2010年安全生产工作通报

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第一篇:2010年安全生产工作通报

2010年度安全生产工作通报

同志们:

回顾2010年的工作,我们在开发区党工委、管委会的正确领导下,在区安监局的指导帮助下,开发区认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,坚持以科学的发展观统领安全生产工作全局,按照市、区安监局有关安全生产工作的部署,牢固树立‚安全发展‛理念,以遏制重特大事故工作为重点,从安全生产责任体系建设、执法监察效能、制度贯彻落实、宣传教育培训、安全措施落实和各类专项整治行动等方面开展了一些列工作,促进了开发区安全生产状况总体保持平稳态势。

一、安全生产目标责任制完成情况

2010年全年共发生影响较大的各类事故3起,其中山东宏康机械制造有限公司发生一起1人死亡事故,泰安山水建业混凝土有限公司、泰安市信立板材有限公司分别发生一起火灾事故。各类事故直接经济损失90多万元,死亡人数超出了年初下达的年度责任指标。与2009年相比:事故起数增加1起,上升50%。直接经济损失增加30多万余元,上升33%。

二、主要工作和措施

(一)强化组织领导,及时部署工作。一是年初召开了2009年度安全生产工作总结表彰大会,对山东煤田地质机械厂等16家企业、山东泰山华岳玻璃有限公司等18家企业18名主要负责人、安全生产管理员进行了表彰奖励。二是定期召开安全生产会议。截至目前共召开

了3次安委会会议、5次由企业、管区、村(居)参加的安全生产工作大会,传达学习上级关于安全生产工作的指示精神,对安全生产工作进行总结部署。三是制定下发安全生产工作文件,对安全生产工作进行安排部署。全年共制定下发了《2010年安全生产工作要点》、《2010年安全生产目标管理责任制考核奖惩办法》、《关于认真开展‚安全生产基层基础年‛活动的通知》等40几种文件。

(二)强化责任落实,完善制度建设。一是层层签订责任书,明确安全生产责任。开发区管委会张广闻主任与管委会各位副主任,副主任与分管各局办,安全生产分管主任与所辖企业,办事处主任与安委会成员单位、管区、村(居)层层签订了目标管理责任书200多份。二是充分发挥安全管理员的监督、检查、指导作用,消除事故隐患和潜在危险因素,做到‚三不‛生产,强化企业自身的现场安全质量管理。三是认真坚持好‚四不放过‛的原则,从严处理各种违章、违法行为,并认真总结经验教训,以防止类似行为重复出现。四是逐步完善各种企业安全生产管理制度。对不适应现代管理要求的管理制度按照责、权、利相结合的原则重新进行修改、补充、完善。五是及时对所辖企业的安全生产情况进行了调查摸底,做到心中有数。全年补充企业档案资料500余份,充实完善了一企一档。

(三)加大执法力度,强化隐患治理。按照省市区关于开展事故隐患排查治理的部署要求,针对季节性、重要时期安全生产特点,结合开发区、办事处实际,制定季度、专项检查实施方案,认真开展安全生产检查。截至目前,共检查复查企业、村(居)、学校 200余家/次,查处隐患近540 条,下达现场检查记录 130 份,责令改正指令书近100份,建立了隐患整改台帐。在执法监察过程中,坚持‚严‛

字当头,重罚屡次违规现象,使各项行之有效的管理制度真正落到了实处。对存在问题突出,不能按时整改的泰安综艺包装有限公司、泰安康大化工机械有限公司、泰安阳光动力电机有限公司等企业,累计罚款四万余元,企业生产现场状况明显好转。

(四)强化安全培训,提高安全意识。加强企业安全文化建设,以开展多种形式的安全生产活动为载体,积极探索新形势下安全生产工作的规律、特点,研究新情况,解决新问题,适应新变化,推动安全生产工作发展。一是‚安全生产月‛活动期间,制定活动实施方案,悬挂安全标语30余幅、组织企业职工300余人参加市区举办的宣传咨询日等活动,广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识。安监办全体人员、山东宏康机械制造有限公司、山东煤田地质机械厂等企业职工150余人积极参加了‚大地保险杯安全在我心中‛千人知识竞赛活动;泰安市昌达汽车销售有限公司等企业举办了‚安全在我心中‛竞赛活动,通过活动的开展,进一步增强了职工的安全意识。二是督促企业参加市区举办的安全生产培训班和企业全员教育培训,今年以来共有近200名企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员经过培训取得资格证书,大部分企业开展了全员教育培训,企业员工基本达到了先培训后上岗作业。三是狠抓安全生产法律、法规的学习,增强从业人员的法制意识,依法规范安全生产行为。

(五)强化源头准入,规范企业管理。一是中石油泰安分公司第7、67加油站、中石化泰安分公司47加油站通过了市安监局危化品经营证换证审查,泰安安然燃气有限公司天然气输配站建设项目通过市安监局设立安全审查,泰安中科环保电力有限公司垃圾焚烧项目、泰安市禾洋石油物资有限公司第一加油站项目安全设施‚三同时‛通过

省、市安监局验收。二是成立了‚安全生产‘四个创建’活动‛领导小组,制定了活动实施方案,认真组织开展了园区、池子崖社区、泰安市振华机器厂等3家企业安全标准化创建活动。三是山东煤田地质机械厂等51家企业生产安全事故应急救援预案通过区安监局组织的专家评审备案。

(六)完善应急体系,增强应急能力。2010年,开发区组织专家对所辖50家较大企业的《生产安全事故综合应急救援预案》进行了安全评审。建立了较完善的安全生产应急救援预案体系,做到领导落实、措施落实、队伍落实。2010年,开发区、办事处与泰安市兴华工贸有限公司联合举行了消防演练,泰安市岱岳区平安乙炔气厂、泰安综艺包装有限公司等企业开展了针对性事故演练,提升了开发区应急救援水平。

(七)积极配合督导,认真完成工作。一是5月14日迎接了市安委会对岱岳区安全生产基层基础年大检查开展情况督查。二是山东煤田地质机械厂、山东海泽纳米材料有限公司等企业积极配合市区安监局对开发区企业不定期安全生产检查,受到领导好评。

三、存在的问题与不足

2010年,在安全生产方面做了大量工作,有成绩也有问题和不足,各类事故隐患依然令人惊心,安全生产基础亟待夯实,安全生产形势依然严峻。

一是事故隐患仍然存在,自查体系没有很好地建立起来,不是主动消除隐患,而是被动应付,有的隐患每次查每次有,迟迟得不到根本解决。

二是部分企业领导对安全生产工作重视程度不够。安全生产责任制体系不健全,领导分工不合理,少数企业安全生产管理人员不能及

时在岗在位,不符合政府履行安全生产监管职责的要求。

三是安全生产基础建设工作相对薄弱。在去年安全生产目标考核中发现,部分企业没有建立规范的安全生产管理档案,有些企业生产现场没有操作规程,没有安全通道黄线,没有必要的警示牌,没有安全警示标语等,有些企业安全例会不能按时召开等。

四是安全生产培训工作有待于进一步加强。企业从业人员培训不及时、不到位,没有达到全员培训的要求,甚至有的特种作业人员无证上岗操作。

上述问题必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。

2011年,开发区将继续实行‚安全第一,预防为主,综合治理‛的基本方针,积极搞好‚基层基础工作深化年‛,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现开发区安全生产形势的进一步好转,开创安全生产工作的新局面,为开发区经济社会又好又快发展创造安全稳定的良好环境!

