第一篇:安监中队2014年上半年工作总结及下半年工作思路
安监中队2014年上半年工作总结及下半年工作思路
一、上半年主要工作开展情况
今年以来,安监中队以“4D工程”、“四项建设”、“打非治违”、安全教育培训、消防演练、专家查隐患、职业病防控为重点,落实责任,创新机制,夯实基础,强化监管,确保了辖区安全稳定。1-6月份,开展综合执法大检查10次,开展专项整治活动6次,共对辖区123家企业进行了安全生产检查,发出整改通知书69份,查出安全隐患109条,责令停业整顿1家,取缔违法违规储存、经营烟花爆竹、有害气体经营户7家。安全生产主体责任落实。与各社区、居委、企事业单位签订安全生产责任书,签订责任书300余份,实行领导干部包居、包企业制度,明确安全生产责任人。安全监管体系更加完善。落实领导干部“一岗双责”、部门(社区)归口监管、居委属地监管、企业自主监管的安全生产责任制,建立了安全生产一票否决等“十项制度”,确保了各项工作措施落实到位。“三化”建设水平不断提升。目前,辖区内所有规模以上企业均已通过枣庄、滕州两级市的标准化验收和安全信息化验收;51个居全部通过枣庄、滕州市两级安全标准化居验收。执法监管实现“三个转变”。执法方式实现由单纯中队执法向联合执法转变。执法过程实现由事
后查处向事前防范转变。执法手段实现由常规管理向信息管理转变。高度重视企业职业病防控及标准化建设。对一些职业危害严重、社会责任缺失的单位严肃进行查处。举办了“安全生产月”活动启动仪式。建立和健全安全生产网络。严格按照“4D工程”方案,建立安全管理档案,使单位安全生产会议有记录,检查隐患有记录,整改有记录。
二、存在问题
企业安全生产基础差,整改资金投入不到位,企业经营者安全生产观念淡薄,侥幸心理严重,对不安全隐患的整改强调客观困难,舍不得资金投入,容易引发生产事故;劳动安全意识差,部分人员未经安全培训,不同程度地存在违章操作;建筑工地存在大小不一的安全隐患,特别是“三合一”建筑无共同消防安全疏散出口通道。
三、下半年工作思路和措施
一是积极举办群众性宣传教育活动,提高全民安全意识。二是加大对“九小场所”、公共聚集场所、重点行业、建筑施工的监管力度,确保无安全事故发生。三是进一步落实安全生产工作目标管理责任制度。四是加强自然灾害防范,对重点部位、区域,及时建立安全应急预案和防患措施。五是加强自身理论业务学习,熟练掌握有关法律法规知识,提高工作效率。六是督促各企业依照法律法规规定建立安全管理机构,配备专职安全管理人员,对特种工种,严格按照
有关规定办理特种工种证;积极组织企业开展各种演练活动,提高企业应急事故的救援能力,确保辖区内无安全事故发生。七是全力以赴完成安全社区创建工作。
第二篇:安监中队规章制度
安全生产监察中队规章制度
目 录
1、工作人员“十不准”
2、简易程序案件办理
2、限时办案制度
3、受理举报制度
4、回访制度
5、请示汇报制度
6、工作总结制度
7、工作考勤制度
8、保密工作制度
9、档案管理制度
10、物资、设备器材管理制度
大观园街道安全生产监察中队(1)工作人员“十不准”
1、不准传播政治谣言、小道消息和散布与党中央在政治上不一致或损害党和政府威信的言论。
2、不准搞小团体,挑拨同事关系,破坏中队团结,影响全局整体形象。
3、不准说粗话、脏话,言行举止要文明。
4、不准工作期间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等与工作无关的娱乐活动。
5、不准参加影响执行公务的宴请、索要和低价购买其产品。
6、不准要求接受检查单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或其他产品。
7、不准泄露接受检查单位的案情秘密、技术秘密和商业秘密。
8、不准利用工作之便以权谋私,在生产经营单位吃、拿、卡、要、报。
9、不准以公务名义私自执法、徇私舞弊、公事私办。
10、不准利用职权之便干扰市场,对举报案件人员打击报复。简易程序案件办理(2)
即当场处罚程序,是指对案情简单清楚,处罚较轻的安全生产行政违法行为当场给予处罚所采用的程序。
一、适用条件
(一)符合法定的处罚种类和幅度。对个人处以50元以下罚款、对生产经营单位处以1千元以下罚款或者警告的行政处罚;
(二)违法事实确凿。即违法事实简单、清楚,执法人员无需进一步调查取证即可当场确认违法行为存在;
(三)法律依据明确、具体。即该违法行为应当受到的行政处罚是法律、法规或者规章明确规定的; 实施简易程序必须同时具备以上三要件
二、实施步骤
(一)适用简易程序当场作出行政处罚决定的程序 1.两名以上执法人员参加,向当事人出示行政执法证件,表明身份;
2.现场查清当事人的违法事实,并制作《现场检查记录》,记明时间、地点、违法事实、情节、后果,由当事人签名或者押印;
3.告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和根据; 4.听取当事人的陈述和申辩,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳; 5.填写预定格式、编有号码的《行政(当场)处罚决定书》,并当场交付当事人。
6.填写预定格式、编有号码的《文书送达回执》,并当场交付当事人签名或者押印,并当场交付当事人;当事人拒绝签名或者押印的,应当注明情况,并由有关基层组织或者所在单位的代表签名或者押印。
(二)收缴罚款
1.有下列情形之一的,可以依法当场收缴罚款,同时向当事人出具收据,并于二日内交本部门财务机构,财务机构应于收到罚款二日内缴付指定银行:(1)依法给予二十元以下罚款的;(2)不当场收缴事后难以执行的。
