第一篇:吉林省水利厅安全生产工作大检查方案
吉林省水利厅安全生产工作大检查方案
根据水利部转发《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》[水明发(2010)12号]以及吉林省安全生产委员会办公室《关于开展春季安全生产大检查的补充通知》(吉安委办明电[2010]4号)要求,结合我省水利安全生产工作实际,制定水利(渔业)安全生产大检查方案。
一、检查目的通过开展安全生产大检查,促进“安全生产年”各项工作部署的落实,进一步促进企业和水利(渔业)管理单位安全生产主体责任和各级水(渔业)行政主管部门安全生产监管责任的落实,全面排查治理生产安全事故隐患,落实水利设施各项安全措施,提高水利安全生产管理水平,坚决杜绝重特大安全事故,进一步减少较大和一般安全事故,保持水利安全生产状况持续稳定好转。
二、检查主要内容
安全检查要以安全度汛、病险水库、在建工程、农村水电、河道采砂、水文测验、渔业生产为重点,对水利工程建设的隧洞施工、围堰、高边坡、起重机、模板、脚手架、施工围挡、临时设施和水库大坝、水电站、闸门、启闭设备、安全设施等进行全面的安全隐患排查。重点检查各单位安全生产责任制建立和落实情况;安全生产管理机构设置和人员配备情况;各项安全生产规章制度制定和执行情况;打击、整治违规建设和违章作业情况;施工、生产作业场所安全防护情况;安全隐患排查和整改情况;事故应急预案制定和救援演练情况;落实水利工程各项安全度汛 1
措施,防范由自然灾害引发事故灾难情况;职工(包括农民工)安全教育、培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况;按照“四不放过”原则调查处理事故和对有关责任人的责任追究情况等。
三、时间安排
本次安全生产大检查从4月初开始,到五月底结束,采取企业自查、行业主管部门检查、社会监督相结合的方式进行,以企业自查为主,分两阶段进行。第一阶段: 4月份,各企事业单位要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。第二阶段:5月份,各级水(渔业)行政主管部门分管的企事业单位进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和领域进行重点检查。省水利厅将对各地大检查开展情况进行督查。
(一)自查整改阶段
各建设项目法人,水库、水电站管理单位、渔场和有关企事业单位要根据要求,结合汛前水利安全生产检查实施方案,明确检查目标,落实工作责任,积极组织开展自查自纠和整改工作,全面治理安全隐患。对排查出的安全隐患,要列入整改计划,落实资金和责任,限期整改;对不能及时完成整改的,要制订应急预案,加强监控。各建设项目法人,水库、水电站管理单位、渔场和有关企事业单位要对自查整改情况进行总结,填写形成自查整改报告,于2010年4月30日前按隶属关系报送有关水行政主管部门。
(二)督促检查阶段
各级水(渔业)行政主管部门组成督查组,对所管辖的重点建设项目和单位自查整改工作进行监督检查。开展督查时,要听取被督查单位工作汇报,检查被督查单位自查整改总结报告,查阅相关文件、记录和资料,深入施工和生产作业现场检查安全隐患排查和治理情况,核查被督查单位自查整改情况;督查结束时要向被督查单位反馈督查意见,指出存在问题,提出整改建议;督查完成后要对督查工作进行总结,形成督查报告于5月30日前报省水利厅。在各级水(渔业)行政主管部门督查的同时,省水利厅将组成督察组对各地安全生产生产大检查落实情况进行检查督查,对全省水利(渔业)安全生产及汛前安全生产检查的总体情况进行分析、汇总,形成总结报告,报省政府及水利部。
四、工作要求
(一)各单位要从深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好水利安全生产工作的重要性和紧迫性,认真分析水利安全生产面临的严峻形势,将水利安全生产大检查作为水利“安全生产年”的重要任务和减少隐患、防范事故的重要举措,通过全面深入的检查,进一步落实水利企事业单位安全生产主体责任和各级水行政主管部门安全生产监管职责,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,切实解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类水利生产安全事故的发生。
(二)各单位要针对本地区、本单位实际立即行动,全面开展水利(渔业)安全生产大检查活动。要制订详细的检查方案,明确检查内容、要求和责任。认真检查水利(渔业)企事业单位安全生产责任制落实、安全规章制度执行、隐患排查整改、重大危险源监控、应急管理、安全基础工作及教育培训情况等。
(三)要进一步加强水利工程建设和运行安全管理。加强在建水利工程项目安全管理,落实行业主管部门安全生产监管职责和项目法人、勘察设计、施工、监理等单位安全生产主体责任。水库、水电站要层层落实地方政府、主管部门和管理单位的安全责任制,严格按批准的调度运用方案运行,严禁超标准蓄水,进一步完善大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施。要认真排查安全隐患并抓紧整治,建立严格的监测巡查制度,制定防范措施并加强监控。小型水库要逐一落实安全责任、管护措施、看护人员、养护经费、日常巡查和应急预案,严防垮坝失事和群死群伤事故。要做好水文测验、野外勘察和测量作业的安全生产管理工作。
(四)各单位要全面排查可能导致事故发生的各种危险因素、事故隐患和管理漏洞,强化隐患排查治理工作。各水利(渔业)企事业单位主要负责人、项目法人要切实负起安全生产主体责任,认真组织开展本单位和建设项目自查,狠抓隐患整改落实工作。对检查出来的隐患,要做到整改责任人、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案“五落实”,确保整改到位。对重大安全隐患要实行挂牌督办制度,隐患排除前或排除过程中无法保证安全
4的,要责令从危险区域撤出作业人员或者暂时停止施工,确保安全。
(五)各级水(渔业)行政主管部门加强对行业安全生产大检查活动的督促检查和指导,务求实效。主要负责同志要认真研究部署,加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责,亲自深入一线开展督导检查,确保检查工作落到实处,隐患排查治理不留死角。要加大对生产经营单位安全生产的监督检查力度,尤其是对项目法人和施工单位落实安全生产责任制、执行安全生产法规制度、技术标准和规程规范工作情况的督促检查力度,坚决遏制违法违规违章生产,确保安全生产大检查不走过场,落到实处。
(六)各地各单位要充分利用各种宣传媒体广泛宣传水利安全生产大检查活动的重要性、开展情况和取得的成效,调动广大干部职工的积极性,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,紧紧依靠技术管理人员和岗位员工参与安全检查和隐患排查治理工作,对群众举报的安全隐患要认真进行核查,督促落实整改,促进安全生产工作。
第二篇:吉林省水利厅关于贯彻执行[定稿]
吉林省水利厅关于贯彻执行《水利工程建设项目招标投标审计办法》的通知
2011-12-12
发布时间:
各市(州)、县(市)水利(水电、水务、水产)局,厅直有关单位,厅机关有关处室:
为加强水利工程建设项目招标投标审计监督,规范水利工程建设项目招标投标行为,充分发挥水利审计在招标投标活动中的职能作用,现将水利部下发的《水利工程建设项目招标投标审计办法》(见附件2)转发给你们,并结合我省实际提出如下实施意见,请在工作中认真贯彻执行。
