等级评估奖励办法(试行)》(泰民[xxxx]xx号),部署开展社会组织年检、等级评估、执法监督工作,年检xxx家、等级评估xx家,开展“双随机”网上执法,检查xx家,其中与消防、市监跨部门联合执法x家,撤销僵尸社会组织xx家,取缔非法组织x家、责令整改x家。在xxx镇文化中心和xx镇总部经济园党群服务中心增挂“社会组织党群服务中心”。规范有序引导慈善组织参与疫情款物捐赠。对我县两家具备公开募捐资格的xx县红十字会、xx县慈善总会开展款物捐赠监督指导,完成公募资格备案x家,标识志愿服务组织xx家。推出“社会组织登记一件事”改革实施方案。
3.推动社工人才扶持发展。提前部署、提前落实,与人社、财政、人才办联合印发了《关于在全县机关事业单位中做好xxxx全国社会工作者职业水平考试报名组织工作的通知》文件,并就进一步落实抄告了《关于提前做好社工考试动员统计工作的函》,通过微程序,迅速掌握底数,总共报考xxx人,免费提供教材和网课培训,价值xx多万元;制订社工站建设实施计划,x月x日,挂牌成立首家xx县司前畲族镇社会工作站,相继完成了罗阳、南浦溪、东溪、龟湖、凤垟等社工站建设;培育登记x家社工机构。推动志愿慈善项目“阅动社区、和谐邻里”落地开展,推动学校社工人才队伍建设,落实“驻校社工”项目。
(五)坚持“暖心服务”为标杆,全力推动社会服务大提升。
率全市之先实施困境儿童生活补贴“一件事”办理服务,并被列为市级改革试点项目,经验做法在x民政信息(增刊)刊发;x月xx日,新殡仪馆正式启用,同时以罗阳镇为试点,在建成区xx个行政村xx个社区全面推行丧事集中新殡仪馆办理;以构建民生保障、养老服务、基层治理、社会事务及数字民政等五大体系为目标,率全市之先出台新时代民政事业高质量发展实施意见,并印发《xxxx年贯彻落实清单》。
1.创新创优困境儿童一件事。通过抓住关键环节、再造审批流程、深化数据共享、增强部门协作,全面提升群众的获得感和幸福感,实现困境儿童生活补贴“一件事”的改革目标,自改革实施以来,新增xx名困境儿童。x月x日起,执行困境儿童新标准,机构孤儿基本生活费标准提升至xxxx元/月.人,社会散居孤儿基本生活费标准提升至xxxx元/月.人,事实无人抚养儿童基本生活费标准提升至xxxx元/月.人,低保和低保边缘家庭的重病重残儿童及三级四级精神、智力残疾儿童基本生活费标准分别提升至xxx元/月.人、xxx元/月.人及xxx元/月.人、xxx元/月.人。通过大数据核查、实地走访,加大困境儿童养老大排查力度,完成xxx户事实无人抚养困境儿童养育情况走访工作。开展儿童之家建设选址,摸排建设点xx家,建成西旸、大安等x个“儿童之家”,在建xx家,以此打通村(社区)为儿童和家庭服务的“最后一公里”。
2.革新摒旧绿色殡葬改革。投资xxxx万元,完成县殡仪馆主体迁建工程验收。持续对“青山白化”保持高压态势,共查处新建、扩建、翻新私坟xxx座,以“无坟化”为目标,推动重点区域私坟生态化改造,全县通过迁移、拆除、生态化改造等方式治理私坟xxxx座。全面实施骨灰流向跟踪管理xxxx例,共查处xx例不合格,并对不合格安葬骨灰实行每月通报。完成东溪乡节地生态葬法森林公园公墓二期树葬、花葬、草坪葬墓区验收工作,规划莲花山等x个公墓树葬区建设方案,继续推行惠民殡葬举措,共火化遗体xxxx多具,免除殡葬基本费用xxx多万元,实行免费安葬xx例,共对xxx例火化后骨灰实行生态葬法奖补约xx万元。
3.推进水库移民融合发展。完成xx抽水蓄能电站前期攻坚任务分解并与相关部门签订前期攻坚任务责任书,完成《xx抽水蓄能电站实物指标调查报告》及《xx抽水蓄能电站建设征地移民安置规划大纲》获省政府批复,完成《xx抽水蓄能电站建设征地和移民安置规划报告》审查。重点跟进交溪流域水电开发“x+x”项目(龟湖、甲家渡、垟溪电站)及x上白石水利枢纽工程的移民安置规划大纲和移民安置规划的编制、确认、核批等全流程。持续开展移民后扶项目备案工作,完成移民后扶项目备案和市级移民后扶资金(珊溪资金)的上年决算与本的预算,全年共安排后扶项目xxx个并于x月底全面开工,共计资金xxxx.xxxx万元。xx县水库移民“十四五”规划初稿编制已完成,正在开展xxxx年项目前期工作。