2.在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难的,经当事人提出,执法人员可以当场收缴罚款。
3.依法不可以当场收缴罚款的,应当告知被处罚人在十五日内到指定的银行缴纳罚款。
(三)告知当事人如对行政处罚决定不服,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
(四)执法人员应当及时报告,并在5日内报所属安全监管监察部门备案。
限时办案制度(3)
一、伤亡事故调查处理期限
1、接到事故报告后,应当立即赶到事故现场,组织抢救,防止事故扩大。
2、从立案进行事故调查之日起3日内查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况(鉴定、检验、检测等特殊情况例外)。
3、第四至七个工作日确定事故责任者,提出事故处理意见和防范措施的建议,写出事故调查报告。
4、第八个工作日,事故报告先后由中队负责人、法制科、分管局长负责审查。
5、事故调查组会议讨论通过后,立即制定行政处罚告知书,当事人需要听证的,三日内向法制科提出申请,法制科应立即通知中队并组织实施。
6、如果当时人不要求听证,自告知书领取之日起,3日后送达行政处罚决定书。
7、政处罚决定书下达之日起,15日内上缴罚款,逾期按罚款总额3%收缴滞纳金。
8、依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第二十条规定,当事人90日内,特殊情况180日内拒不执行或部分不执行的,办案人员将案卷移交法制科申请法院强制执行。
二、简易程序及一般程序处理期限
1、简易程序当场作出行政处罚决定的,应当经中队负责人口头批准后实施,并于实施之日起5日内报市中区安全生产监督管理局。
2、一般程序自立案之日起30日内办理完毕,由于客观原因不能完成的,经局负责人同意,可以延长,但不得超过90日,特殊情况经上一级安全生产监督管理部门批准,可延长至180日。
3、行政处罚决定书下达之日起,15日内上缴罚款,逾期按罚款总额3%收缴滞纳金。
4、当事人对下达的行政处罚拒不执行或执行不彻底的,办案人员将案卷移交法制科申请法院强制执行。
行政执法错案追究制度(4)
一、错案追究制度是指大队集体对作出错案的责任人员及相关人员追究责任的制度。
二、错案追究遵循以下原则:
1、实事求是,有错必究;
2、重证据,重调查研究;
3、错案追究与加强行政执法相结合;
4、惩处与教育相结合;
三、错案的认定:
1、经过行政诉讼,被人民法院判决认定其为错案的;
2、经过行政复议,复议机关作出决定认为是错案的;
3、上级行政管理部门通过调阅执法案卷、受理当事人申诉等途径,审查认定为错案的。
四、错案责任的承担:
1、由于案件承办人索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决,造成公民、法人或其他组织财产损失的,或使违法者逃避行政处罚的,错案责任由承办人负责,直接领导负连带责任。
2、由于案件承办人的直接领导索贿受贿、徇私舞弊、利用职权命令、指使案件承办人枉法裁决,造成公民、法人或其他组织财产损失的,或使违法者逃避行政处罚的,错案责任由直接领导负责,大队分管领导负连带责任。
3、案件承办人办案正确,而直接、分管领导予以否决的案件,由主管、分管领导承担错案责任。
4、经集体合议研究,大队长决定的案件,由单位或大队长承担错案责任。
五、错案的究责方式:
1、情节较轻、造成较轻危害后果的,可建议局机关对错案责任人依法给予处分。
2、情节较重、造成较重危害后果的,建议局机关直接对负有责任的主管人员和其他责任人员给予暂停执法、取消行政执法资格、调离执法岗位等处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3、给行政管理相对人造成经济损失的,赔偿义务人赔偿相关损失后,应当责令有故意或者重大过失的执法人员承担全部或部分赔偿费用。
执法回避制度(10)
1、行政执法人员在办案中发现当事人与自己或者自己的亲属有利害关系时,应当主动申请回避。
2、当事人认为行政执法人员或者其亲属与案件有利害关系的,有权提出执法回避申请。经查证属实的,由大队负责人办公会决定通知执法人员回避。
3、被通知回避的人员不得干预其他执法人员的执法活动。
4、执法回避应当排除各种法外因素的干预和影响,保证执法的顺利进行。
受理举报制度(3)
1、安全生产监察中队负责举报的指导、检查的监督工作。
2、对于举报反映的问题,必须积极受理,认真组织调查,实事求是、秉公处理,积极为群众排忧解难,努力维护执法队伍的形象。
3、受理举报案件应认真登记、编号。
4、对不属于受理范围的举报,不予受理,但做好解释工作,告知其举报的其他单位或部门。
5、举报内容需保密的,应为举报人保密。举报内容涉及相关执法人员的,相关执法人员应回避。
回访制度(4)
一、为保证安全监察员在检查办案中勤政廉洁,充分发挥民主监督作用,促使安全监察员依法行使监督检查和处理违反有关安全生产法律、法规行为的职权,特制定本制度。
二、案件回访采取走出去、请进来及广泛调查的方法进行。
三、对被检查单位进行主要查看下列情况:
1、超越范围、超越时限、超越幅度、超越权限、擅自检查和处罚的;
2、不按法定程序办案的;
3、隐匿案情,对违法所得主观夸大或任意缩小的;
4、在案件未经审理或领导同意之前,擅自主张收缴罚没款或退还当事人的;