一、提高认识,加强领导
水利工程建设项目招标投标审计工作是进一步加强水利工程建设管理,规范建设行为的重要组成部分。开展招标投标审计工作既是进一步规范招标投标活动,维护公平竞争的市场秩序的必然要求,又是提高资金使用效率的有效手段,也是强化工程建设管理、预防违法违纪事件发生的重要保证。各级水行政主管部门及渔业行政主管部门要高度重视,充分认识开展水利工程建设项目招标投标审计工作的重要性和必要性,加强对这项工作的领导,切实抓好水利工程建设项目招标投标审计工作。
二、明确责任,认真履行职责
全省水利工程建设项目招标投标审计要遵循“凡由同级水利工程建设项目招标投标主管部门负责组织监督的水利工程建设项目招标投标,由同级水利审计部门负责审计”的原则实施审计监督。
各级水利审计部门要认真贯彻执行《水利工程建设项目招标投标审计办法》,切实履行职责。按照各自管理权限范围负责对同级水利工程建设项目招标投标主管部门组织监督的水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理、重要材料设备等招标投标活动的审计监督。
省水利审计部门负责全省水利工程建设项目招标投标审计的业务指导和监督工作,并负责由省水利工程建设项目招标投标主管部门组织监督的水利工程建设项目招标投标活动的审计监督。
三、规范审计程序,强化审计监督
(一)规范招标投标审计程序
水利工程建设项目招标投标工作是一项政策性强,工作程序严密细致的工作,审计监督要严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招投标管理规定》以及相关管理规定,按照《水利工程建设项目招标投标审计办法》的要求,对水利工程建设项目招标投标活动实行事前、事中和事后审计监督,严格规范审计工作程序。
水利工程建设项目招标投标审计,根据水利工程建设项目招标投标的基本程序可以划分为招标准备、开标评标定标和合同执行3个主要阶段。招标准备阶段实行审计审查制度,开标评标定标阶段实行现场监督审计制度,合同执行阶段实行定期审计制度,使招标投标审计贯穿于水利工程建设项目招标、投标、开标、评标、定标、合同签定和执行等各个环节和过程之中。
(二)加强招标投标事前审计监督
水利审计部门要加强对水利工程建设项目招标投标的事前审计监督,在招标准备阶段对项目是否具备招标条件进行审查,并出具《水利工程建设项目招标准备阶段审计审查意见书》(见附件1)。水利工程建设项目招标人在项目招标前,按照规定向水利工程建设项目招标投标主管部门报送招标报告书时,必须同时向同级水利审计部门报送相关资料,进行招标投标事前审计。水利审计部门在收到招标人报送的招标报告书和相关资料后,对招标工程项目是否存在肢解建设项目、是否履行项目前期工作相关审批程序、是否落实项目建设资金计划、招标代理机构是否具备相应的资格等进行事前审计审查,并出具《水利工程建设项目招标准备阶段审计审查意见书》。
(三)强化招标投标事中审计监督
水利工程建设项目招标人(或招标代理机构)在发布招标公告或发出招标邀请书后,招标投标进入具体实施阶段。项目招标人或代理机构在招标工程开标前,应及时通知同级水利审计部门参加开标评标活动,水利审计部门根据工作需要派员参加。水利审计部门对工程开标是否符合规定要求,评标是否公开、公平、公正,定标程序和结果是否符合相关规定等开标、评标、定标全过程进行事中现场审计监督。开标评标工作结束后,审计人员按开标评标相关规定对开标评标的审计监督进行签字或出具审计意见。开标、评标、定标结束后,项目法人应将评标总结报告报送同级水利审计部门备案,其中,概算在1000万元(含1000万元)以上以国家和省财政投资为主的水利工程建设项目的评标总结报告报省水利审计部门备案。
(四)认真做好招标投标事后审计工作
水利工程建设项目招标投标审计贯穿于工程建设项目的全过程,在加强对招标投标事前、事中审计监督的基础上,要认真抓好事后审计监督。
全省各级水利审计部门认真履行各自职责,结合项目建设管理情况,在抓好建设项目资金使用管理、竣工决算审计等常规工作基础上,有针对性的开展招标投标专项审计或审计调查工作和合同执行专项审计,协同行政监督部门、行政监察部门查处招标投标中违法违纪行为,为促进工程建设管理水平提高、充分发挥资金的使用效益起到积极推动作用。同时要求各级水利审计部门每年12月将全年招标审计监督情况汇总上报省水利审计部门。
水利工程建设项目招标准备阶段审计审查意见书可在省水利厅网站(slt.jl.gov.cn)下载。
附件:
1、吉林省水利工程招标准备阶段审计审查意见书
2、水利部关于印发《水利工程建设项目招标投标审计办法》的通知
二OO八年三月二十六日
水利部文件
水审计〔2007〕560号
关于印发《水利工程建设项目招标投标审计办法》的通知
部直属各单位,各省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局)、各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:
现将《水利工程建设项目招标投标审计办法》印发给你们,请遵照执行。执行中如有问题请及时向部审计室反馈。
附件:水利工程建设项目招标投标审计办法
二??七年十二月二十九日
水利工程建设项目招标投标审计办法
第一章总则
第一条为了加强对水利工程建设项目招标投标的审计监督,规范水利招标投标行为,提高投资效益,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规,结合水利工作实际,制定本办法。
第二条各级水利审计部门(以下简称"审计部门)在本单位负责人领导下,依法对本单位及其所属单位水利工程建设项目的招标投标进行审计监督。
上级水利审计部门对下级单位的招标投标审计工作进行指导和监督。
第三条本办法适用于《水利工程建设项目招标投标管理规定》所规定的水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设项目有关的重要设备、材料采购等的招标投标的审计监督。
第四条审计部门根据工作需要,对水利工程建设项目的招标投标进行事前、事中、事后的审计监督,对重点水利建设项目的招标投标进行全过程跟踪审计,对有关招标投标的重要事项进行专项审计或审计调查。
第二章审计职责
第五条在招标投标审计中,审计部门具有以下职责:
(一)对招标人、招标代理机构及有关人员执行招标投标有关法律、法规和行业制度的情况进行审计监督;
(二)对招标项目评标委员会成员执行招标投标有关法律、法规和行业制度的情况进行审计监督;
(三)对属于审计监督对象的投标人及有关人员遵守招标投标有关法律、法规和行业制度的情况进行审计监督;
(四)对与招标投标项目有关的投资管理和资金运行情况进行审计监督;
(五)协同行政监督部门、行政监察部门查处招标投标中的违法违纪行为。
第三章审计权限
第六条在招标投标审计中,审计部门具有以下权限:
(一)有权参加招标人或其代理机构组织的开标、评标、定标等活动,招标人或其代理机构应当通知同级审计部门参加。
(二)有权要求招标人或其代理机构提供与招标投标活动有关的文件、资料,招标人或其代理机构应当按照审计部门的要求提供相关文件、资料;
(三)对招标人或其代理机构正在进行的违反国家法律、法规规定的招标投标行为,有权予以纠正或制止;
(四)有权向招标人、投标人、招标代理机构等调查了解与招标投标有关的情况;
(五)监督检查招标投标结果执行情况。
第四章审计内容
第七条审计部门对水利工程建设项目招标投标中的下列事项进行审计监督:
