第一篇：县安监局2006年工作总结
文章标题：县安监局2006年工作总结
二00六年，某县安监局在县委、县政府的正确领导下，在上级有关业务部门的指导和县直各部门的大力支持协助下，认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的一系列重大决策和部署，紧紧围绕移民工作这个重点，牢固树立“安全生产警钟长鸣、长抓不懈”的思想，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作
方针，全面落实安全生产责任制，严格控制安全生产事故指标，紧紧围绕“努力减少一般伤亡事故，控制重大事故，杜绝特大事故”开展了一系列艰苦细致的工作。现将我县2006年的安全生产工作总结如下:
一、全县安全生产事故情况
2006年，全县累计发生各类安全事故23起，死亡14人，伤10人。直接经济损失215万元,发生1起重大交通安全事故,死亡人数超出市政府下达给我县的控制指标2人。其中：道路交通事故14起，死亡6人，伤9人，死亡人数超出控制指标1人；煤矿安全事故5起,死亡6人,超控制指标2人；工矿商贸事故2起，死亡2人，（其中非煤矿山事故1起，死亡1人，建设工程事故1起，死亡1人）比控制指标少2人；全年没有出现水运安全事故和学校事故。火灾事故发生2起，无人员伤亡。发生的23起安全事故，我县均按规定程序进行了及时上报，并严格按照“四不放过”的原则进行了调查处理，今年全县发生的23起事故，21起全部结案,有1起调查工作已经结束,等待批复结案,还有1起正在调查之中,全年事故结案率可达100。
二、全面贯彻各级会议精神，认真落实安全生产责任制，切实推进各项工作有序开展
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为缓解安监局人少事多、监管工作难度大的紧张局面，在县委政府的高度重视和大力支持下,经专题研究,于今年九月成立了绥江县安全生产执法监察大队，大队为财政全额拨款事业单位，隶属绥江县安全生产监督管理局,并选配齐了工作人员。
三、认真吸取巧家“3·28”“8·09”两起特大交通事故教训，积极采取措施，全面抓好安全生产工作
今年以来，巧家“3.28”、“8.09”特大道路交通事故发生后，我县按照市委、市政府3月29日和8月10日安全生产工作会议精神和市委市政府开展的安全生产督查要求，进一步统一思想，明确任务，突出重点，扎实抓好各项工作措施落实，有效遏制了安全生产事故的发生，力保了全县安全生产形势整体平稳。主要工作体现在以下6个方面：
（一）以预防道路交通安全事故为重点，强化整治，成效明显
今年，我县以开展“道路交通百日安全专项整治活动”为契机，结合3月29日罗市长在全市安全生产工作紧急会议上的讲话、7月25日全省“预防重特大道路交通事故电视电话会议”、7月28日市委、市政府在巧家召开的“创建平安畅通县区工作会议”和8月10日市委、市政府召开的全市安全生产紧急电视电话会精神，在道路交通安全面临巨大压力的情况下，把全县道路交通专项整治作为重点，创新思路和方法把整治工作向纵深推进。一是强化了源头管理，做好超前防范
工作。安监、公安、交警、运政等部门，相互支持，联合行动，切实加大了对运输企业和客运车辆的监督管理，进一步规范了客运秩序，加强了路面巡查管控，强力整治行车秩序，严肃查处道路交通违法行为，特别是对超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章行为给予了严厉打击，对全县108辆客运车辆进行了报废和暂扣处理；二是各乡镇派出所、农机管理和安监站等
部门，密切配合，加大了对辖区内乡村公路的监管力度，有力地打击了农用车违章载人和拖拉机冒险营运现象；三是交通、路政、公路养护段和各乡镇，加大了必要的投入，强化了公路基础建设，改善了道路交通基础条件，确保车辆出行安全；四是交警、交通、路政和公路养护段等部门，认真排查、整治了绥水路黑点和重点监控路段，对市政府列为今年重点整改的“213”国道事故黑点进行了督办，目前三个事故黑点的整治工作已经全部结束，并健全和完善了危险路段的路牌和警示标志；五是交警、交通和教育主管部门，切实加强了对学生乘车安全的监管教育工作，在全县中小学开设了道路交通安全法规课,特别是对周末放假途中和周日返校途中学生乘车安全的问题，进行了广泛的安全宣传；六是交通、运政、交警和各乡镇，联合开展了打击取缔摩的非法客运工作，对会仪的“三黄”公路、新滩的“新银”公路、中城的“回凤”公路和“良绍”公路等6条重点乡村公路，加大了宣传力度，堵住摩的非法营运肇事的源头；七是各机关单位做到加强对公务用车的安全管理,主要领导亲自过问,严格管理,严防因管理不到位而导致公务用车中发生安全事故;八是根据市政府昭政发(2006)53号和市政府办公室昭政办发〔2006〕62号《关于加强农村道路交通管理网络建设工作》的要求，在全县五个乡镇分别成立了道路交通安全管理站,进一步的明确了工作职责,配齐了工作人员,理顺了关系。通过整治，全县道路交通违法违章行为明显减少，行车秩序得到有效改善，群众的安全意识得到了明显增强，有效地遏制了交通事故频发的势头。
（二）进一步强化水运安全
水运安全是一直是我县安全生产工作的难点和监管的重点，今年，我县坚持了码头、渡口监管制度，落实了具体监管措施，严肃查处了水运违章违规行为，针对前期雨季河水上涨这个特殊季节，做到渡口、码头监管责任落实到人，对该停班封航的坚决停航。在停航期间，交通海事部门和各乡镇加强了重点监控，杜绝了偷渡、偷运等冒险航运现象的发生，确保了全县水运安全。
（三）坚决打击和取缔煤矿非法开采行为，全面提升煤矿安全管理水平
今年以来，为杜绝煤矿安全事故的发生，我县严格按照《国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定》和《云南省人民政府关于构建煤矿安全生产长效机制》的要求，围绕煤矿安全生产,今年已经完成了煤矿生产能力核定、瓦斯监测监控系统的安装、安全评价和关闭整活小规模矿井的工作任务。并根据昭通市人民政府办公室昭政办(2006)57号文件《关于印发昭通市煤矿管理两个实施意见的通知》要求,于10月底完成了对煤矿派驻安监员的工作,通过对煤矿企业的停产整顿，加大了安全投入，认真落实了瓦斯治理和顶板管理的各项措施，改善了企业安全设备，煤矿企业的安全生产环境和条件有了明显改善。对今年发生过安全事故的矿井还实行了跟踪督促检查。今年8月，我县成立了煤炭工业局和专门的煤矿安全监管局，进一步理顺了安全监管体系，明确了管理责任。在打击和取缔非法小煤矿的工作中，为防止出现“死角”和“盲区”，在重点地区还落实了专门的监控人员。
（四）依法推进非煤矿山安全管理水平
我县非煤矿山企业点多、面广、规模小、经济效益差、开采技术落后、管理水平粗放、安全隐患突出。尽管到目前为止，全县只发生了1起非煤矿山安全事故，但全县非煤矿山落后的安全基础条件和安全形势依然严峻，按照县委政府关于做大做强矿产资源产业的要求，为做到严格依法管理，提高企业档次，扩大生产规模，提升安全管理水平，努力改善了非煤矿山安全生产条件，我县重点从规范开采秩序着手，积极动员、指导、督促非煤矿山企业加快安全生产许可证的办理，目前，全县非煤矿山已经办理安全生产许可证的企业25户，正在办理的22户，办证率达100以上。通过安全评估、安全评价，强化了监管，逐步淘汰关闭了低水平运转、浪费资源、不符合安全生产条件的小型矿山企业。并严格按照国务院和省、市要求，对今年6月30日以前未取得安全生产许可证、到8月底还未进入安全生产许可证申领程序的非煤矿山企业，一律视为安全生产条件达不到标准作了停产处理。并根据市政府第六次常务会的要求,对全县40户非煤矿山企业完成了安全监管员的派驻工作,进一步落实了安全管理责任,同时，还积极配合上级有关部门做好了我县大湾口料场和遂道施工安全监管工作，确保了重点工作的施工安全。