4.专项社会事务统筹推进。一是深化区划地名管理。联合多部门确定xx县第四批地名文化遗产名录名单,与景宁联合检查工作情况报告,完成x市和x市行政区域界线xx景宁段联合检查的全部工作,编纂完成《中华人民共和国标准地名词典》(xx)和《x省标准地名词典》(xx)的第二部分至第八部分,开展普查档案移交归档工作,完成xx县第二次全国地名普查档案共xx盒xx卷资料移交归档工作。共命名x条道路和x个住宅小区地名,发放门牌证xxx本,及时更新地名数据库,筹备县“十四五”专项(区域)规划立项(xx县地名总体规划)申报。二是深化“互联网+婚姻服务”。落实省内跨区域办理婚姻登记工作,配合做好结婚生育户口“一件事”联办,已实现婚姻电子证照的共享应用和省内内地居民婚姻登记全省通办。截至目前,共办理xxxx件。其中,结婚登记xxxx件,离婚登记xxxx件,补领结婚证xxx件,补领离婚证xxx件。三是流浪乞讨人员救助。开展“x.xx全国救助开放日—大爱寻亲,温暖回家”救助机构开放日活动,开展联合行动x次,发放棉被x条,方便食品x箱,接收求助人员xx人次,劝导人员入站x人,站外救助x人。护送x籍救助对象x人,为刑满释放人员返乡购买车票x人,为无法查明户籍滞留人员DNA检测对比x人次,安置落户x人。落实x名精神疾病人员在康宁医院苍南分院住院治疗。
二、工作思路
xxxx年,我县民政工作将认真贯彻落实______对民政工作的重要指示精神,深入贯彻落实党的__精神,推动新时代民政事业高质量发展,以推进民政领域治理体系和治理能力现代化为主线,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,全面提升基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务水平,打造精准保障、幸福颐养、和谐自治、暖心服务、智慧民政的现代民政格局,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持续。
(一)着力构建“幸福颐养”体系。
一是推动养老服务质量大提升。认真梳理“x+x+x+X”的养老服务设施布局,积极开展县城关康护中心前期工作。完成县第二社会福利院(西南片区敬老院)建设,并启动公建民营工作。做好县北辰养老服务中心投用及乡镇示范养老服务中心、农村居家养老服务照料中心功能发挥,常态化运营和改造提升工程,实现一批养老服务设施获评三星级以上称号,建成失智症专区、康养联合体建设。积极攻关养老服务体系建设省政府督查激励,探索智慧养老、云监管等平台建设,建立健全信用、服务、退出机制等监督评价体系;二是推动惠民工程暖心服务开展。加大孤寡老、农村留守老人等特殊困难群体关爱力度,开展困难老年人家庭适老化改造,通过购买服务方式委托本土社会组织为全县孤寡、空巢、留守等特殊困难老年人开展购买服务、探访服务。进一步探索以“轻成本”为特色的xx养老服务中心模式,推进照料中心助餐、配送餐服务体系建设。拓展网格志愿者、为失能、半失能等行动不便老年人提供送餐上门服务,为行动自如老年人提高上门就餐服务。(二)着力构建精准保障体系。