(一)招标项目前期工作是否符合水利工程建设项目管理规定,是否履行规定的审批程序;
(二)招标项目资金计划是否落实,资金来源是否符合规定;
(三)招标文件确定的水利工程建设项目的标准、建设内容和投资是否符合批准的设计文件;
(四)与招标投标有关的取费是否符合规定;
(五)招标人与中标人是否签订书面合同,所签合同是否真实、合法;
(六)与水利工程建设项目招标投标有关的其他经济事项。
第八条审计部门会同行政监督部门、行政监察部门对招标投标中的下列事项进行审计监督:
(一)招标项目的招标方式、招标范围是否符合规定;
(二)招标人是否符合规定的招标条件,招标代理机构是否具有相应资质,招标代理合同是否真实、合法;
(三)招标项目的招标、投标、开标、评标和中标程序是否合法;
(四)招标项目评标委员会、评标专家的产生及人员组成、评标标准和评标方法是否符合规定;
(五)对招投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、规避招标、歧视排斥投标等违法行为进行审计监督;
(六)对勘察、设计、施工单位转包、违法分包和监理单位违法转让监理业务,以及无证或借用资质承接工程业务等违法违规行为进行审计监督。
第九条审计部门和审计人员对招标投标工作中涉及保密的事项负有保密责任。
第五章审计程序
第十条招标人编制的招标工作计划,以及重大水利工程建设项目的招投标文件,应当报送同级审计部门备案。
第十一条审计部门根据审计工作计划、招标人招标计划和招标项目具体情况,确定招标投标项目审计计划,经单位主管审计工作负责人批准后实施审计。
第十二条审计部门根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组,并应在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书。
被审计单位以及与招标投标活动有关的单位、部门,应当配合审计部门的工作,并提供必要的工作条件。
第十三条审计人员通过审查招标投标文件、合同、会计资料,以及向有关单位和个人进行调查等方式实施审计,并取得证明材料。
第十四条审计组对招标投标事项实施审计后,应当向派出的审计部门提出审计报告。审计报告应当征求被审计单位的意见。被审计单位应当自接到审计报告之日起十日内,将其书面意见送交审计组或者审计部门。
第十五条审计部门审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的招标投标行为,需要依法给予处理、处罚的,在职权范围内作出审计决定或者向有关主管部门提出处理、处罚意见。
被审计单位应当执行审计决定并将结果反馈审计部门;有关主管部门对审计部门提出的处理、处罚意见应及时进行研究,并将结果反馈审计部门。
第六章罚则
第十六条被审计单位违反本办法,拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料,或者拒绝、阻碍审计的,审计部门责令改正;拒不改正的,可以通报批评,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员提出给予行政处分的建议,被审计单位或者其主管单位、监察部门应当及时作出处理,并将结果抄送审计部门。
第十七条被审计单位拒不执行审计决定的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员提出给予行政处分的建议,被审计单位或者其主管单位、监察部门应当及时作出处理,并将结果抄送审计部门。
第十八条招标人、招标代理机构及其有关人员违反国家招标投标的法律、法规的,依照《中华人民共和国招标投标法》予以处理。
第十九条审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理;不构成犯罪的,给予行政处分。
第七章附则
第二十条各省、自治区、直辖市水行政主管部门、流域机构、新疆生产建设兵团,可以根据本办法制定实施细则并报部备案。
第二十一条本办法由水利部负责解释。
第二十二条本办法自2008年4月1日起执行。
第三篇:安全生产大检查方案
安全生产大检查方案
中交第二公路工程局有限公司
长临高速公路LJ12项目部 中交第二公路工程局有限公司
长临高速公路LJ12项目部深刻吸取“7.29”事故教训立即开展安全大检查实施方案
根据山西路桥集团长临高速公路有限公司《关于印发<深刻汲取“7.29”事故教训立即开展安全生产大检查工作方案>的通知》(晋建集长临安发[2015]212号)文件精神,结合长临高速公路LJ12项目部实际情况,决定在长临高速公路LJ12项目部全线开展安全大检查,具体方案如下:
一、总体要求和工作目标
为深刻汲取天津危险化学品事故教训,认真贯彻落实好山西路桥集团长临高速公路有限公司文件要求,按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求,高度重视,加大责任落实力度,采取有效措施,深入开展安全生产大检查,严防类似事故在项目范围内以不同形式发生。
通过安全生产大检查,深入排除安全隐患,防堵漏洞,加强源头管控,进一步完善安全生产机制,落实安全生产责任制,强化安全防范措施,实现“减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故发生”的工作目标,确保长临高速公路LJ12项目部安全生产持续稳步推进。
二、组织领导
为加强领导,长临高速公路LJ12项目部成立“安全生产大检查活动领导小组,负责对本次活动进行统一领导和安排部署,解决大检查中发现的问题。
组 长: 袁名旺 常务副组长:史经峰
副组长: 陈军社 刘海波 梁建廷 袁 江 组 员: 李树根 冯世锦 贾志敏 李万来
王 栋 高耀东 史联荣 赵 萍
领导组下设办公室,办公室设在安保部,负责“安全生产大检查”活动情况的收集、汇总、上报。办公室主任由冯世锦担任,成员为安保部全体人员。
三、检查范围和方式
检查范围:长临高速公路LJ12项目部施工全线。检查方式:自查。
四、检查内容和分工
(一)检查内容
1.安全生产管理责任制落实情况。主要检查“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制是否建立,安全生产责任制的责任分工是否明确,是否做到无缝对接;安全责任是否做到层层落实;安全目标责任考核是否严格等内容。
2.安全生产单位主体责任落实情况。主要检查“四个到位”(安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位)情况;项目领导班子是否把安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责;是否依法依规组织生产、建设;各类安全生产制度是否健全完善;是否着力推进标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作。
3.安全专项活动开展情况。主要检查“平安工地”、“打非治违”、“落实施工方案专项行动”等活动方案制定、组织落实、保证措施、实际效果等内容。
4.危险源辨识、评估、监控情况。主要检查危险源是否进行辨识,辨识程序、方法是否合规,内容是否准确并及时更新;对辨识出的重大危险源是否进行安全风险评估和有效监控、是否制定防范措施并落实等内容。
5.安全隐患排查治理情况。主要检查是否建立健全安全隐患排查治理体系;是否制定隐患排查标准;是否开展隐患排查治理和纠正违规违章行为;是否开展隐患排查信息化建设;是否对重大隐患进行挂牌督办;隐患治理是否有成效等内容。