（五）切实整改火灾隐患，确保消防安全
为认真抓好我县消防安全，我县节前节后加强了对人口稠密、重要物资集散场所、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、学校等人员密集场所的防火安全大检查。组织开展了对农村消防和用电安全的宣传工作，增强了农民群众的消防安全意识，进一步巩固和完善了专职消防队和乡镇义务消防队的建设工作，充分发挥了基层消防队伍整体联防的作用，提高了消防队伍快速处置火灾事故的应急能力，确保了火灾事故发生一起，消灭一起。
（六）全面开展了其它行业的安全大检查
我县通过深入开展“大宣传、大检查、大排查、大整治”活动，对建筑工程、危险化学品、压力容器和食品药品等行业和领域进行了专项整治，加强了成品油的运输、储存、经营、使用等环节的监督管理。规范了烟花爆竹和民用爆炸物品的审批程序。针对我县8月22日“土锅炉”爆炸事故，为认真吸取教训，县人民政府还专门制定了整治方案，整治工作收到明显效果。
四、认真做好2006年各重大节日期间的安全生产工作
今年,为认真做好各重大节日期间的安全生产工作,县安委会分别下发了《关于认真开展春节安全生产大检查的通知》、《关于开展‘五·一’黄金周安全大检查的通知》和《关于加强国庆节期间安全生产工作的通知》，对节日期间的安全生产工作进行了安排部署。我县按照安委办下发的通知精神，分别在三个节假日期间责成由安委办牵头，公安、交警、消防、国土、煤炭工业局、教育等部门组成若干检查组分别深入到各乡镇、企业，对道路交通、矿山、消防和学校安全开展全面的“安全大检查和大排查”活动，对企业的安全状况和排查出的重大隐患，落实了具体负责人并限期进行了整改。对发生过安全事故的企业，严格要求其落实具体整改方案，未经审查验收合格的坚决不准复工生产。在道路交通方面，加强了对公路主干线的道路安全检查，对存在隐患的桥涵和路段落实了相关措施并加强监控。对非法载客、超限、超载、疲劳驾驶、酒后开车等违章行为进行了严厉打击。水运方面严格执行码头签单发航制度，严禁带病船只参加春运业务，确保了水运安全。消防部门加强了对公众聚集场所、重要物资仓库和集散地等重要消防单位的检查，落实了人员密集场所的消防控制措施，加强了对消防通道、消防栓、灭火器材设施的检查，提高了对突法发事件的处置能力。
五、积极开展多形式的宣传教育活动和各种安全培训工作，大力营造“安全发展、国泰民安”的氛围
我县开展了多形式的宣传教育活动，狠抓安全宣传教育这一基础性工作。
一、以会代训进行宣教。今年，县安委办多次组织全县各级各部门召开各种安全会议，向参会的机关干部、客运车辆船泊业主、驾驶员、煤矿和非煤矿企业法人等传达市、县安全生产工作紧急会议精神及相关工作的安排部署。；
二、流动宣传。全年全县出动宣传车、执法检查车100余车次，通过发传单、挂图片、播广播等方式，深入开展《安全生产法》、《道路交通安全法》等安全生产法规和知识宣传教育活。
三、以“六月安全生产月”活动为契机，大力开展以安全为主题的宣传教育活动。一是县政府副县长李芝云在绥江电视台发表了安全生产电视讲话；二是由安监局赞助在绥江有线电视台播放了以安全生产为题材的20集电视连续剧《绝胜天良》。三是县委宣传部、县安监局、县广电局、县总工会、团县委、县交警大队等部门在县人民广场举行了“六月安全生产月”咨询日活动，以散发资料、播放光碟等形式对《国务院决定》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《消防法》、《道路交通安全教育读本》、《道路交通警示教育》等进行宣传，并在县城主要街道、乡镇沿公路主干线和重点企业书写大幅标语168条，办专栏3期。通过多方位深入的宣传教育，强化了企业主体安全责任意识，提高了广大人民群众的安全生产水平。
为使作业人员掌握相关的安全知识、提高作业技能和提升烟花爆竹经营户的安全理念，根据《中华人民共和国安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》的规定，县安监局牵头在10月中、下旬分别对全县各生产经营单位的电焊工、外出务工的农民工和全县80余户烟花爆竹经营户进行了安全培训，并于11月底完成了电焊工的颁证工作和《烟花爆竹经营许可证》的换发证工作
六、存在问题
今年以来，尽管绥江县安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在县直有关部门的大力支持、帮助下，取得了较好成绩，但安全生产面临的形势依然十分严峻，还存在着以下几方面的问题：
一是财力投入不足，安全生产基础条件薄弱。
二是安全生产宣传教育流于形式，多数停留于口头、会议、文件，不能满足形式需要。
三是少数乡镇安全生产责任落实不够，思想松懈，安全生产检查、督促不位。
四是安全隐患排查措施不力，严不起来的现象在少数地方依然存在。
五是以道路交通和煤矿为重点的高危行业事故频发，隐患突出。
七、下步工作打算
2006年，我县的安全生产工作虽然从整体上保持了平稳运行的态势，但是安全生产工作仍存在着薄弱环节和一些突出问题，潜在的安全隐患问题还很多，隐患整改的任务量还很大，安全生产形势依然十分严峻。下步我们将牢固树立“安全第一”的思想意识，在进一步完善安全生产责任制的前提下，继续以预防道路交通安全事故为重点，严厉打击和取缔煤矿非法开采行为，推进非煤矿山安全管理水平，切实整改火灾隐患。继续加大对建筑工程、危险化学品、压力容器和食品药品等行业和领域的整治力度，加强成品油的运输、储存、经营、使用等环节的监督管理，通过深入开展“大宣传、大检查、大排查、大整治”活动，将事关人民群众切身利益、事关全县稳定大局的安全生产工作抓紧、抓好，为全县经济发展做出新的贡献。
绥江县安全生产监督管理局
二00六年十一月二十六日
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第二篇：安监局工作总结
安监局工作总结
20**年以来，区安监局在区委、区政府的正确领导及上级安监部门的精心指导下，在各行业监管部门及企业的大力配合下，紧紧围绕建设“新品质新盐田”目标，充分发挥区安委办的监督指导协调职能作用，狠抓安全生产目标责任制落实，持续不间断地开展了安全生产专项整治、“打非治违”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”大检查活动，严厉打击非法违法行为，强化隐患排查治理，严厉查处安全生产事故，坚持不懈地深入开展安全生产宣传教育培训，突出重要时期的安全防控，坚决防范遏制各类生产安全事故，辖区安全生产形势稳定可控。
一、安全生产总体形势
截止至12月31日，全区共发生各类生产安全事故496起（不含火灾和交通事故），其中发生3起安全生产责任事故造成3人死亡，重伤事故31起，轻伤事故462起，经济补偿数额为2005.8万元。相比20**年工伤事故总数下降5.9%，重伤事故总数上升34.8%，轻伤事故总数下降8.3%，经济补偿数额上升0.7%。生产安全事故死亡人数占市安委会下达的控制指标数（3人）100%。
二、安全生产主要工作