5、擅自变更已发生法律效力的处罚决定的;
6、对违反安全生产法律、法规的当事人处罚不使用财政部门统一印制的罚没收据或不执行罚缴分离规定的;
7、在法律规定范围内,受处罚的当事人要求听政而未举行听政的;
8、对被检查单位不依法交代申诉权的;
9、在检查办案中向被检查单位或个人索要和收受礼金或有价证券,接受被检查单位的吃请、旅游邀请和高消费娱乐活动的;
10、其他违反安全生产监察员规范行为的;
四、进行回访的案件数量不得低于全年所办案件的20%。
五、每半年组织一次案件回访座谈会,抽取20%以上被检查单位,对安全生产监督检查工作进行评议,对反馈的意见认真落实。
六、对重大违法案件的当事人,向其发放《案件回访调查表》,广泛征求意见,掌握情况。
七、对有第三条所列情况之一的,可根据情节轻重给予以下处罚:
1、责令检查;
2、通报批评;
3、暂停执法;
4、取消行政执法资格;
5、建议给予行政处分;
6、调离岗位;
7、开除公职;
8、移交司法部门追究刑事责任。
请示汇报制度(5)
1、全体队员都要自觉遵守党组制订的各项请示汇报制度
2、要坚持逐级请示的原则,队员在日常工作、学习和生活中,遇到难题,首先向中队负责人请示,如中队负责人不能决定,由中队负责人向区安监局领导请示。
3、凡发现队员在思想品质、组织纪律、工作作风等方面有违法乱纪行为的,每个队员均有权向中队负责人或局领导汇报。
4、队员请示的问题已得到被请示领导的答复,一般不得再向同一级上级请示,如需请示,必须将已请示的领导答复意见如实说明。
5、凡超出正常安排和有新的设想打算,均应请示中队负责人批准后方可实施,不得自作主张。
工作总结制度(6)
1、凡属执法监察中队的各项工作任务,都要进行总结,便于总结经验,找出不足,提出努力方向和改进意见,以利工作的良性循环。
2、总结内容包括案件来源、立案标准、处罚主体、认定证据、适用程序、适用法律、文书手续、案卷装订、廉政情况等。
3、实行每周、每月、每季度、每年总结、计划交流制度。
4、重大工作项目要进行转向总结,评比,表彰先进,鞭策后进。
5、每次总结都要写出书面材料,并存入档案。
工作考勤制度(7)
1、严格遵守作息时间,按时上下班,不得迟到早退,工作期间有私事不经请假不得外出。
2、工作期间严禁从事与工作无关的闲聊及其他娱乐活动。
3、队员除工作需要于假日出勤外,应坚持周六、周日休假制度。
4、队员因工作需要误假,个人需要补假时,领导可根据工作情况妥善安排。
5、节假日期间中队人员必须保持通讯畅通。
6、建立请、销假登记簿,并认真登记,中队每半年检查一次,定期公布。
保密工作制度(8)
1、为切实做好保密工作,中队成立保密工作领导小组,对中队的保密工作进行领导的监督检查。
2、保密人员的其他队员要有高度的责任感,严格遵守《保密法》,对需要保密的文件、资料,按密级严格登记、保管及传阅手续。
3、传阅文件要竖传,并认真履行签阅手续,严禁横传,不得随意扩大传阅范围。
4、借阅文件档案、资料,要执行借阅制度,办好借阅手续;外来本队借阅文件、档案、资料时,未经中队负责人批准,不得借阅,以免失密。
5、重要文件、卷宗及其它保密资料不用时,不得放在桌面或无锁的抽屉内。
6、不得在当事人或其亲属面前透露与案件有关的证据、证人及其它情况,对未处理完结的案件或涉及有关保密的数字,不得向社会和新闻媒体报道。
7、对具有密级的文件资料需要销毁时,要由保密工作人员向有关部门或领导请示批准后,办理销毁手续,由保密领导小组责成人员监督销毁。因销毁不当,发生泄密事件,要追究有关人员的责任。
档案管理制度(9)
1、档案室要保持清洁,档案柜摆放整齐,严禁堆放易燃品和其它杂物,要做好防火、防尘、房虫蛀、防鼠咬、防霉变工作,经常保持室内干燥。
2、档案存放要以全宗为单位,分类存放排列,编制档案存放索引,以利查找,方便利用。
3、对保管年久的重要档案,如因纸张变质,字迹退化,应及时进行加固、修补或复制。
4、对所保管的档案资料,每季度必须进行一次检查,发现问题,及时报告,妥善处理。
5、档案管理人员和办案人员调动工作时,必须认真办理案卷交接手续,交接不清不准离职。
物资、设备器材管理制度(10)
为了维护和保养物资、设备器材的良好性能,使其在事故调查和行政执法中发挥现场取证作用,特制定如下规定。
1、中队应对物资、设备器材登记建档并指定专职人员定期维护保养。
2、中队给队员配备的办公用品,个人应妥善保管不得丢失,如因质量问题损坏的应向中队领导提出申请,由中队统一购置。
3、现场检查及调查取证需使用重要设备器材的,应做好记录,如发现设备器材性能不良时,应及时向中队负责人报告。
4、中队的物资、设备器材不得外借或私用。特殊情况需要外借、私用的,必须经中队负责人同意。
5、借用人员使用完毕后必须及时归还。接收人员要严格检查设备器材的各项性能,确保物资、设备器材的正常、完好无损。
6、使用人员要严格按照使用说明书进行操作和使用。因使用不当而损坏物资、设备器材,由使用人按原价赔偿。
第三篇:安监部2011年工作总结及2012年工作思路
安监部2011年工作总结 及2012年工作思路
(1-11月)
2011年11月20日
安监部2011年工作总结及2012年工作思路
进入2011年以来,安全监察部以集团公司、河北省公司和马电公司1号文件为统领,认真贯彻落实集团公司、河北省公司和马电公司2011年安全生产工作会议精神和有关安全文明生产工作要求,围绕全年安全目标,按照总体工作思路部署,在坚持做好安全分析、隐患排查、重大危险源管控等基础工作上,结合春秋季安全大检查、设备防汛度夏、文明生产上台阶、安全生产禁令检查、安全生产月、安全生产隐患排查等活动的开展,对照标准和先进标杆,查找管理漏洞,深挖工作差距,扎实推进反违章、降非停行动,狠抓“三讲一落实”活动的实效性,不断规范作业人员行为,严控现场违章,强化重要作业到位监督,狠抓各级人员安全职责落实,有效确保了#