二O一一年二月二十日

第二篇:安全生产工作通报督办制度

第一条 通报督办是指,以市安委办名义印发通报,督促各地各部门落实安全生产工作要求,解决突出问题。

第二条 通报督办范围为,全市三区四县、××风景区、××经济开发区和市安委会各成员单位。

第三条 通报督办内容包括以下几个方面:国务院、省政府安全生产重点工作、重要任务;市安委办组织的对全市三区四县、黄山

风景区、黄山经济开发区暗访检查中发现的、需要解决的安全隐患。

第四条 通报及时报送市委、市政府,寄送给被暗访的地方政府或单位。

第五条 采取限时办结制,各地、各单位对暗访检查通报督办的安全隐患问题要立即整改,一时无法解决的要制定整改方案,明确专人负责,限时整改完成。

第六条 对安全生产中人民群众反映强烈的热点、难点问题,市安委办将实行跟踪督办。

第七条 对采取创新性做法,切实解决安全生产工作中的突出问题并取得明显效果的地方政府或单位,市安委办将在全市目标管理考核中,对其予以加分。

第三篇:安全生产工作通报及下一步工作部署

水寨镇安全生产工作会议

各位领导、同志们:

去年以来,在镇委、镇政府的正确领导下,在上级部门的关心、帮助下,我镇认真贯彻开展“安全生产基层基础深化年”的要求和关于安全生产的一系列指示精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产监管,狠抓安全管理制度、措施的落实,采取有效措施,确保了全镇安全生产形势的持续稳定。

一、高度重视,加强对安全生产工作的组织领导

镇党委、政府认真贯彻全市安全生产工作精神,从实践“三个代表”重要思想、全面建设和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,时刻把人民群众的生命安全和根本利益放在首位,把安全生产列入重要工作日程,与经济社会工作同时研究、同时部署、同时检查、同时落实。为确保安全生产组织机构健全,根据人员调整变动的实际情况,我镇调整、充实了以镇长任主任的安全生产委员会,及时分析总结全镇的安全生产形势,研究、解决各个时期遇到的安全生产工作中的新情况、新问题,提出整改措施。

二、严格落实责任制,强化对安全生产工作的监管

健全和落实安全生产责任制是加强安全生产工作的关键,是保证安全生产的重要组织措施和手段。今年以来,我镇进一步健全完善了安全生产责任制,严格实行“一岗双责”,把安全生产责任逐级延伸,充分发挥各单位、各部门和职工自我管理、自我约束的主动性和自觉性,逐步形成了抓安全工作稳定有序的管理机制。

三、加强安全宣传教育,推进安全文化建设

从以往发生的事故中可以看出,职工安全技术素质低,自我保护意识差和违章指挥、违章作业是发生事故的主要原因。因此,我镇始

终坚持以人为本的安全教育理念,把提高全员安全素质作为抓好安全生产工作的根本,大力加强了对干部职工的安全宣传教育工作。要求各单位利用永久性警示语、黑板报等形式对干部职工进行直观教育,做到警钟常鸣,常抓不懈。

四、严检查、重整改,认真开展“安全生产基层基础深化年”活动

为确保安全生产形势的长期稳定,我镇紧紧围绕“安全生产基层基础深化年”的总体部署,认真传达学习上级指示精神,结合实际研究制定具体的工作措施或实施方案,在全镇范围内积极组织开展了第一、二次集中行动和危化品、烟花爆竹等重点领域的安全生产专项整治活动。在检查、整治活动中,我们遵循“检查与整改并重”的原则,组织经贸委、派出所、工商所等部门联合对所属企业进行检查,每次检查情况都逐一做好记录,提出整改要求,并对整改情况进行跟踪督查,直至彻底整改完毕。去年的麦、秋两季秸秆综合利用过程中,郑家村共存放各类秸秆80余万吨,我镇高度重视安全防火工作,帮助该村建立了二十余人的巡逻队昼夜巡逻,配置了水泵、水缸、铁锨等消防设施,并配置了小型发电机,确保秸秆防火安全。今年以来,我们除日常检查外,共组织集中检查3次,专项检查4次,检查发现各类隐患100余条,现所有隐患已基本整改完毕。通过检查、整治活动的开展,消除了大量隐患,为确保全年安全任务目标的实现打下了坚实的基础。

去年以来,在全镇上下的共同努力下,在各级部门积极配合下,我镇没有发生一起安全生产责任事故,连续两年被市政府评为安全生产优胜单位,成绩的取得离不开在座各位同志的共同努力,在这里,我代表镇委、镇政府向各位表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾过去的工作,取得了一定的成绩,但也存在问题和不足。一

是个别单位安全意识还很淡薄,管理也较松散,我们将对此类单位进行及时跟踪督查,对他们加强安全思想教育,并开展经常性的安全检查,把安全隐患消灭在萌芽状态,杜绝各种安全事故的发生。二是规模较小的企业安全基础材料不全,管理人员管理水平较低。我们会积极指导帮助他们建立健全各项档案资料,不断提高安全管理水平。

今年是中国共产党建党九十周年,也是实施“十二五”规划的开局之年。我们将继续坚持“安全第一”的方针,强化安全生产管理和监督,建立健全安全生产长效机制,为确保全镇安全生产形势持续稳定有序,重点对以下几个方面的工作作出安排部署。

一、危险化学品、一般企业领域。由镇经贸委牵头,派出所、供电所、工商所等部门配合。危险化学品方面:要认真抓好易燃易爆、有毒有害和危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全防范,切实做好露天生产设施和管道的安全管理,严防发生泄漏、爆炸和中毒事故。重点检查部门和企业“两个主体责任”落实情况、41条禁令执行情况、危险化学品建设项目安全生产“三同时”审查验收情况、试生产安全措施落实等情况,检查要做到全员、全过程、全覆盖,确保不漏查隐患,不留有死角。一般企业方面:重点检查安全生产保障设施的落实,安全管理制度、标准和规范的落实,新上和改扩建项目安全设施“三同时”的落实,事故隐患的整改落实等。

二、建筑施工领域。由建委牵头,要加强房屋建筑、镇内重点工程,特别是重点建设项目的安全管理,加强对施工现场脚手架搭设、安全防护、施工用电、施工机械和作业人员持证上岗等方面的监督检查,凡现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地,该停的坚决要停,该处罚的决不手软,确保不发生建筑施工生产安全事故。