（一）明确任务，严格责任，狠抓安全生产目标管理责任制的落实 区政府与46家安委会成员单位签订了安全生产目标责任书，把目标任务分解量化到相关安委会成员单位，各部门和企业也层层签订了安全生产目标责任制，确保了安全生产工作目标明确、责任清晰。今年以来，区安委办先后召开了四个季度防范重特大事故会议、安全生产电视电话会议、诫勉谈话会、安全问题协调会等10余次安全生产工作会议，针对安全生产阶段性存在的问题和隐患，认真分析形势，查找原因，及时解决了道路交通、特种设备、人员密集场所等安全生产领域的重大问题。完成了省、市督查组对我区安全生产目标责任制落实情况的考核和督查工作，组织了3次重点节假日区领导安全大检查活动，进一步促进了政府监管责任和企业主体责任的落实。
（二）强化监管，严查彻改，深入开展安全生产专项整治工作 今年，区安全生产工作根据省、市的总体安排部署，以开展“三项行动”和“三项建设”为抓手，围绕安全生产中存在的突出问题，积极发挥区安委办组织、协调、指导作用，在抓紧抓好工矿商贸、危险化学品及烟花爆竹行业等本部门专项监管工作的同时，开展了重大危险源专项整治、液氨使用企业专项整治、餐饮场所燃气安全专项治理、泥头车专项整治、工贸企业有限空间作业和铝镁制品机加工企业等各类安全生产专项治理工作，打击了各类非法生产经营行为，查处了有关责任人，起到了教育、警示、提高安全意识的目的，有效地净化了辖区安全生产环境。
一是开展重大危险源专项整治。按照市安委办《关于进一步加强全市重大危险源管理工作的通知》要求，做好本辖区、本行业、本领域内重大危险源辨识、分级评估、登记建档工作。排查发现，我区有重大危险源企业3家，包括煤气站、压力罐容器等在内，均已登记备案，未发现重大安全事故隐患。
二是开展烟花爆竹专项整治行动。春节期间是烟花爆竹销售、燃放的旺季，针对烟花爆竹销售流动性、隐蔽性、阶段性的特点，我局早计划、早动手、早治理，切实加强我区烟花爆竹监管力度，严厉打击了非法销售、储存烟花爆竹的违法行为，有效遏制了烟花爆竹安全事故。从1月9日起，我局联同各街道及有关部门在全区范围内组织开展了烟花爆竹专项整治行动，执法检查组对辖区内各重点区域进行了执法检查，共检查门店265家，查处非法销售、储存烟花爆竹行为30起。三是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理行动。根据上级文件要求，结合实际制定了《盐田区涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作方案》（盐安办﹝2013﹞27号）并下发到各有关单位，对全区范围内所有涉氨企业开展了专项治理行动。截止至12月，共出动86人次，对涉氨制冷企业进行全面排查，经排查，盐田区辖区涉氨制冷企业共2家，分别是深圳市保惠物流有限公司和深圳市瑞源冷链服务有限公司。按照总局部署，第一时间下发《涉氨制冷企业自查自改表》，采取有力措施，对隐患进行全面彻底的清理整治，督促企业完成了安全现状评价和重大危险源备案工作。经复查，2家涉氨制冷企业均在期限内有效地排除整改隐患，复查合格。
四是开展打击安全生产非法违法生产经营建设行为执法监察行动。据上级文件要求，结合实际制定了《盐田区2013安全生产打非治违执法监察行动工作方案》，部署和协调各职能部门开展行动，重点对事故多发行业和领域的非法、违法、违规、违章等生产经营建设行为进行全面打击。据统计，“打非治违”行动开展以来,工贸行业共出动执法人员3371人次,检查企业1272家,发现隐患488处,发出整改指令书412份，立案26宗。
五是开展泥头车整治行动。根据市、区有关工作部署，区安委办牵头组建泥头车安全生产联合整治执法队，建立区泥头车专项整治联合执法工作机制，组织了两牌两证”专项整治统一行动4次，泥头车联合执法行动37次。联合执法队分主要在深盐路、北山大道、盐梅路、海景二路设置了检查点，行动共检查施工企业24家，检查运输企业14家，泥头车415辆次，发现超载17宗，证件不符17宗，违规停车4宗，放大车号不清1宗，违反“两限”规定18宗。
（三）坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，深入开展安全生产大检查活动
为认真贯彻落实“6.7”全国安全生产电视电话会议精神和中央领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，按照国务院、省、市关于开展“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”安全生产大检查的统一部署（从6月初开始，9月底结束），区安委办认真研究、迅速制定了《关于印发了的通知》（盐安办〔2013〕16号），并及时转发了国家、省、市相关文件，协调全区上下迅速行动，开展了为期3个月的安全生产大检查活动。大检查活动期间，全区监督检查企事业单位和场所13113家次，排查事故隐患7072处，其中重大事故隐患15处，责令改正、限期整改、停止违法行为541起，责令停产停业整顿6家，关闭非法企业26家。同时成立了由区委常委、常务副区长担任组长、区安委办主任担任副组长的专项督查检查组，通过听取汇报、查阅台帐、专家会诊等形式，对各街道、各部门开展大检查活动进行全面的督促指导。
（四）精心组织，周密部署，推进企业主体责任落实
一是推进企业标准化工作。通过政府主导扶持、政策规范、组织协调、市场竞争调节、街道片区及企业大力支持配合，全区109家危化品企业及规模以上工贸企业，全面启动了安全生产达标创建工作，取得预期效果。
二是开展应急预案达标工作。在全区中型以上企业和危化品企业全面推行应急预案标准化编制和预案备案工作，提高预案针对性、实用行和操作性，目前，已完成120余家企业的应急预案评审备案工作。三是在全区范围内企业积极推行使用“深圳市安全隐患排查治理信息系统”，利用信息化手段指导企业开展安全生产隐患自查自报，生产经营单位信息采集率、自查自报率和监管巡查率有明显提高，截至10月31日，盐田区共有5453家生产企业和经营单位，其中：生产经营企业1841家（规模以上企业579家），三小场所3612家，完成了辖区内5453家生产经营单位的基础信息采集工作，更新了隐患排查信息系统数据库，基础信息采集率达100%；督促辖区内所有生产经营单位5453家完成其安全隐患自查自报工作，安全隐患自查自报率达100%；完成区、街道、社区工作站对辖区内生产经营单位5428家的安全隐患信息系统巡查工作，信息系统巡查率达99.54%；辖区内生产经营单位安全隐患整改率88.24%；街道和社区网格巡查隐患整改率82.92%。
四是开展“安全文化示范企业”创建工作。根据省安委办《关于印发〈广东省“安全文化建设示范企业”创建活动的指导意见〉的通知》（粤安办〔2011〕16号）有关要求，完成了深圳市中电电力有限公司等8家“安全文化示范企业创建”工作，中显微电子有限公司和大梅沙海景酒店在市组织的检查验收中获好评。
（五）广泛宣传，全民参与，使安全生产意识深入人心
安全生产预防为主，我局始终把安全生产宣传教育培训工作放在重中之重抓紧抓好。
一是扎实开展“安全生产月”各项活动。6月5日上午，区安委会在区行政文化中心广场组织“安全生产月”活动启动仪式，市安委办杨峰副主任、贾列克处长以及市经贸信委的张德松副处长出席仪式，刘慧副区长代表区政府作了动员，市安委办杨峰副主任作了讲话，区安委会成员单位、街道和部分企业代表共300多人参加仪式。启动仪式结束后，区安委办组织18个相关部门开展安全知识宣传咨询活动，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和民爆物品管理等法律法规，向群众派发宣传雨伞1000支，环保宣传袋2000个，各类宣传资料13800余份。