一是完善“x+x+X”大救助体系建设。发挥社会救助部门联席会议统筹协调作用,强化部门间的协调配合,及时根据困难群众的需求进行差异化专项救助,做好最低生活保障与医疗、教育、住房、就业等其他社会救助政策及扶贫工作的有效衔接,推进低收入农户与低保边缘家庭经济状况认定标准“两线合一”,推动社会救助单一型救急难向多样化精准服务转变,开展救助对象由户籍人口向常住人口拓展工作,将“新市民”纳入救助范围。完善救助平台的信息数据及供养人家庭经济信息核对,进一步推动“一村一人一监测点”从线下覆盖向线上延伸,实现社会救助全域一证通办;二是建立健全困难群众探访慰问、结对帮扶制度。乡村干部、党员、志愿者等通过普通探访和重点探访相结合,根据困难群众的实际需求,采取电话问候、微信对接、上门探望等多种形式开展探访。建立探访对象档案制度,实行探访对象一人一档。对每位对象,根据其困难程度、不同需求,制定专门的救助方案,并进行动态跟踪帮扶;三是规范低保动态管理。开展低保“专项整治”回头看行动,变严治为x,落实好备案制度及长期公示制度。进一步加强在册对象的复核管理工作,真正做到“应保尽保、应救尽救”;四是打造儿童之家服务阵地。实现乡镇级儿童之家建设全覆盖,建成一批具有示范作用的服务阵地,打通为儿童和家庭服务的“最后一公里”。通过购买服务的方式,解决村儿童主任服务报酬,开展农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范乡镇创建,按照自然增长机制落实好困境儿童生活保障标准调整
(三)着力构建基层治理体系。
一是深化社区治理。做好村社组织换届“后半篇文章”,组织开展新任村社干部业务培训工作。发放村社统一社会信用代码证,指导推进村规民约、居民公约修订工作。以“智慧村社通”平台继续推进基层减负工作,推进“六清单一流程”落实。二是推进社会组织“优才优育”改革。发挥社会组织发展和基层治理研究院作用,健全社会组织评估机制,加快整合社会组织的信用信息,完善社会监督举报受理机制,建立“黑名单”制度。继续推进县级社会组公益园建设,重点培育、优先发展一批服务能力强、作用发挥好、公信力高的公益慈善类、社区发展类社会组织。三是推动社工人才扶持发展。深入推进乡镇社工站建设,带动“e站一家”试点推广。进一步落实社工激励政策,加强乡镇社工网格员培训督导,落实岗位津贴。探索医务社工、学校社工常驻机制,设立社工岗位。推进乡镇社工站、基层持证社工网格员联合共建机构,落实岗位激励。四是推进“大慈善”建设。通过广场大型活动、论坛、培训、送慈善等多形式开展“中华慈善日”宣传,形成人人参与慈善的氛围。加慈善基地建设,完善基地常态化运行机制,委托有经验的第三方开展运营,培育x家慈善组织和x个以上慈善品牌项目。(四)着力构建社会服务体系。
一是巩固深化殡葬改革工作。重点推进文泰高速、xxx国道等重点区域的私坟生态化改造,强力推进私坟“禁新改旧”,持续开展私坟“禁新”督查排名机制。加快推行节地生态葬法,创新殡改工作机制,建立健全骨灰跟踪长效机制,继续推行裁执分离、属地管理、法治殡葬建设的新模式,进一步做好移风易俗工作。二是全面推进区划地名工作。继续转化地名普查成果,巩固“平安边界”创建成果。深化地名文化遗产保护项目,全力推进“数字地名”进程,多渠道多形式宣传地名文化。三是加强婚姻登记、收养和流浪乞讨人员救助管理工作。落实婚姻登记相关行业标准,全力推进我县xA等级婚姻登记机关创建工作。继续保持婚姻登记合格率、收养登记合格率两个xxx%。加强救助管理工作,开展流浪乞讨人员救助和护送返乡工作,实施分类救助。四是深化水库移民融入发展。实施精准扶持,保障移民资金投入,优先将移民村点纳入当地美丽乡村发展规划,促进移民融入发展、稳定发展。大力推进抽水蓄能电站项目建设工作。五是深化“一件事”改革。落实“民政为民、民政爱民”宗旨,建立行政审批“日清日结”、“一次性告知”、一窗办结等机制,深化“首席代办员”制度,推出党建联盟、特殊对象一对一代办、绿色通过等办事措施,打通群众办事“最后一米”;推出“社会组织登记一件事”、“社会组织注销一件事”,在“八统一”的基础上,落实信息化措施,通过减材料、减时限、减流程等措施,提高办事效率,让老百姓少跑腿。
第四篇:民政局工作总结
民政局工作总结
一、工作成效
(一)城乡低保实现动态管理规范运行
1、城市低保工作从完善和规范各个环节,提高管理和服务水平入手,主要做了以下两方面的工作:
第一、理顺关系,建立健全各项工作制度。为了规范低保工作程序,增加透明度,我们将调查和初审工作交给水洛镇政府和三个社区居委会,形成了低保对象申请、居委会入户调查、镇政府初审并公示、民政局复查后审批、保障金按月由农行代发、保障对象凭证领取的规范化发放程序。制定了收入申报、审批程序、资金核发、定期走访、数据统计、资金管理、资料归档等一整套较为规范的工作制度。按照《城市居民最低生活保障条例》和《甘肃省城市居民最低生活保障办法》,结合我县实际,经多方征求意见和反复讨论,制定了《庄浪县城市低保工作手册》、《庄浪县城乡居民最低生活保障实施细则》。通过各种规章制度的不断建立和完善,使城市低保工作有法可依,有章可循,保证了城市低保工作的规范运行。
第二、规范操作,严格法定程序。我们严格按照国务院《城市居民最低生活保障条例》和《甘肃省城市居民最低生活保障办法》,从严审批,规范运作。一是在工作方法上以入户调查为主,突出“问、看、议、访、算”五字法。二是在工作重点上,首先以“三公开”、“五到位”为目标,全面实行透明管理,阳光作业。“三公开”即是将保障政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等向保障对象公开;将申请保障的人员名单、确定的保障对象及其家庭收入情况、补助标准等在居委会和企业张榜公布;将最低生活保障范围、内容、程序、工作标准、承办人员,联系电话向社会公布,接受社会监督。其次是坚持把好“五关”,保证“五到位”:即一把申请关,保证登记到位;二把收入评定关,保证审核到位;三把会议审批关,保证责任到位;四把政策关,保证贯彻到位;五把落实关,保证兑现到位。三是在工作要求上坚持“三个原则”,即在资金许可的情况下,低保标准尽量提高;鼓励劳动自救,救穷不救懒;力求公正、公平、不徇私情。在调查认定低保对象时,层层把关,三级审定,坚持实事求是,公开办事,让群众参与到整个过程中来,征得群众认可。四是完善三个工作程序:⑴保障资格申请、审批和注销程序。严把户主申请、入户调查、张榜公布、镇政府审核和民政局审批五个环节。⑵保障金发放程序。保障金必须由农行按月代发,逐月上报。⑶保障对象和补助标准调整程序。保障对象和补助标准实行动态管理。对享受低保待遇的人员,坚持每半年复查一次家庭收入,补助标准及时调整,对家庭收入和成员有变化的保障对象,及时办理停发、减发、或增发手续,发挥动态管理合理、公正的功能。
今年,经调查审批新增城市低保对象X户X人,清出因收入增加不符合低保条件的户X人,净增户X人,现在共有保障对象X户人,其中年城镇退役士兵和转业士官人,离下岗人员X人,离退休人员人,失业人员X人,三无人员人,其它人员X人,平均月人均补差元,月发保障金X.X万元,全年共发放兑现保障金万元。
第五篇:民政局工作总结
民政局工作总结范文
xxxx年,全市民政系统认真贯彻市委市政府决策部署,突出党建引领,加大改革力度,加强统筹协调,多方调动资源,全力推动民政领域探索性、引领性、创新性发展,圆满完成各项工作任务,高质量发展实现了良好开局。
(一)持续惠民生,兜底保障全面有力。
建立困难家庭“一户一档一策”精准帮扶机制,在全省率先开展因病致贫家庭常态化帮扶,切实解决了居民因医疗等刚性支出过大导致的家庭困难。城乡最低生活保障标准提高到每人每月xxx元,全省最高。全市低保对象在享受政府救助及各类帮扶后,人均年收入达xxxxx元,充分体现了社会救助工作的x标准、x温度、x特色。自然灾害民生综合保险实现非户籍常住人口全覆盖。xxxx市“弱有所扶”大救助项目提名民政部社会救助创新案例。在持续提标扩面的同时,深入开展社会救助专项治理行动,有效维护社会公平公正。健全困境儿童分类保护机制,推动“合力监护、相伴成长”行动常态化、机制化。制定《加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作三年行动计划》,运用人脸识别技术帮助xxx名长期滞留“三无”人员回归家庭。(二)致力优供给,养老服务量质齐升。
