第一篇:建筑领域安全生产检查工作通知
为贯彻落实xx市人民政府安全生产委员会《关于扎实推进全市安全生产大检查工作深入开展的通知》和《xx省住房和城乡建设厅关于印发〈2013年建筑安全专项整治工作方案〉的通知》有关精神,有效控制建设领域安全事故发生,根据市委、市政府、市安委会和省住建厅有关安全生产专项整治工作安排,经研究,决定
在全市建筑领域进一步深入开展安全生产大检查工作。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
认真贯彻落实当前党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列决策部署,督促施工企业落实主体责任,扎实开展易引发群死群伤事故的危险性较大分部分项工程专项整治,严厉打击建设施工各类非法违法生产经营建设行为,切实解决当前建设施工突出的非法违法问题。通过安全生产大检查,有效防范和遏制建设施工生产安全事故,进一步促进全市建设施工安全生产形势持续稳定好转。
二、检查重点
(一)将工程发包给不具备相应资质的单位承担的,未办理施工许可证和安全报监手续擅自施工的;
(二)施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包的,以及倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑施工安全生产许可证的;
(三)施工企业安保体系建立不全和责任落实不到位的,施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书,从事建筑施工活动的,农民工岗前培训不到位的;
(四)监理单位责任不落实,监理人员不到岗履职的;
(五)停工整改不到位或安全隐患未消除又擅自施工的;
(六)深基坑、高边坡、高支模、脚手架、建筑起重机械等重大危险源的管理和使用不符合规定的;
(七)使用不合格的安全防护用品和临时设施的消防安全不符合要求的;
(八)拒不执行建筑施工安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
(九)瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(十)作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;安全生产技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
(十一)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的,重大工程建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
(十二)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
(十三)新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
(十四)其他违反安全生产法律、法规、规章的建设行为。
三、时间安排
从2013年7月下旬到11月底,分三个阶段开展建筑领域安全大检查。
(一)总体部署和宣传发动阶段(7月下旬)。各区市县住建局要结合实际制定本地的实施方案,于7月20日前报送市住建局安监科。要迅速动员部署,督促本辖区内各企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。要在全面排查摸底的基础上对近2年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查,并将排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。要通过召开会议、发布公告、媒体宣传等多种形式,使本辖区及本部门和所有生产经营单位了解和掌握安全大检查重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。
(二)全面检查和集中整治阶段(8月-10月)。各区市县住建局要在第一阶段工作的基础上,精心组织,周密部署,加大宣传力度,扎实开展建筑施工安全生产大检查工作,要通过采取交叉检查、跟踪检查等方式,对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,落实行业监管责任,加强督促指导,推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。督促各建筑施工企业认真开展自查整改工作,加强对建设领域违规违法行为处置力度,确保安全生产。同时,要注重源头治理,深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”,切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。