6.应急救援处置能力情况。主要检查应急救援预案编制、修订、备案、演练情况是否符合要求;应急预案是否具有可操作性;应急救援物资储备是否充足;应急值守是否按规定执行等内容。
7.安全生产法律、法规、规章和安全生产技术规程、标准、强制性要求执行情况。
8.长临公司《深刻涉取“7.29”事故教训立即开展安全生产大检查工作方案》(晋建集长临安发[2015]209号文件落实情况、《关于进一步加强安全生产及信访维稳工作通知》(晋建长临安发[2015]69号)文件落实情况。
9.施工现场安全生产情况。
(1)钻孔孔口防护,基坑开挖支护围挡安全建设情况;(2)项目部驻地、拌合站、平交道口等重点部位安全生产标志标识设立情况;
(3)大型临时设施加固及防雷检测情况;(4)人员密集场所消防、用电安全情况;
10.危化品和易燃易爆品管理情况。危化品和易燃易爆品管理制度是否健全、危化品和易燃易爆品使用和储存环节是否符合规定。
(二)检查任务和分工 第一检查组 组长:陈军社
成员:梁建廷 冯世锦 李树根 贾志敏 李万来 负责检查钻孔孔口防护,基坑开挖支护围挡安全建设情况;项目部驻地、拌合站、平交道口等重点部位安全生产标志标识设立情况。
第二检查组 组长:刘海波
成员:袁江 王 栋 高耀东 史联荣 赵 萍
负责检查大型临时设施加固及防雷检测情况;人员密集场所消防、用电安全情况。
五、工作要求
(一)统一思,想高度重视,认真贯彻落实各级领导的重要批示要求。提高认识,深刻理解李克强总理关于“8.12”天津滨海新区起火、爆炸特大事故的重要指示。要深刻汲取天津滨海新区事故教训,深入研究分析原因,举一反三防堵漏洞。充分认识开展安全生产检查的重要意义,把这次大检查作为当前各项工作的重中之重,认真研究,周密部署。确保安全生产各项工作措施到位。
(二)突出自查,明确责任。对现场的每个环节、场所、岗位、设备等进行无一遗漏全面细致的排查。隐患排查要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,全程留痕,对检查出的安全隐患要逐项登记造册建立隐患排查数据库,并建立安全生产风险警示和预防应急公告制度,完善风险排查、评估、预警和防控机制。隐患整改要按照“五落实”(即落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金)的要求,一般隐患立即整改,重大隐患要限期整改,隐患整改完毕后要逐一验收销号。
(二)以问题为导向,解决突出问题。要认真贯彻落实新《安全生产法》规定切实做好安全生产工作。以问题为导向,以大检查为契机,对检查出的隐患逐一逐项进行彻底整改。同时要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,不断细化和完善安全责任体系,落实企业安全生产主体责任,进一步认真分析研究本项目安全工作存在的突出问题,采取针对性措施,坚决防范和遏制重特大事故发生。
(三)强化责任,从严问责。
1、强化通报批评和约谈工作机制。对自检过程中工作进展缓慢,工作怠慢的施工队伍,项目部给予通报批评,处罚等,对责任人进行严肃处理。
2、强化对隐患排查责任人的责任追究。对于监理和长临公司发现的隐患,而自查领导小组未发现的情况,项目应给与相关负责人的责任。
3、加大对隐患整改措施不落实的责任追究。发现重大隐患未按期整改的,追究其责任,造成安全事故的,依法追究其刑事责任。
(四)广泛宣传,形成声势。项目部应该充分利用现场的条件,召开会议,制定安全生产展板、条幅、宣传栏等,广泛宣传安全生产大检查活动的进展情况。制定各种形式的安全教育,提高大家的安全技能和安全意识。
(五)掌握信息,及时报送
项目会将掌握信息,及时报送。项目领导班子会加强与上级领导班子加强联系,项目部安保部负责将检查结果及长临公司要求检查的各项检查情况按要求报送监理以及长临公司。
中交第二公路工程局有限公司
长临高速公路LJ12项目部 2015年8月13日
第四篇:安全生产大检查方案
为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,有效遏制重特大事故,预防和减少生产事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转,结合我镇的安全生产工作实际,特制定益店镇安全生产大检查实施方案:
一、工作目标
通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,构建安全生产长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。
二、检查范围、内容、分工和方式
(一)排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括:
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、涉枪、涉爆、涉危等安全隐患、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;
2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;
3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等;
4、危险行业、加油站点等。
(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动 的基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:
1、安全生产责任制建立及落实情况;
2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;
3、涉爆、涉枪、涉毒等涉危排查情况。
4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
5、道路及交通安全隐患情况;
同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村及有关部门落实监管责任,事故查处及责任,有关制度制定和执行,长效机制建设等方面的情况。
三、职责分工。实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工,负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
1、由派出所、工商所、供销社等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;
2、由派出所负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;
3、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;
4、由派出所,文化服务中心、工商所、中心校、卫生院等部门
负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;
5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;
6、由农电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;