三、消防、烟花爆竹领域。由派出所牵头,消防方面:工商、文化站、教委、供电等部门配合,要加大对公众聚集场所安全管理工作的监督检查力度,特别是要加强对超市、旅馆饭店、学校、医院、网吧等人员密集场所的监督检查,重点检查消防制度是否健全,消防责任是否落实,各类消防安全设施是否完好有效,疏散通道是否畅通,电器设备、线路是否完好,防火应急预案是否切实可行。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭;烟花爆竹方面:派出所要认真落实“打非”机制,工商、办事处等部门配合,采取“地毯式”排查,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏房,严厉打击烟花爆竹非法生产、储存、经营、运输行为,确保安全。

四、教育领域。由教育办牵头,派出所、供电等部门要对学校及幼儿园周边环境、校舍、学生公寓防盗、防火、防触电等方面进行一次拉网式联合大检查,对接送学生的车辆要加强管理和手续审验,对驾驶员要加强培训教育,防止事故发生。

五、电力领域。供电所要加强电力设施、设备的检查,组织全体农电工对各自分管片区进行全面检查,确保用电安全。

各位领导、同志们,安全工作责任重大,任务光荣而艰巨。在今后的工作中,我们将以党的十七大精神为指导,以对党和人民高度负责的态度,把全镇的安全生产工作深入扎实的开展下去,为全镇工业经济及各项社会事业的快速发展做出贡献!

谢谢大家!

第四篇:安全生产大检查通报

通过听取汇报、查阅资料、调查询问、现场抽考、实地查看等方式,对各地安全生产情况进行检查、提出整改意见。现将有关情况通报如下:

一、检查的主要情况

(一)领导重视,责任落实。各级卫生部门及厅直单位领导高度重视安全生产工作,能够按照省政府有关安全生产的工作部署和我厅制定的工作方案落实各项措施。各地都相应成立了领导小组,一把手总负责、主管领导亲自抓,统揽督导本辖区、本单位的安全生产工作;层层签订安全生产责任书,明确安全生产责任人,确保了责任落实到人,工作明确到位。针对医疗卫生行业特点,各市卫生局把安全生产和治安消防工作真正列入医疗卫生工作议事日程,在“五一”组织自查自纠的基础上,严格按照我厅《关于印发<医疗卫生安全生产专项督查工作方案>的通知》要求,认真研究落实安全生产工作的具体措施、组织方式和具体计划,确保了专项督查工作的顺利开展。清远市人民医院院长、党委书记李伟明亲自讲安全、问安全、抓安全,组织班子成员多次研究专项督查工作,强调要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感,做到警钟常鸣、常抓不懈。

(二)各项规章制度健全,安全生产行为规范。各地认真贯彻以人为本的理念,坚持从抓内部管理入手,建立健全各项规章制度,为抓好安全生产工作创造了良好条件。韶关市卫生局制定了《韶关市卫生局安全生产责任制奖惩制度》,将安全生产工作与单位工作目标考核、评先评优挂钩,实行“一票否决”制。佛山市第一人民医院坚持每周二定期由院长或医疗业务副院长,对全院各临床科室进行行政和业务相结合的综合性查房制度,检查分析各项医疗制度落实情况,现场帮助解决科室一线医护人员遇到的临床难题,帮助化解医患之间的矛盾隔阂,较好地提高了医疗质量、防范了医疗事故的发生。

(三)宣传教育活动形式多样,安全生产氛围比较浓厚。按照中宣部等六部门、省安委会有关通知要求,各地紧紧围绕“综合治理,保障平安”的主题,深入开展了“安全生产月”活动。通过开展医疗安全知识咨询、安全知识小竞赛、安全知识讲座等形式多样的宣传活动,营造依法守法、关注安全的社会氛围。厅直各单位专门购买了一批“安全生产月”宣传画册,在重要部位张贴。肇庆市卫生局党组副书记顾炳煊带领办公室、医政科、市卫生监督所有关人员,在市广场参加了肇庆市“安全生产宣传咨询日”活动,向群众派发了自行印制的医疗安全、食品卫生、职业卫生等相关资料1000余份。同时,各地结合自身实际,依托地方安全部门、消防机构,积极开展安全生产知识培训。利用网站、宣传橱窗、板报墙报、宣传手册等多种形式广泛开展安全生产教育,普及安全知识,营造安全生产氛围。这次省督查组现场随机对部分单位医务人员和职工进行有关医疗安全、应急救护和自我防护等基础知识考核,绝大部分都能正确回答,现场操作达到基本要求。

(四)层层组织行动,专项督查工作扎实有效。按照“层层组织、分级负责”的原则,5月上旬各地市卫生局分别组织督查组对辖区内医疗卫生单位逐个进行了现场督查。针对医疗卫生行业特点,各地加强对病菌毒株、生物制剂、剧毒麻醉精神药品、理化微生物检验室等重点物品、重要场所的管理和检查督导,保证了大检查的质量和效果。针对检查发现的问题,各地坚持发现一处整改一处,不留死角,不留尾巴。云浮市卫生局督查组由局主要领导带队,5月上旬以来对所有县市卫生单位逐个进行检查,对每个单位检查发现的问题登记造册、督促整改,5月中旬进行“回头看”时,这些问题得到了较好的解决。省督查结束后,佛山、肇庆、云浮等地市迅速对督查中发现的问题,逐条逐项研究整改措施,提出整改意见,明确整改时限。

(五)加强制度、基础设施与能力建设,建立安全生产长效机制。大检查中,各地既注重督查整改发现的问题和薄弱环节,更注重建立健全确保安全生产的长远机制。为预防和减少医疗事故的发生,各地进一步健全完善各项医疗核心制度,较好地提高了医疗质量,改善了医患关系。省口腔医院专门建立完善了医疗投诉处理系统,公布了投诉电话和信箱,对医疗投诉采取三级处理制度,及时、合理、规范地处理医疗投诉,在维护医院合法权益的前提下避免了医患矛盾的激化。对照自身职责和要求,各医疗单位加强突发公共卫生事件和灾害事故的应急处理机制建设,充实医疗器械物资储备,积极开展演练,不断提高应急处理能力。各地加强对重点要害单位(部位)的管理力度,加大基础设施建设力度,提高了治安消防和安全保卫工作。省职防院结合两个救治基地建设,投入资金100余万元,对住院病房烟感报警、自动喷淋等消防设备进行最高标准改造。通过大检查,目前未发现重大的火灾和火险隐患。