二是扎实推进安全培训工作。截止20**年12月底，共培训企业从业人员14991人次，组织参观深圳市安全生产实景模拟基地10000人次，组织危化品企业员工“安全卡”培训215人，组织安全管理人员再教育培训395人。
三是广泛开展安全生产事故警示教育活动。区安委办将区安全生产执法和典型事故案例整理制作了34个宣传展板，在辖区进行巡回宣传展示。
四是积极做好安全生产知识“五进”活动。区安委办印制了5类12种共50000余份主题广告、宣传挂图和手册，下发各街道，免费向社区、企业、校园、工厂、工地的民众派发。组织电影巡回播放，在各社区放映电影11场。专门制作了1条安全生产广告片，在盐田电视台滚动播出30天。对全区18个社区的宣传栏及200部电梯的宣传画进行了更换，制作了8块宣传版，在区行政中心、工青妇活动中心进行巡回宣传展示。
五是开展创建“安全社区”活动。成立了领导机构，区创建领导小组在今年3月、8月，先后召开了领导小组会议和创建工作推进动员会，推进创建工作的落实；广泛深入搞好宣传发动，专门印制了一批宣传资料，编印了《盐田区创建国家安全社区指导手册》供区创建工作领导小组及各街道创建工作的有关工作人员学习参考，制作了一条电视宣传广告，在电视台滚动播出，在隐患排查系统中开辟了“安全社区”的模块，及时发布工作动态和创建工作信息；认真组织培训，6月21日，专门邀请“全国安全社区广东支持中心”的教授专家与各街道的分管领导、工作人员进行座谈，到各街道实地了解情况，进行面对面的交流指导；利用7月4日、5日两天，在区委党校举办一期“安全社区标准和建设方法培训班”，对分管领导以及具体负责创建工作的人员进行培训；积极做好协调，组织14个区直部门分别为四个街道出具安全评估报告，为主创单位做好社区诊断工作提供必要的依据。
（六）严格执法，加强督查，狠抓执法工作计划落实
按照国家安监总局文件《安全生产监管执法工作计划编制办法》要求，对盐田区安监执法系统对执法计划涉及的人员、装备、工作日等数据进行了科学、严谨的测算，制定了《盐田区安全生产监督管理局安全监管20**执法工作计划》，确保执法工作统筹兼顾，精细有效。从20**年1月至12月，区执法大队已对80家生产经营单位进行了执法检查，发出责令改正指令书16份，立案件10宗，一般件11宗，罚款77.4万元；各街道中队共立案件26宗，一般件412宗，罚款14.48万元。
区执法监察大队开展了督查执法工作计划落实情况专项行动，分别到各街道安监执法中队开展督查检查活动，确保执法工作计划严格落实，确保执法检查有序开展。为进一步加强我区的生产安全事故调查处理工作以及更好地推进我区执法工作的开展，提高事故调查工作与执法工作水平，制定了《盐田区生产安全事故调查处理工作规范》与《盐田区安全生产工作指引》。
（七）坚持“四不放过”，加大事故查处力度
一是坚持“四不放过”原则，加大事故查处力度，并将事故查处结果向社会公开，接受新闻媒体和社会监督。二是认真执行事故预警、问责、约谈等制度，督促事故企业加大对事故隐患的整改落实。同时，进一步加强事故统计分析工作，准确把握事故发生的规律，为安全生产管理决策提供科学的依据。截至目前，共处理5起死亡事故和1起重伤事故，已结案3起事故，依法追究事故单位3家，处罚事故责任人7人，在时限内结案率达到100%。
三、存在的主要问题
一是个别部门、单位对安全生产工作认识不到位，工作不扎实，工作中时紧时松，被动应付，安全法律法规和一系列政策措施仍然停留在会议上、文件上、口头上，没有真正落实到实际工作中去。
二是部分企业安全生产主体责任不落实，隐患排查治理不到位，治理不彻底的问题还依然存在，安全管理混乱、滑坡，还有非法违规生产经营现象。个别生产经营单位重生产，轻安全，以包代管、以租代管，导致事故发生。
三是全社会安全生产意识和氛围需要进一步提高。从业人员缺乏基本的安全技能，自我保护意识差，“三违”现象时有发生；群众安全生产法律法规知识和安全常识、安全意识有待进一步提高。
四、2014年工作计划
工作思路：2014年，区安监局在区委、政府的领导下，将认真贯彻落实党的十八大和总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全生产红线意识，加大投入夯实安全生产基础，深入基层提升服务能力，敢于担当严格监管执法，铁拳打击非法违法，铁腕整治事故隐患，努力预防和减少各类事故为目标，促进安全生产形势持续稳定好转。
（一）强化安全生产组织领导。坚持安全监管“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，严格落实各级政府及部门属地监管、行业主管、综合监管职责；要紧密结合实际，科学统筹规划，周密安排部署，采取更加有力的措施，不断深化安全生产检查，铁拳打击非法违法，铁腕整治事故隐患，真正形成安全生产高位推动、各负其责、齐抓共管、全员参与、狠抓落实的良好工作格局。
（二）强化安全生产责任落实。督促各街道、各相关部门严格按照安全生产“一岗双责”规定和“谁主管、谁负责”、“属地管理，分级负责”的原则，推进安全生产目标责任体系建设，加强指标控制约束，完善通报、约谈、考核等制度，推进安全生产责任落实。按照“四不放过”原则和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的要求，严肃查处每一起生产安全事故，主动公开事故相关情况，接受社会监督。
（三）强化重点行业(领域)隐患治理。根据《盐田区今冬明春安全生产百日大检查专项行动方案》要求，继续深入开展“回头看”活动，按照“四不两直”（不发通知，不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直奔现场）要求，通过突击检查和暗查暗访等方式，重点检查前一阶段大检查行动未检查的单位，今年以来发生过事故的地区、行业和单位和大检查期间检查的隐患未整改到位的单位；继续开展“打非治违”专项治理，发挥联合执法队伍作用，重点对商贸批发市场、建筑施工工地、消防火灾、危险化学品、港口物流等重点地区、重点行业、重点单位的安全检查，彻底排查各类事故隐患，发现一起，治理一起，巩固一起。对于非法、违法和违规生产重拳出击，依法依规严肃处理绝不手软。认真组织开展元旦、春节期间等重要节假日安全生产大检查，确保元旦、春节前夕及期间全区安全生产形势的平稳。
（四）强化安全生产监管执法。树立“大执法”理念，严格落实执法计划，切实加强重大决策部署和重点工作、重点领域、重点时段、重点部位、关键环节的监督检查，强化联合执法、重点执法、交叉执法，依法依规严肃查处安全生产违法违规行为。推进安全隐患排查治理体系建设，全面督促生产经营单位开展隐患自查自报，加强对企业隐患自查自报系统操作、使用人员的培训教育，使其熟练掌握系统的性能、功用、操作技能，利用系统定期对企业隐患进行排查治理，并将隐患排查治理情况定期上报。修改完善执法工作办法，进一步规范安全生产执法行为。进一步加强安全生产专业服务机构的监督管理，充分发挥其服务功能。
（五）强化安全生产基础建设。坚持以企业安全生产标准化建设为抓手，以“安全社区”、“安全文化示范企业”创建为载体，加快推进安全标准化建设，确保2014年全区约150家中型规模以下企业实现安全达标，以及完成各街道“全国安全社区”的创建命名工作；抓好补缺补漏，确保已达标行业和企业持续改进、不断完善；全面提升企业标准化建设水平，实施规范化、标准化管理，实现企业本质安全。进一步推进“一案三制”（预案、法制、体制、机制）建设，推进应急预案审查和报备工作，强化安全生产应急演练，督促企业进一步完善和健全应急救援预案和影子装备储备，不断提升安全生产应急救援能力。大力推广应用安全生产先进适用技术，发挥安全生产专家和中介机构技术支撑作用。
