第一篇:矿产公司2011年安全工作总结专题
矿产公司2011年安全工作总结
2011年xx公司安全生产工作在上级有关部门领导和支持下,在全体职工的共同努力下,圆满完成了各项安全生产任务,实现了全年无死亡、无重伤的安全生产管理目标。
为进一步做好2012年及今后的安全生产工作,认真总结经验、吸取教训、发扬成绩、克服不足,下面分几个方面总结2011年安全生产工作;
(一)、加强安全管理、实现安全目标
2011年由于我们加强作业现场的安全管理,本着“以人为本、安全第一”的理念,坚持把员工的生命安全和健康放在第一位,实现了全年无死亡、无重伤的安全生产目标,发生轻微事故四起,是几年来安全生产形势最好的一年,也是各项安全生产任务完成最好的一年。
(二)、加强安全教育,提高员工素质
结合全体员工综合文化水平、素质等特点,我们把对员工的安全教育和培训,提高员工安全意识当作大事来抓,重点做好以下几方面工作:
1、对新招员工的三级安全教育培训是我们把好安全的第一关,凡新招工人必须按照公司的管理程序进行考核录用,首先进行身体健康检查,再进行三级安全教育培训考试合格,建立安全培训档案、签订劳动合同、办理入井证和工伤保险、领取劳动保护和工器具方可上岗作业。
2、2月27日,公司对178名老工人进行3天再培训,观看“班组安全管理”和“三违”事故案例片,还一步增强工人安全意识,使他们在安全生产工作中起到了骨干作用。
3、3月5日以来,我们先后举办三级安全教育培训班16期,共招收新工人111人,有109人通过培训考试合格,上岗作业。
4、zzz矿的统一安排我们从3月31日至4月11日共12天组织所有员工分工种、分专业学习“岗位安全作业程序”(SJp)。共有573人参加学习并通过了考试。
5、7月19日至7月26日我们根据当前安全生产工作中存在的问题,举办全体员工参加二级安全培训学习“岗位安全作业程序”有221人参加了这次学习。取得了较好效果。
6、今年8月30日至31日还组织了31名运转、操作人员的安全业务培训班,从设备的检查、维护、保养和正确使用到安全注意事项和文明施工等方面进行了常识性的学习。为能更好的维护、使用设备做到安全生产、文明施工起到了一定的作用。
7、认真组织参加今年的全国的“安全生产月”活动,在“安全月”期间我们开展了以下活动:
(1)、5月30日我们召开了各分公司、工程处、项目部负责人、安全员“安全生产月”活动动员大会,公司总经理林天波在会上作动员讲话,号召全体员工认真开展“安全生产月”活动,并对活动提出了具体要求。
(2)、加强“安全生产月”活动的宣传工作,让大家认识开展“安全生产月”的重要意义,活动期间我们订做了安全标语牌和宣传栏目柜,以图片形式介绍、宣传公司安全生产工作情况、以通知、通报、文件形式奖励表彰安全生产先进项目部和个人,处罚“三违”行为,起到了很好宣传效果。
(三)、加强安全检查、消除事故隐患
安全隐患的排除整改是保证生产顺利进行的重要手段,只有在安全可靠的环境下作业才能保证安全生产,因此,我们始终坚持抓好安全隐患的排查整改工作,每月频发安全生产文件,要求各项目部安全员对作业面的安全情况进行检查、排查,24小时身临施工现场,发现问题及时处理,对当场不能解决的问题我们下达“安全隐患整改通知书”明确整改责任人,落实整改时间并按规定时间进行检查验收。对没按规定时间完成整改的责任人,按照公司的相关规定进行处罚。
自今年以来,我们共排查大小安全隐患112项,完成整改109项,安全隐患整改率为97%,由于安全隐患的及时整改和消除,有效地保证了安全生产及各项工作的顺利进行。
(四)、严格管理制度、严查“三违”行为
人的不安全行为,是导致各类安全生产事故的主要原因,所以,及时检查和纠正员工的不安全行为是我们安全生产工作的重点,我们制定了:“安全生产综合管理办法”、“安全生产奖惩制度”、“文明施工管理条例”、“温州xx公司 “三违”行为处罚标准”等考核管理制度,对一些安全意识淡薄、麻痹大意、有章不循、有法不依、习惯性违章的员工,我们依据有关规定采取通报批评、经济处罚、解除劳动关系等手段以达到杜绝和减少各种声音行为的目的。