率先在省内出台《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《关于x市区域性养老服务中心建设的实施意见》,启动编制《x市养老服务设施布局专项规划(xxxx~xxxx)》,推动养老服务资源向居家和社区倾斜、向农村倾斜、向医养融合倾斜,促进养老服务设施布局更加均衡合理。全市开工开业区域性养老服务中心xx家,新增养老机构床位xxxx张、累计各类养老床位xxxxx张,护理型、社会力量举办(经营)床位分别占比xx.x%、xx.x%。全市建有护理院xx家,数量居全国地级市首位。深化推进居家和社区养老服务改革试点,新建日间照料中心xxx个、累计xxxx个,覆盖全市所有城市社区和xx%的农村社区;全市xx个县市区均建有x家中央厨房,累计建成助餐点xxxx个、覆盖xx%的社区(村);累计建成助浴点xx个,覆盖xx%的街道(镇)。太仓市养老工作得到民政部领导批示肯定,经验向全国推广。x市社会福利总院获评全国唯一“福寿之地”养老机构,亮相央视“xxxx年重阳盛典”颁奖晚会。(三)着眼增活力,社区治理成效明显。
市委市政府召开全市城乡社区治理现代化推进会暨xxxx村民自治经验交流会议,出台《关于深入贯彻中央和省决策部署全面推进城乡社区治理现代化的行动计划》和巩固深化“三社联动”、改革社会组织管理制度、加强社区工作者队伍建设等配套文件,建立社区工作者三岗十八级薪酬体系,举办全市城乡社区治理创新发展专题培训班,助推城乡社区治理高质量发展。持续深化城乡社区“全科社工”“智慧社区”“协商共治”“跨界合作”“社区服务社会化全覆盖”等五项改革试点,进一步扩大改革覆盖面和群众受益面,取得突破性进展。“城乡社区服务社会化”在全市所有街道(镇)、xxx个社区(村)扩大试点,获评x市“中心城市科学发展创新奖”。“一网受理”服务项目达xxx个,变“群众跑腿”为“信息跑路”。xx区通过“全国社区治理和服务创新实验区”结项评估。积极规范社会组织培育监管,不断加强社会组织党建工作,完成市属行业协会商会与行政机关脱钩改革。积极配合相关部门开展扫黑除恶、打击非法社会组织、整治校外培训机构及“精神传销”专项行动。全市万人拥有社会组织数(xx.x家)、持证社工人数(xxxxx人)位居全省前列,切实提升了城乡社区治理社会化、专业化水平。(四)着力促转型,公益慈善创新发展。
深化慈善事业改革,大力推进慈善实体化建设。积极培育发展基层慈善组织,全市街道(镇)慈善会基本实现全覆盖,慈善工作站覆盖率达xx%,xxx家登记慈善基金会融资超过xx亿,建立xxx个公益慈善组织培育基地,x.x万余支志愿者服务团队、超xxx万名注册志愿者活跃在助学、助医、助老和社区治理等领域。组织第三届“x慈善奖”评选表彰,连续xx年举办“慈善一日捐”活动,慈善系统全年募集款物x.xx亿元,救助支出x.xx亿元,在扶贫济困中发挥了积极作用。深化公益理念,加强制度和能力建设,全年销售福利彩票xx.xx亿元,筹集公益金xx.x亿元,连续xx年保持全省和全国地级市首位。我市连续x届入围“中国城市公益慈善指数”排名十强,在去年第五届评选中排名全国第五,紧跟北上广深,x个县级市全部跻身县域十强、全国五十强。(五)注重抓规范,专项事务管理有序。
持续深化殡葬改革,深入开展殡葬领域突出问题专项整治,进一步推动殡葬工作规范健康绿色发展。xx区扎实做好全国殡葬综合改革试点工作。广泛推进婚俗改革,完成xxxx年以来历史数据补录,建立婚姻数据共享核实常态化机制,提升婚姻家庭辅导水平。区划地名公共服务成效明显,指导xx、xx区稳妥实施部分行政区划调整工作,第二次全国地名普查成果顺利通过国家验收,我市全国地名地址库试点评估成绩位列全国xx个试点城市第二。与此同时,全面落实拥军优抚安置政策,我市在省级双拥模范城创建评比中再次实现“满堂红”。着力加强综合防灾减灾救灾能力建设,全市新增xx个、累计xx个国家综合减灾示范社区,创建数居全省第一,群众防灾减灾意识和自救互救技能得到有效提升。