区安监局局长2010年安全生产工作报告

第一篇：区安监局局长2010年安全生产工作报告

同志们：

根据会议安排，下面我向大会通报2009年度的安全生产工作，提出2010年度的安全生产工作意见。

一、2009年安全生产工作回顾

一年来，在区委、区政府的正确领导下，以防范各类事故为目标，以推进“三项行动”，加强“三项建设”为抓手，安全生产持续保持了持续稳定的态势。

2009年，全区共发生各类事故79起，死亡7人，受伤65人，直接经济损失100.95万元，事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别下降22.5%、50%、31.6%，直接经济损失同比上升102.5%，未发生较大生产安全事故。较好地实现了市控目标，区政府连续6年被市政府表彰为全市安全生产工作先进区，县域经济涉及的安全生产位居全省第四名。回顾2009年工作，主要有以下三个方面的特点：

2009年重点抓了以下几个方面的工作：

（一）以创造安全环境为切入点，深入开展“三项行动”。

——深化安全生产治理行动。广泛深入地开展了安全生产隐患排查整治，共排查各类隐患3189项，完成整改3188项，整改率达99%。对3个市级重大事故隐患全部整改销号；35个市级重大危险源全部得到有效监控。同时，深入开展了高危行业安全专项整治，按时完成了市安办下达4家非煤矿山企业的关闭任务。

——深化安全生产执法行动。2009年，现场监察企业300余家，查处各类安全违法行为435起，立案查处58家次，依法关闭4家，责令停产整顿45家。受理并查处举报发生事故隐瞒不报的违法行为12起。公安、安监等部门联合出击，查处非法生产经营窝点20余处。

——深化安全生产宣传教育行动。先后开展了“安全生产月”等宣传教育活动。组织安全管理人员培训班4期，培训安全管理人员500余人，特种作业人员200余人。坚持不懈地开展安全教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村、进家庭等“六进”活动。制作安全生产专题片，并在区电视台开设《安全天地》栏目，在全区营造了“关注安全、关爱生命”的安全舆论氛围。

（二）以夯实安全基础为切入点，强化安全保障能力建设。2009年，区安委会把“四个创建”工作纳入年度重点工作。1家企业达到省级标准化，5家企业达到市级标准化，创建合格乡镇1个、先进社区1个，基础达标企业6个。

（三）以提高行政执法效能为重点，大力加强安全生产机构建设。将安全监管网络向基层进行了延伸。300人以上的生产经营单位和所有高危企业都设立了安全管理机构，配备专职安全管理人员；300人以下的，配备了专（兼）职安全管理人员；13个镇都设立了安委会，专职安监干部办理了《安全监察员证》，每个村、组配备一个安全协管员，基本建立了“横向到边，纵向到底”的安全生产监管网络。

（四）以提高应急能力为突破口，强化应急管理建设。督促175家企业完成了应急预案的网上报备工作。修订完善了高危行业事故应急救援预案。组织进行了一次化工行业应急救援演练，进一步提高应急救援能力。

（五）以警示教育为目的，从严追究事故责任。依法严厉查处各类事故，警示教育并震慑各生产经营单位。区安监、公安、监察、检察和工会密切配合，对发生的3起工矿商贸事故进行了严肃查处。特别是去年对一起瞒报事故调查核实后，依照规定按上限对事故发生单位进行了行政处罚，依法责令其停产停业整顿。

二、存在的问题和不足

一是安全生产的基础较差。一些中小民营企业撤销安全管理机构，安全生产主体责任落实不到位，设施设备老化，工艺水平落后。二是工业园区建设项目、重点建设工程安全监管力度不够。三是安全监管体制机制建设还不够完善。安全监管经费不足，技术装备缺乏，手段落后。四是安全生产管理严不起来，落实不够的问题还不同程度存在。特别是事故责任追究、行政处罚不到位问题比较突出。五是多数单位对隐患排查治理工作重视不够。隐患排查不及时，治理不到位等等。

三、2010年全区安全生产目标和重点工作

今年安全生产的总体目标是：全区各类事故死亡人数同比下降3%，控制在14人以内。

为了实现上述工作目标，2010年必须扎实抓好以下几项重点工作。

（一）强化安全生产责任，确保安全目标的实现

一是强化政府领导责任。以事故控制指标为抓手，逐级分解指标，层层签订责任书。认真落实安全生产问责制，严格责任追究，促进政府领导责任的全面落实。二是强化部门监管责任。进一步明确各成员单位的安全工作职责，按照规定的职责，各部门要切实承担起责任，制定切实可行的工作措施，确保各个行业和领域的安全工作有人管。三是强化企业主体责任。企业法定代表人要切实履行安全生产

第二篇：区安监局安全生产工作汇报

今年以来，区安监局紧紧围绕2008安全生产工作目标，采取有力措施，切实落实各级责任，不断强化安全基础，把工作重点放在重点行业的隐患排查整治和事故预防上，认真开展专项整治和日常监管，保持了全区安全生产形势的持续稳定。现将有关情况汇报如下：

一、安全生产事故基本情况

1、“三个负增长”目标圆满实现。2008年，全区共发生各类事故3起，死亡3人，直接经济损失270万元。与2007年底相比，事故发生起数、死亡人数、直接经济损失分别下降33%、33%、29%,三项指标实现了“负增长”。

2、市政府下达指标控制良好。工商贸企业、道路交通、建筑施工、消防火灾四大领域杜绝了较大以上事故的发生，发生事故起数和死亡人数指标均控制在苏州市下达的范围内，实现了“两个不突破”。

二、一年来所做的主要工作

（一）凝心聚力，努力促进安全形势稳定好转

1、严格安全生产责任落实。在继续层层签订安全生产责任书，形成部门、乡镇、村（社区）、企业四级目标管理体系的基础上，以深化领导责任体系和企业主体责任为突破口，推动政府监管责任和企业主体责任落实到位。着力推进各级党政“一把手”切实履行安全生产第一责任人的职责，深化了地方政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导责任体系。通过强化部门监管和政府引导，使企业在安全生产工作中扮演主要角色，增强责任意识和主动意识。一年来，全区各级、各部门层层签订安全生产责任书6150份。

为确保安全生产隐患整改效果，我局将在12月份组织“回头看”专项督查，深入基层、深入企业，推动隐患排查治理工作向纵深发展。在企业自查、监管部门重点抽查的基础上，区安委办将组成四个综合检查组赴各镇（街道）、开发区进行督查和检查，重点检查高危企业专家定期排查和自查自纠定期报告制度的落实情况，以及查出隐患尤其是重大隐患的整改情况。对其中不报告隐患排查情况或“零报告”企业增加检查频次，细化检查内容，不让隐患排查治理“走过场”。

4、全面深化隐患挂牌整改。隐患挂牌整改是落实安全监管责任的有效措施。每年初，我们都排出一批市、区、镇三级重大隐患挂牌整改项目，并向社会公布，实行挂牌督办。2008年确定了4家市级、20家区级、50家镇级重大事故隐患挂牌单位，目前市级挂牌已按期完成，区级已完成100%。

5、组织开展安全专项整治。我区的安全专项整治行动形成了较大的声势，取得了一定成效。一大批事故隐患得到发现和处理，有效防范了各类安全事故的发生。全区已有2982家工商贸企业和单位开展了隐患排查治理工作，共查出事故隐患50

6、全面推进安全文化建设。我们结合“安全生产月”，在全区广泛开展了安全知识进社区、进校园、进家庭的“三进”活动，采用设置安全生产文化宣传一条街、召开安全生产文艺晚会、现场咨询答疑和发放市民读本等形式，宣传安全法律法规，普及安全知识。我们还通过建立安全生产示范点、召开安全标准化建设现场推进会等，积极倡导企业安全文化建设；同时，加大安全培训推进力度，组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员等的依法培训，严格查处无资质任职、无证上岗等违法行为。今年，我们已组织9830人次参加各类安全培训。其中，安全监察员20人，村（社区）安全主任110名，企业主要负责人和安全生产管理人员8000人，特种作业人员1700人。

8、加大责任追究力度。对发生的

工商贸企业生产安全事故，我们会同监察、公安等部门，严格按照“四不放过”的原则，组织专家，认真调查处理，严肃追究事故单位和责任人的违法责任。今年来，我们共对18家事故责任单位及责任人实施了行政处罚，罚款57万元；对存在安全隐患的13家违法行为的企业实施了罚款的行政处罚，共计罚款13.3万元。

9、不断探索职业卫生监管新方式。针对职业卫生涉及部门多、专业性强的特点，我局牵头建立了由卫生、劳动和社保、总工会等部门参加的联席会议制度，健全监管分工协作体系，完善部门快速反应机制。去年以来，我们在对近1500家企业进行普查的基础上，明确电子、电池、化纤和箱包鞋帽等行业作为职业危害监管重点，把使用三氯乙烯、正己烷等的企业作为重点企业，对其中100家存在职业危害的企业，建立了A、B、C三级分类监管监控体系，要求企业严格落实作业现场监测、危害因素告知和员工健康体检等工作。同时，广泛收集国内外职业危害事故信息，及时向相关企业发出预警信息，督促企业落实防范措施。

三、2009年工作总体思路

要以继续全面落实“平安相城”目标创建为主线，强化目标管理，明晰工作职责，创新工作机制，狠抓措施落实，坚决杜绝较大以上事故，控制和减少一般事故；努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”，并力争有所下降，为相城经济发展全力打造安全、和谐的工作环境和社会环境。

（一）突出一条主线

继续全面落实企业安全生产主体责任。一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。二是要督促企业落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。要层层签订安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三是要强化化工企业四项制度（自查自纠制度、专家检查制度、隐患整改报告制度、安监部门检查制度）的落实和职业危害定期报告制度。

（二）把握两个关键

1、防范各类较大事故，控制和减少一般事故。努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”，并力争有所下降；排出重点，强化对人员密集场所、“三合一”、关闭企业的租赁的安全监管；按时完成市、区政府下达的重特大事故隐患的挂牌整改和安全生产专项整治的任务。

2、正确处理好严格执法和监管服务的关系。面对当前金融危机，充分发挥本局职能作用，进一步提高创新意识、服务意识和全局意识，主动服务，热情服务，多措并举，把严格执法和监管服务紧密相结合，全力以赴、齐心协力抓好安全生产监管，提高企业的本质安全度。

（三）完善三个机制

1、隐患挂牌督办整改机制。建立部门报告制度，重大隐患整改跟踪目录。隐患挂牌整是落实安全监管责任的有效措施。我

们将继续排出一批4家市级、20家区级、50家镇级三级重大隐患挂牌整改项目，并向社会公布，实行挂牌督办。

2、重大危险源监控机制。我区现有重大危险源点48个，涉及48家单位。按照分级管理、强化“技防”的办法，我们严格落实管理责任，完善应急预案，积极推进重大危险源单位预警预报信息化平台的建设。一是完善化工集中区重大危险源监控及应急救援信息平台建设；二是完善重大危险源评估、登记、建档，建立相关企业重大危险源监控平台。三是强化重大危险源管理，修改完善重大危险源监督管理规定，明确相关职责和监控要求，加强监督检查，督促企业切实加强重大危险源管理。四是完善重大危险源数据库，逐步构建重大危险源动态监管及事故预警体系。

3、应急救援机制。继续按照“应急军事化、救援网络化、演练制度化”的要求，建立各类重大安全事故的应急救援体系，提高应急处置能力。一要抓应急救援队伍建设。要依法督促危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织。二要抓应急救援器材储备。各镇（街道）、开发区要督促危险化学品企业、建筑施工单位、大型商场等配备足够的应急救援器材、设备和救援物资，并要登记备案作为一种社会资源，一旦发生事故，能够迅速征集到位。三要抓应急救援预案演练。通过演练提高相关部门和企业的快速反应能力，提高各类专业救援队伍的应急处置能力，真正做到“遇事不慌，处置有序”。我们计划明年举办两次针对重大危险源从业单位和人员密集场所的应急救援演练；四要强化重大危险源应急救援处置队伍建设，把开展演练和锻炼应急处置队伍结合起来，在演练中锻炼队伍。

（四）突出四个重点

1、对全区化工企业实行最严格的监管，防止重特大事故的发生。目前全区化工生产企业69家，明年能再关闭一批，使全区化工企业控制在60家以内，对60家企业按照危险程度实行“红、橙、蓝”三色管理。特别是对涉及硝化、氯化、加氢、重氮化反应的工艺设备，将在提高自动化的基础上，加装报警联锁装置。同时，危险化学品的监管方向将向危化品使用企业延伸。

2、建立相城区重大隐患目录库，将重大事故隐患放在可控范围之内。一是建立重大事故安全隐患目录库，做好“一患一档”、“一害一档”基础档案收集整理工作；二是明确安全事故隐患整改责任制，加大考核力度，按照“一票否决”的规定，严格奖惩，推动政府和企业“两个主体”责任的落实；三是提高政府应对突发事件反应能力，建立部门联动机制。

3、对全区中小企业实行检查“全覆盖”。一是联合工商部门，以工商年检为契机，对全区中小企业发放告知书2000余份，把安全生产作为年检是否合格的重要条件；二是发挥乡镇安全监察中队的作用，对辖区实行“全覆盖”式检查，健全制度和责任考核，强化目标责任到人、到岗，每个监察中队每周检查企业不得少于20家。年内，全区检查企业不少于1000家次；三是依托科研机构技术力量，建立中小企业安全监管数据库，防止出现漏管失控现象；继续深化和完善A、B、C分类动态管理机制，实施中小企业“一企一档”制、C类企业挂黄牌等信息库建设和警示督查的机制建设。

4、加强基层安监队伍建设，不断提高监管人员综合素质。把建设一支高素质的基层安监队伍作为明年的重点工作之一。加强安监队伍思想政治建设，着力克服基层安监队伍存在的为难情绪和松劲情绪；强化对监察中队的业务知识培训，特别是危化品和职业危害监管技能的提升，切实提高安全生产执法水平。

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第三篇：安监局局长的工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和青岛市区人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2012本部门信息公开工作报告。本报告的电子版可在“政务网”下载。如对本报告有任何疑问，请与区安全监管局政府信息公开领导小组办公室联系。

一、概述

区安全监管局严格执行制定的《区安全监管局局政府信息公开工作规范》，按照本部门政府信息公开的内容、原则、信息更新要求，局政府信息公开工作领导小组不断加强政务公开工作领导，及时做好政府信息公开工作。一是组织工作人员对政府信息工作有关规定的学习培训，工作人员掌握了政府信息公开工作原则和要求，增强了依法行政的意识和推行政府信息公开工作的自觉性。二是及时梳理需公开的内容，及时更新各类公开信息。及时更新机构信息的同时，结合落实依法行政工作要求，由业务科室对各项业务工作进行梳理，及时更新和完善公文法规、执法依据、行政许可事项、其他服务事项等内容，为规范安全生产监督管理工作，为基层办事人员提供方便、快捷、优质服务奠定了基础。三是分工明确到位，落实各科室职责。按照机关内部工作分工，将政府信息公开工作分解落实到各科室，明确了各科室职责和职责分工范围内依申请公开政府信息的答复时限要求。四是利用多种媒介公开政府信息。除通过政府网站、公共查阅点、电子信息屏、制作印刷品等渠道发布公开信息外，在广播电台“安监之声”栏目播出，图文频道继续每天滚动播发各类信息;今年制作了局网站，公开重要工作信息15条。

二、主动公开政府信息情况

(一)政府信息公开的内容。按照区政府信息公开项目内容要求和我单位职能，我局公开的项目有：机构信息、公文法规、执法依据、行政许可事项、其他服务事项(除行政许可、审批以外事项)、其他(职能范围内应当公开的其他信息)等各项共19条。

(二)政府信息公开方式。通过政府网站、公共查阅点、电子信息屏、制作印刷品等渠道发布公开信息，在广播电台“安监之声”栏目每月播出，图文频道每天滚动播发。

三、依申请公开政府信息情况

2012，未接到公民、法人和其他组织依申请公开的申请。

四、咨询和投诉情况

及时受理关于政府信息公开咨询和投诉情况及处理结果。2012未接到政府信息公开工作的投诉。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2012未发生因政府信息公开工作产生的申请行政复议、行政诉讼情况。

六、工作人员和费用支出情况

(一)本机关政府信息公开工作机构为：区安全监管局政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室。

(二)政府信息公开事务无费用支出项。

七、工作存在的主要问题和改进情况

政府信息公开发布时效性需进一步提高，对此，制定了局《加强电子政务建设的意见》，由专业负责，依托局电子政务信息公开工作小组，执行政府信息公开工作规范，严格时限要求予以公开。

第四篇：区安监局领导班子2010工作报告

区安监局领导班子2010工作报告

2010，在区委、区政府的正确领导下，我区安全生产工作紧紧围绕省、市、区安全生产工作部署，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以深化和提升“1+3”安全监控工作体系为载体，层层落实安全生产工作责任，依法行政，强化日常安全监管，深入开展安全生产专项整治，深化安全宣教培训，圆满

完成了安全生产各项目标任务，亿元gdp生产安全事故死亡率控制在市政府下达的指标内，为全区经济和社会事业的健康发展创造了良好的安全环境。

工作目标完成情况：

一、抓目标，强责任，工作合力明显增强。

一是落实目标任务，做好总结部署工作。年初提出全年安全生产工作思路，制定工作目标，与各街道、部门签订安全生产目标管理责任状。街道、部门与基层单位、生产经营单位签订责任状。继续对20多个街道、部门征收安全生产风险抵押金。

二是落实安全责任，做好案件查处工作。继续深化党、政责任，强调“一岗双责”、“一票否决”制度，将安全生产列入对街道、部门以及各级领导政绩考核的重要内容；不断强化生产经营单位主体责任，推动生产经营单位责任落实到位，依法对巨匠建设集团有限公司工伤事故进行立案查处。

二、抓监管，强执法，安全生产秩序井然。

1、开展节庆前检查。为确保重要节日和重大节庆期间平安稳定，在春节、五

一、国庆及上海世博会、淮扬菜美食文化节前按“一岗双责”要求，组织区四套班子领导开展安全生产大检查活动。全区节前共查出安全隐患386处，已落实整改370处，整改率为96%，对暂时不能整改的隐患，制定并落实防范措施。

2、抓好全国性安全生产检查。根据省、市关于全面深入开展安全生产大检查的部署和要求，8月份以来深入开展安全事故隐患排查治理活动，全区共排查各类生产经营单位820户，存在隐患单位403户，排查隐患645处，已整改520处，未整改125处，整改率达80.6%，未整改的隐患正在进一步跟踪整改中。消防、公安、安监部门立案查处25起。

3、抓好安全生产执法活动。根据我区实际，制定执法计划，认真贯彻执法程序规定，规范文书使用和行政处罚自由裁量权；加大对职业危害、建筑施工、危化行业、商贸等领域执法检查力度，寓执法于服务之中，以执法强基础、促管理，努力提高企业的本质安全度，共打击非法违法行为22起。

三、抓重点，强整治，隐患治理成效显著。

下发《关于开展2010年重点行业领域安全专项整治的通知》（河安发[2010]5号），在全区范围内继续开展危险化学品、建筑施工、消防、烟花爆竹等重点行业领域安全专项整治，全区累计排查生产经营单位1528家（次），发现各类安全隐患1789处，整改安全隐患1753处，隐患整改率为98%，1500余人次参加了检查工作。

消防安全专项整治。强化市场、商场、娱乐、酒店、宾馆等人员密集场所安全监管，开展消防安全大检查，对疏散通道不畅、安全出口封堵、建筑消防设施损坏、采用易燃有毒材料装修等进行了重点整治，避免有影响的事故发生。加强汇通市场安全监管工作，查处吸烟人员9人，省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位五星电器大卖场整改到位。目前瑞祥五金市场消防安全隐患正在整治中。

烟花爆竹专项整治。按照“总量控制、合理布局、严格条件、规范经营”的原则，切实加强监管，联合公安、街道不定期开展烟花爆竹市场检查，出动人员300多人次, 检查烟花爆竹经营户62户，排查隐患25条，已全部整改到位。收缴非法烟花爆竹12箱。

危化品专项整治。认真贯彻《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》，严把准入关口。聘请专家对化工企业进行检查，发现各类隐患3处，均已整改到位。重点对危险化学品经营单位（油漆经营户）进行了治理。

气瓶专项整治。联合市安监支队及有关部门开展气瓶整治，打击掺混二甲醚行为；联合公安分局取缔一非法气体供应点，扣押91个装了乙炔、氧气、二氧化碳等气体的气瓶，淮安电视台和《淮海晚报》对此进行了宣传报导。

建筑施工专项整治。协同各有关职能单位及部门对我区工程建设领域突出问题进行了专项治理，对在建工地进行安全检查，发现隐患18处，已整改到位。

特种设备隐患排查情况。联合质监部门检查单位15家，发现隐患20条，已整改15条，其它隐患正在跟踪整改。会同质监、柳树湾街道依法取缔16台无证照小锅炉。

四、抓思想，强宣传，安全生产宣教活动形式多样。

今年以来利用横幅、靠牌、宣传栏、板报、报纸、网站等媒体，采取多种形式，广泛宣传安全生产法律法规。

1、精心组织安全生产月活动。安全生产月前制定详细的活动方案，6月

13日，组织各街道（办事处）及消防、住建、卫生、教育等部门开展咨询日活动，共展出18块展板，发放了余份宣传资料，接受咨询300人次，整个安全生产月期间，全区共计悬挂横幅、张贴标语共80条，发放宣传资料5000余份，受教育市民达8000余人。同时组织宣传版画到社区、学校、市场及有关企业巡回展览，送安全知识到机关、学校、工厂，提高了广

大市民的安全生产和法制意识。

2、开展各种形式宣传教育活动。为提高市民职业安全健康意识，开展了安全生产应急知识竞赛活动，全区有7000人参加了活动；组织有关企业人员观看安全案例教育片5场次，受教育达350人；发放1000余份“告广大居民书”，向广大居民宣传烟花爆竹私储私销的危害，告知居民如何购买识别正宗烟花爆竹，公布举报电话；联合消防大队和志愿者走上街头，向广大市民讲解了初期火灾扑救、火场逃生及夏季防火注意事项等消防安全知识；协助汇通市场淮汽集团商贸部举行了以“1+3”、“安全月”为主题的安全生产知识有奖竞赛活动；组织《安全在我心中》专题宣传大型文艺晚会，全区近1000人观看了晚会；在网站、报纸发表安全监管信息54篇（次）；参加全省《安全歌曲》大赛，取得三等奖的好成绩；组织各街道、部门开展征订《安全生产杂志》工作，通过开展多种形式的安全宣传活动，全区上下形成了关注安全、重视安全的浓厚氛围。

3、组织开展培训教育活动。开展烟花爆竹经营许可证年检工作，培训教育200余人；组织“1+3”安全监控工作体系培训班10期，培训近700余人，并组织督促50名生产经营单位负责人及安全管理人员参加市安监局组织的安全生产培训班；组织街道（部门）负责人1期30人培训，组织村（居）干部72人培训，学习法律、法规及业务知识，进行案例分析，提高基层安全员专业知识、业务水平和总体素质；召开全区拆迁安全会议，要求拆迁工作严把三关，严防拆迁过程中发生安全事故。

五、抓基础，促规范，“1+3”安全监控体系创建稳步实施。

我区应实施“1+3”安全监控体系的生产经营单位有230家，已全部完成。主要做了以下工作：

1、加强领导，全面部署。高度重视推行“1+3”安全监控工作，成立“1+3”安全监控工作体系领导小组，负责推行工作的领导、组织、协调和督查工作。各街道及相关部门按要求成立领导小组。联合区总工会、区卫生局下发了《关于进一步推行“1+3安全监控工作体系”实施办法的意见》，出台《区推行“1+3”安全监控工作体系实施办法》，转发市安委会《淮安市“1+3”安全监控工作体系规范》，对“1+3”安全监控体系工作进行了全面部署。

2、加强培训，提高素质。为了保证工作的开展，提高工作人员素质，组织各街道及相关部门人员参加市安监局举办的培训班，在此基础上，我局对全区实施“1+3”安全监控体系的单位多次进行业务培训，发放宣传资料7000余份，通过全方位、多层次地培训和宣传，提高了“1+3”安全监控体系建设工作的覆盖率和知晓率，为我区顺利开展工作打下了坚实的基础。

3、培植典型，示范引导。按行业进行分类，采取培植一家、带动一片的做法，先后在麦德森化学、中学、利安科技、医院、新幽兰都大酒店和淮汽集团等示范单位共召开了10次现场会，学习培训达700多人次，推动各行业创建工作的顺利开展。

4、有序推进，严格督查。下发《关于印发全区推广“1+3”安全监控体系建设目标任务分解表的通知》对全年任务进行分解，每两月下发月度任务文件，并开展督查通报。市政府督查组对我区“1+3”安全监控工作体系推广工作督查后给予了充分的肯定，一致认为我区“1+3”安全监控推进工作开展扎实有序，措施得力，典型培植工作到位，成效显著。

学法、用法、守法、执法情况：

1、重视全局干部职工的政治理论及业务知识学习，领导带头学法、用法，制定学法计划，每月重点学习一部法律法规以及相关业务知识，平时全体人员抽出时间进行自学，主要学习了《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》等法律法规，组织人员参加市区法制部门组织的培训活动，通过集中学习和自学的方式，使全局人员了解党的路线方针政策和熟悉掌握运用各种法律法规。为提高行政执法水平，制定了《行政执法人员评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》、《行政执法培训制度》等配套的内部规章制度。

2、依法实施行政许可，严把安全生产源头关，对不符合国家有关标准的申报企业，一律不予受理，对企业依法行使日常监督管理，促使企业加大安全生产投入，大力改善硬件环境，进一步落实安全生产主体责任。我局在执法过程中，按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展工作。对案件的处理，始终坚持严格程序，秉公执法，依法办理,对安全生产事故的案子调查和处理，经班子集体研究决定，避免一人说了算。全年安全生产工作无行政纷争、行政诉讼的案件和复议案件，也没有收到不作为、乱作为的投诉案件。

领导班子落实党风廉政建设责任制及

惩防体系建设情况汇报

区安监局

今年以来，我局高度重视党风廉政责任制建设工作，按照上级要求，扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作，切实提高机关党建工作水平，增强了党组织的凝聚力、战斗力和向心力。现将我局落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设情况汇报如下：

一、强化组织领导，加强党风廉政教育

局领导班子高度重视党风廉政建设工作，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，一把手负总责，对重要工作和重要问题亲自抓。定期召开局党组会议，及时贯彻落实上级有关党风廉政建设和反腐败工作的相关文件精神，对党风廉政建设认真作出部署，仔细分析研究职责范围内的党风廉政情况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。

我局利用例会时间经常组织全体干部、党员认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习党风廉政建设理论，学习各级领导关于党风廉政建设和反腐败工作的讲话精神；多次撰写党风廉政工作信息，发表到市、区各级网站。

二、完善创新制度，规范行政执法行为

为加强党风廉政建设，增强党员领导干部抓好反腐倡廉工作的责任感、使命感，进一步强化安全生产监督行政执法工作，我局制定和完善了《区安全生产监管行政执法责任制度》、《区安全生产事故责任追究制》等制度，提出了指导思想，明确了责任分工、责任要求和责任考核，创新落实党风廉政建设责任制的措施。一是实行民主评议制度。每半年召开一次会议，全局干部职工要就廉洁从政情况进行汇报。各科室、大队负责人每年要听取服务对象对本单位、本部门勤政廉政建设及依法行政情况的意见和建议，并认真采纳，针对薄弱环节采取有力措施改进工作。二是实行重大事项报告制度。局干部职工要按有关规定及时报告个人重大事项，增强公开性和透明度，主动接受群众监督。

三、加强内部管理，实行政务公开

在日常工作中，我局重大开支，都由局领导班子及有关人员研究讨论。执法人员到生产经营单位执法时，不准在被查单位用餐。认真做好来信来访工作，对各单位、企业来信来访件以及上级批转的信访件，专人专门负责处理，对群众反映的各类安全隐患及时调查和处理。今年以来，共处理来信12件，处理举报案件3起，接待来访32人次。

外来人员到我局办事，接待人员要一次性告知对方需要找的具体承办人员及其联系电话，并帮助联系到相关人员。具体承办人员要一次性告知服务对象所需要的相关手续，办理相关事项的必要程序和办理相关事项的时限。对不属本局职责范围的事，要告知对方，并具体指导到相应部门去办理。

全局干部职工认真执行党纪、政纪和法律、法规，切实把加强廉政建设和纠正行业不正之风贯穿于安全生产监督管理的全过程。同时，认真做好对企业的跟踪服务工作。对在安全检查或专项整治等活动中发现的安全隐患或问题，及时指导企业制定好整治工作方案，采取有效措施，及时整治好，彻底消除安全隐患或问题，确保生产安全，以促进企业的发展。局机关所涉及的行政审核项目的审核程序要依法逐项进行，在原来的基础上尽量减少环节，简化程序，并向社会公布，实行政务公开制。

四、加强监督管理，厉行责任追究

加强对局机关工作人员的廉政监督，依法行政，遵守从政行为规范和廉政纪律规定，对以权谋私或损害人民群众利益的，坚决按照规定，追究有关责任人的责任。需要到企业检查时，尽量不干扰或影响企业的正常生产和经营活动，同时要注意方式方法，立足服务，要求从解决问题出发，不能借题发挥，给企业增加麻烦，不得接受受检单位或个人的宴请，更不得在处理违章行为时超标准处罚或以罚款为目的，以罚代管。对有关违反以上规定的人员，一律责令停止工作，并从严从重处理。由于监督到位，今年局机关没有接到群众的投诉。

五、认真贯彻落实，建立健全惩防体系

认真贯彻落实《2010年全区各部门、各单位落实建立健全惩防体系重点目标任务的通知》（河办发[2010]25号）文件精神，督促建立健全安全生产责任体系、责任网络，完善安全生产事故预案，并经常开展检查，同时建立了案件联办制度、移送制度。

通过努力，我局党风廉政建设和反腐败工作进展顺利，全系统无违纪违规现象发生。今后反腐倡廉各项任务仍十分艰巨，新形势、新任务向我们提出了新的更高的要求，党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。我们将在上级部门的正确领导下，求真务实，进一步开拓创新，狠抓落实，进一步加强我局党风廉政建设，为建设“平安”作贡献！

今后，我们将继续牢固树立科学发展观，坚持安全发展，强化班子驾驭复杂局面的能力建设和发挥党员领导干部先进性作用，进一步规范我局行政执法行为，依法行政，不断加大执法力度，采取有力措施，防范重特大安全生产事故的发生，为构造“平安”“和谐”，为实现我区跨越式发展作出应有的贡献！

二〇一〇年十一月二十四日

第五篇：区安监局上半年安全生产工作汇报

区安监局上半年安全生产工作汇报

区安监局上半年安全生产工作汇报 区安监局上半年安全生产工作汇报 今年以来，我区安全生产工作在区委、区政府高度重视下，全面落实安全生产目标管理责任制，进一步完善安全生产监管体制，夯实基层监管基础，强化各街道各部门认真履行安全生产职责，强化企业落实主体责任，强化监察执法。围绕“安全发展，国泰民安”的主题，以突出“两会”、“两节”期间安全生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，有效地遏制了重大安全生产事故发生。上半年全区安全生产继续保持平稳态势，为构建“平安思明”，推进新一轮跨越式发展，创造良好的安全生产环境。

一、主要工作情况 加强领导，全面落实各级安全生产责任制

1、组织学习贯彻胡锦涛讲话精神。根据3月27日胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时发表了加强我国安全生产制度建设的重要讲话，5月29日在区长办公会上，郑云峰区长及各副区长组织学习，要求充分领会胡锦涛总书记提出“四个必然要求”、强调“三个不能”“三个同步”，采取“四个方面措施”精神，明确各级党委和政府都要高度重视和切实抓好安全生产工作。同时区安委会在第二季度成员会组织全体成员、各街道各部门安全员学习讨论，提出贯彻意见。

2、部署安全生产工作。召开全区安全生产工作会议，对全区安全生产工作进行了全面总结，区政府拨出近30万元专款对—的安全生产目标管理优秀单位、先进单位和先进工作者进行了表彰，并下达了安全生产目标管理责任书。郑区

长对今年全区安全生产工作提出了三点新的要求：一是认清形势，明确目标，提高对安全生产工作重要性的认识；二是完善制度，规范标准，强化监督检查，进一步严格规范事故报告制度；三是加强领导，落实责任，履行职能，保证安监站、社区监管人员配齐到位，确保一方平安。

3、确保“两节、两会”各项安全。组织和配合区政府领导对街道、部门及基层单位开展节前消防、危险化学品、建筑、道路交通、学校等专项安全检查。区政府领导重视节日期间安全情况，为了检查各街道、各部门安全生产工作落实情况，区长及各分管副区长在元旦、春节、五一和重要活动前夕分别带队对我区娱乐场所、学校、大型超市商场、码头、建筑工地、民办企业、出租户、外口公寓等重点单位、重点单位进行认真检查、督促责任单位及时整改隐患。

4、召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日

程，每个月将安全生产工作情况列入区政府经济工作分析通报会。郑区长主持召开第一、二季度防范重特大安全事故会议，传达了全国安全生产电视电话会议精神，听取并点评我区近期主要安全隐患，针对老城区消防安全隐患突出的问题，强调要把居民区的消防安全作为重中之重来抓，街道办事处要组织对老城区的居民用电线路进行检测，对老化线路进行及时改造，在“查找隐患，堵塞漏洞，健全责任，强化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故发生。

5、各街道认真落实安全生产责任制。由街道下达到各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达3055份，莲前、员当、嘉莲等街道还根据不同行业特点，分类细化考核内容，分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品、私房出租户等行业签订安全管理责任书，建立“横向到边，枞向到底”监管网络。夯实基础，健全完善基层执法监管建设

1、报名参加省执法资格培训。三月初

省政府授权街道安全生产监督管理机构行使部分行政执法权，依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、可以按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。安监局组织近40名街道分管领导和安全员参加5月10日全省行政执法资格培训，采取各种措施提高基层安全员专业知识、业务水平和总体素质，以便履行监督检查职责。

2、组织基层业务培训。针对今年基层换届选举后社区工作人员岗位变动，安监局在“安全生产宣传月”活动中，特举办一期安全生产监管员培训班，组织了街道安监站工作人员和社区安全监管员110名参加培训，主要内容以如何开展社区消防安全检查，如何对危险化学品、生产经营企业的安全监管等社区特点，提高基层执法水平，进一步开展安全社区巡查工作。突出重点，切实抓好安全生产专项整治

1、开展老城区老化用电线路专项治理。根据区长办公会的要求，由安监局牵头

组织对开元、鹭江、中华、鼓浪屿、厦港五个街道辖区旧房居民用电线路状况调查，收集需要改造的居民户及小型经营场所，区政府制定了《思明区老城区居民用电线路专项治理方案》，并列入区政府新闻发布会的内容，正式向社会公开宣布此项改造工作，经过近三个月集中改造，已完成用电线路改造的低保户、困难户达1418户，电线耗材53800米，开关插座1509个，费用支出40万元，消除了一大批居民用电安全隐患。

2、开展重大节日安全大检查。区安委办和各街道各部门结合实际情况，对本行业、本系统节日期间的安全生产工作作出部署，区安委会先后印发《思明区安全生产工作意见》、《认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》、《关于做好建设工程质量安全“四抓”工作方案》、《关于开展居民用气用电安全检查的通知》、《关于加强安全生产事故应急预案监管工作的通知》、《关于做好“五一”黄金周及汛期安全生产工作的通知》、《开展“平

安斑马线，文明互礼让”活动方案》、《转发近期重特大火灾事故的通报》等文件，突出节日期间安全生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，开展节前安全生产大检查。

3、创建平安畅通区活动。区政府成立区预防道路交通事故领导小组机构，提出创建平安畅通区实施意见，全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的各项工作措施，由区交警大队牵头组织开展“百日竞赛”和整治无牌无证机动车“金戈行动”，严查严处交通违法行为，确保辖区道路交通安全有序畅通。

4、整治私房出租户消防隐患。按照省、市的要求和我区实际情况，自五月起，以防止和遏制火灾事故特别是群死群伤重特大火灾事故为目标，在历年消防安全治理的基础上，开展以私房出租户为重点的居住建筑消防安全专项治理，加大居住建筑火灾隐患排查、整治工作力度，明确各相关部门要依法履行监管职责，由消防大队和公安派出所为主组织

查处以私房出租户为重点的居住建筑中存在的火灾隐患和消防违法行为，进一步落实消防安全责任制。依法行政，严格查处责任事故和违法行为

1、严格查处理生产安全事故。对发生辖内“”“”生产安全伤亡事故的责任方厦门华翊实业公司和厦门白鸽家政服务公司进行立案查处，严格按事故“四不放过”原则依法对各责任单位处罚2万元；同时协助市有关部门调查“”海上事故。加大对生产经营单位违反《安全生产法》行为的调查处理力度，发出书面整改指令书16份，对6家违规经营企业行政处罚3400元，进一步强化安全监管。

2、依法受理申报初审。按照市局部署开展危险化学品安全和非煤矿山安全生产专项整治，完成辖区生产、经营、储存的危险化学品企业255家建档监控，完成3家矿泉水生产企业申报安全生产许可证的初审报批。今年受理新申办危化品企业45家，已发证16家，受理变

更7家。强化监管，保障重要活动和重点工程安全。

1、积极落实重要活动安全保障。按照区政府的部署，组织对启动中山路夜间步行街、中山公园元宵灯展、厦门国际马拉松、台交会等重要活动的安全检查，制定应急处理预案，落实保障措施，负责活动区域的生活生产安全，督促责任单位排除隐患，确保我区的各项重要活动顺利进行。

2、加强区政府重点工程的安全监管。对同安工业区思明园厂房建设期间、led夜景工程、原三通建材城拆迁、观音山商务区、中华片区拆迁改造和卧岩摊爆破工程等重点在建工程，安监局派人到现场指导和监督检查，确保重点工程安全。

协调配合，落实隐患整改和社会稳定问题。

1、按照市、区领导指示，安监局派人参与对“”事故和“”事故的当事人亲属上

访厦门日报社和厦门大学两起事件的协调，积极配合综治、信访部门做好当事人思想工作，避免了矛盾激化，维护我区的社会稳定。此外办理市长专线投诉案4件，区政府督办案2件，市局督办案4件，完成市安委会交办两起重大安全生产事故隐患的整改。

2、迎接全国文明城区考评复查。召开全区安全生产工作点评会议，提出“二落实、二加大、二结合”的措施抓好安全生产工作，将安全隐患整治与创建考评相结合，重点对公共场所和社区居民楼道消防设施、疏散通道的整治，抓好道路交通安全整治，以良好的面貌迎接全省的考评，确保各项迎检工作不失纰漏。

3、落实区人大建议和政协提案。今年区人大代表和政协委员分别提出的《关于提请关注外口公寓办理审批手续问题的建议》、《关于加强煤气管理的建议》2件，区安监局及时和代表委员见面联系交流意见，按照安全生产监管职能部门的职责，向代表委员进行反馈，并积极

落实各相关建议和措施。突出主题，开展安全生产月系列宣传活动。

由安监局牵头组织各部门、各街道开展以“安全发展，国泰民安”为主题安全生产月宣传10项活动，各单位广泛动员部署，精心策划制订方案，开展丰富多彩的宣传教育活动，力求通过广泛深入的宣传活动，进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视，增强居民群众的安全生产意识。

1、在6月7日召开安全生产月活动暨安全进社区动员部署会，会议通报了我区安全生产工作情况，安监、消防、交警等部门部署安全进社区工作计划要求，下澳、金祥社区分别介绍了做好社区安全工作经验，全区共有130多人参加会议。2、6月10日在白鹭洲广场由安监、文体、宣传等部门主办的“安全发展，国泰民安”专场文艺演出，市安监局、区委、区政府的有关领导向10个街道和企业赠

送安全知识读本，将全区安全宣传教育活动推向高潮。

3、各单位精心组织营造氛围。安监局制作20板宣传版在区机关和街道轮流展出；各街道组织观看《人命关天》20场；中华街道在中山路成立义务消防队；鼓浪屿街道举办驻岛单位消防运动会；滨海街道举办交通安全讲座；教育局创建“平安校园”活动，整治校车超载行为；经贸局和思明工业园所属企业1 2 下一页