自今年开工以来,我们先后查处各类“三违”行为共132起,有42人、次受到通报批评,有177人次受到50—5000元不等的经济处罚,两名员工被解除劳动合同。
对于这些员工的经济处罚,我们都严格落实到位,从本人当月工资中扣除,并将当月员工的声音处罚情况进行通报公示,由于健全的管理制度,严格考核手段,进一步规范了员工的不安全行为,从而避免和减少了一些安全生产事故的发生,也是今年实现安全生产管理目标的主要原因之一。
(五)、加大安全投入、保证安全生产
安全投入不足,使安全隐患不能得到及时治理,使安全设施不能完善,也是制约和影响安全生产发展的重要因素。总经理林天波特别重视安全投入,他常说的一句话:“安全是我们重中之重,只要是安全需要的,不惜需要多少人力,需要花多少钱”,他是这么说的,也是这么做的。今年以来,安全投入资金共219734.05元(具体见“安全投入台账”)。
(六)、坚持安全活动、促进安全生产
2011年以来我们坚持每月一次以上总公司安全生产会,为了开好这个会,我们还专门为此制定了管理、考核办法。会议主要内容:总结上一月安全生产情况及存在的问题;通报本月来对有“三违”行为员工的处罚情况;学习上级部门有关安全生产方面的通知、文件和公司内部的规章制度管理办法的下达执行;对下月安全生产提出要求等。
另外,为调动和鼓励全体员工安全生产的积极性,我们还坚持每月一次对项目部和个人的评先进活动,从安全生产、文明施工、工程质量、生产任务四个方面评出本月的先进项目部和个人,进行通报表扬并给予奖励。在这四个方面中,安全生产是一票否决的,也就是说,在本月只要有事故的(不论大小)、或有因违章违纪被处罚的项目部或个人,不论生产任务和工程质量多好,都不能评为先进集体和个人。自今年以来,先后有20个项目部被评为先进集体,有26人被评为先进个人,每年抽取20万做为安全生产奖金。
由于,我们坚持奖罚分明的考核原则,有效地调动了员工安全生产的积极性和遵章守纪的自觉性,做好安全生产,更好地完成各项生产和工作任务起到了积极的促进作用。
(七)、存在的问题
2011年我们虽然在安全生产方面取得了较好成绩,但还存在许多不足,主要存在以下几方面问题:
1、员工的安全意识和遵章守纪的自觉性还有待提高,目前,安全管理的主要手段还是靠经济处罚,“以人为本、安全第一”的理念还没有完全成为广大员工的自觉行为。
2、虽说2011年全年未发生死亡和重伤事故,但是,轻微伤仍时有发生,所有这些轻微伤事故都是由于员工安全意识淡薄,麻痹大意,习惯性违章作业造成自己伤害自己。
3、在安全隐患整改上还存在不及时问题,由于人员少、任务重、受环境和条件制约以及在思想上重视程度还不够等多方面原因,使得有些安全隐患不能及时完成整改。
4、在安全管理方面,我们虽然安排了专门人员进行管理,但由于全国分布梳散,循环治理的周期长,还存在时好时坏的现象。等问题。
5、安全管理人员的思想意识、管理水平、业务能力还需进一步提高,在他们当中还存在责任心不强;对一些违章行为有时不敢理直气壮去管;对有些安全隐患习以为常;在安全管理工作上还存在不深、不细、不严等问题。
2011年我们虽然在安全生产上取得了较好成绩,但,我们必须在肯定成绩的同时清醒地认识到在安全生产管理上存在的问题和不足,还有许多工作需要去做,还有许多教训需要吸取,还有许多不足需要改进,安全生产任重道远,我们必须常抓不懈,警钟长鸣,扎扎实实工作,不断促进公司安全生产形势的根本好转。
第二篇:矿产公司的安全工作总结
201*年xx公司安全工作的相关部门在高层领导和支持下,在全体员工的共同努力下,顺利完成生产任务的安全,实现一年无死亡,无严重伤害安全管理目标。
为了进一步完善2012年和未来的安全生产工作,我们将认真总结经验,学习经验教训,发扬成果,克服缺点。以下部分总结了201*年的安全生产工作:
(一),加强安全管理,实现安全目标
201*年因为我们加强操作现场管理的安全性,以人为本,安全第一的理念,坚持员工的生命安全健康第一,实现一年无死亡,没有严重安全生产目标,轻微意外发生四年,是安全生产情况最好的一年,也是生产任务安全完成最好的一年。
(二),加强安全教育,提高员工素质