7、由派出所、工商所,负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作;
8、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;
9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;
10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治 理工作;
11、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要严格按照“谁检查、谁负责,谁主管、谁负责,谁签字,谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册,及时上报镇安全检查工作领导小组。
2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源;
五、时间安排
4月3日 至 4月5日,为各村、各单位自查自纠阶段。
4月5日 至 4月7日,为各村、各单位整改提高阶段。
4月7日 至 4月9日,为镇政府督查阶段,镇政府将派出督查组,分区域、分行业进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇政府及主管部门报告。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点,即交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;汛期、各村集会要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)强化监督检查,确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,镇政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,将依据《关于特大安全事故行政责任追究规定》、《生产安全事故责任追究办法》、《公务员处分条例》等法律法规,追究党政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。
(四)认真负责,切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇直各单位要加强领导,落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时,同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总,定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。
第五篇:安全生产大检查方案
篇一:安全生产大检查方案
根据县政府《关于在全县范围内开展安全生产大检查的行动方案》要求,为确保行动顺利进行,并取得实效,结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实全县安全生产工作会议精神为主线,以县政府《关于在全县范围内开展安全生产大检查的行动方案》为指导,以检查餐饮、公共场所、职业卫生和医疗安全为重点,坚持标本兼治、重在治本的方针,完善监管,强化整改,消除隐患,防范各类安全生产事故发生,保障人民群众饮食和就医安全。
二、检查时间及方法
为确保安全生产大检查行动落到实处,按照县政府统一安排部署,这次安全生产大检查从20xx年4月29日开始至5月10日结束,共分三个阶段。
第一阶段 动员部署(4月30日前)
各单位将具体实施方案报县卫生局办公室。
第二阶段 集中检查(4月29日5月5日)
各单位重点对本单位的场所设施、行医、用药安全及食品销售领域和旅饭店的安全监测检查。加强对食品卫生、公共场所卫生、饮水卫生、职业病防治以及学校、建筑工地食堂的监督检查监测,并加强对毒麻药品、放射源、消毒隔离、生物安全实验室等重点环节的安全监管。
第三阶段 集中整改(5月6日5月10日)
对自查中发现的问题,各单位要按照行业规定限期整改。5月10前,将各自行动开展情况总结形成文字材料报卫生局办公室,局汇总后上报县政府和县安委办。
三、检查主要内容
1、加强医疗质量安全监管,落实医疗服务安全措施
①开展全员医疗质量安全教育,提高医务人员质量安全意识;
②健全院、科两级医疗服务质量安全管理组织,完善规章制度和措施,定期开展医疗质量安全分析、评价,查找医疗质量安全隐患,针对问题制定并落实整改措施;
③完善医疗纠纷防范和处置机制,制定重大医疗质量安全事件、医疗事故防范预案和处理程序,按照规定报告重大医疗过失行为和医疗事故; ④落实防范非医疗因素引起的意外伤害事件措施和患者安全目标;
⑤修改完善消防、安全生产、突发事件应急预案和处置方案并组织演练。
2、畅通医院消防通道
①门急诊、病房等人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求,按照消防技术标准设置消防喷淋,安装消防栓;
②门急诊、病房等人员密集场所的疏散走道、楼梯和安全出口设置规范,数量满足需要,标识醒目,保持畅通;公共区域及逃生通道外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求,无阻碍逃生的违章设施。人员密集场所周围无影响人员逃生和灭火救援的违章建筑;
③医疗单位内部医疗、科研工作用房、员工生活区域,在建、筹建、建筑工地等生产安全、消防安全符合要求;
④火灾自动报警、自动灭火系统,消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备齐全、完好。
3、强化医院设备设施安全管理
①医疗机构内(主要为医院)使用、储存易燃易爆化学物品规范,定期维护各类电气设备、电源线路等;
②医疗机构锅炉、压力容器管道、特种设备,配电房、电梯等各类生产设施设备使用安全,特别是在公众聚集场所和重要活动场所使用的上述设施设备的使用安全、定期年检,本单位安全管理人员、特种作业操作人员持证上岗,相应消防设施设备的配备符合要求;
③具备双路供电系统和自备发电配送能力,保证手术室、导管室、产房、重症监护病房、急诊科、血液透析室、输血科(血库)等重点部门的用电需要。
4、加强危险物品及要害科室安全管理
①建立医用放射性物质、剧毒试剂等危险物品的安全管理制度并认真落实;
②制订处理放射事故等意外事件的预案;
③加强对放射科、检验科、医用氧舱、同位素室、氧气供应室、危险品仓库、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。
5、严格医院感染控制管理
①按照《医院感染管理办法》,建立医院感染管理组织体系,健全管理制度,明确管理责任; ②加强医务人员医院感染控制全员培训,严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范、职业暴露防护等制度,有效控制医院感染;
③认真落实医院感染工作制度,定期开展病例监测、消毒灭菌监测、环境卫生学监测,建立医院感染病例报告制度并落实;
④加强感染性疾病科、新生儿病房、儿科、口腔科、内窥镜室、手术室、重症监护室、产房、血液透析室、导管室、临床实验室、消毒供应室等重点部门医院感染管理;
⑤加强呼吸机相关性肺炎、血管内导管所致血型感染、留置导尿管所致尿路感染、手术部位感染、透析相关感染等医院感染控制工作;
⑥医疗废物收集、转运、暂存管理规范。