9、10机组状态检修、春检预试、旧机拆除和凉水塔爆破、设备水冲洗等重要生产任务的安全顺利完成,较好保证了集团公司开放日等活动的成功举办,为公司嬴得了良好声誉,为兑现公司对政府的安全承诺、为确保实现公司2011年安全目标奠定了基础。
(一)2011年主要工作成果
1.安全生产目标在可控之中。截止到2011年底,安全运行天数累计365天,提前实现了3个“百日安全长周期”个数的安全目标;期间没有发生轻伤及以上人身事故,没有发生一般设备及以上事故,没有发生因本单位责任引起的电网事故,没有发生重大火灾及本单位负同等责任及以上的重大交通事故,没有发生恶性电气误操作事故。
2.制定了《设备障碍及异常标准》、《三讲一落实管理办法》、《安全隐患排查管理办法》等多项制度,弥补和完善了安全管理制度的不足,进一步规范了公司范围内的安全管理工作,有效提升了各单位安全管理水平。3.严控现场违章,强化重要作业到位监督,确保了#
9、10机组状态检修、春检预试、旧机拆除和凉水塔爆破、设备水冲洗等重要生产任务的安全顺利完成。较好保证了集团公司开放日、省公司安全文明生产现场会等活动的成功举办,为公司嬴得了良好声誉。
4.成功组织举办各种安全活动和河北省公司“三讲一落实”专题培训班和安全文明生产现场会议,以上工作得到省公司领导的表扬和肯定。
5.策划组织进行了季节性安全大检查、安全生产月、设备防汛度夏、重要节日保电、安全生产隐患排查和安全生产执法大检查等各项安全活动。特别是安全生产月期间,利用电视、MIS网、宣传橱窗、黑板报等多种媒体的宣传作用,加强了对安全生产法律法规和安全知识的宣传普及力度,利用休息日组织人员参加邯郸市生产宣传咨询日活动,散发安全生产宣传资料360余份,为近100余名群众提供电力安全相关的咨询服务,为公司赢得了荣誉。
6.根据国家、省、市安监局要求,将职业健康部分管理职能划归安监部门管理,结合实际情况成立了公司专职职业健康领导小组,对职业健康工作开展情况进行了自查,并向安监局进行了申报,获得回执。开展了建设项目职业健康“三同时”自查,制定了检测、评价计划,为下一步工作的全面开展奠定了基础。
7.深入开展安全生产“三化建设”。即“安全生产标准化、隐患排查制度化、安全监管精细化”建设。“三化建设”工作的开展,使公司三级安全监管网络监管职责明晰,工作运行有序,安全保障条件明显改善,本质安全有了较大提升,安全基础工作逐步加强,“安全第一、预防为主、综合治理”的方针得到贯彻落实。2011年安监部先后获得邯郸市安全生产先进单位和“三化建设”先进单位,为公司赢得了荣誉。
(二)工作中采取的主要措施
1.新年伊始,制定下达了公司《关于贯彻落实集团公司、省公司2011年安全生产1号文件的通知》,对落实集团公司、河北省公司1号文精神,做好全年安全生产重点工作进行了安排布署,为全年安全生产工作的顺利有效开展提供了纲领性的指导意见。
2.制定完善了各级人员安全生产责任制等多项管理制度和安全管理标准,逐级签定了《安全生产目标责任状》和《安全生产承诺书》,制定了实现安全目标的保证措施,使指标层层分解、压力层层传递、责任层层得到落实。
3.制定下达了《2011年反违章行动计划》,启动了反违章行动。按照要求,加强对违章现象的查处力度,特别是对旧机拆除现场、凉水塔爆破、#
9、10机组状态检修等作业现场违章的查处频率和查处深度,保证了员工的人身安全。
4、认真开展“四查一改”活动。按照大唐集团公司、河北省公司“四查一改”活动要求,公司及时对“四查一改”工作进行布臵,组织各部门、班组认真吸取事故教训,总结事故规律,认真开展事故反思和自查工作。组织开展了7次专题安全日活动,公司领导、管理人员深入班组与员工共同对“5〃13”、“6〃7”、“9.24”人身事故通报以及《中国大唐集团事故案例教材》进行学习讨论,结合事故教训,分析自身安全生产工作中存在的问题,进行反思并撰写个人心得体会1157份。
5.充分挖掘和发挥作业行为管理系统作用,进一步规范员工作业行为,提高现场管理的针对性和作业行为过程风险辨识、分析和预控能力,提高人人保安全的主观能动性,从根本上杜绝人的不安全行为;组织实施反违章行动、将作业行为管理与反违章工作有机结合,努力降低安全生产风险,使安全风险可控在控。利用作业行为管理系统开展周分析50次,月分析12次,表扬规范事例71项,发现问题45项,落实奖励项目10项、考核项目43项,并督促各单位进行了整改。
6.以“三讲一落实”为抓手,强化安全生产基础工作,规范了班组安全管理,有效的防止了作业的随意性,较好的控制了安全风险。安全监察部人员深入班组参加班前会78次,按照制定的“三讲一落实”活动评价表从七个方面对班组“三讲一落实”活动开展情况进行评价指导。
7.强化“两票、三制”管理,不定期对执行情况进行检查,共出“两票”执行不规范行为29起。跟踪运行单位检查设备定期轮换试验和设备巡回检查制度执行情况20人次,有效防止了现场人员作业的随意性和无票作业行为。
8.以安全分析会为抓手,开展安全生产隐患排查治理活动,加强对重大危险源和危险点的控制,严防重大安全事故的发生。按照“五确认一兑现”的方法制定整改方案。已完成重大危险源问题整改23项,计划整改率达到100%,发现并消除危险源、危险点74项,使300MW机组运行趋于稳定。