结合全员的综合文化素质,素质等特点,我们对员工进行安全教育培训,提高员工安全 意识作为一项重要任务,重点关注以下几个方面的工作:
1,新招聘人员的三个安全教育培训是我们第一次安全安全,新招聘人员必须按照公司的管理程序进行考核和招聘,首先进行身体健康检查,然后三个安全教育培训考试合格,建立安全培训档案,签订劳动合同,入境许可证和工伤保险,接受劳动保护和工具只能工作。
2,2月27日,公司178名老员工进行了3天的再培训,观察团队安全管理和三次违例事故案卷,同时也一步一步提高员工的安全意识,使他们在安全工作中工作骨干效应。
3,3月5日,我们举办了三期安全教育培训班16次,共有111名新员工,109人通过培训考试合格,上岗工作。
4,zzz矿区统一安排从3月31日至4月11日,共12天组织所有员工的分工,子专业学习安全程序(sjp)。共有573人参加了这项研究和通过 考试。
5,7月19日至7月26日,根据现有安全工作中存在的问题,所有员工参加中级安全培训学习工作安全程序221人参加了学习。并取得了良好的效果。
6,今年8月30日至31日,还组织了31次操作,操作安全业务培训课程,从设备检查,维护,保养和正确使用到安全预防措施和文明施工等方面的常识。为了更好的维修,使用设备实现安全生产,文明建设发挥了作用。
7,精心组织参加今年国家安全生产月活动,在安全月份,我们开展了以下活动:
(1),5月30日我们举行了分公司,原子能机构,项目部,保安员安全生产月活动动员会议,公司总经理林天波在会上动员,认真召集全体员工开展安全生产月活动,和活动的具体要求。
(2),加强安全 生产月活动的宣传工作,使我们了解安全生产月份活动的重要意义,我们做了安全标牌和宣传部门柜台,介绍图片形式,促进公司生产安全工作通知,通知,文件识别的形式承认了先进项目和个人的生产,惩罚了三种违法行为,发挥了很好的宣传效果。
(3),加强安全检查,消除事故的隐患
消除安全隐患整改是确保生产顺利进行的重要手段,只有在安全可靠的环境下才能确保安全生产运行,因此,我们始终坚持安全隐患调查和整改工作,每月安全生产文件,项目部的安全检查情况的运行安全,调查,24小时在施工现场,发现问题及时,问题不能及时解决,我们发布了整改安全通知书通知明确整改责任,实施整改时间,并按规定时间检查验收时间。未按规定时间完成整改的,按照公司有关规定处罚。
自今年以来,我们调查了安全风险的规模1 12,完成整改109,整改率97%的安全风险,由于及时提高安全隐患,消除,有效保证了安全生产和顺利进行工作。
(4),严格的管理制度,彻底调查三种违法行为
人们的不安全行为是导致各种类型的安全事故的主要原因。因此,我们的安全工作的重点是检查和纠正员工的不安全行为。我们制定了安全生产,安全生产和奖惩制度综合管理,文明施工管理规定,温州xx公司三次违反行为处罚标准等评价管理制度,有些安全意识薄弱,瘫痪,规则不遵循,在工作人员中,我们是根据有关规定通过批评,经济处罚,解除劳动关系等手段,达到消除和减少各种声音的目的。
今年以来,我们调查处理各种三种违法行为共计132,42人,受到批评,177人受到50-5000元的经济处罚,从两名员工解除劳动合同。对于这些员工的经济处罚,我们严格执行到位,从他们的月薪中扣除,并用工作人员的月份的情况来通知宣传,由于健全的管理体系,严格的评估手段进一步规范了员工的不安全行为,从而避免和减少了一些安全事故的发生,而且今年也实现了安全管理目标的主要原因之一。
(5),增加安全投资,确保安全生产
缺乏安全投资,使安全风险无法及时处理,使安全设施不能得到改善,而且也限制和影响安全生产发展的一个重要因素。林天波总经理特别注意安全投资,他经常说一句话:安全是我们的首要任务,只要安全需要,以人数,多少钱,他这么说,所以就这样做了。今年投资安全共计219734.05元(详见具体证券投资账户)。
(6),坚持安全生产活动,促进安全生产
自201*年以来,我们每个月都坚持公司一次以上 全面生产,为了打开这个意志,我们还专门为开发管理,评估方法。会议主要内容:总结上个月安全生产形势和存在的问题;通知本月惩治三名员工的违规行为;向上级政府学习生产通知的安全,文件和内部规章制度的管理实施方法;下个月产生安全要求。