(三)督查总结和巩固提高阶段(11月)。各区市县住建局要对开展建设领域安全大检查情况进行总结,于12月5日前报送市住建局安监科。市住建局将组织督查组对重点地区安全工作进行督查检查,并召开专题会议,总结交流建设领域专项整治行动的做法和经验,对相关工作进一步作出部署。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。市住房和城乡规划建设局成立建设领域专项整治行动领导小组,由党组书记、局长唐明光任组长,党组成员、总工程师甘春任副组长,各相关科室负责人为成员,负责对安全大检查统一安排部署。领导小组下设办公室于市住建局安监科,负责日常工作。各区市县住建局要成立相应机构,统一组织领导本地区安全大检查工作开展。有关执法部门依法对企业作出责令停工整改、吊销有关证照等行政处罚决定后,要及时上报,并通告相关部门依法采取相应的处罚措施,确保执法到位。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自纠,针对存在的问题,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,全面提高企业依法依规生产经营水平。
(二)认真搞好宣传动员。各区市县住建局要结合“安全生产月”活动,采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式,对安全生产进行广泛的宣传报道。要引导广大建筑从业人员积极参与、支持专项整治行动,主动举报非法违规行为,切实增强安全自律意识。加强社会和舆论监督,营造良好社会氛围,对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。
(三)依法依规开展检查。在安全检查过程中,做到既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为,达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的;又要讲方法、讲政策,严格依法依规进行,将查处非法违规行为与统筹解决相关问题结合起来,妥善处理事关人民群众切身利益的具体问题,切实维护社会稳定。要严格事故查处,认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,对非法违规行为造成事故的企业,以及谎报瞒报事故的,要依法从重处罚。
(四)切实做到统筹兼顾。要将安全大检查与安全隐患排查治理相结合,与企业安全生产标准化建设相结合,与重点行业领域专项整治相结合,全面加强安全生产各项重点工作,切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治,紧紧抓住建设领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾,及时研究采取有效措施,强化治本之策,构建安全生产长效机制。
第二篇:宿城区开展建筑领域安全生产检查工作
宿城区开展建筑领域安全生产检查工作
按照《关于进一步加强建筑领域安全生产隐患排查治理工作的通知》文件精神,为检查各乡镇、街道、开发区、园区建筑领域安全生产组织领导小组成立情况,工作方案制定及落实情况;清查宿城区建筑施工现场安全生产隐患,区住建局、区安监局、区公安分局三局联动,制定专项检查实施方案,自2012年4月13日起,积极开展宿城区建筑领域安全生产检查工作。
此次检查共分三组,其中区安监局局长吴光华同志任第一小组组长,主要负责检查宿城开发区西区、宿城开发区南区、宿城新区、耿车镇、双庄镇所有在建工程;区住建局局长宋培青同志任第二小组组长,主要负责检查洋北镇、郑楼镇、中扬镇、仓集镇、屠园乡所有在建工程;区住建局副局长卢书顺同志任第三小组组长,主要负责检查南蔡乡、陈集镇、罗圩乡、龙河镇、埠子镇所有在建工程。
此次检查的重点是施工现场的安全隐患:查施工单位资质证书及安全生产许可证,查项目经理、专职安全员、监理是否“人证一致”,查监理单位监理细则及监理日志等是否规范,查现场塔吊等施工起重机械是否检测合格,查搅拌机、钢筋加工作业区防护棚是否按规范搭设,查高空作业安全防护措施,查安全台账建立情况等。
截至2012年4月16日14:00,三个检查组共检查全区在建项目共计19项,下发质量安全隐患整改通知单19份,查处违规事项共计53项。
此次检查结束后,将就检查情况形成督查通报下发到全区,并将对存在重大安全隐患的项目实行立案查处。(宿城区住建局 王云凤)
第三篇:安全生产检查工作
安全生产检查工作
