安全生产大会上的讲话提纲

第一篇：安全生产大会上的讲话提纲

忠诚履责，开创福州市安全生产工作新局面

——在2009年福州市安全生产大会上的讲话提纲

福州市人民政府副市长 徐铁骏

（二○○九年三月三十一日）

同志们：

今天这次的安全生产大会既是总结成绩，表彰先进，也是深刻反思，寻找突破的一次大会。今年是海西“两个先行区”建设关键的一年，安全生产要为我市经济又好又快发展和和谐社会建设提供更强有力的保障。刚才，程爱国同志传达了全国、全省安全生产有关会议精神，总结了2008年我市安全生产工作，对2009年安全生产工作进行了全面的部署；张水健副秘书长宣读了《福州市人民政府关于2008年度安全生产目标管理责任制考核表彰的通报》，我完全同意，希望各地区、各部门认真抓好落实，确保我市安全工作形势能够持续好转。下面我再强调四点意见：

一、要认清形势，时刻保持高度的责任感、使命感和紧迫感。

近年来，党和国家对安全生产的重视达到了空前的程度，安全发展的理念已经被纳入了社会主义现代化建设的总体战略和构建社会主义和谐社会的总体部署中。张德江副总理在全国安全生产电视电话会上，要求在全国范围内扎实开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动。省政府决定在开展“安全生产年”活动的基础上，增加安全生产“责任落实年”活动，并制定了《福建省安全生产条例》、《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》、《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》，即安全生产“一岗双责”规定，主要目的是要推进政府监管和企业主体责任的全面落实。在全国“两会”上温家宝总理作的《政府工作报告》中也提出安全生产“三全管理”（全员、全过程、全方位）的理念，李川副省长在全省大会上指出：“保证安全生产重要的是人人行动”，说明安全生产，是人人参与的行动，这是保证安全生产最基本的途径。

2008年我市安全生产各类指标下降明显，也较好的控制住了省政府下达的各类安全目标，在全省安全生产年终责任制考核中取得了第三名的好成绩。这与在座各位以及战斗在基层第一线的安全生产工作人员的努力是分不开的，这里我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢和诚挚的问候。

在充分肯定工作成绩的同时，我们还要清楚地看到，我市安全生产状况离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望还有较大差距，各类事故总量还比较大，较大事故仍未得到有效遏制。尤其是今年初长乐市“拉丁”酒吧“1.31”重大火灾事故，教训非常深刻。从这起事故的原因看：一是企业无视安全生产法律法规，有令不行、有禁不止，视生命为儿戏，非法违法生产经营；二是政府及有关部门没有很好履行安全监管责任，监督检查不力，监管执法不严；三是企业安全生产主体责任不落实，规章制度不健全，安全管理混乱；四是职工、群众安全意识差，缺乏必要的安全生产常识和逃生本领。“1.31”火灾发生后，市政府办公厅组织专项检查组对鼓楼、台江、仓山区部分娱乐场所进行了突击检查，也发现了一些娱乐场所都不同程度地存在类似消防安全隐患。从今年1-2月事故情况来看，全市事故死亡总数（110人）、道路交通（89人）、消防火灾（17人）死亡人数已经超序时进度（省政府下达福州指标分别为542人、477人、13人），发生了1起重大事故，3起道路交通较大事故，而去年全市全年才发生7起较大事故，道路交通只发生5起较大事故，相比我市的安全生产形势十分严峻。

这些都暴露出我市安全生产管理还存在较严重的薄弱环节：个别地区主要领导对安全生产工作重视不够，安全监管队伍建设和安全生产资金投入还不够到位，安全监管力度还有待于进一步加强；少数部门对安全生产工作极端重要性认识还不足，对 “谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”制度还不够落实，对自己的职责还不够清楚，遇到具体问题还存在互相推诿现象；一些地区和部门分管安全领导对抓好安全生产工作信心不足，措施不多，不爱分管安全生产工作，等、靠、要思想在一定范围内存在；一些企业主安全生产主体责任意识差，安全投入不足，隐患大量存在，安全生产基础比较薄弱；基层安全监管队伍工作压力大，人员不稳定，思想上存在一定的畏难和厌战情绪。

这些都必须引起全市各级各部门的高度重视和警惕，时刻绷紧安全生这根弦，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决克服厌烦畏难和麻痹松劲情绪，时刻把安全生产工作摆上重要议事日程，按照“一岗双责”和落实企业主体责任要求，狠抓各项工作的落实，开拓我市安全生产工作的新局面。

