第一篇:关于安全生产技术服务机构参与高新区安全生产隐患排查的补充材料
关于安全生产技术服务机构参与高新区
安全生产隐患排查的补充材料 高新区管委会:
一、开展此项工作的原因
目前,高新区面积426平方公里,监管企业163家。其中规模以上企业53家,危险化学品等高危行业企业20余家。企业安全管理水平不高,安全基础薄弱,安全生产事故隐患较多。与此相对应的是,园区安监局人员仅有5人,监管力量不足,难以实现横向到边、纵向到底的安全监管,随着今明两年近100个项目的建成投产,这一问题将更加凸显。因此,我局认为,应该引进安全生产技术服务机构来帮助我们对辖区所属企业进行定期的安全生产隐患排查。
二、委托的事项
受安监局的委托,安全生产技术服务机构对高新区所属企业进行安全隐患排查,提出整改建议并进行整改指导服务。
三、委托的机构名称:新疆君和安防科技有限公司
四、安全技术服务机构工作的内容:
1、定期巡访排查。对园区企业按计划进行定期巡访,为企业全面排查隐患,并提出整改建议和指导。
2、出具排查报告,建立档案。就每次巡访的工作情况出具排查报告,包括企业的基本情况,发现的安全隐患具体内容,整改建议,以及排查人员及企业的签名等,并整理归档;同时将报告
上报园区安全监管部门。
3、及时上报巡访排查情况。对拒不整改或整改不符合要求的,以及危险性大,安全隐患多需要安全生产执法的企业信息,书面移送园区安全监管部门,由园区安全监管部门进行执法检查。
4、对园区内所辖企业的主要负责人和安全管理人员每年度进行4次安全生产培训教育。
5、指导和协助企业开展张贴安全画报、设立安全生产宣传栏、举
办安全知识竞赛等形式多样的安全文化活动。
6、为园区的安全生产监督管理部门提供专业技术服务,协助园区安全监管部门制定安全管理规划,建立健全各项安全监管制度,为园区安全监管部门执法提供专业技术支持等。
五、园区安监局相应的工作
1、全程派人参与安全生产技术服务机构的安全隐患排查工作。
2、监督检查安全生产技术服务机构的工作情况。
3、对安全生产技术服务机构排查出来的事故隐患,督促企业整改落实。
4、对企业存在的重大安全隐患及违规情况进行安全生产执法。
六、安全生产技术服务机构工作成果的验收
1、验收方法:由甲乙双方、园区企业的代表、昌吉市安监局的人员共同组成验收小组,进行验收。
2、验收标准:按照企业总数的20%比列随机抽取相应企业,按照实施方案规定的内容实地进行逐项验收。
3、验收时间和地点:验收的地点在昌吉高新园区辖区内,具体的时间由双方协商确定。
4、验收的成果由园区管委会安监局以报告的形式上报管委会。
5、如验收未通过,甲方将根据服务情况给予一定数额的扣款。
七、安全生产技术服务机构参与高新区安全生产隐患排查和技术服务的实施方案。
(一)基本框架
1、运作方式。园区应建立健全安全生产隐患排查治理机制,采用管委会购买服务的方式,选定技术力量雄厚、经验丰富的安全生产技术服务机构开展隐患排查治理工作。
2、安全技术服务机构服务方式
对昌吉国家高新区163家单位进行安全隐患排查及技术服务,其中重点监管单位49家,一般监管单位76家,非重点监管单位38家。排查服务频次按重点监管单位每季度一次,一个年度4次,一般监管单位每半年一次,一个年度2次,非重点监管单位每年度1次。期限为5年,以后每年增加的单位,先由甲方确定等级,乙方按此要求进行排查及技术服务。
3、经费来源
服务经费由园区财政筹措,统一支付。
4、隐患排查治理流程
安全技术服务机构对园区的企业进行定期巡访,全面排查安全隐患,提出整改建议,及时复查并指导进行整改,建立完整的巡访档案;定期上报巡访情况,将拒不整改、或整改不符合要求的,以及危险性大、安全隐患多需要重点监管的企业信息上报园区安全监管部门,采取针对性的监督执法。
(二)安全生产技术服务机构的职责
1、定期巡访。对开发区企业按计划进行定期巡访,为企业全面排查隐患,并提出整改建议和指导;
2、出具排查报告,建立档案。就每次巡访的工作情况出具报告,包括企业基本情况、发现的安全隐患具体内容、整改建议、以及工程师签名等,并整理归档;
3、定期上报巡访情况。对拒不整改、或整改不符合要求的,以及危险性大、安全隐患多需要重点监管的企业信息,书面移送开发区安全监督部门,由开发区安全监督部门进行检查处罚。
4、参与企业的安全标准化、安全培训、安全应急预案的编制和演练,或接受企业的安全咨询、安全托管(企业的市场行为)。
5、为开发区安全监督管理提供专业技术咨询、协助开发区安全监督部门制定安全管理规划、建立健全安全生产监督管理制度、为安全生产监督管理部门安全生产执法提供专业技术支持等。
(三)园区安全生产监督管理部门的职责
1、完善制度。建立健全相关管理办法和制度,明确安全生产技术服务机构的责任、权利和义务,以及工作流程和工作要求。安全生产技术服务机构不能代表政府行使行政管理权和执法权,不能实施行政处罚及采取行政强制措施,以巡访、建议、报告
等方式协助管理开发区内企业的安全生产工作。
2、监督考核。对安全生产技术服务机构的安全工程师或服务人员的到岗情况、服务质量以及遵守纪律的情况进行监督,并定期考核,考核结果与服务费用挂钩。
3、执法检查,督促企业整改。根据安全生产技术服务机构上报的信息,对那些危险性大、安全隐患多需要重点监管的企业,园区安全监管部门进行针对性执法,督促企业进行隐患整改。
4、扶持与培育,促进安全生产技术服务行业健康发展。在试点期间,引导优质有实力的安全生产技术服务机构积极参与开发区的辅助管理,并从政府角度进行扶持和培育,帮助安全生产技术服务机构进一步壮大自身。同时规范其服务行为,提升服务质量,建立良好的竞争机制,优胜劣汰,促进安全生产技术服务行业健康发展,更好的为开发区提供优质的安全辅助管理服务,整体提升开发区安全生产工作水平。
八、附:昌吉国家高新区管委会与新疆君和安防科技有限公司的合同。
昌吉高新区安全生产监督管理局
二〇一四年三月二十六日
第二篇:安全生产隐患排查
来安县气象局2008年安全生产隐患排查方案
根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和来安县人民政府安全生产第一次会议精神。为落实推进“隐患治理年”工作的总体要求和工作目标,结合本单位工作实际特制定《来安县气象局2008年安全生产隐患排查方案》。
一、工作目标
在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理本单位、全县建筑物防雷安全事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化石油、化工等重点行业领域安全专项整治,提高安全管理水平,为深入贯彻落实十七大精神,为实现我县社会经济又好有快发展转的目标奠定坚实基础。
二、组织机构
成立由局长孙怡任组长,副局长王德山副组长,纪检员田文进、主办会计徐建、科技服务人员卢卫星为成员的来安县气象局县安全生产隐患排查治理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设在科技服务中心,王德山同志兼任办公室主任。
三、范围、内容、分工和方式
(一)排查治理范围。各乡镇、各行业(领域)的全部生产经营单位。主要包括:
1、金属和非金属矿山、冶金、机械、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施;
2、道路交通、水运、铁路等行业(领域)的企业、单位、站点、场所及设施以及城市基础设施等;
3、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施;
4、商场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园等人员密集场所;
5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂内机动车辆等特种设备;
6、易受暴风雨雪、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所;
7、近年来发生较大以上事故的单位。
(二)排查治理内容。在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关要求的基础上,全面排查治理各生产经营单位防雷安全方面存在的隐患,以及存在的薄弱环节。具体内容包括:
1、三层以上建筑物防雷设施建设与否;
2、是否符合防雷安全规范;
3、接地电阻是否符合允许值范围;
4、防雷装置的完好状况及日常管理维护、保养情况;
5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器的完好状况及检测检验情况;
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档;
(三)职责分工。实行“条块结合、上下联动、各司其职、各负其责”的工作机制。按照职责分工,负责组织实施来安县防雷安全生产隐患排查治理工作;由县气象局牵头,负责组织实施避雷设施、灾害预测预报等安全隐患排查治理工作。
(四)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”:
1、坚持把隐患排查治理工作与督促整改工作以及各重点行业(领域)安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;
2、坚持与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、消除隐患滋生根源;
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大技术设备投入,推进安全检测装备改造,夯实安全管理基础;
4、坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
四、重点时段
第一时段(2月至4月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理工作。
1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必于3月底前整改到位;暂时难以完成整改的,也要列出计划,督促责任单位尽快完成。
2、制定2008年隐患排查方案,建立隐患排查责任制,安排隐患治理专项资金。
第二时段(5月至9月):围绕汛期和北京奥运会安全做好隐患排查治理工作。针对这一时期暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害多发频发的特点,把金属和非金属矿山及其他地下设施,存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地,存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流等作为排查治理的重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,及时通知责任单位及时整改,确保汛期到来前整改到位,因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。
2、加强对奥运会期间的安全检查和隐患排查,发现问题,立即采取措施,妥善加以解决和整改,为奥运会的成功举办创造安全稳定的社会环境。
第三时段(10月至12月):深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。
1、重大隐患的整改销号。对限定时间内不能完成整改的重大安全隐患制定监控措施,并得到落实。
2、指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施。
3、对隐患排查治理工作进行总结验收,认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,要建立和落实隐患排查治理责任制,特别要全面落实行政首长负责制,健全工作机制,确定责任人,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点,即金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;汛期、奥运会期间、第四季度等重点时段。同时,要切实加大工作力度,组织对各行业领域、各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患,坚决遏制重特大事故的发生。
(三)强化监督检查,确保取得实效。要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,配合安全生产综合监管部门协调好联合督查行动,进一步完善工作方案和相关制度措施,规范监督检查的方法和程序,深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,强化行政执法,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,依法不发给防雷安全合格证。
(四)加强舆论宣传,广泛发动职工群众参与。要充分利用广播、电视、报纸等媒体,加大对防雷安全隐患排查治理工作的宣传力度,以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位,深刻认识开展安全生产“防雷隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。对在隐患排查治理工作中不认真、走过场的个人要予以通报批评。
(五)标本兼治,着力构建安全生产长效机制。要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范防雷安全管理与监督。建立健全防雷隐患排查治理监控制度,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,建立安全生产的长效机制。
(六)认真负责,切实加强隐患排查治理信息报送工作。要健全信息统计报送工作制度,加强领导,落实责任。在组织、指导、督促生产经营单位做好隐患自查自改和搞好自身工作的同时,及时了解和掌握隐患排查治理工作的进展情况,总结推广先进经验,发现和解决存在的问题,将本地、本单位隐患排查治理工作情况进行统计和汇总。
来安县气象局 二〇〇八年四月十六日
第三篇:安全生产隐患排查工作总结
安全生产隐患自查工作总结
为切实加强安全生产施工管理,坚决遏止施工安全事故的发生,我星吐****组织安全生产专项自查工作,结合项目本身实际情况,对项目部、拌合站以及各施工队进行了安全专项检查与自查,对于存在的不稳定安全隐患进行了排除,具体情况如下:
一、排查目的
通过排查,及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节,采取有效措施,消除事故隐患,解决安全管理中存在的问题,切实提高施工现场的安全生产水平,坚决遏止施工安全事故多发局面,防范安全事故的发生。
二、组织领导
项目部成立了以安全办为主的安全生产隐患排查工作领导小组 组
长:*** 副组长:*** 成员:***
三、排查工作安排
排查工作主要针对以下几个方面:
(一)、对工人进行安全教育,对现场进行检查,对查出的情况汇总,并通知各个班组整改。
(二)、进行全面集中排查,建立安全隐患排查整治台帐,对排查出的安全隐患要按“三定”原则落实整改,并进行复查。
(三)、对已排查出的隐患进行监督,确保整改不走过场,对新发现的隐患建立台账,并跟踪落实。
四、排查内容
依据有关安全生产法律法规和标准规范,对工地进行全面排查,结合《新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例》的有关要求和今年以来发生的多起安全事故的特点进行,做到实体与行为统一,既查找现场的实体安全隐患,又指出安全管理存在的问题,重点排查: 1.安全行为方面:
(1)加强安全生产许可证的持证情况和安全责任的考核落实情况;
(2)进一步健全安全管理机构,专职安全管理人员配备到位:对从业人员进行“三级安全教育”。加强消防安全知识的宣传普及和业余消防队的建设情况;每天指定人员对现场消防情况进行巡查,并记录。
(3)检查安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实。
(4)加强安全与文明施工落实情况。
(5)对施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善;
(6)对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗的等监督检查。
2.现场实体方面
检查国家有关安全规范与标准的贯彻落实情况,主要有以下内容:
(1)工地食堂、职工宿舍、材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求,消防责任人及消防措施是否落实等。
(2)施工机械车辆的安全状况。
主要依照执行办开展施工安全隐患排查的通知的有关规定,使用管理与登记备案情况,其中包括:
对施工机械车辆的技术参数和日常维护保养情况进行检查;
对执行施工机械车辆初始登记和使用登记制度的情况进行检查,严禁未按规定办理使用登记的施工机械车辆在施工现场使用;
对施工机械车辆使用过程的安全管理情况进行检查,杜绝违章指挥和违章操作,确保安全:
(3)危险性较大工程的安全管理情况。安全技术与安全防护措施是否落实到位。
(4)“三宝”防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。
(5)临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照规范要求设置,临时用电管理是否符合有关规定。
(6)对施工现场前一段时期开展“安全生产月”工作的情况进行检查。
五、检查结果
(一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置,发现问题 严格按有关规定及时发放“整改通知书”,对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的,进行停工处理,并要对相关人员进行处罚。
(二)在排查过程中,突出重点,强化监督,加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查,将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。
(三)对安全隐患要发现一处,限时整改一处,复查验收一处;同时,根据“谁检查、谁负责”的原则,对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治,认真履行安全监管职责。
六、工作要求
(一)项目部加强安全生产管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础,提高建筑施工安全质量标准化管理水平;同时,我们要制定措施、落实责任,认真做好此次安全隐患自查和迎检工作,对于重大安全隐患,要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”; 排查过程中,项目经理和总监理工程师必须到
位,自查结果和工作情况要做好记录,并积极配合上级部门的检查。
(二)各有关单位和部门落实安全生产奖惩制度,对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖,对漏查、瞒报和整治不彻底的,特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的,要依法严肃追究有关人员的责任。
(三)认真填写及时上交安全隐患排查治理情况表,并将安全隐患的督办工作情况及隐患整改报告做好存档保存。
*****
第四篇:安全生产隐患排查工作总结
内蒙古粮道酒业有限责任公司
安全生产学习培训及隐患排查工作总结
安全是生产的必须保障,我公司高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的思想,坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针。
2021年6月18日我公司组织15名员工观看了焦点访谈“安全生产 红线不可逾越”,通过观看使广大员工深刻认识到红线就是生命线,红线容不得任何人触碰践踏更容不得虚情假意和麻痹松懈侥幸心理否则立刻会遭受到痛彻骨髓心如刀绞的事故报复让你悔恨终身,生产安全只有起点,没有终点,通过观看典型案例,述事说理、深入浅出的为大家上了一堂生动的安全课,一个个鲜活的案例,悲惨的场面,让大家触目惊心。牢固树立安全生产红线意识,坚守红线责任意识和担当意识,总之安全生产人人有责,我们要对其有敬畏之心,以最坚决的态度和严格的要求,坚守红线,加强学习,只有全体员工时刻站在共同坚守“红线”,绝不逾越“红线”,才能把“安全生产、重于泰山’人人安全”牢记心中,把安全生产工作做好做实。
我司与2021年5月开展全员参加了消防演练会,2021年6月18日上午公司组织召开安全生产学习培训会议,同时对全厂区进行排查安全隐患现场会,共查出安全隐患5处,并责令隐患所在部门立即整改,整改期限为1天,由仪修宇总经理负责,李君福副总经理落实。6月18日下午经检查以全部整改完成。通过隐患排查。
内蒙古粮道酒业有限责任公司
2021年6月18日
第五篇:安全生产隐患排查情况报告
安全生产隐患排查情况报告
根据省XX公司“XX高司安〔2009〕51号《转发省高指<关于福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定的通知>的通知”文件精神和要求,我办立即成立结构,安排部署,召开宣传会议,贯彻落实《暂行规定》方针、政策,并结合实际在我办范围内深入开展了安全生产隐患排查治理专项行动。现将有关情况报告如下:
一、隐患排查治理专项行动的工作部署和落实情况
在重点施工环节、领域开展安全生产隐患排查治理专项行动,是省政府、省高指、XX公司为加强安全生产工作而作出的重要决策和防范的要求。为认真贯彻文件精神和要求,抓好安全生产工作,有效防范遏制重特大事故,为我们的施工创造一个安全、有效的生产环境。为此,我办不仅开展内部学习,宣传之外,还针对现场即将开工的分项工程项目进行了一次摸底、清查,对项目部进行严格督促与过程监督。坚持将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针贯彻落实在每个人的心里,每个工程项目的施工前、施工中、施工后,施工现场的每个角落等等。
二、安全生产主体责任的落实情况
在落实安全生产责任方面,我办突出抓好“两个责任”:即监理的安全监管和督促施工单位的安全生产自查两个主体责任。
(一)安全监管主体责任的落实情况。
1、是逐级分解控制考核指标,层层签订责任书。实行“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁管生产必须管安全”的原则。
2、是跟踪督查,及时预警。对各驻地办、各级监理人员加强教育与指导,要求现场巡视工地时,加强安全监督管理工作力度,对现场隐藏隐瞒,不提出,不作为,严格惩罚,真正做到及时预警的作用。
(二)安全生产主体责任的落实情况。
为推动这项工作落到实处,我办积极研究制定重点施工项目安全监管规范性意见,逐步推进安全监理的自我约束、自我完善、持续改进安全生产工作长效机制。按照《安全生产法》等法律、法规规定,设置安全管理机构,配备安全管理人员,开展全员安全教育培训,保证安全生产投入,不断改善安全生产条件。
三、隐患排查整改工作开展情况
(一)认真组织企业开展自查自改
企业是安全生产责任的主体,在重点项目和领域安全生产隐患排查治理专项行动中,充分调动施工人员自身的积极性,落实安全生产主体责任,组织开展自查自改。认真开展自查自改,全面治理事故隐患。对于一时难以治理的,将其列入治理计划,落实资金和责任,限期整改,并制定应急预案,加强监控。各级监理人员加强对施工现场自查自改工作的指导,下发有关文件,印发工作方案,派人下现场指导帮助。
(二)突出重点,分工负责,加强现场检查指导与督促工作
在自查自改和督促检查的基础上,按照职责分工,组织各专业监理工程师,组成多个检查人员对现场进行检查。
六、安全生产治本之策的落实情况
(一)完善安全生产控制指标体系。建立健全了控制指标体系,对安全生产情况实行定量控制。并将安全生产控制指标考核纳入项目部考核体系,作为重要内容,根据目标完成情况进行奖惩。
(二)建立健全安全生产投入保障机制。
(三)完善安全监管体制,建立应急救援体系。
(四)严格落实事故报告和责任追究制度。严格落实事故报告制度,对发生的各类重特大安全事故,在调查处理的基础上,严格按照“四不放过”原则,依法追究有关责任人员的责任。建立强有力的监督、帮助、协管机制,严厉查处安全生产领域的非法违法行为和事故背后的腐败问题。
(五)加大安全生产宣传教育和培训力度,提高人员素质。
七、下一步工作措施:
(一)继续加大安全生产隐患排查治理的宣传工作力度。
(二)继续抓好已排查的重大隐患的整改。
(三)继续抓好重点安全隐患的检查和整治。