8月22日,县委副书记、县长楼建明率有关部门主要负责人,对交通运输、矿山开采、危化企业整治等开展安全生产检查,安全生产检查工作。楼建明在检查中强调,各级各部门要高度重视安全生产工作,牢固树立抓安全生产就是抓经济效益,抓安全生产就是促社会和-谐的意识,重抓基层基础,重抓隐患排查整改,以扎扎实实的举措,全力提升新昌安全生产工作水平。
楼建明一行先后实地检查了葫芦岙道路黑点段、汽运总公司、孟家塘轧石场和新昌制药厂,深入现场了解安全生产责任制落实情况和当前安全生产形势,并听取有关部门和被检查单位负责人的安全生产情况汇报,工作总结《安全生产检查工作》。楼建明指出,当前,上级党委政府高度重视安全生产工作,而新昌安全生产基础还不够坚实,安全生产形势还比较严峻,必须采取切实有效措施,进一步抓好安全生产工作。
楼建明要求,抓好安全生产工作,必须把握好重点行业、重点环节、重点区域、重点部位的整治。要加强危化行业的排查整治力度,加强企业工艺设备设施的改造以及环保设备的投入;要加大道路交通的整治,加强违法行为的监管和处罚力度,全面落实重点、黑点路段的整改措施,遏制道路交通事故多发态势;要抓好人员聚集场所的消防安全,严格审批,确保各项安全隐患整改到位,有效避免事故发生;要加强合法矿山的安全监管,对非法采矿点要落实措施,建立部门联动机制,开展联合执法,严厉打击,坚决取缔;要高度关注建筑安全,确保在建工地的建筑质量和施工人员的安全。
楼建明强调,安全生产责任重于泰山,当前和今后一个时期,相关执法部门要抓好安全隐患的排查整改,抓好管理人员、特种作业人员以及其他人员的教育培训,把坚决杜绝重特大安全事故作为安全生产工作的重中之重来抓,促进新昌经济平稳健康发展,确保社会和-谐稳定。
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第四篇:建设局深入开展建筑施工安全生产检查工作
建设局深入开展建筑安全检查工作
进入5月份,市建委进行了一次全市建筑施工安全执法大检查,对各旗县区建设项目施工安全及“安全生产年”活动开展情况进行落实督查。5月17日市建委检查组一行9人由张文利副主任带队,以查现场、听汇报的方式,对开发区所有在建项目进行了仔细检查和指导。检查组重点抽查了大兴公司厂区工程和兴农农资工地现场,对兴农农资主动做实做细施工安全工作表示认可,对施工企业积极申报市级安全文明工地表示鼓励,认为开发区是全市招商引资重要平台,建设安全管理工作存在许多急点、难点和特殊情况,开发区建设局能创新工作方式,主动出击,前置管理,将工作重心由施工现场的被动应急管理转向主动为企业创造安全效益,建设执法力度和建设市场形势有了极大的改观。
建设局也以此次大检查为契机,针对开发区建筑市场特点,理清思路,强化三项措施,进一步规范开发区建筑市场环境,力争实现2010年安全生产“零死亡”目标。
一、前置管理程序,主动服务项目业主。4月份是全市项目开工日,开发区各招商引资项目也都紧锣密鼓的推进。我们给所有已开工及预计开工项目下发《关于进区企业办理规划、建设工程报建手续的紧急通知》(巴开建发„2010‟18号)文件,要求开工建设项目抓紧履行规划审批及建设工程许可程序,从办理手续源头抓起,彻底改变开发区未批先建、先上车后买票违规建设行为,从源头强化政府安全监管力度、落实企业主体安全责任。
第五篇:建筑施工领域质量安全生产工作总结
门源县建设工程质量安全监督站
2020年上半年建筑施工领域质量安全生产工作总结
2020上半年,县质监站面对疫情防控严峻复杂形势,严格按照省、州、县各级各部门关于安全生产工作的部署和要求,守牢疫情防控底线,加大开复工推进力度,认真贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》、《安全生产许可条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》,以专项检查活动为载体,严格落实部门监管责任和企业主体责任,不断健全隐患排查治理长效机制。现将2020年上半年建筑施工领域质量安全生产工作情况总结如下:
一、基本情况
今年以来,我县县域内监督建筑施工领域项目51项(其中续建项目41项,新建项目10项),建筑面积约50.95万平方米,总造价24.08亿元,施工单位32家,监理单位19家,实现了工程质量安全监管全覆盖。
二、工作措施
(一)加强组织领导、明确工作重点
根据全省住房和城乡建设工作会议、全省城市建设领域安全生产电视电话会议以及全县2020年安全生产工作会议精神及省住建厅下发《2020年青海省建筑业工作要点》要求,高度重视建筑施工领域工程质量安全生产工作,4月15日召开门源县2020年建设工程质量安全工作会议,下发《关于开展2020全县建设工程春季开复工大检查暨全县建筑施工、城市燃气安全生产大排查、大整治的通知》,成立质量安全生产工作领导小组,及时开展全县建筑施工领域春季开复工大检查及安全生产大排查、大整治工作,确保各项工作有序推进、落实到位。强化企业“一把手”的质量安全生产第一责任人意识,要求各施工单位制定《安全生产事故应急救援预案》、《疫情防控应急预案》,县住建局与施工单位签订安全生产、疫情防控、扬尘治理目标责任书,同时监督、指导企业层层落实,县质监站按照“双随机、一公开”的规定进行全覆盖、无缝隙的监督执法检查。