6、加强急诊急救和临床用药的质量安全管理
①加强急诊科室能力建设,规范急诊服务流程,强化急诊服务全程监控,落实首诊负责制和急诊会诊制度等工作制度,提高急诊急救能力。畅通急诊绿色通道,建立患者从接诊到住院连贯的医疗服务流程,保障患者得到连贯性医疗服务。急诊医护熟练掌握和正确使用各种抢救设备、急救技术。急救设备、药品保持应急备用状态,无过期失效药品;
②加强危重症患者护理管理,严格执行危重症患者护理常规、质量标准和管理制度,落实危重患者护理措施。护理人员熟悉患者相关情况,熟练掌握本专业护理技术及设备操作,切实履行岗位职责,保证患者安全。
③加强临床用药管理,保障用药安全。认真贯彻落实《药品管理法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《麻醉药品临床应用指导原则》和《精神药品临床应用指导原则》等有关法律、法规和规范,定期开展处方评价,促进合理用药,保障患者用药安全。
7、加强医疗市场秩序安全管理
①严厉打击无证行医行为。采取拉网式检查等方式,发现一起查处一起,决不姑息。认真分析研究现阶段无证行医的新特点、新情况,有针对性地采取行之有效的执法方式,提高执法效能,特别是要加强农村、城中村和城乡结合部的搜索检查频次,做到不留空白、不留死角;
②严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员,以及医师超执业范围行医的行为,全面清理非卫生技术人员上岗和医师超范围执业;
③严肃查处医疗机构出租、承包医疗场所的行为;
④从严整治虚假医疗广告。积极配合工商部门,深入开展虚假违法医疗广告专项整治,进一步加强对医疗机构的监管,严厉打击虚假违法医疗广告行为,维护医疗市场秩序。
8、严格核查全县餐饮单位的卫生许可条件,加强食品卫生监督管理
食品卫生安全要达到五个100%,即餐饮业100%建立食品采购索证进货验收台帐;有卫生许可证单位100%亮证经营;100%加贴量化等级标识;100%从业人员持有健康证;凡不符合卫生标准要求的餐饮单位100%予以取缔。
①对医院、学校、集贸市场、建筑工地、旅游景点周边小餐馆、小摊点、食堂等要加强食品卫生监管,达不到卫生标准要求的要立即整改或取缔;
②加强餐饮业消毒、生熟制品、从业人员健康体检及二次供水设施的监督检查;
③严厉查处采购、使用病死或死因不明的畜、禽、兽、水产品等及其制品、劣质食用油、不合理调味品、工业用盐或用化工原料加工食品和滥用食品添加剂等违法行为,杜绝三无食品,确保不发生重大食物中毒事件;
④加强农村婚丧嫁娶聚餐干预检查,按照《井陉县农村群体性聚餐管理办法》,落实农村婚丧嫁娶聚餐活动监管,严防群体性食物中毒事件的发生。
9、加强公共场所、饮用水、职业卫生检查
①严格宾馆、旅店等公共场所卫生管理,开展量化等级评定工作;
②加强生活饮用水卫生监督检测工作;
③对县属及驻井企业开展以接害、接尘为主的职业病危害因素监测,落实企业职工健康体检工作。
10、加强传染病及突发公共卫生事件安全检查
①手足口病及突发公共卫生防控组织体系健全,预案完善,应急物资储备到位;
②建立预检分诊室、手足口病专用病房;
③传染病诊断、登记、报告及网络直报等制度健全完善;
④门诊日志、出院登记资料齐全,填写规范、完整;
⑤医院传染病疫情分析、通报及处置机制健全,流程规范,分析报告反馈准确及时。
四、加强领导,落实责任
为切实组织开展好这次安全大检查行动,认真落实好承担的饮食卫生、医疗安全等各项工作任务,成立食品卫生安全生产大检查行动领导小组,组长由局党组书记、局长康维成同志担任,下设医疗质量安全、医疗单位安全生产、食品安全3个检查小组。医疗质量安全小组由范仪同志牵头负责,局医政科、医政执法大队有关同志为成员。医疗单位安全生产小组由尹志国同志牵头负责,局办公室有关同志为成员。食品安全小组由吴海明同志牵头负责,卫生监督所、疾控中心有关同志为成员。各单位也要成立相应组织机构,明确责任,尽职履责,组织相关人员扎实开展自查活动,做到日常监管与集中检查同重并举,确保集中行动取得实效。
篇二:安全生产大检查方案
为了全面落实安全生产工作要求,做好安全生产隐患排查治理工作,巩固和深化大检查活动成果,确保全乡安全生产大局持续稳定。经研究决定,从现在起至8月底在全乡范围内开展安全生产大检查回头看活动,工作方案如下:
一、回头看范围
宏达矿业公司、金龙玉珠茶业公司、路达双高石材、加油站、三龙井电站、龙井河电站、大寨水库、三龙井水库、邬冲水库、赵湾码头、秦湾码头、乡卫生院、村医疗室、勋贤中心校、各村小学、车辆运输单位。
二、回头看内容
1、党和国家有关安全生产方针政策、各村、镇直各单位关于安全生产工作的安排布署与要求的贯彻落实情况;
2、国家有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况;
3、安全生产投入情况;
4、安全生产管理机构设置和人员配备情况;
5、安全生产责任制建立和落实情况;
6、安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况;
7、查处事故和责任追究情况;
8、开展隐患排查、登记、整改、监控情况;
9、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;
危险化学品:易燃易爆化学品生产、储存、运输、经营、使用等各环节的安全监管,严防爆炸、泄漏、中毒事故发生。
烟花爆竹:逐户严格排查,严厉打击非法生产、经营的小作坊、小商店,严格落实高温雷雨天气停产制度。
道路(水上)交通:打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况;运输经营者市场准入、劳动车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格情况;公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、船舶、通信、救生等安全设备保养、配备,渡口船只安全管理及低质量船舶专项治理情况等。
建筑施工:房屋建筑、水利、电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况;安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
水利:堤防、涵、闸、库病险除险加固和维修保护情况;
医疗卫生:药品医疗器械质量、仓储和住院部房屋、食堂卫生、用电、消防、氧气使用和饮食服务业卫生状况等。
学校(幼儿园):教学楼、宿舍楼房屋安全和消防安全状况、食堂卫生、实验室危险品管理、集体活动安全以及接送学生车辆安全状况等。
三、时间安排
回头看活动从20xx年7月8日开始,8月20日结束。
四、工作分工
为确保工作成效,乡决定成立6个工作组,由汪承金、余述珍、邓敏、柯方云、赵彬、方志先分别任组长,各相关职能部门负责人为成员。具体分工为:
(一)汪承金负责建筑工程、集镇公共设施、敬老院、五保户、特困户、残疾人等弱势群众中存在的隐患排查与整改。
(二)余述珍负责教育系统(含幼儿园及校车)隐患排查及整改。
(三)邓敏负责电力、通讯隐患排查及整改。
(四)柯方云负责水库、河道、堤防、水利设施、农用车、农村沼气隐患排查及整改。
(五)赵彬负责矿产、石材、加油站、烟花爆竹、公路、桥梁、渡口和水上交通等隐患排查及整改,县6月份第一次检查的督促落实。
(六)方志先负责药品、食品安全隐患的排查及整改。
五、工作方法
1、听取汇报,查阅资料。工作组要全面听取所到单位和企业的汇报,认真查阅相关文件、记录及资料。