（六）强化安全生产宣传培训。进一步加强对企业安全培训工作的检查督查，落实培训主体责任，规范企业三级培训内容，促进培训落实。进一步突出培训重点，着重提高企业负责人、安全主任、班组长等人员的安全管理水平，提高危化品企业员工、危险岗位操作人员的安全意识和操作技能。进一步抓好安全生产公共培训，改进培训方式，增加实际操作的培训内容，理论授课与实际操练相结合，提高培训质量。充分利用报刊、电视、网络等各类媒体，开辟专版专栏，大力宣传安全生产法律法规、安全生产重大决策部署，不断凝聚科学发展安全发展的共识。继续深入开展一系列丰富多彩、寓教于乐的“安全生产月”宣传教育活动，组织开展安全咨询日、“执法警示周”等活动，宣传和普及安全知识。
（七）强化监管监察队伍建设。坚持执法与服务并重，强化依法行政，做到严格执法、公正执法和廉洁执法；认真执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，加大政府信息公开力度，深入基层、企业，加强现场指导，开展技术咨询，主动服务企业。
（八）强化领导班子及机关内部管理。深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，加强党组织制度建设。开展下基层服务企业活动，切实加强机关效能建设，强化绩效管理，加大监督检查力度，着力提高工作效率和服务水平。认真组织开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实解决存在问题。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，筑牢思想防线。把对干部职工的严格要求与关心爱护更好地统一起来，活跃机关文化生活，营造运转高效、健康向上、团结和谐的机关工作氛围。
第三篇：安监局工作总结
市安监局2011年上半年工作总结及下半年工作安排
2011年，市安监局结合全市安全监管工作实际和当前安全监管工作要求，围绕继续深入开展“安全生产年”活动的总体部署，深入开展安全生产“三项行动”，认真抓好安全生产“三项建设”，全力做好全市安全生产工作。1-6月份重点对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所、道路交通等高危行业及领域进行安全生产大检查，加大隐患排查治理力度，落实企业安全生产监管责任。
一、2011年1-6月份全市安全生产情况
今年1-6月，全市共发生事故21起，死亡3人，伤6人，直接经济损失 128.325万元。与去年同期比，事故起数减少9起，下降30%，死亡人数减少1人，下降25%；受伤人数增加4人，上升20%，直接经济损失增加21.2万元,上升 19.7%。其中：
道路交通事故4起，造成2人死亡，6人受伤，经济损失0.325万元。与去年同期相比，事故起数增加2起,上升100%；死亡人数减少1人，下降33.3％；受伤人数增加4人，上升200％；经济损失增加0.075万元，上升30％。
城镇火灾发生事故16起，死亡0人，伤0人，直接经济损失28万元。同比去年，事故减少11起，下降41%，死亡人数、受伤人数与去年持平，直接经济损失减少59.23万元，下降68%。抢救财产7.1万元。
煤矿发生事故1起，死亡1人，直接经济损失100万元，去 年同期未发生事故。
锅容管特、农机、建筑、工商贸等其他领域未发生事故，全市无重特大事故发生。
二、加强领导，深化责任目标管理
市委、市政府和各地区、各部门深刻认识到安全生产工作对社会稳定，促进经济发展的重要性。4月22日，市政府组织召开全市安全生产工作会，市人大、市政协、市委办、市政府办和各乡镇（办）、安委会成员单位、各大企业负责人参加了会议，市安监局局长祝清珍同志对“十一五”期间全市安全生产工作进行回顾，作了2010年安全生产工作汇报和部署2011年安全生产工作，市委副书记、市政府代市长陈丽岩同志作重要讲话。会上表彰了2010年安全生产先进地区、先进单位。与7个乡镇（办）、18个安委会成员单位、23家企业签订了2011年安全生产责任状。
安全生产领导体系的建立和安全生产责任制的目标化管理，加强了领导，落实了责任，为做好安全生产工作提供了组织和制度保障。
三、依法行政，大力开展安全生产检查
2011年以来，市安监局根据继续深入开展以“安全责任 重在落实”为主题的各项工作安排，继续加大隐患排查治理力度。在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输、人员密集场所、有关工商贸企业、校园安全等重点行业（领域）开展积极有效的隐患排查治理工作，突出重点地区、重点行业，在治 大隐患、防大事故上取得了阶段性的成效。1-6月份，累计检查企业44家、下达整改21份，查出隐患110项。
四、扎实开展重点行业安全专项整治
（一）、对矿山企业进行安全生产检查
认真贯彻全国安全生产视频会议精神，春节期间对我市辖区内3家煤矿实行了住矿监管，并对企业进行安全生产大检查。按照《关于深化煤矿安全生产日常监管工作的通知》（呼政字（2011）36号）和《关于切实加强非煤矿山安全生产工作的通知》（呼安监字（2011）25号）文件要求，对煤矿、非煤矿山进行了全面节后复产验收。按照“全面检查、整改隐患、强化措施、狠抓落实”的要求，对全市辖区内金属和非金属矿山企业的安全管理、应急预案制订、生产场所安全规范操作等情况进行了全面检查。做到了安全生产基本条件符合一家生产一家。
（二）、开展人员密集场所安全检查
按照全国安全生产电视电话会议精神，市安监局会同旅游局、商务局严格按照《内蒙古自治区人员密集场所安全管理办法》，以消除用电、火灾、食品安全、踩踏、安全出口不畅通等易造成群死群伤事故的隐患为重点，对市区内人员密集场所进行安全生产集中大检查。针对人员密集场所存在的突出问题和薄弱环节，提出安全保障措施，并纳入专项治理范围。
（三）、开展危化、烟花爆竹专项整治
为确保全市危化行业安全稳定，落实呼伦贝尔市安监局转发 自治区安监局《关于切实做好2011年第一季度危险化学品企业安全生产工作的通知》要求，1月份市安监局专门举办了烟花爆竹培训班。70多位经营烟花爆竹的业主和销售人员参加。就有关烟花爆竹安全管理条例，以及烟花爆竹运输、存放、保管、销售、燃放等内容进行培训。稳步推进危化企业《危险化学品经营许可证》变更、申办工作，1-6月份对我市中石油、兴安石油莫尔道嘎加油站2家企业7个加油站须变更的企业进行了变更，对1家《乙类危险化学品经营许可证》审核申报。组织辖区内7家危化企业参加市局举办的《危险化学品质量标准化》会议，年内按要求完成50%企业质量标准化达标工作。对市区内加油站、液化气站、烟花爆竹零售（网点）店进行拉网式大检查，增强全市危化从业人员的安全意识，确保危化经营市场的安全稳定。
（四）、开展民用爆炸物品安全专项大检查
为切实做好民用爆炸物品安全管理的各项工作，市安监局、市公安局治安大队组成检查组，对市区内各煤矿企业民用爆炸物品购买、运输、使用和管理情况开展专项安全大检查，重点检查民用爆炸物品经营单位仓库1处，民用爆炸物品使用单位仓库2处，对发现的问题已责令其当场整改，并要求企业根据检查的实际情况，从建立健全规章制度、严格标准和要求等基础性工作入手，不断提高民用爆炸物品安全管理水平。
（五）、开展道路交通专项整治