(二)强化执法检查、落实企业主体责任
1、严抓春季开复工质量安全生产。以春季开复工为关键节点,逐一组织在建项目各责任主体落实主体责任,督促指导各开复工项目严格进行复工前人员培训、消防演练、机械设备检测、重大危险源治理及扬尘治理工作。
2、狠抓施工机械安全监管。为降低建筑施工机械在施工过程发生事故的风险,县质监站不断加大建筑施工机械安全监管力度。一是对大型起重机械的安拆包括起重机械顶升必须进行事先告知,施工机械安装完成后,必须经有资质的检测机构检测合格后方可投入使用。二是对机械使用的持证人员进行严格监管,执法检查时对无证人员及持假证人员进行严格查处,确保所有特种作业人员持证上岗。
3、加大春季开复工及日常监督检查力度。认真按照工作要求,不断加大执法检查力度,确保各类质量安全隐患消除在萌芽状态。2020年上半年依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《大气污染防治法》等有关法律、法规以及规章制度确定了“两个方面”排查重点,一是把上级部门质量安全生产工作部署落实情况、法律法规和政策规定执行情况、隐患排查治理体系建设情况、企业质量安全生产管理制度及责任制的建立健全和落实等作为重点;二是把工程基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸、施工坍塌、高处坠落、设备倒塌、作业触电、物体打击等专项治理作为重点。对排查出的隐患,能够立即整改解决的,现场监督整改落实。不能立即整改的,则下达整改通知单,限期整改。短时间难以整改的,则责令相关责任单位制定整改措施和整改计划,由监理单位督促整改,县质监站定期督办。针对个别隐患排查治理工作落实差,安全管理混乱,整改不到位的项目则下达停工整改通知单,责令停工整改。截至目前,共下发整改通知单9份,提出整改意见144余条,下达停工整改通知书10份。
(三)加强安全生产宣传教育、增强施工安全意识
为深刻汲取各类建筑工地各类安全生产事故,以及门源县二完小“5.15”高处坠落事故惨痛教训,我局及时发布警示预警,要求项目各参建单位组织开展安全生产学习教育和培训,在施工工地工地显目位置悬挂安全生产横幅标语,进一步强化各级从业人员的安全责任意识。切实提高了建筑施工单位全体人员的安全意识和安全技能,为筑牢安全生产防线打下了坚实基础。
三、存在的问题
从上半年执法检查情况看,我县各建筑施工企业的质量安全生产管理工作开展基本到位,各项规章制度基本得到落实,机构、人员基本到位,企业质量安全生产水平逐步提高。各在建项目施工现场安全防护基本到位,安全生产、文明施工、专项治理工作开展基本到位。
但是,在取得工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些差距和不足,2020年5月15日门源县第二小学2018年改薄建设项目发生高处坠落事故,造成一名施工人员重伤抢救无效死亡。事故发生后,我局对此次事故进行了深刻的反思和总结,每一起事故的发生,也督促我们反思在工作中安全管理、设备管理、制度管理上存在的不足。
目前建设工程领域质量安全生产工作存在的问题主要表现在:一是监管责任落实不到位。部分施工企业对安全生产的重要性认识不足,有关安全生产的规定和要求没能很好的贯彻落实。企业的安全生产保证体系不健全,安全生产责任制落实不到位,安全生产规章制度建立不完善。
二是安全规章制度不到位。
在施工过程中虽然对分部、分项工程编制了专项施工方案,但在施工中有章不循,我行我素,形成“写”的是一套、“做”的是另一套,且施工安全专项方案编制针对性、操作性差。三是现场施工人员安全意识和技能有待提高。
当前,现场施工基本是劳务公司组织的农民工施工,由于企业的三级教育进行的不到位,致使很多农民工没有经过统一系统的安全培训,对施工过程中的不安全因素缺乏识别、辨别危害和危险的能力有待提高,安全意识、自我保护能力有待进一步加强。四、下一步工作打算
一是加强自身队伍建设。
“打铁还需自身硬”,下一步我局定期组织开展业务知识学习,狠抓业务学习工作,并注重学习内容和工作紧密结合,努力打造一支更务实更高效的监督队伍。二是推动安全生产标准化建设。
积极开展安全生产标准化规范化创建,构建与生产经营实际相适应的安全管理体系。突出现场管理、岗位操作、设备运行和人的安全行为等关键要素达标,防止标准化创建资料化、形式化。三是持续开展安全生产大检查和专项整治。
重点抓好建筑施工领域安全生产专项治理工作,切实排查解决安全生产薄弱环节,保证检查成效。广泛开展安全生产法律法规和政策规定宣传,引导全社会关心支持和参与监督企业主体责任落实。