建设局安全生产工作计划

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第一篇:建设局安全生产工作计划

建设行业是属于安全生产事故的多发高危行业,抓好建设行业的安全生产工作对整个建设系统的全面工作能够起到积极的推动作用。2011年将进一步认清形势,抓住机遇,牢固树立“以人为本”的理念,认真贯彻落实四川省住房和城乡建设厅《关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见》等文件精神,紧密结合我局实际、加强领导、强化责任,采取可靠措施,全面加强安全生产工作。具体工作如下:

一、安全生产工作总体目标

2011年安全生产工作总体目标是杜绝重特大事故,控制和减少一般事故,全面完成县政府、县安委、德阳市住房和城乡规划建设局下达的年度安全生产目标任务,考核指标全面达标,为打造和谐城建,提供有力保障。

二、加强安全工作领导,全面落实安全责任制

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为切实加强安全生产工作的组织领导,进一步完善安全生产工作领导小组,建全以局长谢明为组长,党组书记、副局长蒋寿军、纪检组长罗大雪、副局长蒋再国、副局长李军、副局长罗欣为副组长、各部门(单位)负责人为成员的安全工作领导小组。严格执行安全生产负责制,各单位落实安全生产工作分管领导、配备相应的管理人员。落实年度安全目标责任,按照县政府、县安委、德阳市住房和城乡规划建设局下达的年度安全生产目标管理责任书的要求,及时制定局系统年度安全生产责任书,督促各单位按照责任制的要求,将安全生产责任进行层层分解落实。进一步完善各项规章制度,健全各单位、各岗位的安全职责,做到制度完善,实施有效,考核严格,实施安全生产一票否决制。完善应急体系,做到应急物资、应急人员、保障经费三落实。同时,组织开展应急演练,对应急机制进行评价,保证突发事件发生时应对有序。

三、加强安全知识教育,提高从业人员安全素质

开展多种形式的安全教育培训,以提高系统从业人员的安全素质。一是大力开展以“治理隐患、防范事故”为主题的宣传教育活动,树立“安全发展”理念,不断提高安全意识和安全技能;二是继续抓好全员安全培训工作;三是组织局属单位副职领导以上人员参加安全培训,不断提高业务技能和安全管理水平;四是继续抓好施工企业三类人员安全生产知识的培训考试工作,确保三类人员持证上岗;五是强化特种作业人员持证上岗制度,组织施工企业和局属单位特种作业人员进行岗位安全培训,特种作业人员持证上岗率达到100%。

四、加强基础安全管理,做好安全生产各项工作

一是积极开展“安全生产月”活动,通过活动开展,改变安全意识不高,安全管理不强,安全措施不严的现状;二是强化施工安全管理,严格实施安全生产两项许可制度。严把工程建设审批关、严把施工过程安全管理关,加强对施工现场安全监管;三是加大安全生产投入,进一步完善安全生产硬件设施,确保安全措施到位有效,使安全生产条件进一步改善;四是加强日常安全管理,建立规范化安全生产台帐资料,大力推行安全文明标准化工地创建工作,使安全生产管理水平得到进一步提升。

五、突出安全生产重点,狠抓安全生产隐患排查整改工作

继续深入开展“安全生产活动年”活动,突出建设系统安全生产工作重点,抓好源头,加强检查,严格监管。在2012年深入开展“安全生产活动年”活动的基础上,全面排查治理建设系统各行业事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化建筑、燃气、市政园林施工行业安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。

一是根据行业、单位的安全重点和季节性、节假日的安全生产特点,开展经常性的安全生产大检查,排查存在问题,消除事故隐患;二是继续开展安全专项整治活动,开展以建筑工程的深基坑开挖、脚手架、施工临时用电以及“重大危险源”排查等内容为主的专项整治活动;三是按照“四不放过”原则,采取切实有效的措施,对排查出的隐患进行整改,把事故隐患消灭在萌芽中;四是严格执法,对存在重大隐患,整改不力或者发生重大事故的,按照有关法律法规的规定,予以处罚;五是强化施工安全监管,加强与施工企业之间的工作联系,及时解决安全工作中的一些问题,提升安全管理水平。积极探索安全生产监管的新方法,针对安全管理中的薄弱环节,研究新的举措,力争安全管理有新的突破。

六、其它工作

认真做好建设系统伤亡事故的调查处理和统计上报工作,坚持不放过原则,对伤亡事故及时进行调查处理,及时上报。对瞒报、拖延不报的单位和个人,一经查出,严肃处理。

第二篇:建设局安全生产年终总结

建设局安全生产年终总结

安全生产是国民经济建设中的头等大事,在搞好日常工作的同时,认真抓好建筑施工安全生产,城市燃气及燃气器具,城市公共汽车及城市自来水供给安全管理工作,建立健全安全生产工作机构,定期或不定期对全县在建工程和城市燃气器具经营企业(门市)、城市客运公司、自来水公司进行抽查、检查,在工作中坚决做到“严管重罚”,预防各类安全事故的发生。一年来,局机关按照年初与县人民政府签订的安全生产责任书,在局领导的带领下,认真开展了基本建设管理、建筑施工安全、城市自来水供给、城市公共汽车以及燃气安全等方面的工作。现将一年来的工作情况总结如下:

一、基本建设管理

在建筑市场和建筑工程管理中,我们严格按照《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《云南省建筑市场管理条例》等法律法规的规定,继续严格执行建设工程报建制度和施工许可制度。为了严格建设工程施工许可证的发放工作,提高工作效率,我局还专门印制了办理《建筑工程施工许可证》所必须提供的证明材料及受理审批条件目录表。凡是工程立项审批手续齐全,符合规定的建筑工程,必须经局领导审批后才给予 1

办理工程报建手续和施工许可证,准予建设。同时还根据省建设厅颁发的《建设工程安全监督工作程序》,对所有新建项目进行了安全报监备案,凡未经安全报监备案并取得准予凭证的工程,一律不予颁发施工许可证,凡是提供材料不全的,一律要求建设单位补齐所需材料后方可办理。从而加强了对建设工程施工安全的监督管理保障了人民群众生命财产安全,2009年共办理42个单位工程的报建手续和施工许可证,总建筑面积301560平方米,工程总投资28700万元。

二、建筑工程施工现场安全管理

建筑施工安全管理是建管工作的重要环节,关系到千家万户人民群众的生命财产安全,关系到全社会的安定团结,中央提出以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,首先要以人的生命为本,经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以牺牲人的生命为代价,“安全生产责任重于泰山”,我们按照“谁施工、谁负责”的原则,首先由建设局与各施工企业签订了安全生产责任书,全面落实安全生产领导责任制,实行严格目标管理。其次,由建筑工程安全监督站负责对建筑工程的施工安全生产进行跟踪监督检查,从而保证了建筑工程安全生产的日常监管,第三,为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,及时消除施工安全隐患,预防重大安全事故的发生,在做好日常监督检查的同时,全年来,组织安监站、建工股、监理单位等相关部门人员组成的安全检查组对全县42个在建工程进行了6次安全大

检查,外出监督检查巡查13余次,查出安全隐患153起,并按相关法律、法规规定进行认真查处,共发出《安全隐患整改通知书》37份、停工通知书8份、处理违规行为1起,及时解决了各种影响结构安全及使用功能的问题。通过检查,使我县建筑施工企业对安全生产的重要性有了更进一步的认识,安全生产意识有了很大提高,施工现场安全生产比去年有明显进步。

三、燃气安全管理

在燃气安全检查方面,我局在搞好日常安全管理工作的同时,切实加强建筑消防设施和城市燃气(液化气)场所、天然气管线安全检查,年内,共开展燃气定期和不定期的安全检查6次,在检查中对存在个别瓶装燃气仓库陈旧、防火防盗不达标现象和不符合标准的天然气线路我们及时下发了整改通知书,并作好跟踪督查工作对检查出个别经营点存在过期钢瓶仍在使用的现象,现场给予没收,并按规定进行严格的处理;在检查中发现部分销售器具没有粘贴检测合格标志的,我们责令其及时进行了整改。通过开展检查,使我县的城市燃气企业经营行为进一步得到规范,确保了燃气经营安全生产工作的落实,燃气安全管理工作得到进一步加强。

四、城市公共汽车及自来水安全生产管理

在城市公共汽车安全管理方面,重点检查公公车的燃料箱及燃料管路是否固定,有无渗露油情况。燃料管理及其燃料管路及其它部件有无磨蹭等情况。进一步加强我县公交车安全管理,加

大对公交车交通安全管理的宣传力度、提高司乘人员的安全行车意识,确保驾驶人会正确操作有关设备,会紧急避险。切实提高我县司乘人员在行车途中应急处置能力。今年以来共出动检查车辆23辆次,开展安全生产检查8次,查出隐患12起,发出隐患整改通知书7份,爱理隐患整改率100%,爱理安全举报(投诉)3起,查处3起,完成了城内公交站点站牌的建设。

在自来水安全生产管理方面,县自来水公司在局党委的领导下认真开展安全生产工作,有效遏制了各种事故的发生,年初公司与部门签订了安全生产综合管理责任书,并加大安全生产奖惩,开诫了从上而下,从告纵向到底的安全管理网络,强化了安全管理、责任得到落实,认真开展安全生产大检查,发现隐患及时整改,全年共进行安全大检查4次,对检查中发现的问题逐一公解落实整改,全年查出整改安全生产隐患37处。同时为加强供水生产环节的安全生产,对日常设备进行维护保养,故障设备及时修复,设备完好率均在98.5%以上,出厂水各项指标均达到要求,合格率100%.一年来,圆满完成了职责范围内的各项工作,取得了一定的成绩,但也存在一定的差距,在2010年的工作中,我局将认真总结经验,找出工作中存在的不足之处加以改进,使2010年的安全生产管理工作力度进一步提高,为来凤县的经济建设做出应有的贡献。

二、扎实开展“三项行动”,深入推进“三项建设”,认真开展好第八个

“安全生产月”活动

为使全体干部职工充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步克服侥幸麻痹思想和松懈情绪,真正做到安全监管措施到位、企业主体责任落实到位,我们在抓好日常安全工作的同时,认真按照市政府的要求和安排部署于今年4月至11月在全系统开展了以“安全生产宣传教育、安全生产执法和安全生产治理”为主要内容的“三项行动”,以“扎实推进安全生产体制机制、安全生产保障能力和安全生产监管队伍”为主要内容的“三项建设”。于6月开展了第八个“安全生产月” 活动,活动中,制定了实施方案,成立了领导机构,明确了工作责任,确保了各项工作的顺利推进。

年内,机关每季度组织召开一次安全生产会议,企业坚持每月不少于1次职工安全会议。会议内容主要包括总结过去安全成绩和经验,分析近期安全形势和存在问题,讨论重大安全事项和决定,组织职工学习安全常识和相关法律法规。在学习中,重点学习以“安全发展”为核心的安全生产理论,贯彻落实“安全发展”指导原则。广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项措施。使全体职工牢固树立“安全事故发生不得、安全事故损失不起、安全责任重于泰山”的正确理念,切实增强“抓安全、保稳定、促发展”的责任感和紧迫感。

在各项活动中,全系统共举办企业职工安全学习班5次,开展预案演练2次,张贴和悬挂安全生产标语15幅,发放安全学习资料200余份,开展安全专项治理6次,收到了良好效果。通过开展这些活动,使全体干

部职工普遍增强了遵纪守法的责任感和安全防范意识,尤其是有效地促使了工作在安全生产第一线上的职工遵守安全管理制度和安全操作规程的自觉性和积极性,真正确保了企业人财物的安全。

第三篇:市住房和城乡建设局2011安全生产工作计划

XX市住房和城乡建设局2011

安全生产工作计划

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实州、市安全生产工作的有关精神,根据市住房和城乡建设局与州住房和城乡建设局、市政府签订的安全生产综合管理目标责任书的目标要求,切实加强我局的安全生产工作,进一步落实安全生产责任制,减少和避免一切安全生产责任事故,保证人民生命财产的安全,使我局的各项工作顺利开展,特制定XX住房和城乡建设局安全生产工作计划。

一、工作思路

2011年我局安全生产工作总体思路是:以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,巩固“安全生产年”各项成果,紧紧围绕服务我市城乡建设工作大局,从源头治本着眼,从基层基础着手,进一步深化安全生产“三项行动”,强化安全监管,落实企业安全生产主体责任和职能部门的监管责任,继续开展建筑施工、城市道路、桥、城市供水、排水、城市燃气、风景园林、广告设施等重点行业领域安全整治,杜绝较大事故,减少一般事故,构建安全、文明、和谐的生产、生活和工作环境。确保住建系统安全工作健康有序的发展。

二、目标任务 认真做好住建局安全生产的各项工作,切实把贯彻落实安全生产综合管理责任制作为一项重要工作抓紧抓好,充分利用各种宣传工具,开展安全生产的教育活动,提高安全生产的管理水平,强化安全生产的重要意识,严格安全质量管理,全面推行标准化建设。

(一)健全机构,完善组织。组织建筑施工、城市燃气、市政工程安全检查不少于6次。

(二)年内安全教育培训活动含三类人员不少于四次。

(三)加强督促检查,确保安全供水、排水、供气安全运行。

(四)确保景区景点不出安全责任事故。

(五)确保建筑行业不发生一般安全事故。

(六)认真搞好“六月安全生产月”宣传教育活动及每个重大节日前的安全检查活动。

(七)继续开展防坍塌、高处坠落、触电和危险性较大工程的建筑安全专项整治工作。

三、工作措施

(一)加强组织领导,落实工作责任,加大监督检查工作力度

1、切实加强对安全生产工作的领导。建立健全以局长为组长、副局长为副组长、局属各单位行政正职为小组成员的安全生产工作领导小组。各部门、各单位要以科学发展观 2 统领全局,全面把握2011年安全生产的总体思路和工作目标,坚持以人为本,以对人民生命财产安全高度负责的精神,正确处理好安全与发展、安全与政绩、安全与效益、安全与社会稳定的关系,努力推动安全生产科技进步,切实加强和改进安全生产工作条件,努力实现安全生产与经济同步发展。

2、严格落实安全生产“一岗双责”制度。局属各单位的主要负责人分别对本单位、本行业安全生产工作负全面领导责任,分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任,其它负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

3、根据安全生产目标责任制,牢固树立安全第一的思想,责任落实,层层分解,把责任指标分解,细化量化,落实到科室、班组、个人,争当讲安全,做安全的楷模,确保全局安全稳定。

(二)抓好主题活动,深化“三项行动”,及时消除各类安全隐患

一是认真开展好各项安全治理活动。建立健全组织机构,落实相关人员责任,认真组织隐患排查治理工作,以各项安全治理活动促进安全生产各项工作落实,确保春节、“两会”、十一期间安全。

二是认真组织“全国安全生产月”活动。要以第十个“全国安全生产月”活动为契机,大力宣传安全生产法律法规和安全生产知识,进一步增强全民安全意识,提高安全文化水平。认真组织“全国安全生产月”宣传咨询日活动,采取向群众发放安全宣传资料、播放安全生产宣教录像、开展安全生产咨询服务等形式,引导广大群众积极参与。

三是继续开展好安全生产“三项行动”。安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动是做好全局安全生产的重要工作,要把深入开展安全生产“三项行动”与其他工作结合起来,进一步完善工作机制,强化与有关部门的协调配合,形成安全生产监管合力。要巩固去年“三项行动”成果,继续深化活动内容,并将“安全年”、“全国安全生产月”活动引向深入。

(三)、加强安全生产工作的督促检查。定期召开安全生产工作会议,分析部署安全生产工作。加大安全生产工作的检查和督查及处罚力度,对发现的安全事故隐患要及时提出隐患整改意见,对不服从安全管理的单位或个人,要采取必要的措施实施处罚,以确保安全,防患于未然。

(四)、突出工作重点,完善制度措施,狠抓重点行业专项整治

1、深化建筑施工安全整治。深入开展以防高处坠落、机械伤害、触电、坍塌事故为重点,治理外脚手架、卸料平台搭设不规范,立面、水平面封闭、临边、洞口防护不到位;起重机械设备不按规范进行维护管理,安全保险装置失控,附着和升降违规操作;施工用电两级保护不落实、乱拉乱接;基坑、边坡土方和大跨度、高支撑模板不符合安全技术规范 4 要求;监理、项目经理、专职安全人员不到位或不履职等问题,全面提高建筑施工安全保障能力。

2、强化城市燃气安全监管。加大燃气安全监督检查力度,全力抓好燃气安全隐患整治工作。进一步建立健全燃气事故应急抢险救援机制,切实落实预案中各项技术保障条件和措施,维护公共安全和公共利益。对使用年限较长的燃气管道安全性能进行排查,及时更换存在安全隐患的管道,消除安全隐患。

3、深化风景园林安全整治。深入开展以游乐设施、设备安全,道路、护栏安全等为重点的专项整治活动,定期对辖区内的景区安全进行检查。

4、定期对城市道路、桥梁、城市供水、排水、广告进行检查,使之不带病工作。加强供水行业监督管理,督促供水企业完善饮用水突发事件应急处理措施,进一步提高保障供水安全的能力。

5、深化消防安全整治。继续以风景区、加气站、然气储备站等为重点,狠抓人员密集场所等重点防火单位消防安全整治,排查治理火灾隐患,坚决防止隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”现象出现。加强消防安全检查,落实消防安全责任制,防范火灾事故。

(五)全面开展安全质量标准化活动。按照《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》,结合我市实际,以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础,综合评价企业推行安全质量标准化的成效,并严 格执行《建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理规定》,保证企业实施安全质量标准化活动的投入。

(六)、认真搞好安全生产工作的各项记录,在工作中做到有据可依,有据可查,切实把安全生产的各项工作做好。

XX市住房和城乡建设局

2011年3月

第四篇:建设局2013年安全生产工作总结

安全生产是国民经济建设中的头等大事,在搞好日常工作的同时,认真抓好建筑施工安全生产和城市燃气及燃气器具安全管理工作,建立健全安全生产工作机构,定期或不定期对全县建筑施工企业和城市燃气器具经营企业(门市)进行抽查、检查,在工作中坚决做到“严管重罚”,预防各类安全事故的发生。一年来,局机关按照年初与县人民政府签订的安全生产 责任书,在局领导的带领下,认真开展了基本建设管理、房屋安全鉴定、工程质量监督、抗震设防以及燃气安全等方面的工作。现将一年来的工作情况总结如下:

一、基本建设管理

在建筑市场和建筑工程管理中,我们严格按照《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《云南省建筑市场管理条例》等法律法规的规定,继续严格执行建设工程报建制度和施工许可制度。为了严格建设工程施工许可证的发放工作,提高工作效率,我局还专门印制了办理《建筑工程施工许可证》所必须提供的证明材料及受理审批条件目录表。凡是工程立项审批手续齐全,符合规定的建筑工程,必须经局领导审批后才给予办理工程报建手续和施工许可证,准予建设。同时还根据省建设厅颁发的《云南省建设工程安全报监管理规定》,对所有新建项目进行了安全报监备案,凡未经安全报监备案并取得准予凭证的工程,一律不予颁发施工许可证,凡是提供材料不全的,一律要求建设单位补齐所需材料后方可办理。从而加强了对建设工程施工安全的监督管理保障了人民群众生命财产安全,XX年共办理25个单位工程的报建手续和施工许可证,总建筑面积39661平方米,工程总投资3465.81万元。

二、建筑工程施工现场安全管理

建筑施工安全管理是建管工作的重要环节,关系到千家万户人民群众的生命财产安全,关系到全社会的安定团结,中央提出以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,首先要以人的生命为本,经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以牺牲人的生命为代价,“安全生产责任重于泰山”,我们按照“谁施工、谁负责”的原则,首先由建设局与各施工企业签订了安全生产责任书,全面落实安全生产领导责任制,实行严格目标管理。其次,由建筑工程质量安全监督站负责对建筑工程的施工安全生产进行跟踪监督检查,从而保证了建筑工程安全生产的日常监管,第三,为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,及时消除施工安全隐患,预防重大安全事故的发生,在做好日常监督检查的同时,全年来,组织质安站、监理单位等相关部门人员组成的安全检查组对全县十九个在建工程进行了11次安全大检查,外出监督检查巡查180余次,查出安全隐患153起,并按相关法律、法规规定进行认真查处,共发出《××县建筑工程施工安全隐患整改通知书》46份、停工通知书15份、限期整改通知55份、处理违规行为1起,及时解决了各种影响结构安全及使用功能的质量问题。通过检查,使我县建筑施工企业对安全生产的重要性有了更进一步的认识,安全生产意识有了很大提高,施工现场安全生产比去年有明显进步。

三、房屋安全鉴定工作

房屋安全鉴定也是建设局建筑业管理部门的一项重要工作,从9月份开始,积极协助配合县校安办完成了全县中小学校舍d级危房369幢的鉴定工作,总面积为62198平方米。另外还抽调工程技术人员配合县校安办完成了全县中小学校舍除d级房屋以外的房屋安全鉴定工作,为保护全县中小学校全体师生的生命财产安全提供了科学依据。

四、积极妥善处理安全事故

今年8月6日,县城荣将鸿泰康城c户型商住楼工地上发生了一起高处坠落死亡安全事故。事故发生后,局领导及时带领导工作人员在第一时间内前往事故现场,并成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,相关部门负责人为成员的事故处理调查小组,立即开展事故调查,按照安全事故处理程序及时将事故作了逐级上报。最后,在县政府的领导下,在相关部门及施工企业的配合协助下,在最短的时间内与死者家属协商一致,并给予死者家属一次性死亡赔偿经费,处理好相关善后事宜,致使此次安全事故没有对社会造成恶劣影响。

第五篇:建设局安全生产工作年终总结

建设局安全生产工作年终总结

建设局安全生产工作年终总结

今年以来,我局在省建设厅和市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”和十六大精神为指导,按照“安全第一,预防为主”的原则,充分发挥行业主管部门的宏观指导和监督职能,全面部署,标本兼治,深入开展全系统建筑工程现场、拆迁工程现场和燃气站点安全生产工作,今年以来,全市建设系统未发生一起重特大安全事故。现将我系统的安全生产工作情况汇报如下:

一、今年以来我市建设系统安全生产工作开展情况今年以来,我局按照省建设厅和市委、市政府的要求,进一步转变工作方式,创新工作机制,明确工作思路和工作要求,按照“事故起数和伤亡人数比上年明显下降,杜绝重特大事故,保证全市建设系统安全生产形势基本稳定”的目标,坚持“长效管理与动态考核相结合、定期检查与日常检查相结合、全面检查与随机抽查相结合”,积极开展全系统安全生产检查和督查活动;进一步加大安全生产宣传工作力度,深入开展建筑、拆除、燃气行业安全生产专项治理;进一步加大安全生产业务培训,不断提高队伍素质;扎扎实实抓安全生产基础工作,建立健全安全生产月报和信息档案制度;进一步落实工·/仁责任制和责任追究制;共对全市在建的454个建筑工地、41家燃气企业、39拆迁工程现场进行了六次安全生产大检查,发现事故隐患600多条,发出停业、停工和整改通知书达800多份。今年以来,我市建设系统未发生一起重特大安全事故,为全市乃至全省的经济社会健康、有序发展作出了一定的贡献。(一)强化组织领导,进一步完善安全生产管理网络 按照省厅和市安委会的统一部署,我们以强化领导为重点,全力推动全系统的安全生产工作。市建设局成立了以主要领导为主任,相关部门负责人为成员的XX市建设系统安全生产委员会,委员会下设办公室,牵头负责全系统的安全生产工作。各县(区)建设局、局属有关单位也都结合实际成立了安全生产领导机构。今年以来,我们利用督查绿化建设、中心村规划编制、防“非典”、居民破墙开窗之际,多次对各乡镇安全生产工作进行指导督查。为强化责任意识,我局专门组织制定了《XX市建设系统安全生产职责规定》和《XX市建设系统安全生产管理暂行办法》(宿建发[20xx)97号),对全系统有关部门和各县(区)建设局的职责分:工作了明确的规定,并将安全生产责任细分为管理门责任企业责任、项目负责人责任,明确了单位负责人负总责的规定。全市建设系统形成了一级抓一级、一级对一级负责、专管成线、群管成网的管理体系,为市建设系统的安全生产工作提供了有力的组织保障。同时,在今年初,我局组织召开了全系统的安全生产工作会议,局属有关部门负责人,各县(区)局长、分管局长、建管、拆迁、燃气、村镇部门负责人参加了会议,有力地指导了全系统的安全生产工作。

(二)强化工作责任,进一步健全安全生产责任制

今年,我市建设系统根据安全生产工作的实际情况,在全系统开展安全生产目标责任状签订工作。市局与各县区建设局和局属相关部门、单位签订安全生产责任状,各县区和局属各部门、单位分头与各相关单位、施工企业、液化气站点签订责任状。同时,我们对全系统的安全生产工作进行了分解,明确规定了各县(区)、各部门今年·要开展的主要工作及完成时限,将安全生产工作与年终考核、评先结合起来,对安全生产工作较差的单位将一律不予评先,发生安全生产事故的,将按照有关规定给予行政处分。此举有效地落实了安全生产责任制和责任追究制。

(三)强化安全培训,全面加强管理和从业人员队伍建设 “事在人为,人是关键”,安全生产工作也不例外。一直以来,我们把对管理人员和各类从业人员的安全生产培训放在突出位置,采取切实措施抓紧、抓实、抓好。今年全市建设系统共组织培训900多人次,对特殊工种更是经常培训,作到安全生产警钟常敲,警笛长鸣,不断提高安全生产工作水平,大大增加了安全生产保险系数。通过各类培训,我市建设系统特种作业人员持证上岗率达到95%,项目经理、安全员培训率达90%以上,队伍整体素质的提高,从根本上解决了安全生产意识、水平和责任心的问题,有效地遏制了安全生产事故的发生。

(四)强化工作重点,积极开展全行业安全生产专项整治 突出重点,标本兼治,大力开展专项整治工作。今年以来,我们在建筑工程、拆除工程、燃气站点、村镇建设工程等四个领域深入开展安全生产专项整治。专项整治主要以检查和督查为主,为此,我局建立了安全挂钩制度和督查制度。专门印发了《关于对全市建设系统安全生产工作进行督查的通知》(宿建发[20xx]157号),并成立了由市局领导任组长,各相关部门负责人、具体工作人员组成的五个督查组,对全市建设系统的安全生产工作进行了三次督查,督查的内容包括各县(区)建设系统安全生产工作从签订责任状的落实情况、分解情况;市局安全生产工作会议的贯彻落实情况;各施工企业、项目部“防非”制度建立情况,“防非”措施落

实情况,以及市局各“防非”相关文件贯彻落实情况;每季度和重大节假日前组织开展安全生产大检查情况;开展安全生产教育培训情况;安全信息、安全统计报表每月上报情况;施工现场安全生产、文明施工情况等方面。

积极开展“安全生产月”活动。为开展好六月份“安全生产月”活动,我局做了充分的准备工作,于6月1日下发了《关于印发(XX市建设系统20xx年“安全生产月”活动方案)的通知》,对此次活动进行了精心部署,周密安排。我局以“问卷调查”的方式,向各县(区)、各部门、各单位广泛征询意见,全面深入地开展“安全生产月”活动,为实现党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标提供了安全保障。

二、存在问题

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,尽管上半年来,我们做了很多有针对性的安全防护措施,但是,存在的安全隐患仍不少。主要有:燃气管理方面,各地普遍存在燃气供气站消防设施不合规定要求的现象,有的灭火器过期,有的无泄露报警装置,有的钢瓶逾期未检查。拆迁施工管理方面,个别地区拆迁施工层层转包,民工未经技术培训就上岗实施拆迁,施工不规范。建筑施工方面,各地施工企业受经济效益下滑等多种因素的影响,安全生产资金投入缺少保证。一些陈旧的设备得不到更新,中小型机械维修保养差,部分地区仍使用命令淘汰的安全性能差的设备,留下了严重的事故隐患。

三、下一步工作打算

一是要认真组织开展每季度和重大节日建设系统安全生产大检查活动。检查以建筑施工,燃气、拆迁现场为重点,主要内容包括:各地开展安全生产自查情况,安全生产责任规章制度的建立健全和执行情况,事故隐患的监控和整改情况,安全生产监督管理机构及人员配置和职责执行情况,事故调查处理和责任追究执行情况等。通过检查,要进一步明确建设行政主管部门、企业以及中介机构的安全责任。切实落实责任制,安全大检查必须明确检查人的责任,凡检查合格的,当事人应当签字负责,并承担责任。要通过检查,督促各项安全生产工作落到实处,使广大职工受到安全生产教育。

二是要进一步加大宣传工作力度。利用新闻媒体、会议等形式,泛宣传和国家领导同志关于安全生产的重要指示,宣传安全生产法律、法规和安全应知应会常识。通过宣传教育,不断提高建设系统广大干部职工的安全生产意识,增强规避事故的能力,做到人人了解安全,人人掌握防范安全事故的知识,营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

三是要继续深入开展安全生产专项治理活动。各县区、各部门要根据上级有关部门的统一部署,结合实际,采取有效措施,落实责任,确保专项治理收到实效。今年全市建设系统安全生产专项治理主要集中在专项整治工作进展不平衡、存在较多漏洞和死角、伤亡事故仍然多发的重点行业、重点地区和重点企业。主要开展建筑安全、拆迁安全、燃气安全专项治理。专项治理工作要与制度建设相结合,对关键程序、关键环节、关键部位都要制定安全和验收的个体规程,各个环节都要由责任人签字。对涉及人民群众生命安全的重点事项和关键场所,要制定应急预案,认真落实好各项防范措施。要强制性限期淘汰—,批技术指标和安全性能落后的设备和设施,以确保安全。

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