二、要明确目标，努力完成全年安全生产工作任务。

今年省政府下达我市各市事故控制指标为死亡人数542人，其中，工矿企业死亡人数37人，道路交通死亡人数477人，其他为28人，较大事故9起。事故指标按年均10%左右速度下降，这一方面说明我市安全生产工作近年来的成效，另一方面也说明了国家对安全生产的要求很高，力度很大。指标控制能力是安全生产成效的体现，也是各级、各部门是否认真履职的综合表现。各县（市）区以及市直部门要对下达的控制指标认真进行分解，并结合实际将控制指标进行层层下达。各专项整治责任单位，要认真履职，负起责任，采取有效措施，抓好本行业、本部门安全生产工作。

一要认真落实“一岗双责”工作。去年下半年，省政府先后出台了《福建省安全生产条例》以及《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》（即安全生产“一岗双责”规定），我市也将根据省政府有关文件要求制订我市“一岗双责”相关规定，希望各级政府及相关部门要不折不扣地认真履行，要切实转变作风，杜绝以文件贯彻文件、以讲话贯彻讲话和人浮于事等不务实的作风行为，从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手，落实“一岗双责”规定并根据各自实际研究制定促进“一岗双责”规定落实的办法措施。要进一步完善安全生产目标责任考评办法，落实安全生产履职报告、约谈、黄牌警告、责任追究等制度，扎实推进政府及部门安全生产监管责任落实到位。对因失职、渎职导致未能及时发现和整治辖区内重点安全隐患而引发安全生产事故的，要依照有关规定严肃追究有关责任人的责任。要促使企业真正重视并主动做好安全生产工作，依法生产经营、执行行业标准、完善规章制度、加大安全投入、搞好安全培训，真正打造本质安全型企业。

二要继续加大道路交通安全专项整治工作力度。要加强道路交通安全监管工作，加大执法力度，特别要加强农村道路交通安全监管，打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为。进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为，逐步建立起规范、公平、有序的交通运输环境。要继续开展道路交通“黑点”和危险路段的排查和治理工作，各级各有关部门要加大投入和整治力度，加快改造步伐，努力消除道路交通安全隐患。要利用交通广播、电台、电视动漫、游走字幕等，多渠道、多形式地开展道路交通安全宣传活动，努力提高全社会交通安全和交通文明意识。

三要加强公众聚集场所消防安全工作。要进一步加强对车站、码头、机场、商场、超市、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院等人员密集场所和重点消防场所的消防安全监管工作，对不具备消防安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整顿，千方百计消除各种火灾因素，竭尽全力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤事故的发生。对各种大型文艺活动、商场促销等人群聚集的活动，要严格按照“谁主办，谁负责”的原则进行严格审批把关并制定严格的安全保障措施，制订应急预案，严防火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。

对各地、各部门安全生产工作进展情况和指标控制情况，各级安办要每月检查一次，每月上报一次，每月开一次分析会，确保今年各类事故在省下达的控制指标范围内。

三、要敢于问责，打造安全生产工作新格局。

敢于问责，是贯彻落实科学发展观，促进广大干部转变作风的迫切需要。长乐市“1.31”重大火灾事故的惨痛教训必须引起我们认真反思。一些地方干部对存在的明显隐患视而不见，失职渎职，作风不正等问题必须采取有效问责加以改进。为此，要认真贯彻省政府“一岗双责”规定，进一步理顺部门之间的职责分工，形成层次分明的责任链条和责任要求。要继续深化安全生产行政一把手负责制。李川副省长在全省安全生产大会上要求“一把手”必须亲自抓落实，必须抓“一把手”的落实，将“一把手”的责任真正落到实处。各级各有关部门主要领导要亲自研究部署本地区、本行业安全生产工作，在资金、设备和监管人员配备上给予有力的支持，对安全工作要从严要求，从根本上改变敷衍了事、漫不经心、推诿扯皮的不良作风，形成积极进取的良好风气。各级安办要充分发挥安全综合监管作用，加强事故统计分析，查找薄弱环节，进一步落实安全生产履职报告、约谈诫勉、黄牌警告等制度，完善协调督促机制，健全重点部门联席会议制度、情况通报制度，督促各部门强化工作落实，协调解决问题，推动工作开展。各级安全生产执法部门要坚定信心，克服畏难情绪，坚持文明执法、公正执法、严格执法，敢于面对矛盾、面对问题，敢督敢查，坚持讲真话，不怕得罪人。要加强责任追究，对事故查处要严格按照“四不放过”原则，从速从快追究有关人员的责任；对隐瞒不报，弄虚作假，漠视人民生命安全的有关责任人要依法从重处罚；对因徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易等腐败行为酿成事故的责任人，要依法惩处，绝不姑息。同时，安全生产监督管理部门要加大事故信息公开力度，媒体要全程关注事故处理情况及处理结果，加强警示作用。通过有效问责来打造上下联动、多方配合、全社会支持、人人参与安全生产工作的新格局。