根据呼伦贝尔市交通管理工作会议、###交通安全工作会议精 神和###公安工作会议精神,严格按照“五整顿、三加强”工作要求以“文明交通行动计划”为载体，切实加强道路交通管控，加大对交通安全监管的执法力度，全力整治酒后驾驶等严重交通违法行为。严厉打击各种违法违规行为，坚决取缔各类非法运营工具。加强源头管理工作，有效预防和减少道路交通事故。市安监局会同交通运管、公安交巡警部门，切实加强客运源头管理工作，认真落实安全生产责任制，积极与交通运管、公安交巡警部门联合督促运输企业加强对客运驾驶人的管理，组织开展交通安全知识学习和培训，切实增强从业人员遵章守法的自觉性。在此基础上，强化驻站管理，加强对客运车辆技术性能检查，杜绝病车、超员车上路营运，坚决防止发生客运交通事故。
（六）、开展校园安全大检查
认真贯彻落实全国综治、维稳工作电视电话会议和市政府关于校园安全工作会议精神，根据《关于集中开展整治校园及周边治安秩序加强中小学、幼儿园安全防范工作的通知》要求，市安监局联合教育局、消防大队等部门对市区内7家中小学校和幼儿园进行了专项检查，重点对学校门卫保安值班情况，消防设施的配备和管理情况，宿舍、厨房等校园重点场所的用电用气情况，应急预案及演练情况和安全教育等情况进行了检查。检查中发现个别学校教学楼内安全疏散指示标志不符合要求、灭火器过期未检等现象，要求各学校针对存在的问题及时整改、消除隐患。同时，督促各单位要不断提高安全防范意识、不断落实安全防范措 施，要将安全工作作为教育教学工作中的重中之重，继续提高警惕，加强自查，对一切可能发生安全问题的隐患及时采取有效措施，全力做好校园安全工作。
五、加强安全生产宣传力度，提高全民安全生产意识 结合继续深入开展“安全生产年”要求，以组织“安全生产月”活动为契机，围绕“安全责任 重在落实”宣传主题，大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。大力营造全社会关注安全、关爱生命的氛围，进一步增强各级领导、企业经营者和广大人民群众对安全生产重要性的认识，推动各级安全生产责任制的落实，最大限度地消除事故隐患，遏制重特大事故的发生。召开了专题会议并下发了安全生产月活动方案，全面布置了全市安全生产月工作。6月12日上午在中俄互贸市场前市安监局、交巡警大队、消防大队、市总工会、市宏源电力公司等单位举行了安全生产宣传咨询日活动，在活动中共出动宣传车6辆，宣传员20余人，散发宣传单、宣传刊两千余份，在市文化中心广场、中俄互贸市场等沿街主要场所、建筑和重点行业企业悬挂横幅31处，悬挂安全串旗8处，宣传画图5处。各乡镇张贴安全生产宣传标语，散发安全知识传单等活动。各乡镇（办）、各农垦、森工等地区和企业也结合各自实际特点在宣传月期间还组织了演讲、歌咏比赛、“安康杯”安全生产知识、技能竞赛等形势多样的活动。
六、开展安全生产培训
按照今年培训计划对辖区内的矿山企业、危化品企业、主要 负责人、安全员资质、特种作业人员及企业职工的安全知识等进行培训，1—6月份共举办安全生产培训班二期，培训272人。
七、下半年工作安排
（一）根据《###工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和全市工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，开展建筑工程领域专项整治，落实建设工程项目安全生产责任制、防范措施；
（二）认真开展建设项目“三同时”的审查、验收以及安全条件论证和安全评价工作和安全质量标准化达标工作。标本兼治，重在治本，实现本质安全，坚持安全第一，预防为主，综合治理原则，彻底消灭重大安全隐患；
（三）继续做好安全生产许可证申办和换证；作业场所职业病危害网上申报工作，以申办为切入点，严格市场准入制度；
（四）以重大危险源、重大事故隐患普查工作为基础，完善防控体系，真正贯彻落实“安全生产预防为主”的方针；
（五）以防治井下火灾、瓦斯为重点，大力推进煤矿“质量标准化，安全上水平”工作，巩固煤矿治理成果；
（六）按照今年培训计划举办第三期安全生产培训班；
（七）完善应急管理体系，提高突发事故应急处置能力。
第四篇：安监局工作总结
我局在县委的正确领导下，认真贯彻《安全生产法》和有关法律法规，落实安全责任，整改安全隐患，以遏止重特大事故、减少一般事故为目标，深化专项整治，强化依法监管。制定我县的重特大事故应急救援预案，组织制定煤矿、危险化学品、消防、道路交通等各个行业分预案，同时还组织了消防预案的应急演练，在现有条件下，为我县突发性重特大事故的应急救援工作建
立，奠定了坚实基础。全县安全生产形势持续稳定好转，杜绝了重特大事故，为我县经济发展提供了安全保障。我们着重做了以下几项工作：
一、建立完善安全监管工作机制，不断深化安全生产专项整治
把防止发生重、特大事故作为安全生产工作的重中之重，集中力量抓实、抓好。一是完善监控体系。
****沿岸乡镇更是配备了专职的监管人员。二是实行重点监控。把非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、道路交通、民用爆破器材生产使用、人员密集场所及建筑施工等行业作为重点来监管。三是认真开展安全生产专项整治活动。以申办安全生产许可证为重点开展非煤矿山安全专项整治工作，检查非煤矿山企业3次，下发整改指令书18份；经过大量、耐心、细致的工作14户非煤矿山企业申办安全许可证，石河制砖厂在市局领导到现场，讲解法规、讲明无证生产的严重后果之后也已申办许可证，截止到目前我县15户非煤矿山企业全部申办安全生产许可证，已经完成安全评价和补充开采设计。1户拒不申办安全生产许可证非煤矿山企业已被依法关闭。以打击非法经营为目标开展危险化学品专项整治工作，依据《危险化学品安全管理条例》的规定，对全县近200家危化品从业单位，进行2次全面检查，对检查出的问题下达整改指令书100余份，处罚单位30户；对24户新开业未办经营许可证的农药经营单位进行了安全评价，申办许可证材料已送市政府行政服务中心；会同工商局严把经营单位登记、审核关，严格市场准入制度，取缔2个未经许可农药经营户，并给予了相应处罚。以规范市场秩序，严格管理制度为重点开展民用爆炸物品和烟花爆竹专项整治，严格实行了统一购销、统一管理、统一配送；对烟花爆竹经营单位进行全面整顿，许可68个符合条件的单位经营烟花爆竹，对2户非法经营烟花爆竹业户进行了严厉打击，保证了市场的规范、有序。以整治公路行车秩序和事故多发点段为重点，以遏制超员、超载、超速行驶和整治违章行为为突破口，开展道路交通安全专项整治，加大对各类违章车辆的整治力度。水上安全组织检查组5个，参加人员56人次，检查船舶60多艘次，发现隐患9件，整改隐患9件。在消防安全专项整治中，认真按照省、市提出的要求，对全县文化娱乐场所、商场、粮食、物资储存场所、学校、医院、幼儿园、宾馆、饭店、洗浴、网吧等人员密集场所，组织3次安全专项检查，杜绝了重特大火灾事故。
二、深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针，警钟长鸣常抓不懈，严防重大事故发生
为了适应新形势的要求，把建立预防性监督长效机制，作为加强安全生产工作的头等大事。
一是加大现场监督力度。年初以来，全县安监、消防、交通、交警、等部门，围绕人员密集场所消防安全、非煤矿山安全、危化品安全、春冬防安全、道路交通、节日安全等为重点，共组织现场安全监察110多人（次），发现各种事故隐患100多处，下达整改指令书120余份，隐患整改率达到95以上，有效预防了各类事故的发生。二是加大隐患整改力度。对检查出的每个隐患都要明确整改时间、整改标准，确定整改责任人。对****市场的安全隐患，县政府多次协调研究解决办法，下发整改文件，安监局进行专项督察，在各部门的共同努力下，投资20余万元整改了兴兰市场安全隐患。
三、全面加强安全宣传教育培训工作，努力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围
近年发生的一些重大事故表明，从业人员缺乏最基本的识灾、防灾能力差，是导致事故发生和扩大的一个重要原因，也是当前安全生产领域最大的隐患。为了提升全社会的安全意识，县政府在营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围上做了大量工作。
一是加大宣传力度。在每年“5.6”、4.17火灾反思日、“全国安全生产月”、“119”消防宣传日等大型活动中，都抢前抓早，周密部署，广泛开展宣传活动。二是加大教育力度。组织开展了知识竞赛、安全常识讲座等各种丰富多彩的教育活动，开展“安全知识四进”活动，组织消防、交通、建筑施工、等各安全监管部门，编印安全生产知识宣传单、宣传手册，向居民群众发放，同时在全县中小学校普遍开设安全课，把安全生产法律法规和安全常识普及覆盖到千家万户。三是加大培训力度，严格持证上岗制度。近三年来,我县共举办企业负责人、危险化学品、从业人员等各类安全培训班14期，有近万人（次）接受了相应的安全专业知识培训，500多安全管理人员和特种作业人员持证上岗，进一步提高了广大从业人员的安全素质，保证
了企业的安全生产和社会公共安全。
下一步，我们要具体抓好五项重点工作。一是进一步完善安全工作目标责任体系建设。认真总结经验教训，健全安全目标责任体系，强化考核措施，认真兑现奖惩，形成有效的安全工作责任督办落实和激励机制。二是进一步强化安全基础建设，构建县、乡、村三级监管工作网络。进一步深化和拓展工作面，提升安全管理水平。三是
进一步深化安全生产专项整治。加大现场监管力度，强化隐患排查和整改措施，切实消除各类隐患，完善重特大事故应急救援预案。四是大力普及安全文化。以宣传贯彻《安全生产法》等法律法规，进一步加大安全法律法规的宣传培训和教育力度，在全县营造良好的安全舆论氛围，为打造平安***作出应有贡献。
第五篇：2011安监局工作总结（范文模版）
平泉县安全生产监督管理局 关于上半年安全生产工作情况的总结
2011年，在县委、县政府的直接领导下，我局坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大精神和国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，坚持以人为本，科学安全发展，贯彻落实国务院办公厅继续深入开展“安全生产年”主题活动，认真开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动的“三项行动”，采取有力措施，不断加大监督执法力度，深入排查治理事故隐患，积极促进企业安全生产条件的改善和提高，有效遏制了事故的发生。
一、控制指标情况
今年1—6月份，全县道路交通发生事故30起，死亡5人，伤25人；公安消防社会救援125次；全县工矿商贸企业未发生死亡以上事故。
二、工作开展情况
（一）高度重视，周密安排部署安全生产工作
今年以来，我们紧紧围绕“杜绝较大事故、减少一般事故”这一目标，认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，周密安排部署安全生产工作。一是及时召开了全县安全生产大会、安委会会议、全县安全监管工作会议，对安全生产工作进行详细安排部署。二是今年我县确定了十二个方面50项重点工作，明确
监管责任人和包保责任人，严格落实“一岗双责” 和企业主体责任。三是采取加密集中执法检查与安全生产重大隐患评估快慢相结合的方式，强力整治安全生产领域存在的突出问题，始终以一种高压态势抓牢、抓实安全生产工作。四是进一步明确了各乡镇、部门、企业的安全生产责任，层层签订了责任书，做到了目标明确、责任清晰。
（二）加强重点行业领域的安全大检查，确保重点行业领域安全稳定
今年以来，我们始终抓住煤矿、危险化学品、尾矿库等重点行业的安全生产工作不放松，连续组织了四轮大规模“急风暴雨式”的安全检查，及时发现和消除了多项重大隐患，有效防范了各类事故发生。
煤矿，一是坚持安监局和属地乡镇副科级领导带责任人员包保制度、坚持驻矿安全监督员制度、落实煤矿领导下井带班制度，对煤矿企业实行24小时监控。二是严格落实省政府关于整合煤矿拆除提升设备的有关规定，及时拆除并妥善封存了整合矿井提升设备。三是以“防三超、查三违”为重点，对生产矿井坚持三天一次下井检查，积极防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板等危害发生。四是对技改和维护矿井，严防私自组织生产，加大巡查力度，保证了技改和维护按程序进行。五是按照要求，完成了杨平煤矿、宏运煤矿关闭工作，闫杖子煤矿关闭工作正在按程序进行。
非煤矿山，结合复产验收检查，重点对企业各项安全生产条
件进行严格把关，对于硬件达不到基本安全生产条件或软件管理不规范，以及相关安全生产政策措施不落实等情形，坚决不允许复工生产。同时，对于已经恢复生产的矿山企业，加强检查，重点对地下矿山防水、露天矿山台阶式开采、排土场建设和使用、料场管理等进行规范。
尾矿库，一是加大对尾矿库检查治理力度，深入开展尾矿库企业安全评估，依据评估结果将尾矿库企业划分为A、B、C、D四类进行分类管理。对A类尾矿库每15天检查一次，B类尾矿库每10天检查一次，C类尾矿库每5天检查一次，D类尾矿库每3天检查一次，并对评估结果长期跟踪，确保评估过程中发现的安全隐患及时整改到位。对经整改仍达不到基本安全生产条件的企业，列入黑名单管理，暂扣或吊销安全生产许可证，严重的实施关闭取缔。二是依靠科技手段，强化尾矿库的监控管理。目前，我县有50家尾矿库企业完成了视频监控系统安装、23家企业完成了GPS在线监控系统安装；县监控中心24小时安排人员值班，对尾矿库运行、筑坝、放矿等进行远程监控，对在视频监控期间发现尾矿库存在隐患的，及时同现场检查人员沟通联系，使尾矿库隐患及时得到有效解决。三是不断拓展检查深度，积极组织开展排洪斜槽勘察。今年以来，委托具有资质的勘察公司对全县尾矿库排水斜槽逐一进行全面探查，在探查过程中，深入斜槽内部，全程进行录像、拍照，逐库进行分析比对，发现问题及时组织专家会诊，由资质部门出具整改设计进行整改。通过探查，14座存在
不同程度隐患的尾矿库得到彻底整治。
危险化学品和烟花爆竹，以危化生产企业为重点，加强巡回检查。安排专人对塔泉化肥厂设备拆除施工进行了全程监管，目前，全部设备已经安全拆除完毕；对长城化工技改扩能项目试生产过程进行了严格监控，保证了试生产过程安全；加强了对许杖子花炮厂停产期间的监管，坚决防止企业私自生产现象发生。
职业卫生，积极推进了作业现场职业危害防治工作。迄今为止，在县卫生防疫站进行职业健康体检的人数为1511人，其中进行岗前体检的人数为730人，进行岗中体检的人数为781人。截止目前，全县累计完成职业危害申报的企业共166家，比去年同期提高了10%，较好地完成了作业场所职业危害因素的申报。
（三）不断加大综合监管工作力度，推动全县安全生产形势整体稳定好转
一是组织公安消防、文化旅游、商务等部门重点加强了歌舞厅、网吧、商场、超市等人员密集场所安全检查，对通道不畅、消防设施不全、电路老化等突出问题加大了整改力度。
二是组织建设、质监等部门对建筑施工现场进行了安全检查，加强了对建筑现场切割焊接、登高架设等特种作业的规范管理。
三是加强了对道路交通、森林草原防火、校园安全、打击非法采矿等行业专项整治工作的调度力度，实行挂牌督办和月总结汇报制度。截至目前，共联合检查各类企业事业单位936家次，查处隐患979条，整改930条。
（四）切实落实各项安全生产工作措施，努力构建安全生产 长效机制
一是深入开展“打非治违”专项行动。及时召开了全县“打非治违”专项行动动员大会，印发了专项行动实施方案，明确了专项行动步骤、各行业专项行动牵头单位和打击的重点。抽调50余名执法人员，成立了12个检查组，对非法违法生产经营建设行为实施有效打击，确保“打非治违”专项行动取得预期效果。截止目前，共检查企业252家，查处违法建设行为117起，处罚违法企业15家，责令停产停业整顿企业2家，罚款52万元，下达整改指令161份。
二是扎实开展承诺制建设。围绕落实企业主体责任，全县582家企事业单位向县政府和社会做出了公开承诺，同时企业内部通过层层签订承诺书的形式，进一步明确了每个岗位的安全生产职责，三项制度修订工作正在全面展开。
三是积极推动安全文化建设。今年上半年，我县不断创新安全文化建设载体，在县电视台开设了安全生产专栏，深入开展了企业全员培训，培养树立了安全文化建设示范企业，积极开展了“安全生产月”系列宣传活动。今年1-6月份，已在电视台播放专栏5期，举办安全生产培训班43期，培训3100人。
四是进一步加强了应急救援体系建设。重点研究解决视频监控系统日常维护问题，积极推进在线监控系统建设；开展了重大危险源评估工作，对全县重大危险源点进行了核实、登记，完善
了重大危险源监护措施；积极开展了应急预案评审备案工作，全县高危行业企业应急预案备案率达到了100%；6月16日在长城化工公司组织开展了县级应急救援危险化学品事故应急演练，14个单位参加了演练。通过此次演练，有效地提高了整体应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力，增强了各级应急救援机构、部门、人员之间的协调性，为全县快速、有序、高效应对重大危险化学品事故积累了实战经验，为发生各种安全事故及时有效的组织抢险救援奠定了扎实的基础。
五是积极开展安全评估工作。由我局整合局内组织相关技术力量，成立评估小组，对重点企业进行全方位、立体式检查，从企业基本安全生产条件、现场状况、内部安全管理、各项安全措施落实等几个方面入手，对影响企业安全生产的软、硬件问题进行全面“会诊”，不断把安全检查的触角从作业现场向企业内部管理延伸，努力解决部分企业安全生产工作“没人管、不会管、管不住”的问题。目前，已经完成评估36家，对每家企业都落实了副科级领导带责任人员包保制度，确保发现的问题整改到位。
二、存在的问题
今年1-6月份，全县安全生产状况较为平稳，工矿商贸企业 未发生死亡以上较大事故，事故指标控制较好。在取得一定成效 的同时，也存在一些问题与不足：
（一）企业的安全生产主体责任有待进一步落实。特别安全事故隐患排查治理的长效机制尚未真正建立，“三违”现象仍然时
发生。
（二）“打击非法违法生产经营建设行为”的力度有待进一步加大。一些乡镇和部门行政执法力度不足，各部门沟通协作、联合执法力度有待加强。
（三）安全保障能力有待进一步提高。一些非高危行业企业 的安全设施“三同时”制度落实不到位，本质安全水平较低；应急救援体系建设总体滞后；一些乡镇和部门人员、经费、装备保障不足。
三、下步工作安排
下一步，我们将继续坚持围绕中心、服务大局的理念，严格监管、强化服务，深入排查治理事故隐患，强力推进企业安全管理标准化进程，加强安全文化建设，不断改善企业安全生产条件，切实提高企业安全管理水平，把安全生产工作推向新的高度。
（一）继续深化两个主体责任的落实。按照国务院、省市区关于进一步强化落实企业安全生产主体责任工作的安排部署，加大企业法人安全意识教育培训工作，使企业自动、自觉的落实自身安全生产主体责任；进一步健全对乡镇和负有监管职责的县直部门的调度、督查、考核工作机制，加大对重点行业领域的联合执法力度，促进监管责任的落实。
（二）切实抓好重点行业（领域）安全监管和专项整治。积极探索安全监管的科学方式和有效途径，进一步理顺综合监管与部门监管、行业管理的关系，健全完善协调配合机制，牵头抓好
煤矿、非煤矿山、尾矿库和危险化学品专项整治，督促有关部门切实抓好道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业（领域）安全监管和专项整治。
（三）继续深入开展“安全生产年”活动。以继续深入“安全生产年”活动为主线，精心组织，确保活动不断取得实效。集中力量、突出重点，继续深入开展隐患排查治理。建立健全企业事故隐患治理和建档监控等制度，落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。进一步加大隐患治理力度，健全和完善隐患排查治理制度，逐步构建隐患整治长效机制。
（四）继续深入开展“打击非法违法生产经营建设行为”专项行动。一是切实加强对各乡镇政府、各部门和各生产经营单位的安全生产责任及措施落实情况的监督检查。坚持关口前移、重心下移，有针对性的强化监管措施，做到防患于未然。二是大力开展安全生产集中执法行动。以事故易发多发、高危企业相对集中的区域和行业为重点检查对象，以“三非”、“三违”、“三超”为重点检查内容，综合运用法律、经济和行政等手段，严厉打击各类违法违规行为，坚决防止因非法生产经营问题而造成事故灾难。三是加大责任追究力度。对因违法生产经营建设造成事故的，严格按照“四不放过”原则，依法从严、从快处理事故相关责任人，切实起到震慑不法分子、教育广大群众的作用。持续保持安全生产的高压态势，确保安全生产形势长期稳定。
（五）加强企业安全文化建设，继续开展好安全生产宣传培
训教育工作。一是进一步推进生产经营单位全员培训的广度和深度，高危行业企业全员培训率继续保持100%，非高危行业企业全员培训率要达到40%以上；二是组织利用好“安全生产月”、“安全生产演练周”、“安全知识竞赛”、“安全文艺大篷车”等平台载体，努力使安全意识进一步深入人心；三是进一步增强培训的针对性和实效性，努力提高培训质量，全面提高生产经营单位从业人员安全管理和操作水平；四是积极推进承诺制建设，使安全文化氛围愈加浓厚。
（六）切实加强安全救援体系建设。督促企业认真研究制定符合本企业实际的应急救援预案，并进行演练，建立健全全县应急保障体系，一旦出现紧急情况，做到反应迅速、方法科学、救援有力，达到最大限度的保护人民生命财产的作用。加快重大危险源监控系统和应急救援体系建设，及时借鉴试点企业经验，推进在线报警系统建设；加强已建成监管系统管理，确保监控体系真正发挥作用。
（七）全面落实安全生产政策保障。认真落实安全生产行政许可制度，严格市场准入；进一步加大风险抵押金存储工作力度，全面提高企业抵御安全风险的能力；加强应急救援体系建设；严格执行安全事故经济赔偿制度；确保各项安全生产保障措施落到实处。
（八）进一步强化安全生产基层基础工作。进一步加强基层安全监管队伍建设，切实提高基层监管力量，确保安全生产工作
决策落到实处。采取多种形式和方法，督促企业真正履行安全生产主体责任，提升企业业主安全意识，引导企业加大安全投入，改善安全条件，加快实现企业从“要我安全”到“我要安全”的转变。
二〇一一年六月二十八日
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