2、普查抽查,实地查验。采取普查形式,进行逐行业、逐企业、逐环节拉网式排查,不留死角、不留后患;突出重点地区、重点行业、重点企业、重大隐患,特别要对事故多发的地区、发生过事故的企业强化督查、抽查。
3、发现问题,及时反馈。要及时向被检查单位反馈检查督查意见,并要求明确责任人,限期整改落实,消除事故隐患。
4、总结情况,提出建议。回头看工作结束后,要对检查督查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结,提出下一步工作的对策措施建议。
六、几点要求
1、被检查单位和企业要全力配合,主动提供备查档案资料,并陪同现场检查。
2、检查工作要细致周到,按照检查内容逐一查看,确保检查工作不走过场。
3、各检查组工作要制定各自检查表,结束后要有督办表和检查总结,检查情况报乡安全生产办公室备案。
篇三:安全生产大检查方案
为认真吸取江苏无锡惠山区6.19重大安全事故教训,严格贯彻落实《关于在全镇范围内迅速开展安全生产和食品安全联合大检查的通知》(博府传[20xx]86号)文件精神,扎实做好各项防汛抗旱减灾工作,有效防止和坚决遏制安全生产事故发生,镇委、镇政府决定从20xx年6月23日至6月30日,在全镇范围内迅速开展安全生产大检查。具体方案如下:
一、领导机构及工作分工
为确保此次安全生产大检查取得实效、不走过场,镇委、镇政府决定成立杨村镇安全生产大检查工作领导小组,组长由副书记、镇长高伟强同志组长由镇委副书记、镇长高伟强同志担任,副组长由黄伟伦、曾绍金、张玉灵、钟健辉、陈国雄、朱碧浓、廖宜聪、柏年瑞、薛伟忠等镇领导担任,成员由党政办、派出所、交警中队、交管站、工商所、劳动所、供电所、物业站、村建所、国土所、文教办、农业办、水利所、林业站、卫生院、卫生监督所、质监、环保办、文化站、民政、安监所等部门单位的有关负责人组成。领导小组办公室设在镇安监所,具体负责此次安全生产大检查的日常工作,办公室主任由何贵明同志兼任。领导小组分设8个检查小组分赴全镇各行业、领域安全生产大检查。各检查小组人员名单及分工如下:
第一小组组长:柏年瑞
副组长:张春林 成 员:村建所、质监、供电所抽调人员
检查内容:加强对各建筑施工工地开展拉网式检查,重点加强对建筑施工工地现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工电梯、高空作业、施工机械及安全管理的监督检查;严格落实特种作业人员持证上岗的规定,切实加强对施工人员的安全教育,加强施工人员的劳动保护,对现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工单位要停工整顿,经验收合格方可恢复施工。同时加大监管民用燃气管理、圩镇占道摆卖、广告牌灯箱、路灯等。
第二小组组长:薛伟忠
副组长:黄立阳
成 员:派出所、工商所、供电所、文化站、物业站抽调人员
检查内容:强化人员密集场所安全和火灾隐患整改。重点解决人员密集场所安全疏散问题,保障疏散通道、安全出口畅通,开展三小及三合一场所、商场超市、集贸市场、游乐场所、酒店、宾馆旅业、歌舞厅、游戏厅、网吧等人员密集场所消防安全大检查,全面梳理排查火灾隐患,积极落实整改;对防火设施不健全、不具备防火安全条件和存在重大火灾隐患的生产经营单位立即责令整改,坚决遏制火灾事故的发生。工商所要加强检查无证、超范围经营单位,严格按照有关法律法规取缔,严防无证、超范围经营造成安全事故发生,以及检查涉爆单位爆炸物品安全管理情况。
第三小组组长:朱碧浓
副组长:黄惠灵
成 员:交警中队、交管站、路政抽调人员
检查内容:加强运输安全检查,尤其加强节前客运安全检查,坚决杜绝交通运输工具带病运行和超载、超速、超限行驶,坚决杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶,严厉打击机动车非法营运等严重违法行为;道路交通、水上交通、码头、车站、交通设施,责任制落实情况。
第四小组组长:李玉玲
副组长:杨绍华
成 员:企业办、安监所、工商所、供电所、质监、卫生监督所、环保办、劳动所抽调人员
检查内容:企事业单位相关安全生产责任制、安全管理制度、岗位操作规程等是否按要求建立完善和备案;企事业单位主要负责人、安全生产分管负责人、安全管理人员和特种作业人员是否按要求参加安全培训并做到持证上岗。企业是否按要求开展三级安全教育,相关记录是否齐全;是否为从业人员配备劳动保护用品;组织协调企业开展职业病危害自查工作;质监重点检查厂内特种设备检测检验和安全措施落实情况;环保办要加大对企业排污检查,严禁企业偷拍偷放;卫生监督所加强对辖区内食品加工作坊、餐饮业及企业单位食堂卫生实施监督管理;劳动所加强对企业、作坊、砖窑厂等用工情况监督管理,重点检查是否存在非法用工、拖欠工资等方面。
第五小组组长:曾绍金
副组长:何贵明
成 员:安监所、派出所、国土所、环保办抽调人员
检查内容:检查烟花爆竹、危险化学、非煤矿山等相关单位安全管理制度的制定和执行情况,重大危险源安全管理情况,防火灾、防雷、防静电、防爆炸、防泄漏、防超温超压措施的落实情况以及烟花爆竹零售网点隐患排查、治理情况。
第六小组组长:钟健辉
副组长:杨壬坤
成 员:农业办、林业站、水利所抽调人员
检查内容:辖区内种养殖场、林业、木材加工厂、山塘水库水坝堤围、在建水利项目、采砂单位等安全隐患排查。重点检查水利防洪防风工程尤其是在建重点工程度汛措施落实情况以及安全隐患排查整改情况。
第七小组组长:张玉灵
副组长:朱子荣
成 员:文教办、民政办、各学校、卫生院有关人员
检查内容:对全镇中小学和幼儿园开展全面检查,重点排查宿舍的消防安全、教室的楼道和栏杆安全、食堂的卫生安全、各类电器的用电安全等;对学生经常性安全教育以及必要的应急疏散演练,提高防范意识和防范技能,确保师生生命财产安全;排查医院、养老院各设施、建筑物等安全隐患以及应急疏散演练。
第八小组组长:各村(社区)书记、主任
成 员:村两委干部
检查内容:由分片领导负责组织包村干部、联络员、村两委干部对本村(社区)辖区内生活、生产安全隐患排查。包括:辖区内企业、三小场所安全生产;民宅用电、用气、用火安全;山林防火、池塘水库安全隐患等。
二、检查时间 20xx年6月23日至20xx年6月30日。
三、检查内容
(一)安全生产责任制落实情况。
1、进一步明确安全生产主体责任,明确相关岗位和人员的安全工作职责,完善组织管理体系。
2、安全生产工作制度执行情况,建立健全安全生产工作制度,并对制度的执行情况进行检查。
3、生产现场安全管理情况。加强对生产经营现场的安全生产管理工作,防患于未然,对发现的违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为,严格按照相关制度处理。
4、隐患自查自改情况。进一步完善隐患自查自改制度,明确隐患检查、报告、登记要求,明确整改落实和验收机制,确保隐患整改到位。
5、安全生产教育培训情况。加强对员工安全知识和安全技能的培训教育;特殊岗位必须使用有相关资质的工人,严肃处理无证上岗的行为。
6、重大危险源监控情况。完善重大危险源监控制度,落实专人负责,完善应急救援预案。
7、各个安全专项检查整治落实情况。道路交通和水上交通安全、民爆器材使用安全、危险化学品及烟花爆竹安全、非煤矿山安全、建筑施工和液化石油气库(点)安全、锅炉、管道、压力容器、电梯等特种设备使用安全、公众聚集场所和三小场所消防安全等整治落实情况。
(二)重点行业和领域安全状况。