四、要围绕中心，强化行政服务能力。

在当前经济形势下，坚持执法与服务并重，不断强化服务意识尤为重要，要围绕保增长、保民生、保稳定来抓好安全生产工作，为今年我市经济、社会各项目标实现提供更好的保障。

一是要加强执法队伍建设，提高执法水平。要进一步加强基层安监队伍建设，扎实推进委托执法，做到关口前移，重心下移，有效解决“上热下冷”和安全生产政策无法有效传导到基层及企业的问题。要进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，真正把心思和精力都集中到干事创业上来，脚踏实地、埋头苦干，以实际行动体现宗旨、树立形象。要进一步加强能力建设，加大对安全监管监察干部的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管监察能力、行政执法能力和事故调查处理能力。要进一步加强党风廉政建设，坚决防范以权谋私、权钱交易、官商勾结等腐败问题的发生。在严格要求的同时，要从政治上、工作上、生活上关心爱护干部，为其开展工作、健康成长创造良好的环境和条件。

二是要强化服务意识，坚持执法与服务并重。要充分认识安全工作监督、检查、执法到位就是最好的服务。在当前全球金融危机的经济形势下，安全生产工作要有政治意识、大局意识和责任意识，将安全生产工作真正转化成生产力，为我市经济发展提供保障和服务。要简化安全生产行政审批审核手续、方便基层和企业，在执法检查中强化为企业服务意识，强化企业负责人、安全管理人员和从业人员特别是特种作业人员的培训，提高他们的安全意识、管理水平和技能。要坚持文明执法、公正执法、严格执法，加强对基层、对企业的指导，对日常监督检查中发现的问题，不能只是简单地一关了之，一罚了之。要通过处罚，引导、帮助企业抓好安全生产工作，切实提高服务群众、服务企业、服务经济发展的水平。

同志们，安全生产工作形势复杂，涉及面广，任务艰巨，责任重大。各级、各部门要将安全生产的各项工作统一到党中央、国务院对安全生产工作的部署上来，以更加饱满的精神状态，不断创新，开拓进取，推进我市安全生产工作再上新的台阶，为推进海峡西岸经济区安全发展、和谐发展做出新的贡献！

第二篇：安全生产大会上的讲话提纲

同志们：今天这次的安全生产大会既是总结成绩，表彰先进，也是深刻反思，寻找突破的一次大会。今年是海西“两个先行区”建设关键的一年，安全生产要为我市经济又好又快发展和和谐社会建设提供更强有力的保障。刚才，程爱国同志传达了全国、全省安全生产有关会议精神，总结了2008年我市安全生产工作，对2009年安全生产工作进行了全面的部署；张水健副秘书长宣读了《福州市人民政府关于2008安全生产目标管理责任制考核表彰的通报》，我完全同意，希望各地区、各部门认真抓好落实，确保我市安全工作形势能够持续好转。下面我再强调四点意见：

一、要认清形势，时刻保持高度的责任感、使命感和紧迫感。近年来，党和国家对安全生产的重视达到了空前的程度，安全发展的理念已经被纳入了社会主义现代化建设的总体战略和构建社会主义和谐社会的总体部署中。张德江副总理在全国安全生产电视电话会上，要求在全国范围内扎实开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动。省政府决定在开展“安全生产年”活动的基础上，增加安全生产“责任落实年”活动，并制定了《福建省安全生产条例》、《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》、《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》，即安全生产“一岗双责”规定，主要目的是要推进政府监管和企业主体责任的全面落实。在全国“两会”上温家宝总理作的《政府工作报告》中也提出安全生产“三全管理”（全员、全过程、全方位）的理念，李川副省长在全省大会上指出：“保证安全生产重要的是人人行动”，说明安全生产，是人人参与的行动，这是保证安全生产最基本的途径。2008年我市安全生产各类指标下降明显，也较好的控制住了省政府下达的各类安全目标，在全省安全生产年终责任制考核中取得了第三名的好成绩。这与在座各位以及战斗在基层第一线的安全生产工作人员的努力是分不开的，这里我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢和诚挚的问候。这些都暴露出我市安全生产管理还存在较严重的薄弱环节：个别地区主要领导对安全生产工作重视不够，安全监管队伍建设和安全生产资金投入还不够到位，安全监管力度还有待于进一步加强；少数部门对安全生产工作极端重要性认识还不足，对 “谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”制度还不够落实，对自己的职责还不够清楚，遇到具体问题还存在互相推诿现象；一些地区和部门分管安全领导对抓好安全生产工作信心不足，措施不多，不爱分管安全生产工作，等、靠、要思想在一定范围内存在；一些企业主安全生产主体责任意识差，安全投入不足，隐患大量存在，安全生产基础比较薄弱；基层安全监管队伍工作压力大，人员不稳定，思想上存在一定的畏难和厌战情绪。这些都必须引起全市各级各部门的高度重视和警惕，时刻绷紧安全生这根弦，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决克服厌烦畏难和麻痹松劲情绪，时刻把安全生产工作摆上重要议事日程，按照“一岗双责”和落实企业主体责任要求，狠抓各项工作的落实，开拓我市安全生产工作的新局面。