9.组织生产相关人员、“三种人”以及生产管理人员1200余人开展“电业安全规程”及安全规章制度的培训学习并考试,生产人员安全培训合格率达到100%。
10.对我公司现有的59项应急预案进行了完善,并在政府安全监督部门备案。结合公司实际,制定2011应急预案演练计划,共实施完成27项,有效地提高了公司各级人员的事故应急处臵能力。
11.按照省公司安全生产基础工作星级考评管理办法要求,2011年1-10月份组织对各二级单位总计1100名生产员工开展了安全生产基础工作星级考评工作,有力促进了全员安全生产管理工作,星级考评达到了正1星至正3星的标准。12. 认真落实《二十五项反措》标准要求,编制并组织实施2011年安全技术劳动保护措施计划,完成45项,整改率100%。
13.在文明生产管理工作中,结合新机相继投运和公司文明生产实际状况,按照省公司文明生产上水平活动通知要求,多次召开会议进行布署并采取一些具体措施,多次对#
9、10炉进行水冲洗,开展文明生产竞赛活动,定期通报工作中存在的问题,定期召开文明生产协调会等,使我公司的文明生产状况得到进一步改善。特别是在管理中,全面推进文明生产标准化工作,在公司生产区域设臵文明卫生责任牌172块,以促进文明生产上水平工作不断深入和文明生产责任制的落实。
(三)存在的主要问题及分析
总结分析2011年工作,还存在以下问题,需要在今后的工作中认真解决。
1.“两票”执行与集团公司要求的三个百分之百还有差距。一是表现在标准票使用未全面覆盖;二是对“两票”检查深度和专项分析不够,“两票”执行不规范现象未得到杜绝;三是在执行中存在擅自扩大工作范围现象。
2.个别单位对违章查处的深度不够,需要逐步加强,现场作业应进一步规范,个别职工遵章守纪的意识还需要进一步提高,特别是工作负责人和监护人员在作业过程中及时发现违章的能力和制止违章的主人公意识亟待提高。
3.“三讲一落实”有走过场现象,管理责任没有到位。有的单位查领导安全意识和责任到位、查安全生产管理和责任制落实不深入,对本单位安全生产现状和趋势分析掌握不够,特别是对生产现场安全作业存在的风险分析以及需要采取的预控措施和工作人员是否熟知情况等,需要深入分析和掌控。
4.设备隐患预控措施不够完善,采取的措施不足以预防故障的发生,个别设备专责人对列入问题库的问题采取的预控措施不是十分清楚,个别班组对问题整改缺少有效的管理督导手段。
5、目前设备渗漏,灰、渣库卸灰脱硫石膏的装卸仍是生产现场污染的主要根源,也是制约文明生产上水平工作的瓶颈,因设备渗漏污染,多次对新机设备进行水冲洗,不但增加了职工的工作劳动强度,也给人身和设备安全埋下了隐患,应引起高度重视。
二、2012年安全文明生产形势分析
2011年我们做了大量有效的工作,保证了安全生产的平稳进行,分析2012年安全文明生产工作形势,仍然有许多工作需要我们去做。
(一)安全生产情况分析
1.加强安全技能培训,有效提升员工的综合素质和安全意识,将是我们的当务之急。随着经济大环境和煤炭资源的改变,电力企业经营形势会越来越严峻,越来越困难。企业要生存,安全管理水平和安全理念就要不断提高和更新,从业人员就得进行教育和培训。1-10月份发生一类障碍4起,二类障碍9起,异常27起。其中多起就是因为与人员素质、岗位培训不到位有关。透视出个别员工安全意识低下,安全技能和综合素质亟需提升。特别是“6.3”事件的发生,集中反映出我们在“两票”管理、“三讲一落实”活动、现场风险控制等方面还存在较大差距。尤其是随着集团公司创建本质安全型企业规划的推进和实施,我们在安全培训和学习借鉴先进管理经验上还需要增加投入,做大量的工作,以不断缩小与先进管理水平的差距,满足安全管理工作不断提高的需求。2.应继续深入加强对“两票”执行的监管力度。多年来的实践证明“两票”是保证电力企业安全生产的有效手段,现在或将来一定的时期内,只能加强不能减弱。2011年发生的几起因执行两票不严格造成的不安全事件,充分证明了这一点。对照集团公司要求的三个百分之百,我们还存在较大差距。首先标准票的覆盖率未达百分之百,标准票编制计划未得到很好执行;二是擅自扩大工作票范围造成的不安全事件未能杜绝;三是工作票执行不规范现象屡屡发生。因此2012年我们应继续加大对“两票”执行情况的监管和专项分析,严格管理考核,严格责任追究,确保“两票”执行到位。
3.“三讲一落实”活动需要进一步到位做实。“三讲一落实”是防范作业风险和人身安全的一种有效手段。但是从目前执行情况看,此项工作未能得个别领导的高度重视,各部门开展深度不均衡,人人讲实现率较低,作业人员主动参与意识不够,讲风险针对性不强,部门专业技术人员抓落实不深入等。导致“三讲一落实”活动未能收到应有的防控风险发生的作用。在今后的工作中,应结合实际,开拓思路,创新工作,特别是抓好各环节的落实,确保班组“三讲一落实”活动的实效性。
4.职业健康工作应逐步得到重视。随着安全风险控制水平的提高,明显易见的对人身伤害的因素得到有效控制,一些潜在的职业健康方面的人身危害越来越受到人们的高度关注。但是,目前企业在职业健康方面的投入还不能满足作业需求,职工的自我防护意识还有待进一步提高。在今后的工作中各单位应加强强职业健康管理,将职工安全防护做为防控人身伤害发生的一项重要工作来做,不断加大职业健康投入,逐步改善现场作业环境。
二)文明生产情况分析 随着形势的发展文明生产工作越来越受到上级的重视,2012年文明生产仍然是生产工作中的重头戏。从2011年情况看,设备渗漏仍未得到有效治理,特别是灰、渣库卸灰时冒灰,运煤车辆带煤污染路面等情况缺少有效的治理手段,严重制约了我公司文明生产上水平的发展。因此,应加强以下方面的管理和控制。
1.抓好各级人员文明生产职责落实,细化职责分工,做到每块区域有责任人,每台设备有人管。
2.加强设备渗漏治理。治标固然需要,治本更为关键。水冲洗、突击清理等手段只能暂时改善卫生状况,所以,应该在污染源的治理和提高设备性能水平,治理设备渗漏上增加投入,做大量的工作。否则,随着劳务输出,人员减少,清理卫生所需人员压力会越来越大,有可能影响到安全生产的稳定。
3.进一步加大文明生产考核力度。继续开展文明生产上水平评比活动,把文明生产工作与评先和干部升迁相结合,加大文明生产曝光率,实行文明生产说清楚制度。
总之,通过文明生产治理活动,生产现场的文明生产状况有了一个较大的改观,但按省公司文明生产“上水平”通知的要求和我公司文明生产标准还有一定的距离,还需要全体员工的共同努力,使公司生产现场的文明生产状况再上一个新台阶。
三、2012年工作思路及重点工作
(一)2012年工作基本思路 1.安全管理方面
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,以危险源辨识为基础,以风险防控为核心,以规范员工行为为重点,继续扎实深入开展“四查一改”和“三讲一落实”活动,紧紧围绕公司安全工作思路,以本质安全为目标,积极推进本质安全型企业建设。
.文明生产方面
以治理设备渗漏为基础,以文明生产标准化建设为重点,狠抓文明生产责任制落实,对各生产区域实行包干管理,切实做到责任到位,落实到位,继续开展文明生产上水平评比活动,不断提升文明生产管理水平。
(二)2012年重点工作和具体措施。2012年重点做好以下几方面工作:
1.强化安全生产目标管理,强化各级人员安全职责的落实,增强各级人员的危机感、使命感、责任感,特别是对问题的敏感性,对安全生产做到可控、在控、能控。
重点工作:
实施安全生产零目标管理,逐级签订《安全目标责任状》;深化“安全生产承诺制”活动,实现企业法人与职工的双向承诺。
2.继续深入开展“四查一改”活动,准确把握安全生产现状,认清差距,找准问题,落实整改,全面提升保障体系和监督体系的安全生产管控能力,强化责任到位。
重点工作:
(1)开展安全教育培训,学习安全生产法律法规及集团公司规章制度,组织班组对事故通报、典型事故案例以及身边的不安全事件进行安全教育,提高全员安全意识。
(2)针对“四查一改”活动检查发现的问题,按照“五确认一兑现”的原则,认真进行梳理和分析,从深层次发掘安全生产存在的突出问题,制定有针对性的整改措施,落实整改责任和时限,确保整改效果,举一反三,切实做好整改工作。3.大力搞好安全教育培训,切实提高职工安全素质。重点工作:
(1)制定安全培训计划,开展安全教育培训。(2)定期举办安全知识宣传活动,制做学习看板。
(3)结合“安全生产月”等活动,举办安全知识竞赛和趣味比赛。
4.创建本质安全型企业,不断完善以安全风险管控为重点的安全生产管理体系,通过源头管理、过程控制、应急处臵、持续改进,将生产过程中的安全风险稳定地控制在可接受的范围内,实现安全生产的长治久安。
重点工作:
(1)组织开展安全风险评估活动。
(2)制定风险评估整改计划,开展隐患整改治理工作。5.强化两票管理,力争实现三个百分之百目标。重点工作:
(1)规范两票专项分析记录,定期开展两票分析。
(2)监督制定标准票库完善计划,提高标准票的正确率和覆盖率。
6.继续强化重大危险源管理,杜绝重大危险源事件发生。重点工作:
(1)组织开展重大危险源评估,制定评估问题整改计划,开展整改。
(2)开展危险化学品备案证明的评估取证工作。
7.继续深入开展“三讲一落实”活动,有效提升防控风险水平。重点工作:(1)修订完善《“三讲一落实”管理办法》,提升“三讲一落实”活动实效性。
(2)开展“三讲一落实”样板班组观摩学习,提高总体活动水平。
8.加强外委工程安全监管,确保外委施工项目安全进行。重点工作:
(1)修订完善《外委工程管理办法》。
(2)结合外委施工项目,制定危险点分析预控措施。(3)定期深入外委施工现场,督查安全措施执行情况,与发包单位沟通,掌控安全施工情况。
9.开展文明标准化工作,提升文明生产水平。重点工作:
(1)修订完善文明生产管理办法。(2)完善现场文明生产责任划分标志。(3)继续开展文明生产竞赛活动。
四、2011年主要指标完成情况和2012年主要指标预测
(一)2011年主要指标完成情况
截止到2011年12月31日,没有发生轻伤及以上人身事故,没有发生一般设备及以上事故,没有发生因本单位责任引起的电网事故,没有发生重大火灾及本单位负同等责任及以上的重大交通事故,没有发生溃坝及水淹厂房事故,没有发生恶性电气误操作事故。
安全运行天数累计365天,提前完成了3个“百日安全长周期”个数的安全目标。
(二)2012年主要指标预测
1、不发生重大事故;
2、不发生重伤及以上人身事故;
3、不发生因本单位责任引起的电网事故;
4、不发生重大火灾及本单位负同等责任及以上的重大交通事故;
5、不发生有人员责任的一般及以上设备事故;
6、不发生溃坝及水淹厂房事故;
7、不发生恶性电气误操作事故;
8、完成百日安全长周期个数2个以上;
9、企业投资和管理的多种产业项目、多种经营企业不发生重大安全事故。
第四篇:XX年安监春运工作总结
XX年安监春运工作总结
20XX年春运工作在区委、区政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,在区春运工作领导小组成员、相关执法单位.各运输企业的共同努力,坚持“以客为主、安全为先、方便有序、服务满意”的春运工作指导原则,精心组织、严密部署,各司其责、协调配合,合理安排各种运输能力,克服了我区运能不足和恶劣气候等诸多困难,圆满完成了春运工作各项任务。据统计,在为期40天的春运过程中,全区共运送旅客万人次,实现了旅客进出畅通和各种生产生活物资正常运输目标。
一、领导重视,工作责任落实
为加强我区春运工作的组织领导和统筹协调,创建涵江和谐春运,进一步完善了春运领导机构,运管所交通综合执法大队和运输企业建立了春运工作机构,各运输单位结合本地、本单位实际,卓有成效地开展工作。一是制定了春运工作方案和应对措施,加强了客货运输组织与协调;二是制定了紧急预案和对策,以备各种突发事件和异常情况;三是建立了信息网络,及时掌握春运动态和反馈信息,及时处理春运、安全生产中出现的各种重大问题;四是完善了日常工作制度和值班制度。1月3日,全省春运工作部署之后,我区立即召开了全区春运工作会。区春运办领导小组对贯彻落实省春运工作精神提出了我区的贯彻意见,对全区春运工作进行动员和部署。会后,运管所交通综合执法大队和运输企业也分别召开了春运工作动员部署会。签订目标责任书,层层落实责任,形成一级对一级负责,一级抓一级的工作机制。
二、合理调运,满足客货营运
由于休假制度的调整和强降雨恶劣气候的影响,对我区公路、水运等交通运能提出严峻考验。运管所交通综合执法大队督促各运输企业根据春运期间的正常客流、高峰客流和突发客流的变化规律,统筹安排,合理配置运力,保证了重点地区、重点线路和重点方向的旅客运输,没有出现旅客集聚和货物积压情况,满足了旅客出行和货物运输需要。
涵江汽车总站加强售票组织,及时解决春运期间发生的各种“急、难、险”情况,保证了学生流、民工流等重点客流的出行需求。在保证正常班次的基础上,积极预备充足的机动运力,运管所交通综合执法大队主动与客运企业协调,调用部分符合客运资质的客运车辆参加春运加班和包车客运。春运期间,共开行客运总班次万班次,运送旅客万人次。公交公司加强了与火车站、长途汽车站等客流集散点以及大型娱乐场所、风景区、旅游热线的运力组织和衔接,城市公交日均运载量达万人次,满足了人民群众的出行中转与换乘。交通运管加强旅游线路路况排查和路面检查,狠抓旅游线路的春运管理和驾驶员教育、培训,确保了春运旅游安全。
三、强化监管,确保运输安全
区春运领导小组高度重视春运安全,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把运输安全作为春运工作的重中之重,强化安全监管。春运期间区委、区政府相关领导带领公安、交通、安监、旅游等区春运工作领导小组的成员单位,对城区的春运道路交通安全工作进行了督查。交通运管加大了路检路查力度,及时纠正客运车辆不按核定线路行驶、不按核定站点上下客等违章行为;禁止不符合安全标准的车辆参加春运;严格公众聚集场所管理,加强出租车整治;坚决查堵携带易燃、易爆、危险品以及其它危险品乘坐车辆;坚持道路运输“三把关一监管”,严格车辆“五不出站”和反超载等安全管理规定,禁止长途卧铺客车在夜间凌晨2点到5点营运,执行危险货物运输企业监督管理,加强客运市场的规范管理,整顿运输秩序;加强运价管理和执法监督,切实保护广大消费者和守法经营者的合法权益。春运期间,全区设立了2个春运固定执勤点和服务站以及驻汽车站运管站,各执勤点不折不扣地落实了勤务计划,一级固定执勤点,坚持了24小时执勤,加大了对长途卧铺客车在夜间凌晨2点到5点营运的安全检查,杜绝超载客车上路行驶;同时,加大路面管控力度,确保安全畅通,对重点路段、危险路段和旅游热点路线的巡逻监控强化路面管理,严厉查处交通违法行为,使路面行车秩序做到了平安、畅通、有序。据统计,全区共出动执法人员410人次、稽查车80台次,检查各类机动车825台,其中:客运车辆660台,其它车辆165台;查处交通违法行为50辆次,其中:无营运证经营2辆次,不按核定站点上下客28辆次,出租车不使用计价器2辆次,不按核定线路行驶4辆次,春运期间全区交通安全形势平稳.没有发生较大交通事故。
四、以客为主,提高服务质量
春运期间,各相关职能所队、运输企业、车站牢固树立和落实以客为主的服务理念,采取切实有效措施,努力提高服务质量和服务水平。运管所交通综合执法大队树立“亲民、为民、便民、利民”的形象。运输企业、客运站加强了对站务人员、司乘人员的教育与管理,推行规范化服务,保持站容站貌、车容车貌整洁卫生,秩序良好。采取预售和预订客票、增设售票窗口、延长售票时间,增设便民措施,为老、弱、病、残及军人提供专项服务,加强了运输调度指挥,保证客车的正班正点。驻站运管以及客运站领导现场值班,及时帮助有困难的旅客。各收费站在春运高峰期,采取有效措施,提供优质服务,保证车辆快速通行。公交公司在保证正常班次的基础上,预备了充足的机动运力,实现了除夕夜无旅客滞站,“黄金周”无旅客滞留景区的目标。交通运管努力为旅客营造温馨、舒适的出行环境,受到了社会各界的肯定和好评。
五、注重宣传,接受社会监督
春运期间,交通运管广泛利用广播、简报、网站等媒体,以组织春运学生流、民工流有序流动为重点,及时向社会发布春运动态,及时提供交通安全法规,车船、气象、旅游景点状况、安全注意事项、劳动力市场需求等信息,为广大旅客出行提供参考和帮助,正确引导旅客出行,保证旅行安全。春运第一天,区春运办在涵江汽车总站开展宣传咨询活动。涵江汽车总站、运输企业悬挂横幅18条、张贴春运宣传标语30条。区春运办印发1020份宣传材料、印发4期春运简报.撰写春运信息480条,被各级新闻媒体采用15条,广泛宣传春运安全工作并结合当地实际情况,向运输企业、驾乘人员和群众宣传行业管理规定,宣传交通运输安全知识,营造了平安春运舆论氛围。
六.下一阶段工作思路
各相关站队将在认真总结和巩固春运工作成果的基础上,坚决克服春运结束后的麻痹放松思想,始终绷紧安全生产这根弦,确保运输市场平稳有序。继续发扬不怕吃苦,乐于奉献的春运精神,严格服务标准、丰富服务内涵、树立服务品牌,为旅客提供更加温馨、更加优质的交通运输服务。
第五篇:2016安监办年工作总结及年工作计划
2016安监办年工作总结及年工作计划
2016年,**店乡安监办在乡党委、政府的领导下,在县相关业务科局的业务指导下,从全乡大局出发,按照乡党委、政府的布置要求,兢兢业业、严格要求,较好的完成了上级交予的各项任务。6月份至10月份组织开展了安全生产大检查工作,在全乡范围内开展对生产、储存、使用液氨、液氯等危险化学品从业单位安全生产专项整治的工作;9月到12月重点抓好涉粉尘企业专项治理工作;做好“六打六治”“打非治违”工作;做好**安全生产监督管理局举办的关于一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员的初训、复训和换证培训的工作、督促各企业进行职业卫生危害申报工作、做好烟花爆竹治理工作、认真协调企业安全生产标准化创建工作。现将2016年安全生产工作总结及2016年工作计划汇报如下:
一、2016年工作总结
(一)开展好安全生产大检查工作
我乡于2016年6月至10月按上级要求组织开展了安全生产大检查工作,组织成立了以乡长为组长的安全生产大检查领导小组,并由乡安监办牵头,派出所、司法所等职能部门相配合,以包村干部、村干部为主,成立了22个安全生产检查组,开展此次安全生产大检查工作。工作期间,各安全生产检查组深入村、企业,到辖区内各企业、单位进行督导和检查,要求各企业、单位负责人要高度重视安全生产工作,加强领导,以高度负责的态度搞好安全生产工作。
大检查期间坚持边检查边整改,以检查促整改。在检查中发现问题和隐患的,指定专人负责,采取有效措施,能当场整改的,必须当场整改到位,及时消除事故隐患。我乡辖区内企事业单位总数为65家,已开展自查自纠活动企事业单位65家,未发现重大安全生产隐患;已检查企事业单位65家,无重大隐患;已督查企事业单位65家,无重大隐患;
(二)在全乡范围内开展好对生产、储存、使用液氨、液氯等危险化学品从业单位安全生产专项整治的工作,我乡共涉及制冷企业4家。
安监办配合县安监局及行业专家深入各家涉氨企业进行监督检查,提出整改意见40余条,对未认真落实主体责任、存在安全隐患企业,下发整改意见书,督促企业落实整改;对于确实存在重大隐患无法得到有效整改的企业,依法提请上级相关部门予以关闭,严防因隐患整改不彻底导致安全生产事故发生。目前有2家企业较好的完成了整改,剩余两家正在整改中。
(三)9月到12月重点开展了涉粉尘企业安全生产大检查工作,配合专家及县安监局对我乡6家涉粉尘饲料企业进行逐一检查,共提出整改意见60余条。我乡多次入企业,对整改进行督导,目前4家企业整改基本完成。
(四)重点做好烟花爆竹治理工作。由包村干部负责组织所包村治保会成立排查小组,做到逐户排查并要求各村小卖部、寿衣店、土产门市,立下保证书,保证绝不储存、销售烟花爆竹。加强烟花爆竹经营点的管理工作,与烟花爆竹经营点签订了《烟花爆竹安全管理责任书》,并不间断巡查及时发现、制止违法经营行为;与乡派出所联合开展了烟花爆竹“打非”工作,活动期间共出动40余人次对重点场所和举报信息进行查处。
(五)做好企业的安全生产培训工作及责任书签订工作。今年以来按照县安委办的培训通知要求,我乡共有30余家企业的主要负责人和安全生产管理人员进行了培训拿证。全年进行了11期安全生产培训工作。与全乡65家生产经营单位签订了安全生产承诺书。
(六)六打六治,打非治违工作。今年以来我乡采取部门联合专项行动,开展对无证加油站的取缔工作,活动期间安监办共发放取缔通知10余份,对不符合要求的加油站点予以关停。
(七)安全生产标准化创建情况。我乡2016年标准化创建工作涉及八大行业类7家企业。县标准化创建布置大会结束后,我乡第一时间召开了各企业参加的调度会,讲解标准化创建的意义及当前形势,要求各企业拿出专人、专项资金完成创建工作。并三次召开调度会。到目前初步达成意向的2家。
二、2016年工作计划
2016年安监办将会按照乡党委、政府的布置要求,兢兢业业、严格要求,更好的完成上级交予的各项任务。做好以下几个方面的工作:
(一)建立健全安全生产制度,加大宣传教育力度。进一步建立健全安全生产制度,企业必须搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查。
(二)加大监管力度。明确各部门、各包村干部是安全生产监管主体,企业是安全生产主体责任。要认真履行安全职责,层层签定安全生产目标责任书,并纳入目标考核。在今后的工作中,我部门将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确落实责任,加大监管力度,把全乡的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全乡安全生产形势的稳定。
(三)加强重点部位监管。搞好重大危险源监控。加强对危化企业、非法生产、销售、运输、存储烟花爆竹、无证小作坊等重点行业和重要场所的监管和取缔工作,落实消防和应急救援设施设备,建立健全监控管理制度,落实监管责任人员和监控措施。
(四)落实乡安监办工作制度。一是坚持日常巡查制度,每月要对全乡的重点企业进行最少一次安全检查,发现问题及时解决。二是要落实安全责任人制度,人员分工明确,责任明确。