1、消防安全方面。重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、文化娱乐场所、三合一场所、出租物业、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况;疏散通道、安全出口设置、建设工程消防设计验收情况等。
2、涉爆安全方面。重点检查涉爆单位爆炸物品安全管理情况,涉爆重点人员监控情况,涉爆可疑场所和非法矿山排查情况,烟花爆竹道路运输和燃放安全监管情况,非法爆炸物品收缴以及销毁情况,民用爆炸物品生产经营单位安全隐患排查治理情况等。
3、建筑施工方面。以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处堕落等三类生产安全事故为重点,督查全镇所有在建房屋建筑和市政基础设施工程,特别是大型公共建筑工程安全防范情况;建设各方安全生产责任制建立和落实情况,建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况;细化检查施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工临时用电、起重机械设备、工人临时宿舍等在建工程施工和基础设施工程安全,加大对施工人员持证上岗情况的检查,并加强汛期应急防范及值守工作。
4、危险化学品和烟花爆竹方面。重点检查危险化学品生产企业、加油(气)站、危险化学品零售(批发)企业和专业仓储企业、剧毒化学品生产经营企业、危险化学品新建和改、扩建建设项目安全管理规章制度的制定和执行情况,反三违(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)工作开展情况,现场安全管理、重大危险源安全管理情况,防火灾、防雷、防静电、防爆炸、防泄漏、防超温超压措施的落实情况以及烟花爆竹批发仓储企业、零售网点隐患排查、治理情况。
5、非煤矿山企业方面。重点检查非煤矿山企业安全生产专项整治情况,推行中深孔爆破开采技术情况,应急预案备案演练情况,安全标准化建立管理情况,防崩塌等措施的落实情况等。
6、特种设备方面,重点检查游乐设施、锅炉、压力管道、办公楼电梯、起重机、索道缆车等大型设备及厂内机动车辆等特种设备安全隐患排查治理情况等。
7、自然灾害防范及水利安全方面。重点做好干旱、洪涝、强风、高温、雷电、连阴雨等自然灾害对安全生产造成影响的预报排查整治以及对生产经营场所的防雷设施设备进行检查检测的工作;重点检查水利等防洪防风工程尤其是在建重点工程度汛措施落实情况以及安全隐患排查整改情况;病险水库治理和中小型水库运行安全管理的情况;河道违法采砂突出河段、采砂量大河段的整治和安全管理情况,特别要加强对堤防、水库、闸坝等水利设施的巡查抢护,强化水库安全度汛,规范巡堤查险、防洪排涝、转移避险、台风防御、山洪灾害防御及抗旱供水保障能力,检查地质灾害中的边坡、挡土墙、人工池、排洪设施、市政基础设施、路(街)树、低洼地、临时窝棚、农村危房等安全防范工作情况。
8、电力安全方面。重点检查预防恶劣气候等自然灾害,保证迎锋度夏电力安全情况;电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏,变电箱设备、灯杆和照明施工的安全防范工作,保证电力施工安全情况;电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况;网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况。
9、户外广告牌设施方面。重点加强巡查,督促责任单位做好维护保养和落实安全防范工作。
10、劳动安全保护方面。重点对特殊行业、高危行业安全保护规章制度建立和执行情况,劳动保护措施落实情况的检查,督促从业人员和管理人员高度重视和自觉执行落实劳动保护各项措施,保护广大从业人员的身体健康。
11、道路交通安全方面。重点检查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况,规定运输线路和运输时间等相关隐患排查治理情况,加强路面监控,查处机动车(含拖拉机)醉驾、超速、超载、不按线路行使、无牌无证以及拖拉机违法载人等严重违法违规行为和查处路面危险货物违规转卸载行为情况。开展事故多发路段隐患排查治理情况,运输企业安全生产主体责任落实情况,公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理情况,道路旅客安全运输情况,道路危险货物安全运输情况,源头治超情况。
12.水上交通方面。重点检查沙石运输船、施工船专项整治情况,检查船舶安全设备配备情况,航运企业主体责任落实情况,渡口渡船专项整治情况;低质量船舶专项整治情况。
13、商场、市场、酒吧、网吧等公共娱乐场所安全方面。重点检查企业的相关部门审批手续是否齐全、安全生产责任制落实情况,设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况,消防安全责任制度是否落实的情况;场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求;疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度,火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求等情况;容纳人数是否符合规定、公共区域及逃生通道的外窗金属护栏是否符合安全疏散和应急救援要求情况。
14、学校安全方面。重点检查各中小学校、幼儿园安全隐患排查治理情况,安全教育宣传等。
15、民政福利院、敬老院安全方面。重点检查福利院、敬老院等场所安全隐患排查治理情况。
16、农村安全生产、消防安全方面。重点检查本村小作坊、池塘水库、山林等安全隐患排查;民宅用电、用气、用火安全隐患排查。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各有关部门单位要高度重视,充分认识安全生产重要性和必要性,把此次大检查作为当前安全生产重要政治任务,切实加强领导,层层落实安全生产责任制,主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任,全力做好此次安全生产大检查工作。
(二)落实措施,狠抓整改。各有关职能部门对此次检查中发现的隐患和问题,要立即采取有效措施予以整改,如不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人跟踪落实、限期整改;对隐患严重不能保证安全的生产经营储存单位,要责令其停产停业整改。同时要将检查发现的重大问题及时汇报镇安委办,并做好整改情况的跟踪督导,确保大检查全面彻底取得实效
(三)认真分析,全面总结。各检查小组要在认真、深入检查的基础上,客观全面、实事求是地进行总结,并形成书面材料于6月30日前报送镇安委办。
篇四:安全生产大检查方案
为了遵照执行湄潭县湄江镇人民政府文件,湄江府发【20xx】5号文件,湄江镇人民政府关于印发《湄江镇20xx年第一次安全生产大检查实施方案》的通知,我村于20xx年1月18日召开村、支、监三委会议。岁末年初,人流、物流、车流剧增,道路交通、危险化学品、烟花爆竹等生产经营活动处于旺季,为了切实有效防范和遏制安全生产事故发生,落实企业安全生产管理主体责任,排查治理各类事故隐患,严防各类安全事故发生,确保我村安全生产形式稳定,全村人民过一个欢乐、祥和、平安的春节,结合我村实际,决定在辖区内开展20xx年第一次安全生产大检查,具体工作安排如下: