田镇长在全镇2011年度安全生产工作讲话

第一篇：田镇长在全镇2011年度安全生产工作讲话

田镇长在全镇2011年度

安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天我们专门召开这次会议，目的是总结去年安全生产情况，分析我镇当前安全生产形势，统一思想，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。可以说，这次会议既一次统一思想、落实责任的会议，也是2011年新一年安全生产工作的动员令，请同志们务必高度重视！

随着社会和经济的发展，安全生产已经越来越受到社会的重视，近年来，镇党委政府高度重视安全生产工作，并结合本镇实际，采取了一系列举措加强安全生产工作，每年都与各村和单位签订安全生产责任书，明确安全生产目标、任务和责任。通过采取一系列有力措施，我镇去年未发生安全生产责任事故，人民生命财产安全得以保证，得到了市委、市政府及基层干部群众的认可。虽然，我镇安全生产形势总体趋于平稳，但是，全镇还存在一定的安全生产隐患，安全生产基础还比较薄弱；部分村和企业安全意识还不强。因此，要切实加强安全生产工作，需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”，即：务必从思想上高度重视安全生产工作，务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证认识到位，还要保证工作落实到位。

下面，就全镇安全生产工作我讲三点意见：

一、提高思想认识，明确工作任务和奋斗目标

1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，不仅是保障广大人民群众根本利益的措施，也反映了先进生产力的发展要求。同时，做好安全生产工作是促进社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标，就必须付出持续不懈的努力。各级各部门要统一思想，从对党和人民负责的高度，从维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。

2、要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，按规定切实加强安全生产工作的领导，真正履行好政府的管理和监督职能，镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥，各单位必须支持配合安委会的工作，在安全生产工作上，安委会的意见建议必须坚决执行，不准打折扣，哪个部门，哪个同志在工作中出现问题，党委、政府将一追到底，决不姑息迁就。根据市委、市政府要求，结合我镇实际，逐步建立和完善安全生产长效机制，积极研究、探索和采用先进的安全管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，努力完成全镇安全生产各项任务。

二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作

1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。

2、深化安全生产专项整治。扎实开展安全生产基层基础深化年第一次集中行动，和春节期间安全生产及食品安全大检查活动，重点围绕建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹的非法生产、储存及中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治，持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作实效。

三、依法加强和改进生产经营单位安全管理。

强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理

机构或者配备专职（或兼职）安全生产管理人员；认真执行安全生产各项规定，保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件；落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。此项工作由镇安委会牵头，安监、工商、派出所、经贸委等部门联合执法检查，确保不出纰漏，不出问题。

四、完善制度，加强安全生产监督管理

1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各管区和各企业要依照《安全生产法》的规定，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员，加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管工作的权威，切实履行好安全生产监管职能。

2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节，要高度重视对企业安全生产工作的监督管理，决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法；坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助小企业搞好安全生产工作。

五、加强领导，形成齐抓共管的合力

1、认真落实领导安全生产责任制。各单位要明确责任，签订责任状就是落实安全生产责任制的具体体现之一，责任状不只是文字签约了事，主要是让我们的各级干部充分认识

肩上的责任重于泰山，一旦出现工作疏漏或失误，造成一定后果的，党委、政府将按责任状规定，追究相关人员的责任。强调的目的，是为了提醒同志们，不要把这项工作当儿戏，要切实重视起来，抓好工作的落实，大家齐心协力，维护我们安全生产工作的良好局面。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实，对职责范围内发生安全事故的，要依法严肃查处事故责任；对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的，要依照有关法律法规严格追究处理。

2、做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验；积极鼓励广大群众对安全生产隐患进行举报，扩大安全生产事故隐患线索，掌握苗头，尽快采取措施，消除隐患。通过广泛深入的宣传教育，不断增强群众依法自我安全保护的意识。

3、构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。定时召开安全生产例会，分析、部署、督促和检查各村街和企业的安全生产工作；要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。负有安全生产监督管理职责的部门要在镇政府统一领导下，依照有关法律法规的规定，各负其

责，密切配合，切实履行好安全监管职能。

各管区、各有关部门要加强安全生产工作的调查研究，注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新问题，不断增强安全生产工作的针对性和实效性，努力开创我镇安全生产工作的新局面，为我镇的稳定和发展创造安全稳定的环境。

同志们，春节即将来临，借此机会给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利，全家幸福，万事如意！

第二篇：镇人民政府镇长在全镇安全生产工作会议上的讲话

镇人民政府镇长在全镇安全生产工作会议上的讲话

提纲

一、...镇安全生产的现状

（一）安全生产工作面宽、压力大

1．是布点多

2．是层面杂

（二）安全生产工作存在的问题

1．是资金投入不足

2．是职工素质不高

3．是施工单位整体素质亟待提高

二、安全生产事故的成因

（一）偏重经济利益

（二）监管力度不够

（三）安全知识匮乏

（四）专业教育培训机制不健全

（五）宣传教育不深入

（六）应急救援制度不健全

三、安全生产工作对策和建议

（一）强化组织领导

（二）完善监管网络

（三）强化应急管理队伍

（四）建立健全制度

（五）健全责任机制

（六）模清隐患底数

（七）提供防护用品

（八）规范应急管理工作

正文：

乡镇安全生产事关镇域经济社会发展的稳定性、协调性和长期性，事关广大人民群众生命和财产安全，抓好乡镇安全生产工作意义重大。因此乡镇在开展各项工作时都必须始终不懈地坚持“安全第一”的原则。然而，在现实社会中一些部门和企业往往为追求利润最大化，漠视国家法律法规和标准规范，对安全生产的重要性缺乏足够的认识，忽视应尽的社会责任，存在着重形式、轻落实的情况，为镇域经济社会发展埋下安全隐患。

一、...镇安全生产的现状

（一）安全生产工作面宽、压力大

1．是布点多

我镇安全生产工作涉及面广，主要包括工业企业、、烟花爆竹、加油站点、医药卫生、在建工程、校园安全等方面，涉及71家橡胶、石棉、化工企业、14所中小学校、1个中心卫生院和41个村级卫生室等单位和个人，可以说点多面广，门类齐全。

2．是层面杂

近年来随着农村掀起了购车热潮，车流量不断上升，加上通村公路路面狭窄、道路崎岖，致使道路交通存在极大的安全隐患；新农村建设速度逐步加快和全面铺开，农村建房进入新一轮高峰，发生建筑安全事故的可能性逐渐攀升。

（二）安全生产工作存在的问题

1．是资金投入不足

由于镇财力匮乏，许多公共安全隐患得不到及时整改，各类隐患长期存在并威胁着群众的生命财产安全；由于施工单位认识不足，安全技改资金投入较少；由于施工单位抱有侥幸或碰运气的心理，不惜牺牲职工的生命，因陋就简，土法上马，拼人力拼设备，违章指挥，违规操作，违法生产经营。

2．是职工素质不高

随着民营经济的迅猛发展，农民工、临时工成为生产经营单位和建筑工地的主要成员，这些劳动者优点是体力好、劳动积极，缺点是文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺乏。我镇不少事故属于农民工的违章操作、冒险作业所致。

3．是施工单位整体素质亟待提高

在市应急管理局的日常检查中，经常可以发现工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，形同虚设，后续整改措施不到位。

二、安全生产事故的成因

（一）偏重经济利益

由于市场竞争十分激烈，不少施工单位为拿到工程不惜恶意压价，在投标报价时用于安全生产的经费常常忽略不计，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是，能省则省、能拖则拖。导致施工现场十分混乱，安全防护设施不到位，大大增加了安全事故发生的可能性。