二、要明确目标，努力完成全年安全生产工作任务。今年省政府下达我市各市事故控制指标为死亡人数542人，其中，工矿企业死亡人数37人，道路交通死亡人数477人，其他为28人，较大事故9起。事故指标按年均10%左右速度下降，这一方面说明我市安全生产工作近年来的成效，另一方面也说明了国家对安全生产的要求很高，力度很大。指标控制能力是安全生产成效的体现，也是各级、各部门是否认真履职的综合表现。各县（市）区以及市直部门要对下达的控制指标认真进行分解，并结合实际将控制指标进行层层下达。各专项整治责任单位，要认真履职，负起责任，采取有效措施，抓好本行业、本部门安全生产工作。一要认真落实“一岗双责”工作。去年下半年，省政府先后出台了《福建省安全生产条例》以及《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》（即安全生产“一岗双责”规定），我市也将根据省政府有关文件要求制订我市“一岗双责”相关规定，希望各级政府及相关部门要不折不扣地认真履行，要切实转变作风，杜绝以文件贯彻文件、以讲话贯彻讲话和人浮于事等不务实的作风行为，从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手，落实“一岗双责”规定并根据各自实际研究制定促进“一岗双责”规定落实的办法措施。要进一步完善安全生产目标责任考评办法，落实安全生产履职报告、约谈、黄牌警告、责任追究等制度，扎实推进政府及部门安全生产监管责任落实到位。对因失职、渎职导致未能及时发现和整治辖区内重点安全隐患而引发安全生产事故的，要依照有关规定严肃追究有关责任人的责任。要促使企业真正重视并主动做好安全生产工作，依法生产经营、执行行业标准、完善规章制度、加大安全投入、搞好安全培训，真正打造本质安全型企业。二要继续加大道路交通安全专项整治工作力度。要加强道路交通安全监管工作，加大执法力度，特别要加强农村道路交通安全监管，打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为。进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为，逐步建立起规范、公平、有序的交通运输环境。要继续开展道路交通“黑点”和危险路段的排查和治理工作，各级各有关部门要加大投入和整治力度，加快改造步伐，努力消除道路交通安全隐患。要利用交通广播、电台、电视动漫、游走字幕等，多渠道、多形式地开展道路交通安全宣传活动，努力提高全社会交通安全和交通文明意识。三要加强公众聚集场所消防安全工作。要进一步加强对车站、码头、机场、商场、超市、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院等人员密集场所和重点消防场所的消防安全监管工作，对不具备消防安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整顿，千方百计消除各种火灾因素，竭尽全力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤事故的发生。对各种大型文艺活动、商场促销等人群聚集的活动，要严格按照“谁主办，谁负责”的原则进行严格审批把关并制定严格的安全保障措施，制订应急预案，严防火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。对各地、各部门安全生产工作进展情况和指标控制情况，各级安办要每月检查一次，每月上报一次，每月开一次分析会，确保今年各类事故在省下达的控制指标范围内。

三、要敢于问责，打造安全生产工作新格局。敢于问责，是贯彻落实科学发展观，促进广大干部转变作风的迫切需要。长乐市“1.31”重大火灾事故的惨痛教训必须引起我们认真反思。一些地方干部对存在的明显隐患视而不见，失职渎职，作风不正等问题必须采取有效问责加以改进。为此，要认真贯彻省政府“一岗双责”规定，进一步理顺部门之间的职责分工，形成层次分明的责任链条和责任要求。要继续深化安全生产行政一把手负责制。李川副省长在全省安全生产大会上要求“一把手”必须亲自抓落实，必须抓“一把手”的落实，将“一把手”的责任真正落到实处。各级各有关部门主要领导要亲自研究部署本地区、本行业安全生产工作，在资金、设备和监管人员配备上给予有力的支持，对安全工作要从严要求，从根本上改变敷衍了事、漫不经心、推诿扯皮的不良作风，形成积极进取的良好风气。各级安办要充分发挥安全综合监管作用，加强事故统计分析，查找薄弱环节，进一步落实安全生产履职报告、约谈诫勉、黄牌警告等制度，完善协调督促机制，健全重点部门联席会议制度、情况通报制度，督促各部门强化工作落实，协调解决问题，推动工作开展。各级安全生产执法部门要坚定信心，克服畏难情绪，坚持文明执法、公正执法、严格执法，敢于面对矛盾、面对问题，敢督敢查，坚持讲真话，不怕得罪人。要加强责任追究，对事故查处要严格按照“四不放过”原则，从速从快追究有关人员的责任；对隐瞒不报，弄虚作假，漠视人民生命安全的有关责任人要依法从重处罚；对因徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易等腐败行为酿成事故的责任人，要依法惩处，绝不姑息。同时，安全生产监督管理部门要加大事故信息公开力度，媒体要全程关注事故处理情况及处理结果，加强警示作用。通过有效问责来打造上下联动、多方配合、全社会支持、人人参与安全生产工作的新格局。