二、检查中发现的主要问题

(一)少数单位领导对安全生产工作的重要性认识不足,存在重业务轻管理的现象,“安全第一”、“安全责任重于泰山”和亲自抓安全、长期抓安全的观念还不够牢固。

(二)基层安全生产的意识还需进一步加强。从检查情况看,绝大部分单位开展了安全生产的宣传教育活动,但个别单位宣传教育不够深入普及;单位绝大部分领导和中层干部对安全生产工作非常重视,但一些基层一线人员安全生产意识还比较淡薄。

(三)少数医疗机构存在制度不完善、落实不到位的问题,一些医院急重症监护病房(ICU)硬件设施建设比较简陋,不能适应医院急重症病人抢救的需要。个别医院对院感控制工作重视不够,机构不健全,医护人员无菌观念还不够强,实验室人员操作流程不合理,存在医疗隐患。紧急救援中心和医疗急救体系建设不平衡,个别地区基础较差,应急反应和救治能力不强。

(四)治安保卫和消防工作还存在薄弱环节。随着治安消防规范标准的提高,一些欠发达地区医疗单位、使用时间较长的建筑,在治安消防基础设施建设如自动喷淋、烟感报警、重要场所电子监控系统、消防应急灯等方面欠账较多,安全通道或出口标识不明显,达不到相关消防要求。

三、下一步工作要求

下一步,各地要严格按照省委、省政府和省安委会的部署,结合本地实际,继续抓好安全生产工作。重点抓好以下四个方面工作:

(一)牢固树立“安全第一”的观念,以更高的要求、更高的标准抓好安全生产各项工作的落实。各级领导干部要强化安全生产意识,切实按照一把手总负责、分管领导亲自抓的要求,组织部署和落实各项安全工作。要加大安全生产的宣传教育力度,继续采取知识竞赛、知识讲座、张贴宣传画、印发安全生产资料等形式多样的安全生产宣传活动,切实使安全生产的观念普及基层,深入人心。

(二)以开展创建“平安医院”活动为契机,认真抓好保证医疗质量和医疗安全各项工作的落实。根据卫生部等7部门的统一部署,下一步全省医疗卫生系统将广泛深入开展创建“平安医院”活动。通过规范和落实保证医疗安全和医疗质量的各种核心制度,加强医疗机构管理,构建和谐医患关系,进一步规范医疗服务秩序,提高医疗服务质量,保障人民群众的身体健康和生命安全。这次检查中发现,当前不合理医疗投诉偏多,大宗医疗纠纷时有发生,“医闹”事件频频发生,扰乱了正常的医疗秩序,也挫伤了广大医务人员的积极性。各地要妥善处理好各种纠纷,化解医患矛盾,保障医疗机构的正常运转,维护医疗秩序和社会稳定。

(三)继续抓好重点行业和领域安全生产隐患自查自改工作。按照全省的统一部署,各地要结合自身实际,开展好本系统内部的安全生产隐患治理排查工作。重点是结合6月份统一开展的安全生产大检查,对事故隐患逐一排查。特别是对督查中查找出来的问题和隐患要立即整改,一时难以整改的要制订方案,明确责任,落实资金,限期整改,确保及时消除事故苗头和安全隐患。

(四)加强突发公共卫生事件应急能力建设。今年6月份,粤东地区发生洪涝灾害,有关市县积极组织开展卫生应急和紧急医疗救援工作,但也暴露了一些问题。各地要进一步完善各类应急处理方案,充实应急储备物资,加强应急队伍训练,全面提高应对各类突发公共卫生事

第五篇:安全生产检查通报

安全生产检查通报

时间:2013-02-05 08:00来源: 好词好句网 作者:好词好句网

篇一:安全生产检查情况通报

8月16日—26日,市政公用事业管理局安全生产委员会领导小组组织人员对城区园林绿化、市政设施、环境卫生、人民公园、人民广场、供热、供水、燃气等市城区行业企业安全生产情况进行了检查,现将检查情况通报如下:

一、基本情况

从这次安全生产检查情况来看,局属各单位及城区行业各单位对安全生产工作比较重视,能够结合各自实际,制定实施方案,并认真组织行业企业开展自查自纠和隐患排查整改工作,主要有以下几个特点:

(一)领导重视,行动迅速。局属各单位及城区行业各单位接到局《关于开展市政公用事业管理系统安全生产大检查活动实施方案》的通知后,能够依据活动安排召开专题会议并进行安排部署,及时制定隐患排查整治方案,明确职责分工,层层落实责任,认真组织开展自查自纠工作。局属各单位及城区行业各单位的主要领导亲自带队,深入一线检查指导工作,帮助解决隐患排查治理工作中遇到的难题。

(二)精心组织,重点突出。从检查的情况看,局属各单位及城区行业各单位能够结合本单位实际,精心组织本次安全生产检查活动,突出重点部位、关键环节,认真开展检查。市政处在工程施工现场周边设置硬质围挡、悬挂张贴醒目标示,重点部位安排专人看守,经检验合格的施工机械、机具方准进入施工现场,使工程建设保质、保量顺利进行。市城区城市经营办公室对东昌路、振兴路、兴华路、柳园路、花园路、运河沿岸六处主次干道已经陈旧或超寿命使用的广告牌匾采取拆除、扶正、更新、加固等措施,及时消除安全隐患。燃气企业加强了加气站、门站等高压场所的检查力度,从加气车辆进站前开始进行安全检查,在加气中和加气后进行密切监控,并建立了车辆召回制度,每月对改装车辆进行安全检测。供热企业对存在较大危险因素的生产场所及重点部位的风险辨别进行了普查建档,制订了高温水主管网泄漏、供热首站电源中断、二级站管网泄漏、蒸汽管道泄漏事故应急预案,并在演练结束后定期修改应急预案,大大提高了人员的应急救援能力和事故处理能力。

(三)措施完善,注重实效。从检查情况看,局属各单位及城区行业各单位都能够认真落实“边查边改”要求。对排查出的问题和隐患,能整改的立即整改,不具备立即整改条件的马上研究方案措施,纳入治理计划。市环卫处充分发挥环卫职工数量大、分布广、熟悉街面情况的优势,与市公安局联合制定了《关于环卫职工担任社会治安信息员的实施意见》,营造出警民携手共筑平安的良好局面,深入推进了平安聊城的建设。市园林处针对人民公园动物园饲养的观赏猛兽容易发生安全问题的现状,将安全问题成为工作重点,工作人员针对猛兽的习性,修缮了笼舍,把凶猛野兽集中饲养,专人管理,为确保不发生动物伤人事件的发生,对凶猛动物饲养区不仅悬挂提示语性标语而且加设了一道保护栏,使游客和动物的接触距离加大了1.5米,提高了安全性能。

二、存在的主要问题

这次安全生产检查活动,局属各单位及城区行业各单位做了大量工作,也排查和整改了大量安全隐患,但仍然还存在着一些不容忽视的问题:

一是安全责任落实不到位、工作责任心不强。尽管从上到下对安全生产工作越来越重视,对这次安全生产检查工作抓得很紧,但部分基层单位对安全生产工作存有麻痹思想,安全主体责任落实不到位,领导和工作人员的责任心不强。

二是安全生产宣传力度不够。一些单位对安全生产检查活动没有进行广泛的宣传,安全生产气氛不浓厚。

三是部分施工单位安全生产组织机构及各项安全管理制度不健全。施工现场安全生产责任制落实不到位,部分管理人员和现场施工人员安全生产责任心不强,安全教育培训不到位,安全投入依然不足。

三、进一步加强市政公用事业管理系统的安全生产工作

针对上述存在的问题,为继续加强事故防范,全力落实安全生产责任、强化安全生产管理和安全监管工作,提出如下工作要求:

(一)提高认识,明确责任,狠抓落实。局属各单位及城区行业各单位领导必须以高度的政治责任感、使命感进一步提高对安全管理工作的认识,认真按照《关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会办公室36号明电精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》(聊安委办发【2011】24号)及《关于深入开展“安全生产基层深化年”第三次集中行动的通知》(聊安委办发【2011】15号)要求,进一步督促企业落实安全生产主体责任、落实领导干部安全管理的“一岗双责”,很抓各项工作和措施的落实,确保市政公用事业系统安全生产形势的稳定。

(二)大力强化安全宣传培训工作。局属各单位及城区行业各单位要按照市委、市政府的统一部署,加快推进全市安全生产基层基础深化年活动,强化对市政公用事业管理和从业人员的教育培训工作,不断提高他们的安全责任意识、安全防范和自我保护意识,切实改变管理者责任意识差、从业者安全防范素质低、群众自我保护意识不强的现状。要通过基层基础深化年活动,营造一个人人讲安全、人人重视安全的浓厚氛围,变被动促安全为主动抓安全,努力打造安全型市政公用事业系统。

(三)全力抓好隐患的整治和跟踪。要针对本次安全生产检查中发现的隐患和存在的突出问题,下大力气、采取强有力措施根除发现的隐患和解决好影响市政公用事业安全发展大局的问题。事故隐患整改实行“谁存在隐患、谁负责整改”的原则,要制定整改和监控具体方案以及应急预案,落实责任单位、责任部门和责任人,坚决按照市委、市政府的文件要求抓好隐患的整治和跟踪督查,各单位要采取一把手负总责,分管领导对分管部门内的事故隐患整改负直接领导责任,实行隐患整改分片包干负责制。

(四)切实抓好督查落实。局属各单位及城区行业各单位要针对安全生产检查中发现的隐患整改情况,开展一次全面的“回头看”,已整改的要进行验收性的书面检查评定,要带队督查责任人签字认可;正在整改的要跟踪整改情况,并制定可行性措施,落实专门领导和专门工作人员,确保安全。对仍未采取措施整改的,要进行通报批评;对不能保障安全施工的,要责令停止施工作业。

(五)建立健全安全生产组织机构网络。局属各单位及城区行业要专门的安全生产领导组织,明确一名分管领导具体抓好安全生产工作,明确一名信息联络员切实加强与局安委会办公室的沟通和联络,定期报送安全生产信息,遇有紧急性安全事故及时与局安委会办公室联系。

聊城市市政公用事业管理局

二〇一一年九月五日

篇二:关于安全生产大检查情况通报

各镇人民政府、城区各办事处、开发区管委会、安委会各有关成员单位:

按照国务院安委明电[2011]9号文件精神和要求,我市迅速在全市范围内开展了安全生产大检查工作,各镇(处)、相关部门领导高度重视,周密部署,突出重点、组织专班,扎实地有序开展了安全生产大检查活动,有效的防范各类生产安全事故的发生,确保了全市安全生产形势平稳。现将我市开展安全生产大检查工作情况通报如下:

一、精心组织安排,全面部署安全生产大检查工作

全市安全生产大检查工作开展以来,各地、各部门精心组织安排检查工作。一是拟定方案,精心安排。10月31日,市安委会办公室下发了《关于迅速组织开展全市安全生产大检查工作的通知》(当安办发[2011]9号)。同时结合宜昌市安委会办公室《关于切实做好宜昌市第五次党代会及2012年元旦春节期间安全生产工作的紧急通知》(宜安办发[2011]36号)文件精神,市安委会办公室下发了《关于切实做好宜昌市第五次党代会及2012年元旦春节期间安全生产工作的通知》(当安办发[2011]12号),进一步促进了安全生产大检查行动深入开展。各镇(处)及相关部门(玉阳、玉泉、王店、河溶、半月、育溪、安监局、农业局、教育局、住建局、供销社)分别制定了具体实施方案,并认真按照方案组织实施,做到主要领导亲自安排部署,分管领导具体抓,落实专班专人具体抓落实,确保了安全生产大检查工作扎实有序推进。二是召开会议,周密部署。11月16日,市安委会办公室组织召开了市安委会第四次全体(扩大)会议,市安委会办公室主任、安监局局长许晓荣同志通报了1-10月份全市安全生产工作和秭归县“11.15”煤矿重大安全事故和公会第四次全体(扩大)会议,市委常委、副市长黄智华出席了情况,并结合当前安全生产工作中暴露的薄弱环节,安排部署了安全生产大检查工作。市委常委、副市长黄智华在会上作了重要讲话。强调当前重点抓好三项工作:

1、要加强领导,进一步强化安全生产责任落实。要求各镇(处)、市直各部门换届调整后,分管安全生产工作的领导要迅速到岗履职,不能缺岗失位;

2、强化责任,扎实做好煤矿企业兼并重组工作,强化煤矿兼并重组过程中的安全监管;

3、精心组织,迅速开展全市安全生产大检查,做到企业自查、专家协查、政府督查“三结合”。市委常委叶永清出席了会议。三是宣传深入,氛围浓厚。各地、各相关部门和单位采取多形式、多种途径加强安全生产大检查的宣传教育,营造了浓厚的安全氛围。

1、采取以会代训等方式,加强安全知识教育培训,市安监局11月1日、12月22日、12月23日先后组织60余人次乡镇安全监管人员的业务培训。

2、利用宣传栏广泛开展安全生产大检查专题宣传。活动期间,育溪、庙前、两河、安监局、卫生局、药监局、交警大队、消防大队、中燃公司等镇(处)及部门开辟了“安全生产大检查”专题宣传栏目,通过橱窗、挂图、墙报、横幅标语等形式,积极宣传安全生产知识。

二、突出监管重点,全面排查安全生产隐患

在全市安全生产大检查中,各地、各部门按照市安委会办公室《关于迅速组织开展全市安全生产大检查工作的通知》(当安办发[2011]9号)要求,组织专班,突出监管重点,扎实开展了安全生产大检查工作。各镇(处)、市直各部门共检查各类生产经营单位1073家,排查隐患864处,下达隐患整改通知书103份,停产停工通知书8份,依法查处非法违法生产经营建设行为12起,立案2起,实施行政处罚41起3.79万元,拘留2人。

(一)镇(处)检查情况(9个):

玉阳办事处:检查22家企业,并对隐患突出的6个单位进行重点检查,下发整改通知书6份、提出整改意见20余条。玉泉办事处:检查22家企业,查处隐患2处,现场整改到位。坝陵办事处:检查34家企业及单位,查处隐患2处。整改2处。两河镇:检查23家单位和6家渡口船舶,查处隐患4处,限期整改到位。河溶镇:组织11个专班,检查84家单位,排查隐患15处,均现场整改到位。育溪镇:检查10家矿山企业、2个轮渡、6个渡口、18艘客运船舶,查处隐患12处,均整改到位。庙前镇:检查11家煤矿企业、并对镇内加油站、化工企业、学校、社区的消防安全进行了检查督办。王店镇:检查6家加油站、4家超市、6家工矿企业。草埠湖镇:组织专班对全镇工业企业、学校、超市、网吧等重点场所进行了安全生产大检查。

(二)市直部门检查情况(20个):

市安监局:检查矿山企业33家、危化品企业6家、烟花爆竹企业2家,共查处隐患56条,下达整改通知书22份。市质监局:检查特种设备重点监控单位62家、发现重大安全隐患2起,下达《安全监察指令书》23份,立案2起。市民政局:对机关及各二级单位进行全方位安全检查。市国土局:结合地质灾害群测群防“十有县”创建工作,对地质灾害隐患点、无证勘查开采等违法违规行为进行全面检查。市农业局:立足六个“新突破”开展了农机安全生产大检查。市住建局:检查在建工程46个,查处隐患226条,下达隐患整改通知书41份,停工整改通知书1份,告知书3份,督办通知书1份。市经信局:检查6家企业。市教育局:检查各类学校及幼儿园93所,查处隐患30处,提出整改意见45条,下达整改通知书11份。市文体局:检查全市娱乐场所和文物安全,重点检查了全国重点文物保护单位2处,查处无证经营网吧点和未成年人上网现象4起,并下达了安全隐患限期整改书。市交通运输局:检查了交通运输业、客运站场、水运码头、沮漳河流域、施工现场、船舶候造厂,对各交通路段及查出的隐患进行限期整改。市交警大队:对我市辖区内汉宜、江富、窖枝、皂当、荷当、烟运省道和县道进行重点检查,查处重点隐患1处。同时加大校车检查力度,共查处非法营运接送学生车辆8台次。市治安大队:检查30家涉爆单位,查出不合格单位10家,并进行限期整改。消防大队:开展了“清剿火患”行动,共检查单位520家,发现隐患543处,下发《行政处罚决定书》41份,责令“三停”单位7家,罚款3.79万元,拘留2人。市卫生局:检查3家医疗卫生单位,查处隐患4处,现场整改到位。市食品药品监督局:检查2家药品、医疗器械生产企业,查处隐患2处。市林业局:组织6个组对全市10个镇(处)、1个风景区、6个国有林进行检查。市水利局:检查了各大中小型水库及旅游景点防汛等地质灾害防御工作。市广播电影电视局:对所属重点单位进行了实地检查。市房管局:对3个拆除施工现场2.5万平米拆除地块进行了检查。当阳中燃公司:对全市燃气管网进行了检查。

三、存在问题及整改措施

通过检查发现,我市安全生产工作还存在以下问题:一是少数生产经营单位对此项大检查工作的重视程度和开展的力度不够扎实,对隐患的认定不够准确,部分企业主要负责人安全意识淡薄。二是部分生产经营单位未真正履行各自职责,应急预案的针对性不强,应急队伍和演练工作开展较少。三是监管力度还需加强,少数部门对开展安全生产大检查安排不及时、工作不够到位;对安全生产大检查中发现的隐患整改跟踪督查力度不够;安全生产责任感、使命感不强,抓生产和抓安全存在“一手硬、一手软”。四是部分行业和企业安全生产管理机构、人员、制度、责任制不落实,安全投入不足,安全隐患较多。

下一步我们将继续加大对各镇(处)、各相关部门和企业安全管理工作的监督和指导,督促并认真开展隐患的排查和整改,把各项基础工作做得更加扎实到位。一是制定措施,加大整改力度。督促各地、各部门、各单位认真制订整改计划,落实防控措施,确定整改期限,明确整改责任人,对能现场整改的则现场整改,短期内能解决的则短期内解决,暂不能整改到位的,制订防控措施,落实专人进行跟踪督办。二是对存在严重安全生产隐患、不符合安全生产条件的单位,所在镇(处)、行业主管部门及时督促企业限期整改;对到期未整改、或整改后仍不具备安全生产条件的,责令停产停业整顿或予以取缔。三是安全生产监管职能部门着重加大对重点行业和领域的安全监管力度,严厉查处各种违法违规生产行为,确保“三会”“两节”期间全市安全生产形势平稳,确保人民过一个欢乐、祥和、安定的节日,为2012年的安全生产工作开好头、起好步。

二〇一一年十二月二十六日

篇三:关于第三季度安全生产检查的通报

各分局、超限超载检测站,局直单位:

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强全市公路系统安全生产监督管理工作,9月26日~9月29日,市局组织对各分局、治超站、材料站、市局机关、翰林金环大酒店进行了第三季安全生产管理工作检查。通过此次检查,检查组认为:各单位在第三季度的安全生产工作中做了大量的工作,也取得了一定的成绩,现就检查情况通报如下:

一、基本情况

1、各单位能够健全完善各项应急预案和安全生产制度,检修保养各类车辆,准备好应急设备和应急物资,做好应急准备,建立了24小时值班制度、领导带班制度、巡查制度和安全生产事故报告制度,确保了信息畅通,应急管理措施得力。

2、各单位高度重视安全生产工作,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念,组织人员对所辖区域内的国省道、重要县道、道班、桥涵及在建工程项目进行安全生产大检查,加大了监督检查力度,杜绝各种违章行为、违章作业,有效地消除了存在的安全隐患。

3、山闵路改建工程各项目部能够加强工程现场施工安全管理,按照施工程序和操作要求做好安全生产工作,做好岗前培训和技术、安全交底工作,设置好施工安全标志和警示标志,落实持证上岗制度,坚持安全人员现场巡查、维护交通工作保障施工路段行车安全。

4、治超站执法人员增强了安全防范意识,治超站运行安全有序。

5、各单位防火、防盗工作落实到位。

二、存在的问题

1、埇桥分局标志有缺损、遮挡现象,个别重要县道存在坑槽等重要病害,局部路面有堆积物和打场晒粮现象。

2、萧县分局官栾路未见施工公示牌或公告,标志有缺损、遮挡现象,个别路段有打场晒粮、存在堆积物现象。

3、砀山分局局部路面有堆积物、标志缺损、有遮挡现象,路基有雨冲刷影响路面。

4、翰林金环大酒店对省市督办的隐患未按时整改到位,在办公楼又发现如下问题:部分消防应急灯损坏、楼道口感应照明灯个别损坏;12楼餐桌堵塞安全通道;11楼消防栓(电梯口)缺少消防枪;南楼办公区没有整改。