（二）监管力度不够

安全生产管理虽然天天强调“安全生产，人人有责”，但是这个责任落实不够，常会出现工程建设“人人有责，人人不负责

”的局面。

（三）安全知识匮乏

施工单位忽视对员工的安全教育和技能培训，安全培训流于形式；一线操作人员对安全生产认识不足，缺乏安全基本知识，存在侥幸心理，不按操作规程作业，自我防护意识较差。

（四）专业教育培训机制不健全

我镇农民工现在已成为各行各业劳动力的主体，他们没有经过必要的安全教育和上岗培训，对危险性的认识不够，缺乏自我保护意识。从放下锄头到工地当民工的角色转换，是很难马上适应的。

（五）宣传教育不深入

党和国家安全生产的方针、政策、法律、法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位；安全文化建设滞后，安全生产知识、事故防范措施及企业员工没有培训到位；安全警示标语覆盖率低，应急演练未能演练到位。

（六）应急救援制度不健全

多数施工单位没有制定可行的应急救援措施，编制了应急救援的施工单位很少。

三、安全生产工作对策和建议

（一）强化组织领导

成立以镇长为组长，分管领导为副组长，相关镇直单位负责人为成员的安全生产领导小组，领导小组下设安全生产办公室，负责协调

处理安全生产提倡工作；镇政府牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，把对安全生产工作的领导建立在对人民群众生命财产高度负责的基础之上，变被动的“要我抓”为主动的“我要抓”；想尽一切办法，切实解决基层安全生产工作人员编制、办公经费、设备、交通工具等实际问题。

（二）完善监管网络

建立健全市、镇、村三级安全管理网络，完善机构设置，充实人员力量，切实履行安全生产监管职责；建立村级的应急管理队伍，配备兼职应急管理员，做好安全生产宣传、信息、统计、隐患排查治理和事故报告等基础工作。通过层层设机构、级级配人员，使安全生产管理一网到底，不留空白。

（三）强化应急管理队伍

吸纳优秀人才充实应急管理队伍，提高执法能力和水平，承担起政府赋予的安全监管职责；鼓励现有人员函授学习，提高文化水平；举办各种类型的培训班，定期培训专兼职应急管理人员，从理论和实际操作上，多层面地提高业务技能。

（四）建立健全制度

建立健全安全生产会议制度、安全检查制度、事故隐患和危险源管理制度、安全事故报告制度、事故应急救援及处置制度、安全生产值班制度、领导联系安全生产重点单位制度、安全信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等10项基本规章制度，以制度管人，以人管事。

（五）健全责任机制

用工单位要明确各部门的安全生产责任，建立规章制度，达到以制度管理人约束人的目的，充分调动管理者的积极性，有效地发现安全隐患与违章行为，并及时排除与纠正，有效降低安全事故。

（六）模清隐患底数

逐一排查摸底，掌握辖区内重点领域和容易发生群死群伤事故的重点部位、重要设备、重大危险源；逐一建立工矿商贸企业、中小学校、道路交通、渡口、燃气经营门店、加油站点、农药经营门店、烟花爆竹、农业机械、农民自建房等生产经营台帐，实行全方位的跟踪管理，确保隐患治理落到实处。

（七）提供防护用品

监督用工单位根据不同工种的需要，提供诸如安全帽、安全带、安全防护眼镜、防尘面具、防毒面具等。

（八）规范应急管理工作

针对以往安全生产工作中存在的前紧后松、安排紧落实松等弊病，对症下药，制定详尽的安全生产工作计划。认真做好每月单位自查、每季度系统排查、每年全面大检查、定期不定期开展抽查和突击检查活动，促使安全生产工作步入日常化、规范化的轨道，确保安全生产工作长治久安。

第三篇：镇长在2012年全镇第一季度安全生产大会上的讲话

镇长在2012年全镇第一季度安全生产大会上的讲话

今天的安全生产工作会议是镇党委、镇政府研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，汪书记就今年的安全生产作了重要讲话，并部署了有关事项。下面，我再强调三点意见。

一、要站在安全发展的高度，充分认识安全生产工作的重要性 从近几年我镇安全生产形势来看，可以概括为三句话：态势总体平稳，问题不容忽视，任务十分艰巨。

态势总体平稳是指全镇各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“保发展、保重点、保民生、保稳定”工作大局，始终把安全生产作为一项十分重要的政治任务来抓，认真开展“隐患治理年”、“安全生产年”等活动，建立健全安全生产监管体系，落实安全生产责任制，组织实施安全专项整治活动，有效遏制了较大以上事故，减少了一般事故，较好地完成了省、市、县政府下达的各项指标任务，保持了全镇安全形势的总体稳定。

问题不容忽视是指近几年来，虽然我镇的安全生产工作取得了一些成绩，但这种成绩仍然是低水平的，是靠严防死守得来的，与当前全镇经济社会发展形势不相适应。全镇非煤矿山、烟花爆竹和危化品企业众多，事故隐患还是大量存在，安全生产形势依然不容乐观。主要表现在：一是认识不到位。个别村（社区）和企业“重发展、轻安全”的思想较严重，心存侥幸，忧患意识和危机意识不强。二是基础不牢固。个别村（社区）和企业还存在安全监管体系不健全、制度不

完善，监管不到位等问题，一些企业安全投入严重不足，管理松懈，隐患排查治理不彻底，部分从业人员安全意识淡薄，安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强，说起来重要，忙起来不要，抓安全生产工作力度不够，措施不硬，办法不多，在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在，就是我镇安全生产存在的最大隐患，在今后的工作中，必须采取切实可行措施，认真加以解决。

任务十分艰巨是指安全生产只有起点，没有终点，是一项长期性、艰巨性的工作。近期全国、全省发生的多起重、特大事故为我们敲响了警钟，安全生产的重要意义不言而喻。今年是全面实施“十二五”规划的关键之年，也是我镇全面提速、跨越发展的关键之年，如果我们不重视安全生产，一旦发生重大安全事故，将对我镇的经济发展造成不可估量的损失。因此，我们一定要正确处理安全与发展、安全与政绩、安全与效益的关系，牢固树立“保安全就是促发展，保安全就是保稳定”、“抓经济工作是政绩，抓安全生产同样也是政绩”的观念，围绕中心，服务大局，全力做好全镇安全生产工作，为推进无为跨越式发展、建设经济强镇营造安全稳定的良好环境。

二、要树立警钟长鸣的意识，切实加强安全生产工作的执行力

（一）要突出源头治理，切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难免。全镇各村（社区）各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则，在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位，要在重要时节、重点时段，不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严，横向到边，纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患。各工矿商贸企业要牢固树立“安全就是效益”的理念，建立健全隐患排查治理长效机制，务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节，落实到班组和个人，实现隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，形成政府统一领导，部门督促指导，企业自主负责的隐患排查治理工作格局。

（二）要突出严格监管，严厉打击各类违法违规行为。加强安全生产行政执法，是遏制各类事故发生的有效手段。各级各部门要密切配合，协同作战，严格执法，有效预防安全事故的发生。一是要强化安全生产专项整治。要针对重点行业和领域开展专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。重点要抓好非煤矿山和危化企业安全专项整治，确保规模经营、安全生产。交通事故是我镇安全生产事故的重点领域，2010年事故起数、死亡人数和受伤人数分别占全镇安全生产事故的72.3%、45.6%和96.9%，2011年分别占90%、14.3%和100%。公安交警部门对无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为，一定要依法严惩，坚决遏制住道路交通事故多发、死亡指标居高不下的势头。同时，对不合法开采非煤矿山、非法生产销售烟花爆竹、非法开展建筑施工等违法行为，各相关职能部门要发现一起查处一起，绝对不能手软。二是要全面开展安全生产大检查。镇安委会要不定期组织安全生产专项检查，发现问题及时提出整改意见，明确整改措施和整改期限，并及时跟踪检查，整改落实到位。三是要加强部门联合执

法。同安监、国土、公安、工商、电力、质监等相关部门密切联合及配合，严格执行安全生产许可制度，对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和人民群众生命财产安全的行为，集中力量，联合执法，从快从重予以打击。

（三）要突出超前预防，加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好，关键在于乡镇和部门基层监管体系建设是否到位，关键在于涉危企业安全基础工作是否扎实。各村（社区）、各部门、各企业一定要在加强基层基础工作上坚持高标准，严要求。一是要进一步健全安全监管机构。各村、社区要重点抓好辖区内安全建设，对人员、制度进行充实完善，进一步充实监管力量，提升基层监管水平，尽快形成镇、村（社区）两级安全监管网络。二是要加大安全基础设施投入。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，要按规定提足安全费用，加快高危行业技术改造和装备升级，限时淘汰危及安全的落后设备与装备，改善企业的安全生产条件，筑牢安全生产的坚固防线。三是要加强从业人员的安全培训。企业要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓，进一步完善培训形式，丰富培训内容、规范操作规程，全面提高从业人员的业务素质，使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。

三、要形成齐抓共管的格局，全面落实安全生产工作的责任制 安全生产是硬性要求，硬性指标，既是重要的工作任务，又是重大的政治任务。我们要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

（一）要组织领导到位。各村（社区）、镇直各部门、企业负责安全的同志，特别是赋有安全生产监督管理职责的单位“一把手”一定认真要组织学习，要切实负起责任，亲自抓、亲自管，认真研究本乡镇、本单位、本企业的安全生产形势，抓住重点，及时协调解决突出问题；各分管领导要把主要时间和精力放在安全生产工作上，搞好组织协调，加强督导检查，确保各类隐患和问题早发现、早解决。安全员要承担起本单位安全生产综合监管的重要职责，进一步强化对企业的监管，组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查，往抵触情绪最大的地方查，确保各项安全措施落到实处。

（二）要宣传教育到位。无城镇要在今年广泛开展全镇安全生产宣传教育活动，进一步普及安全知识，提高全民安全意识，在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。宣传、广电、安全办等职能部门要充分发挥舆论的监督和引导作用，要以“安全生产月”活动为契机，扩大宣传教育和企业安全升级的覆盖面。同时，要侧重对我镇安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广，对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题也要予以公开曝光。

（三）要责任追究到位。安全生产关键是责任问题。安全生产责任重大，必须严格落实责任追究制度，一旦发生安全生产责任事故，不论哪个村（社区）、哪个部门、哪个企业，不论涉及到谁，镇党委、镇政府都将依法依规从严惩处，决不姑息迁就，特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要严格按照“四不放过”的原则进行严肃处理。同时，安全生产责任追究要关口前移，对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人，还要追究党纪政纪责任。今年我们就是要用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准对待安全生产工作，抓好安全生产工作，营造安全稳定的发展环境。

同志们，安全生产无小事，安全责任重于泰山。希望大家居安思危，进一步振奋精神，鼓足干劲，强化措施，按照刚才的部署，切实抓好安全生产工作，为推进全镇经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献！

第四篇：市长在全市安全生产工作会上的讲话

同志们：

今年以来，我市安全生产形势较好，有力地促进了经济社会稳定发展。在此，我受ＸＸＸ书记委托，代表市委、市政府，向为此付出艰苦努力的同志们表示感谢！下面我讲几点意见。

一、强化安全生产意识

安全生产，工作伟大，压力巨大，责任重大。安全生产工作点多面广、政策性强，渗透社会生活各个领域，涉及全市各级各部门、各个单位和全市380万人民，事关全市经济发展和稳定的大局。大家经常讲“发展高于一切”,但是如果我们在发展的过程中不能保证安全，人民的生命就不能得到保障，那就背离了我们努力发展的初衷。只有实现了安全生产，人民群众的生命财产才有保证，家庭的平安幸福才有保证，人民的安居乐业才能实现，社会的安定和谐才能实现。所以，我在这里要特别强调：安全生产人命关天，责任重于泰山。

锦涛总书记、家宝总理，中央的其他领导以及省委、省政府都非常重视安全生产工作。锦涛总书记亲自主持中央第三十次集中学习会，专门论述了安全生产工作的重要性，家宝总理在国务院常务会议上也经常研究安全生产工作，省政府还就安全生产工作专门发了文件，我们必须认真贯彻落实。

全市各级政府和各相关部门要充分利用各种途径，采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传先进典型和经验，对严重忽视安全生产，导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要真正让全社会特别是企业老板和经营商认识到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的发展，如果安全生产不能真正落到实处，经济效益、社会效益都无从谈起。要加强对群众的安全教育，不断增强群众自我安全保护的意识和对事故的防范能力，努力营造一个人人关心安全、人人自觉注重安全的浓厚氛围。

二、强化安全生产监督管理责任体系建设

监督管理是政府的天职。今年11月30日，省十届人大常委会第二十四次会议审议通过的《四川省安全生产条例》，对安全生产的监督管理责任作了非常明确细致的规定，各级各部门务必将《条例》精神贯彻落实到实际工作中。

要全面落实安全生产行政首长负责制。抓好安全生产，政府行政首长义不容辞、责无旁贷，必须按照国家有关安全生产的要求和省《条例》精神，严格履行规定的工作职责，切实加强对安全生产工作的领导。在遂宁辖区，我是安全生产第一责任人，负全面领导责任，分管领导刘云同志负分管领导责任，各区县政府、园区负责人，负直接领导责任。各区县、园区要以高度的责任感，建立健全领导干部安全生产责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责，逐级抓好落实，保证监督管理责任不留空白。

要全面落实有关部门的监管责任。企业和经营单位是否真正有自己的安全生产责任制度，是否落实安全生产责任，是否有真正的安全生产规章制度并能严格执行，是否建立安全事故隐患排查和消除制度，是否真正有安全生产技术标准和规程，安全设施是否真正起到监测作用等，都需要各级政府和部门认真监督。各级政府、各有关部门要在各自职责范围内，本着管生产同时管安全的原则，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。

三、强化安全生产责任体系建设

要按照《四川省安全生产条例》的要求，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全的原则，建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持、从业人员规范操作的安全生产责任体系。

要全面落实生产经营单位的责任。各企业的法人代表，必须对企业的安全生产负全面责任，按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》的有关规定，加强企业内部安全生产责任制建设，保障安全设备、检测设备真正发挥作用，对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决防止应付检查的假象发生。

四、强化安全产救援、救护体系建设

要建立健全应急救援救护的组织指挥体系，建立健全紧急救援工作机制，包括物资装备保障机制、应急反应机制、快速出警机制等。各经营单位、各分管部门务必加强应急预案演练，有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练，协调各应急部门、机构、人员之间的关系，明确救援人员各自的岗位和职责，提高救援人员的救援能力，作为落实应急预案的重要举措，提高各预案之间的协调性和整体应急反应能力，增强公众应对突发重大事故救援的信心。

有关部门要认真思考建立我市安全生产救援救护体系的问题，特别要思考我市五大支柱产业之一的化工产业的安全生产救援救护体系建设的问题，以及我市高楼建筑群消防救援体系建设的问题。要防止经济发展了，安全生产的安全监测体系、救护体系、基础设施体系跟不上的问题。

五、强化安全生产培训教育体系建设

国家安监总局孙华山副局长到遂宁视察时专门提到我市电大举办的焊工培训班的培训房里堆了很多易燃物品，这很不安全，必须立即整改。任何工种的培训首先是安全常识培训，培训都没有做到安全，培训的人都不懂安全，那就非常危险了。我们安全教育培训要形成体系，特别是针对特种作业安全的技术理论、实际操作培训，一定要到位。特种作业人员，必须参加专门培训，经考试合格取得资格证后方能上岗，如发现无证上岗情况，要按有关规定对当事人和有关单位作出严厉处罚。同时还要加强作业人员的自我安全保护意识。

在安全生产培训教育上，我最担心的就是执行不到位。希望同志们高度重视，牢固树立安全意识，把安全生产培训教育落到实处。

六、强化今冬明春的安全生产工作

冬春季节是安全事故的高发期，也是安全生产的重点期。要重点抓好交通、消防以及危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产。

强化对安全生产工作的领导。最近省内外发生的重特大安全事故教训十分深刻和惨痛，我们要认真吸取，要对照我们自己的工作，找出薄弱环节，严查隐患，采取有效措施，真正做到“预防为主”，确保安全。各级领导要以对人民高度负责的态度，深入基层，精心安排、部署本系统、本部门今冬明春安全生产工作，制定相应的安全保障措施，进一步完善应急预案，积极督促生产经营单位搞好应急演练，强化广大群众的安全意识，把安全生产工作的方针政策执行好、落实好，坚决防止重、特大事故的发生。

抓好道路交通安全。道路交通事故无论是从事故量，还是死亡人数来说，都是“第一杀手”。要强化道路交通源头管理，做好隐患治理、宣传教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣传力度，最近电视台跟踪报道超载现象，报道过程就是一个宣传教育，这种方式很好，要继续坚持。电视台、报纸及相关媒体每天要有一则关于安全的报道，宣传安全工作做得好的单位，曝光做得差的。要继续加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲点。我要特别强调一点，领导干部绝对不能自己开公车，这条纪律要求全市领导干部切记。要进一步加强道路交通安全综合整治，特别要强化农村道路交通安全工作，把遏制农村道路交通事故多发作为工作的重中之重来抓，发动基层干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯桥、人盯车的监管机制，形成安全监管的整体合力。

抓好水上交通安全。要加强客渡船只的监管，严厉打击超员、超载，严厉打击非客渡船载客、冒雾航行等违法违规行为，严厉打击水上非法载运危险货物。

狠抓非煤矿山事故隐患的排查和治理。实施安全许可制度是从事后监管向事前预防转变的有效途径，是安全监管工作的重要手段。各级各部门要认真开展安全执法检查，对持证企业进行抽查和回访，实行动态监管，并积极推进企业安全标准化工作，进一步提高持证企业的安全生产管理水平，凡是持证企业的安全生产条件降低的，要重新审查并责令其停产整改，依法暂扣或吊销安全生产许可证和相关资质；对没有安全许可证的企业要坚决关闭。

加强公众聚集场所的安全治理整顿。公安消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等重点公共场所和重点单位、重点行业的消防安全进行全面检查，存在火灾隐患的，要限期整改，彻底消除火灾隐患。教育部门要对各类学校的安全防火，住校生的饮食及校舍、取暖安全进行再布置、再检查，确保校园安全。校长是安全生产第一责任人，抓校园安全必须要有标准，要有可操作性。文化主管单位要高度重视木质文物房子的消防工作，务必保证安全。

抓好危险化学物品安全生产治理整顿。安监、经委、公安、消防等部门要对危险化学品安全生产开展查隐患、查制度、查培训、查应急预案落实情况的安全大检查，坚决消除事故隐患，确保安全生产。要狠抓危险化学品的道路运输安全，依法打击液氯、液化石油气等危险化学物品的非法运输。四川是产烟花爆竹的大省，遂宁爆竹生产量占全省份额又较大，元旦、春节将至，不少烟花爆竹生产老板为攫取更多暴利，不顾安全生产条件，非法生产、经销的势头必将抬头，我们必须抓紧、抓好、抓实烟花爆竹的安全生产工作。烟花爆竹要实行严格的生产许可和配送制度，严厉打击非法贮存运输和销售，对不符合安全生产条件的，该停则停、该改则改，不能存有侥幸心理。务必按照省政府124号文件要求，拿出整治方案，落实整治措施，做到万无一失。