四、要围绕中心，强化行政服务能力。在当前经济形势下，坚持执法与服务并重，不断强化服务意识尤为重要，要围绕保增长、保民生、保稳定来抓好安全生产工作，为今年我市经济、社会各项目标实现提供更好的保障。一是要加强执法队伍建设，提高执法水平。要进一步加强基层安监队伍建设，扎实推进委托执法，做到关口前移，重心下移，有效解决“上热下冷”和安全生产政策无法有效传导到基层及企业的问题。要进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，真正把心思和精力都集中到干事创业上来，脚踏实地、埋头苦干，以实际行动体现宗旨、树立形象。要进一步加强能力建设，加大对安全监管监察干部的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管监察能力、行政执法能力和事故调查处理能力。要进一步加强党风廉政建设，坚决防范以权谋私、权钱交易、官商勾结等腐败问题的发生。在严格要求的同时，要从政治上、工作上、生活上关心爱护干部，为其开展工作、健康成长创造良好的环境和条件。二是要强化服务意识，坚持执法与服务并重。要充分认识安全工作监督、检查、执法到位就是最好的服务。在当前全球金融危机的经济形势下，安全生产工作要有政治意识、大局意识和责任意识，将安全生产工作真正转化成生产力，为我市经济发展提供保障和服务。要简化安全生产行政审批审核手续、方便基层和企业，在执法检查中强化为企业服务意识，强化企业负责人、安全管理人员和从业人员特别是特种作业人员的培训，提高他们的安全意识、管理水平和技能。要坚持文明执法、公正执法、严格执法，加强对基层、对企业的指导，对日常监督检查中发现的问题，不能只是简单地一关了之，一罚了之。要通过处罚，引导、帮助企业抓好安全生产工作，切实提高服务群众、服务企业、服务经济发展的水平。同志们，安全生产工作形势复杂，涉及面广，任务艰巨，责任重大。各级、各部门要将安全生产的各项工作统一到党中央、国务院对安全生产工作的部署上来，以更加饱满的精神状态，不断创新，开拓进取，推进我市安全生产工作再上新的台阶，为推进海峡西岸经济区安全发展、和谐发展做出新的贡献！《安全生产大会上的讲话提纲》出自：

第三篇：安全生产专题会讲话提纲

安全生产专题会讲话提纲两篇

篇一

今天上午，市政府X市长专门召开紧急会议，对全市安全生产工作进行安排，重点强调两方面内容：一是要求全市各级各部门要切实把安全生产责任落实到位，分别对应急管理、煤炭、交通等行业部门和各区县提出了明确要求；二是要求各区县切实履职尽责保安全。

因此，把大家召集起来，对全区安全生产工作进行一次再安排、再督促、再落实，目的只有一个，就是动员各级各部门，全力抓好安全生产各项工作，坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。下面，强调四点意见：

一是思想重视必须到位。

11月4日、24日，我市相继发生了X煤矿煤与瓦斯突出事故、X高速X段道路交通事故，不仅给群众生命财产造成了重大损失，也使全市安全生产形势急转直下，造成了被动。

对此，市委、市政府召开常委会、常务会、安委会专题会研究安排安全生产工作，市政府领导、市安委会各成员单位组织成立明查暗访组、执法检查组开展检查，足见对安全生产的重视，也充分说明了当前安全生产形势的严峻程度。这个时候如果还不重视，即是不讲政治的表现，也是对自己不负责任。全区各级各部门要深刻汲取事故教训，保持警钟长鸣，严防安全事故发生。

二是责任落实必须到位。

安全责任，不能靠运气，核心在人，关键是落实。80%以上的安全生产事故都是责任事故。在每一起安全事故的背后，或多或少都存在责任不落实、监管不到位、纪律不严明的问题。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三管三必须”要求，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。

从现在开始，对任何一起安全生产事故，区安委办都要严查深究，绝不能大事化小，小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大事故的，坚决按照“四不放过”原则，实行责任倒查、严肃整改，该处罚的处罚、该采取措施的采取措施，对相关责任人和领导依法进行责任追究。同时，各单位要严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，确保信息报送渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急预案，相关负责人要及时赶赴现场，有效开展应急救援和处置。

三是监督检查必须到位。

要牢固树立“隐患就是事故”的理念，始终把隐患排查治理作为首要任务来抓。一方面，要以“精细化”的手段查隐患。各镇办、各部门要采取“四不两直”、暗查暗访、随机抽查等方式，高度重视那些习以为常、见怪不怪的普遍性问题，按照“一患一档一策”的要求，建立隐患清单和非法违法行为信息库，不放过一个漏洞，不丢掉一个盲点，不留下一点空白。

另一方面，要以“零容忍”的态度治隐患。查而不纠等于没查，纠而不力就是白纠。对排查出的安全隐患，要把整改责任落实到单位、落实到人头，分级挂牌，跟踪督办，发现一处，整改一处，销号一处。对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化监督，坚决打击“你查我停”“你走我行”的捉迷藏行为，严密防控死灰复燃、带伤运行。

四是安全监管必须到位。

进入年末，客流、物流、车流骤增，雨雪冰冻等恶劣天气多发，是事故的易发期和多发期。煤矿安全方面：各产煤镇、区煤炭局要坚决落实国家煤监局督导组“一停二整三关”要求，扎实开展安全大检查，深入排查治理隐患，严防违法生产建设行为。特别是煤炭局要严格落实领导包抓煤矿安全监管责任制，聘请专家对全区煤矿瓦斯、水、火等因素“会诊”，彻查彻改重大风险和重大隐患，确保安全。道路交通安全方面：落实境内路段包抓责任，强化事故多发路段双路长责任制，实现全路段责任管控。

以事故易发多发点段、恶劣天气及地质灾害影响区域为重点，“一路一策”落实风险管控措施，切实消除事故风险隐患。建立健全恶劣天气应急处置部门联动工作机制，加快推进联动执法，严查“三超一疲劳”、车辆非法营运等各类交通违法行为，始终保持严查严管的高压态势。

同时，全区X个安全委员会，要围绕非煤矿山、工贸、建筑施工、消防、危险化学品、城镇燃气、旅游、特种设备等领域和行业，进行拉网式排查、地毯式整治，补齐短板不足，确保实现“零事故”目标。

篇二

同志们:

今天我们专门召开安全生产工作会议，目的是总结分析上半年以来公司整体的安全生产运行态势，通过总结分析，吸取经验和教训，从而进一步统一全体干部思想，强化我们的安全生产工作，切实防范各类安全生产事故，维护我们职工生命和财产安全。刚才陈副总对上半年整个安全形势和开展的工作进行了总结，也提出了下一阶段安全生产工作的思路，我觉得很全面，也很实际。下面我就安全生产工作讲几点意见。

一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导

搞好安全生产工作，是企业履行社会责任和生存发展的基本要求。公司上下特别是领导干部一定要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护职工群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。进一步强化对安全生产工作的领导。

安全生产，事关全局。我们领导干部一定要认真履行好安全生产“一岗双责”。安全生产“一岗双责”是指地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

所以我们各单位的一把手，作为安全生产工作的第一责任人，一定要亲自抓、一定要负总责，而作为副职副手，要具体对自己分管的工作切实负起具体责任，真正履行管生产必须管安全的原则，真正履行好领导干部的管理职能；从严管理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。

二、加强重点监管，坚决遏制重特大安全事故的发生

下半年公司安全任务重，一是面临整个电厂改造系统工程进行全面开工，繁重的任务对公司整体安全管理带来严峻的考验。由于锅炉拆除施工场地狭小，又处于边生产边作业的状态，同时外协单位将会大量增加，人员素质层次不齐，这都增加了安全生产监管工作的难度。

因此，我们必须在构建企业安全生产的自我约束机制上下功夫，用气力。施工安全管理工作要做得好，即要加强对外协作业人员的监督管理，同时还需要施工各方责任单位的安全行为的规范化。作为公司自己的项目负责单位，一定要按照安全规章制度要求，严格落实责任主体，通过项目开工前集中培训、施工现场培训，不断提高施工各方责任主体和施工人员的安全管理行为和现场防护水平，以此确保热电改造系统工程的安全。

二是面临杭州举办二十国集团领导人第十一次峰会。

根据《平安护航G20和世界互联网大会安全生产专项整治行为方案》精神，遏制重特大安全生产事故发生的工作目标，确保G20峰会期间不发生亡人事故，坚决杜绝重特大事故和较大社会影响事故的发生。我们一定要认真查补安全生产短板，盯紧安全风险大的岗位和薄弱环节，全力构建隐患排查治理和风险等级管控两道防线。建立健全责任追究体系和倒查机制，对因管理缺位、推诿扯皮、工作不到位等引发严重后果的，将严肃追究相关领导和人员的责任。

三是面临夏季高温、汛期和台风影响，诱发自然灾害造成安全事故的潜在风险。

特别是对易发生高温中暑的岗位强化监督检查力度，督促指导员工做好高温天气下的防暑降温工作，为作业人员提供必要的降温设施、防暑降温饮料和必需药品，防止因职业性中暑或疲劳作业引发事故。同时要健全预警应急机制，增强对突发性事件的抢险救灾的及时性和有效性。相关的如生产、装备、安保等职能部门要切实担负起职责和责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

三、构建安全格局，形成齐抓共管安全生产的合力

积极构建全公司齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产涉及面广，工作复杂，需要公司各方面通力合作，形成齐抓共管的工作格局。公司安委会要积极发挥综合协调作用，及时召开各类安全协调会议，分析、部署、督促和检查安全生产工作；各单位也要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的单位，要在安委会的统一领导下，要各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现公司安全生产稳定发展的良好局面，为公司经济发展和大局稳定做出应有的贡献！

第四篇：安全生产专题会讲话提纲

安全生产专题会讲话提纲

今天上午，市政府X市长专门召开紧急会议，对全市安全生产工作进行安排，重点强调两方面内容：一是要求全市各级各部门要切实把安全生产责任落实到位，分别对应急管理、煤炭、交通等行业部门和各区县提出了明确要求；二是要求各区县切实履职尽责保安全。

因此，把大家召集起来，对全区安全生产工作进行一次再安排、再督促、再落实，目的只有一个，就是动员各级各部门，全力抓好安全生产各项工作，坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。下面，强调四点意见：

一是思想重视必须到位。

11月4日、24日，我市相继发生了X煤矿煤与瓦斯突出事故、X高速X段道路交通事故，不仅给群众生命财产造成了重大损失，也使全市安全生产形势急转直下，造成了被动。

对此，市委、市政府召开常委会、常务会、安委会专题会研究安排安全生产工作，市政府领导、市安委会各成员单位组织成立明查暗访组、执法检查组开展检查，足见对安全生产的重视，也充分说明了当前安全生产形势的严峻程度。这个时候如果还不重视，即是不讲政治的表现，也是对自己不负责任。全区各级各部门要深刻汲取事故教训，保持警钟长鸣，严防安全事故发生。

二是责任落实必须到位。

安全责任，不能靠运气，核心在人，关键是落实。80%以上的安全生产事故都是责任事故。在每一起安全事故的背后，或多或少都存在责任不落实、监管不到位、纪律不严明的问题。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三管三必须”要求，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。

从现在开始，对任何一起安全生产事故，区安委办都要严查深究，绝不能大事化小，小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大事故的，坚决按照“四不放过”原则，实行责任倒查、严肃整改，该处罚的处罚、该采取措施的采取措施，对相关责任人和领导依法进行责任追究。同时，各单位要严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，确保信息报送渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急预案，相关负责人要及时赶赴现场，有效开展应急救援和处置。

三是监督检查必须到位。

要牢固树立“隐患就是事故”的理念，始终把隐患排查治理作为首要任务来抓。一方面，要以“精细化”的手段查隐患。各镇办、各部门要采取“四不两直”、暗查暗访、随机抽查等方式，高度重视那些习以为常、见怪不怪的普遍性问题，按照“一患一档一策”的要求，建立隐患清单和非法违法行为信息库，不放过一个漏洞，不丢掉一个盲点，不留下一点空白。

另一方面，要以“零容忍”的态度治隐患。查而不纠等于没查，纠而不力就是白纠。对排查出的安全隐患，要把整改责任落实到单位、落实到人头，分级挂牌，跟踪督办，发现一处，整改一处，销号一处。对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化监督，坚决打击“你查我停”“你走我行”的捉迷藏行为，严密防控死灰复燃、带伤运行。