针对以上存在的问题,检查组已及时向有关单位和部门下发了“安全隐患整改通知书”,请各有关单位和部门认真对待、及时整改,消除安全隐患,并将整改结果于10月20日前上报市局。

三、下一步工作安排

1、做好国庆节期间道路安全生产工作,安排好节日值班和安全信息报送和防火防盗工作。

2、继续加强安全生产隐患排查治理工作,重点对路政、养护、工程等方面隐患的排查,分析原因及时整改。

3、认真落实安全生产“双基”建设、“平安工地”建设工作。

4、做好年终检查的各项准备工作,加强内业资料整理归档。

5、翰林金环酒店主管部门继续抓好省市督办的隐患整改工作及第三季度检查中发现的问题。

篇四:二季度安全生产检查情况通报

根据局《“安全生产年”活动方案》(连事【2010】12号)、《2010年“安全生产月”活动计划》(连事【2010】21号)精神,进一步提高我局本质安全水平,确保夏季安全生产,实现全局安全生产形势持续稳定,按照年初局与市政府签订的《2010年连云港市安全生产工作责任书》相关要求,6月29日—7月2日,局安全生产检查组一行6人对行政中心、革命纪念馆工地、局属9家单位进行安全生产检查。现将有关情况通报如下:

一、总体情况

检查组一行通过听汇报、查阅台帐资料、实地检查、现场点评等形式,检查各单位“1+3”安全监控体系推进、“安全产年”和“安全生产月”活动开展、二季度履职报告、基础台帐资料建立、安全生产制度和措施落实、设备运行、应急预案演练、隐患排查及整改等情况,全面掌握了局属各单位半年来安全生产标准化建设情况、“1+3”安全监控体系推进情况和“安全生产年”、“安全生产月”活动开展情况。从检查情况看,大多数单位成立了“安全生产月”活动领导小组,制定了可行的活动方案,精心组织、全面部署、认真落实、注重实效。以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、安全生产管理制度等为主要内容,积极开展形式多样、内容丰富的安全生产活动,加大隐患排查治理力度,进一步强化了全员对安全工作重要性的认识,完善了安全管理机制,提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力。通过安全生产宣传、教育、培训、检查、整改等一系列的活动的开展,安全生产月活动变得更加生动、更加全面,“安全发展,预防为主”的主题思想已深入人心,此次“安全生产月”活动收到了良好的效果。活动中,局领导小组对各单位安全生产宣传和“五个一”活动开展情况进行检查督促,对现场排查出的一般安全隐患,要求相关单位限期整改.二、主要特点

1、安全生产氛围浓厚。按照“安全发展,预防为主”这一活动主题,局属各单位面向职工进行了宣传发动。一是学习5月31日市政府领导在我市主流媒体上发表的署名文章,明确活动重点、任务、目标。二是革命纪念馆工地、凯瑞液化气站、苍梧物业管理有限公司、机关汽车维修服务中心等单位悬挂“安全生产月”、“安全生产年”等相关内容的横幅,张贴标语和宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗等,营造“安全生产月”活动良好氛围。

2、安全知识全员培训。凯瑞液化气站、机关幼儿园、机关第二幼儿园、机关物管中心、机关生活服务中心等单位在“安全生产月”活动期间,先后组织开展了以安全生产法律法规和安全生产基本知识为主要内容的全员培训活动。以“安全生产月”为契机,积极开展安全文化创建活动,用安全理念凝聚人心,强化安全意识,努力打造本质型安全单位。

3、安全重点突出一线。凯瑞液化气站、机关印刷厂、苍梧物业管理有限公司等单位以落实班组一线岗位安全责任、强化现场管理为主题,充分利用班前会,进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次讲评的安全活动,增强活动知识性和有效性,做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化。

4、安全建设日趋标准。机关印刷厂、凯瑞液化气站按照省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和我市安全标准化创建有关要求,深入开展安全标准化达标活动,完善安全生产制度,规范企业的安全生产行为,提升安全生产管理水平。通过活动不断提高广大员工的安全意识和素质,增强遵章作业、遵守劳动纪律的自觉性。

5、安全隐患集中查治。一是开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动,发动全体干部职工从单位决策、中层管理到车间、班组、具体岗位,严查细找在日常管理、生产操作等方面的事故隐患;二是围绕生产场所、机械设备、安全用电、消防设施配备等方面,开展事故安全隐患大排查,集中消除了安全死角和隐患,完善危险源监控手段。三是从高标准严要求的角度出发,局安全生产领导小组组织消防、用电、安保等方面人员对各单位事故安全隐患进行再排查,对查出的5个一般性隐患责令有关单位全部进行了整改。

6、安全防范演练预案。各单位进一步修订完善了安全生产事故应急救援预案,充实救援队伍,开展了事故预防、逃生自救技能演练,进一步检验了预案的实用性和可操作性,提高了应急处置能力和职工自我保护意识。

7、安全监控全面推进。凯瑞液化气站、苍梧物业管理有限公司等单位以健全完善“1+3”安全监控工作体系为载体,促进安全生产管理水平进一步提升,安全生产标准化覆盖面进一步扩大。凯瑞液化气站已初步建立了“三图五卡”,安全生产保障体系进一步完善,本质安全度进一步增强。其他各单位都能积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络,建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,提高本质安全水平。

三、主要问题

一是个别单位对“安全生产月”活动的认识不高,活动内容和形式较为单一;二是个别单位对安全生产“1+3”安全监控体系推进工作较为缓慢;三是部分单位安全生产基础台帐记录、履职报告不及时。

四、下步要求

1、突出预防为主,抓好隐患排查整改。各单位要在前期排查治理的基础上,进一步扩大排查范围,加大隐患排查治理力度。对排查出的隐患要落实整改责任、整改时限、整改资金和应急预案,确保不发生安全生产事故。要认真总结开展“安全生产月”活动的经验,在推介精品项目的创新、营造活动气氛等工作上再下功夫。

2、突出工作重点,做好夏季安全生产。结合夏季安全生产特点,充分认识做好夏季高温季节安全生产工作的极端重要性,从维护安全稳定的政治高度,明确安全责任,种好自己的“责任田”,落实主体责任,促进全局安全生产形势的持续稳定。结合安全生产年和安全生产月活动,进一步开展夏季安全宣传教育;针对夏季安全生产特点,举一反三,查找本单位安全方面存在的问题,制定可行措施,确保安全生产形势持续良好。

3、突出责任落实,建立安全长效机制。各单位要进一步实施和完善“一岗双责”,强化安全生产“一把手”负责制,建立健全领导班子全员安全生产责任制,强化对本单位的安全生产监管力度,把安全生产作为干部考核的重要内容,健全安全生产考核制度和考核指标体系,建立安全生产长效机制。加强安全管理,树立安全就是效益的思想,坚持把安全工作抓细抓实抓好。

4、突出推进力度,提升安全监控水平。今年全市推行“1+3”安全生产监控体系,年底局属单位1+3”安全监控体系覆盖率要达到100%。这一体系的核心是以人为本,促进单位安全发展,本质是群防群治,落实单位主体责任,通过“全员参与、全员排查、全员监控、全员整改”,有效杜绝各种事故的发生,切实维护每位职工的身体健康、生命安全,积筑牢“群防、群控、群治”的安全生产网络,提高本质安全水平,为实现全局安全生产形势的持续稳定奠定坚实基础。

篇五:关于全市安全生产大检查情况的通报

凤台县、各区人民政府,市政府各部门、各直属机构,各有关单位:

为贯彻落实5月9日市政府安委会2012年第二次全体会议精神,切实做好汛期的安全生产工作,有效防范和坚决遏制较大以上生产安全事故的发生,市政府安委会组成10个检查组,在全市范围内组织开展安全生产大检查。6月1日,副市长张祖保主持召开全市安全生产大检查情况汇报会,并对我市安全生产工作进行再部署。现将有关情况通报如下:

一、总体情况

本次检查按照市政府安委会《关于开展全市安全生产大检查的通知》(淮安〔2012〕12号)要求,重点检查各县区政府安全生产工作情况和煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、消防等重点行业领域的企业安全生产工作情况。从检查情况来看,各县区政府安全生产责任制落实总体较好,认真贯彻落实市政府安委会2012年第二次全体会议精神;认真开展“安全生产月”活动和安全生产领域“打非治违”专项行动;及时协调2012年市挂牌督办重大安全隐患的整治工作;对汛期安全生产抓得较早,安全度汛工作有计划、有部署、有安排、有行动、有分工、有落实。汛期安全应急救援预案、队伍,物资器材等准备工作逐步到位。各有关企业能按照安全生产大检查的统一部署,切实做好自查工作。各检查组牵头单位认真负责,部门密切配合,工作落实到位,查出了隐患,提出了意见,检查成效明显。

二、存在的问题

这次安全生产检查存在安全隐患问题,主要表现如下:

(一)部分小煤矿防汛工作不到位。如:八区四矿混合斜井封井材料数量不足,堆放不齐,未做到挂牌管理,标明用途、材料类型、数量;大通三矿地面排涝泵站只安装1台排水泵,未配备同等能力备用泵等。

(二)部分行业安全基础薄弱,安全投入不足。如我市部分渔船集生产、居家为一体,船龄长,船体破旧,缺乏救生设备,安全隐患多,但国家出台的渔船报废政策难以执行。

(三)部分县区存在非法违法生产经营建设现象。如谢家集区和八公山区非煤矿山开采过程中存在越界开采、放大炮等现象。

(四)部分企业没有严格履行安全生产行政许可审批手续。如:森都国际大酒店改造后未办理消防设计审核、消防验收和公众聚集场所投入使用营业前的消防安全检查手续;安徽淮化集团年产10万吨硝酸技改项目未取得安全生产许可证即进行生产等。

(五)部分企业安全设施不完善,安全距离不足。如:泉山化工公司发生器车间电石吊装护栏周围未设踢脚挡板;宏阳工贸公司可燃有毒报警仪安装位置不符合要求;安徽淮化集团二硝厂450装置硝酸提浓工段与西南方向的黑泥村居民房防火间距不足等。

(六)部分企业安全管理不到位。如:淮南首创水务西城分公司平山水厂剧毒物品储存库视频监控系统毁坏,储存库大门处于敞开状态,无专人看护;安理大新校区项目塔吊机座有积水、塔吊升到位后主电缆线不能及时固定、扫地杆水平杆局部缺少,安全管理人员不是本公司人员,公司级检查没有按规定时间进行;毛集何台轮渡营运渡船皖淮南车渡10未开启AIS船舶自动识别系统等。

三、下一步的工作要求

(一)切实做好“回头看”工作,巩固成果。各级各部门各单位要认真总结分析,进一步抓好这次安全生产大检查回头看工作,对检查发现的问题和隐患,要重点督办,切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案“五落实”,确保查出的安全隐患整治到位。市政府安委会办公室近期将对隐患整改情况进行督查。

(二)深化重点行业领域的安全专项整治。要继续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、消防等行业领域的安全专项整治。要强化小煤矿汛前检查,切实做好防治水工作,坚决打击越界开采、盗采行为,切实做好小煤矿关闭工作。要高度重视危化企业安全生产,重点抓好淮化集团等高危企业的安全生产工作。要千方百计遏制交通事故,抓好市政府安委会挂牌督办的道路交通重大安全隐患的整治。要打击非煤矿山越层越界及非法开采行为,抓好午收期间渡运安全。要加大建筑工地、公共场所等安全整治力度。采取铁的手腕、铁的面孔、铁的标准抓好安全生产工作,促进我市安全生产形势持续稳定好转。

(三)进一步加强安全监管力度。要在“细、实、基础、检查、督办”上下功夫,切实抓好安全生产。安全生产要抓“细”,就是安全生产各项工作的安排,一定要有详细的安全措施,并且细化到专人负责。安全无小事,细节是关键。安全生产要抓“实”,就是要实事求是地去做一些实实在在的事。安全生产要抓“基础”,就是督促企业按照相关的法律、法规要求,配备必要的设备、设施,对人员进行安全教育培训,落实企业安全生产主体责任。安全生产要抓“检查”,就是通过安全检查,可以及时发现企业存在的安全隐患,并予以防范。对查出问题定人、定责、定时间整改,切实消除安全隐患。安全生产要抓“督办”,就是坚持强化督办、保证政令畅通,形成了一级抓一级、层层抓落实,事事有人管、人人都管事的良好局面,确保安全生产各项工作措施落到实处。

(四)强化安全生产责任落实和追究。各级各部门要进一步强化安全生产责任,严格安全生产“一岗双责”制度。要坚持“条块结合,属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则,各司其职、各负其责,协调配合、分口把守,切实负起本辖区、本行业安全监管责任;要紧紧盯住重点行业领域、重点环节、重点部位和重点单位,严格落实安全监管责任;建立健全和全面落实企业安全生产责任制,指导督促企业把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。要“零容忍”的态度实行严格的倒查机制、责任追究机制。凡因工作不落实、领导不到位造成安全生产责任事故的,要严格责任追究和行政问责,按照“四不放过”的原则,严肃查处每一起事故,始终保持安全生产监管的高压态势,促进全市安全生产形势持续稳定好转。

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