抓好建筑及城市公共设施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知识的相关培训，抓好建筑行业的整治和监管。建设、房管部门要组成安全检查组，对我市建筑安装企业、施工工地进行全面排查，做到发现问题立即整改，不留后患，确保安全生产。市安委会查出的17处隐患和我市新闻媒体公布的11处重大隐患必须整改到位。

抓好安全目标控制工作。今年1—10月份，全市死亡人数已经达到控制指标的70%，我们必须想办法控制好。各部门、各单位要尽全力履行好安全生产监督管理职责，采取果断有力的措施，加强监管执法，以检查促整改，以检查促落实，彻底消除安全死角。要严格执行安全生产责任制和责任追究制，凡因失职、渎职造成责任不落实、管理不到位、隐患不整改而发生安全事故的，要依法追究主要领导的责任。

同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。安全工作事关遂宁的发展和稳定，事关遂宁的和谐与安宁，希望同志们克服麻痹思想和侥幸心理，恪尽职守，严把安全阀门，把每一项要求、每一个措施都落到实处，消除隐患，为建设和谐遂宁贡献自己的力量。

第五篇：局长在安全生产工作会上的讲话材料

在全局安全生产工作会议上的讲话

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（201***年**月***日）

同志们：

今天，全局召开201***年第一季度安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省市安全生产工作会议精神，总结第一季度安全生产工作，安排部署第二季度重点工作。下面我讲几点要求。

一、要充分认识安全生产工作的重要意义

安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局，党中央、国务院高度重视安全生产工作。总书记曾强调“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。这要求我们要牢固树立以人为本，安全发展的理念，统一思想、提高认识、加强领导，把水利安全生产的各项工作抓实、抓细、抓到位。要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，从维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进，搞好安全生产工作。坚决杜绝重特大生产安全事故，最大限度避免较大、一般生产安全事故，保持我市水利安全生产的良好态势，保障各项工作的顺利开展。

二、加强安全生产管理，建立健全安全管理机构，完善各项规章制度。

各单位、部门要加强安全生产管理，建立健全安全管理机构，完善各项安全生产规章制度，落实本单位的安全生产管理部门。保障安全生产各项规章制度能够有效落实，各项安全生产工作能够有效开展，确保安全生产形势持续稳定。

三、积极行动，抓紧开展安全生产大检查

各单位、部门要以汛前安全生产检查工作、“安全生产月”活动、建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作为契机，抓紧开展安全生产大检查工作。

1.在建水利工程。重点是加强水利施工现场安全管理，落实安全防护措施情况。主要检查项目法人、施工、监理等单位安全生产责任制落实和安全保障措施落实情况；严格执行安全技术方案或专项施工方案，严防违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为。高边坡、地下洞室、基坑、起重机、模板、脚手架等的安全防范措施建立落实情况。

2.水利工程运行。重点是安全生产责任制落实以及政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人；各类安全监测设施监测情况；小型水库安全管理、管护人员和日常巡查；闸门启闭设备等水利工程永久设备使用和维护情况。

3.农村水电。主要检查安全生产监管职责和主体责任落实，做到“全覆盖、无死角”；农村水电企业各类安全管理

规章制度、“两票三制”贯彻执行；应急预案编制等。

4.水利旅游。主要检查人员密集场所安全管理制度、安全防范设施、安全警示牌与安全疏散通道设置以及消防器材配备等。

同志们，做好安全生产工作，意义重大，任务艰巨。各部门、各单位要严格按照国家、省市要求，时刻保持高度警惕，严格落实各项防范措施，确保全年安全生产形势持续稳定，为我市水利行业安全生产工作作出更大贡献！

谢谢大家！