四是安全监管必须到位。

进入年末，客流、物流、车流骤增，雨雪冰冻等恶劣天气多发，是事故的易发期和多发期。煤矿安全方面：各产煤镇、区煤炭局要坚决落实国家煤监局督导组“一停二整三关”要求，扎实开展安全大检查，深入排查治理隐患，严防违法生产建设行为。特别是煤炭局要严格落实领导包抓煤矿安全监管责任制，聘请专家对全区煤矿瓦斯、水、火等因素“会诊”，彻查彻改重大风险和重大隐患，确保安全。道路交通安全方面：落实境内路段包抓责任，强化事故多发路段双路长责任制，实现全路段责任管控。

以事故易发多发点段、恶劣天气及地质灾害影响区域为重点，“一路一策”落实风险管控措施，切实消除事故风险隐患。建立健全恶劣天气应急处置部门联动工作机制，加快推进联动执法，严查“三超一疲劳”、车辆非法营运等各类交通违法行为，始终保持严查严管的高压态势。

同时，全区X个安全委员会，要围绕非煤矿山、工贸、建筑施工、消防、危险化学品、城镇燃气、旅游、特种设备等领域和行业，进行拉网式排查、地毯式整治，补齐短板不足，确保实现“零事故”目标。

第五篇：2016安全生产大会领导讲话提纲

2016半安全生产工作会议讲话提纲

同志们: 今天我们专门召开安全生产工作会议，目的是总结分析上半年以来公司整体的安全生产运行态势，通过总结分析，吸取经验和教训，从而进一步统一全体干部思想，强化我们的安全生产工作，切实防范各类安全生产事故，维护我们职工生命和财产安全。刚才陈副总对上半年整个安全形势和开展的工作进行了总结，也提出了下一阶段安全生产工作的思路，我觉得很全面，也很实际。下面我就安全生产工作讲几点意见。

一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导 搞好安全生产工作，是企业履行社会责任和生存发展的基本要求。公司上下特别是领导干部一定要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护职工群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。进一步强化对安全生产工作的领导。

安全生产，事关全局。我们领导干部一定要认真履行好安全生产“一岗双责”。安全生产“一岗双责”是指地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

所以我们各单位的一把手，作为安全生产工作的第一责任人，一定要亲自抓、一定要负总责，而作为副职副手，要具体对自己分管的工作切实负起具体责任，真正履行管生产必须管安全的原则，真正履行好领导干部的管理职能；从严管理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。

二、加强重点监管，坚决遏制重特大安全事故的发生 下半年公司安全任务重，一是面临整个电厂改造系统工程进行全面开工，繁重的任务对公司整体安全管理带来严峻的考验。由于锅炉拆除施工场地狭小，又处于边生产边作业的状态，同时外协单位将会大量增加，人员素质层次不齐，这都增加了安全生产监管工作的难度。

因此，我们必须在构建企业安全生产的自我约束机制上下功夫，用气力。施工安全管理工作要做得好，即要加强对外协作业人员的监督管理，同时还需要施工各方责任单位的安全行为的规范化。作为公司自己的项目负责单位，一定要按照安全规章制度要求，严格落实责任主体，通过项目开工前集中培训、施工现场培训，不断提高施工各方责任主体和施工人员的安全管理行为和现场防护水平，以此确保热电改造系统工程的安全。

二是面临杭州举办二十国集团领导人第十一次峰会。根据《平安护航G20和世界互联网大会安全生产专项整治行为方案》精神，遏制重特大安全生产事故发生的工作目标，确保G20峰会期间不发生亡人事故，坚决杜绝重特大事故和较大社会影响事故的发生。我们一定要认真查补安全生产短板，盯紧安全风险大的岗位和薄弱环节，全力构建隐患排查治理和风险等级管控两道防线。建立健全责任追究体系和倒查机制，对因管理缺位、推诿扯皮、工作不到位等引发严重后果的，将严肃追究相关领导和人员的责任。

三是面临夏季高温、汛期和台风影响，诱发自然灾害造成安全事故的潜在风险。特别是对易发生高温中暑的岗位强化监督检查力度，督促指导员工做好高温天气下的防暑降温工作，为作业人员提供必要的降温设施、防暑降温饮料和必需药品，防止因职业性中暑或疲劳作业引发事故。同时要健全预警应急机制，增强对突发性事件的抢险救灾的及时性和有效性。相关的如生产、装备、安保等职能部门要切实担负起职责和责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

三、构建安全格局，形成齐抓共管安全生产的合力 积极构建全公司齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产涉及面广，工作复杂，需要公司各方面通力合作，形成齐抓共管的工作格局。公司安委会要积极发挥综合协调作用，及时召开各类安全协调会议，分析、部署、督促和检查安全生产工作；各单位也要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的单位，要在安委会的统一领导下，要各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现公司安全生产稳定发展的良好局面，为公司经济发展和大局稳定做出应有的贡献！