此外,为了调动和鼓励所有员工的安全生产积极性,我们还坚持每月项目部门和个人对高级活动的评价,从生产安全,文明施工,工程质量,生产任务四个方面的这个先进的项目部和个人,报告和赞美。在这四个方面,安全生产是一票否决,也就是说,在这个月只要事故(不论大小),或者违反违纪处罚的项目部门或个人,无论生产任务和工程质量如何不能被评为高级集体和个人。今年以来,已有20个项目部门被评为先进集体,26个被评为先进个人,每年以20万为安全生产奖金。
因为,我们坚持原来的奖励和惩罚原来的评估 然后,有效调动员工的安全生产热情和遵守意识,良好的安全,更好的完成生产和工作任务,在促进中发挥积极作用。
(三),存在的问题
201*年,虽然我们在安全生产方面取得了良好的效果,但仍存在很多缺点,存在以下主要问题:
1,员工的安全意识和合规意识仍有待提高,目前,安全管理或经济处罚的主要手段,以人为本,安全第一概念还没有完全成为广大员工的自觉行为。
2,虽然201*年没有死亡和严重的伤害,但轻伤仍然不时发生,所有这些轻微的伤害都是由于工作人员的安全意识,瘫痪,惯常的非法操作造成自己对自己的伤害。
3,在安全风险整改方面仍然没有问题,由于人员少,任务重,受环境和条件约束的限制以及思维的重要性不够等等原因,使一些安全隐患无法及时完成整改。
4,在安全管理方面,虽然我们安排了专业人员的管理,但由于国家分配的循环周期长,循环周期长,还有好的时代和不好的现象。等问题。
5,安全管理的思想,管理水平,运行能力需要进一步提高,其中还有责任感不强;为某些非法行为有时不合理;对于一些安全风险习惯;在安全管理上还有深,不细,不严等等问题。
201*年,虽然我们在安全生产方面取得了良好的效果,但是我们必须意识到安全生产管理的问题和缺点,同时肯定结果。还有很多工作要做,还有很多的经验需要学习,还有很多缺陷需要改进,安全生产很长的路要走,我们必须始终保持不懈,警钟,坚实的工作,不断推动公司的发展安全生产形势得到根本好转。
第三篇:矿产公司2011年安全工作总结
2011年xx公司安全生产工作在上级有关部门领导和支持下,在全体职工的共同努力下,圆满完成了各项安全生产任务,实现了全年无死亡、无重伤的安全生产管理目标。
为进一步做好2012年及今后的安全生产工作,认真总结经验、吸取教训、发扬成绩、克服不足,下面分几个方面总结2011年安全生产工作;
(一)、加强安全管理、实现安全目标
2011年由于我们加强作业现场的安全管理,本着“以人为本、安全第一”的理念,坚持把员工的生命安全和健康放在第一位,实现了全年无死亡、无重伤的安全生产目标,发生轻微事故四起,是几年来安全生产形势最好的一年,也是各项安全生产任务完成最好的一年。
(二)、加强安全教育,提高员工素质
结合全体员工综合文化水平、素质等特点,我们把对员工的安全教育和培训,提高员工安全意识当作大事来抓,重点做好以下几方面工作:
1、对新招员工的三级安全教育培训是我们把好安全的第一关,凡新招工人必须按照公司的管理程序进行考核录用,首先进行身体健康检查,再进行三级安全教育培训考试合格,建立安全培训档案、签订劳动合同、办理入井证和工伤保险、领取劳动保护和工器具方可上岗作业。2、2月27日,公司对178名老工人进行3天再培训,观看“班组安全管理”和“三违”事故案例片,还一步增强工人安全意识,使他们在安全生产工作中起到了骨干作用。3、3月5日以来,我们先后举办三级安全教育培训班16期,共招收新工人111人,有109人通过培训考试合格,上岗作业。
4、zzz矿的统一安排我们从3月31日至4月11日共12天组织所有员工分工种、分专业学习“岗位安全作业程序”(SJP)。共有573人参加学习并通过了考试。5、7月19日至7月26日我们根据当前安全生产工作中存在的问题,举办全体员工参加二级安全培训学习“岗位安全作业程序”有221人参加了这次学习。取得了较好效果。
6、今年8月30日至31日还组织了31名运转、操作人员的安全业务培训班,从设备的检查、维护、保养和正确使用到安全注意事项和文明施工等方面进行了常识性的学习。为能更好的维护、使用设备做到安全生产、文明施工起到了一定的作用。
7、认真组织参加今年的全国的“安全生产月”活动,在“安全月”期间我们开展了以下活动:(1)、5月30日我们召开了各分公司、工程处、项目部负责人、安全员“安全生产月”活动动员大会,公司总经理林天波在会上作动员讲话,号召全体员工认真开展“安全生产月”活动,并对活动提出了具体要求。(2)、加强“安全生产月”活动的宣传工作,让大家认识开展“安全生产月”的重要意义,活动期间我们订做了安全标语牌和宣传栏目柜,以图片形式介绍、宣传公司安全生产工作情况、以通知、通报、文件形式奖励表彰安全生产先进项目部和个人,处罚“三违”行为,起到了很好宣传效果。
(三)、加强安全检查、消除事故隐患
安全隐患的排除整改是保证生产顺利进行的重要手段,只有在安全可靠的环境下作业才能保证安全生产,因此,我们始终坚持抓好安全隐患的排查整改工作,每月频发安全生产文件,要求各项目部安全员对作业面的安全情况进行检查、排查,24小时身临施工现场,发现问题及时处理,对当场不能解决的问题我们下达“安全隐患整改通知书”明确整改责任人,落实整改时间并按规定时间进行检查验收。对没按规定时间完成整改的责任人,按照公司的相关规定进行处罚。
自今年以来,我们共排查大小安全隐患112项,完成整改109项,安全隐患整改率为97%,由于安全隐患的及时整改和消除,有效地保证了安全生产及各项工作的顺利进行。
(四)、严格管理制度、严查“三违”行为
人的不安全行为,是导致各类安全生产事故的主要原因,所以,及时检查和纠正员工的不安全行为是我们安全生产工作的重点,我们制定了:“安全生产综合管理办法”、“安全生产奖惩制度”、“文明施工管理条例”、“温州xx公司 “三违”行为处罚标准”等考核管理制度,对一些安全意识淡薄、麻痹大意、有章不循、有法不依、习惯性违章的员工,我们依据有关规定采取通报批评、经济处罚、解除劳动关系等手段以达到杜绝和减少各种声音行为的目的。自今年开工以来,我们先后查处各类“三违”行为共132起,有42人、次受到通报批评,有177人次受到50—5000元不等的经济处罚,两名员工被解除劳动合同。
对于这些员工的经济处罚,我们都严格落实到位,从本人当月工资中扣除,并将当月员工的声音处罚情况进行通报公示,由于健全的管理制度,严格考核手段,进一步规范了员工的不安全行为,从而避免和减少了一些安全生产事故的发生,也是今年实现安全生产管理目标的主要原因之一。
(五)、加大安全投入、保证安全生产
安全投入不足,使安全隐患不能得到及时治理,使安全设施不能完善,也是制约和影响安全生产发展的重要因素。总经理林天波特别重视安全投入,他常说的一句话:“安全是我们重中之重,只要是安全需要的,不惜需要多少人力,需要花多少钱”,他是这么说的,也是这么做的。今年以来,安全投入资金共219734.05元(具体见“安全投入台账”)。
(六)、坚持安全活动、促进安全生产
2011年以来我们坚持每月一次以上总公司安全生产会,为了开好这个会,我们还专门为此制定了管理、考核办法。会议主要内容:总结上一月安全生产情况及存在的问题;通报本月来对有“三违”行为员工的处罚情况;学习上级部门有关安全生产方面的通知、文件和公司内部的规章制度管理办法的下达执行;对下月安全生产提出要求等。
另外,为调动和鼓励全体员工安全生产的积极性,我们还坚持每月一次对项目部和个人的评先进活动,从安全生产、文明施工、工程质量、生产任务四个方面评出本月的先进项目部和个人,进行通报表扬并给予奖励。在这四个方面中,安全生产是一票否决的,也就是说,在本月只要有事故的(不论大小)、或有因违章违纪被处罚的项目部或个人,不论生产任务和工程质量多好,都不能评为先进集体和个人。自今年以来,先后有20个项目部被评为先进集体,有26人被评为先进个人,每年抽取20万做为安全生产奖金。
由于,我们坚持奖罚分明的考核原则,有效地调动了员工安全生产的积极性和遵章守纪的自觉性,做好安全生产,更好地完成各项生产和工作任务起到了积极的促进作用。
(七)、存在的问题
2011年我们虽然在安全生产方面取得了较好成绩,但还存在许多不足,主要存在以下几方面问题:
1、员工的安全意识和遵章守纪的自觉性还有待提高,目前,安全管理的主要手段还是靠经济处罚,“以人为本、安全第一”的理念还没有完全成为广大员工的自觉行为。
2、虽说2011年全年未发生死亡和重伤事故,但是,轻微伤仍时有发生,所有这些轻微伤事故都是由于员工安全意识淡薄,麻痹大意,习惯性违章作业造成自己伤害自己。
3、在安全隐患整改上还存在不及时问题,由于人员少、任务重、受环境和条件制约以及在思想上重视程度还不够等多方面原因,使得有些安全隐患不能及时完成整改。
4、在安全管理方面,我们虽然安排了专门人员进行管理,但由于全国分布梳散,循环治理的周期长,还存在时好时坏的现象。等问题。
5、安全管理人员的思想意识、管理水平、业务能力还需进一步提高,在他们当中还存在责任心不强;对一些违章行为有时不敢理直气壮去管;对有些安全隐患习以为常;在安全管理工作上还存在不深、不细、不严等问题。
2011年我们虽然在安全生产上取得了较好成绩,但,我们必须在肯定成绩的同时清醒地认识到在安全生产管理上存在的问题和不足,还有许多工作需要去做,还有许多教训需要吸取,还有许多不足需要改进,安全生产任重道远,我们必须常抓不懈,警钟长鸣,扎扎实实工作,不断促进公司安全生产形势的根本好转。
第四篇:矿产公司工作职责
矿产公司工作职责
1、在镇党委政府、经委的领导下,认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规及上级政府颁发的安全生产指令,负责全镇非煤矿山企业的安全生产工作。
2、定期召开全镇非煤矿山企业安全生产调度会,总结部署全镇安全生产工作。
3、负责全镇非煤矿山企业的安全生产监督管理工作,对非煤矿山企业存在的事故隐患及上级业务部门提出的整改意见,监督落实整改。
4、负责非煤矿山企业作业规程和安全措施的审批工作。
5、经常深入矿山企业指导安全生产工作,督察作业规程和安全措施的落实情况,严厉查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象。
6、定期组织全镇非煤矿山企业开展安全生产大检查活动,按期制定隐患防范措施和安全管理措施,确保全镇非煤矿山企业的安全生产。
7、负责矿山企业事故的抢救和处理,组织、监督矿山企业灾害预防与处理计划和技术措施的落实。
8、配合矿山企业合理布局采掘作业,及时分析安全生产状况,提出合理的安全生产接续意见,为企业出谋划策。
9、负责协调好矿山企业与上级各主管部门的关系,做到清正廉洁,办事公道,不徇私情。
10、积极参加镇党委、政府、企业服务中心组织的各项活动,服从领导,听从指挥,按时完成镇党委政府交办的各项工作任务。与党委、政府保持高度一致。
商家镇矿产工业公司
第五篇:矿产资源管理办公室工作总结(定稿)
市**区矿产资源管理办公室二oo七工作总结
2007年,**区矿管办在**区委、区政府和市国土资源局的正确领导下,坚持以十七大精神为指导,紧紧围绕全区经济建设大局和国土资源管理中心任务,认真履行矿产资源管理工作职责,开拓进取,扎实推进各项工作,圆满完成了各项目标任务。现总结如下:
一、坚持科学发展观,各项业务工作取得新成效
今年以来,我办按照市、区有关精神,结合辖区矿管工作实际,以整顿规范矿业开采秩序为龙头,以推进矿管职能到位为目标,各项工作有了长足发展。
(一)保持整治高压态势,坚决打击乱采乱挖。2007年,我办保持整顿和规范矿产资源开采秩序的高压态势,继续抓好辖区矿业秩序治理整顿工作。上半年我们以整治蒲山矿区为重点。由于蒲山矿区丰山矿紧靠白河,又有安丹平高压线经过,安全隐患大,属政府明令禁采区域,当地部分群众受利益驱使,经常和执法部门打游击搞周旋,冒险偷挖盗采,直接影响整个蒲山矿区矿业秩序稳定。为彻底取缔丰山矿非法采矿,我办周密部署,汇同蒲山矿业公司、蒲山第二派出所组织专门力量进行定期不定期巡查,有问题早发现及时查处。仅上半年,我办就出动执法人员50人次,车辆12台次进行巡查,扣押非法采矿设备近20台套,对违法业主一一进行了处罚,目前该矿区疯狂盗采的现象已不复存在。下半年,我们以整治独山矿区为重点。今年8月份,市政府将独山矿下划我区管理后,我们在不懈维护蒲山、丰山矿业秩序的基础上,重点打击独山违法乱采、滥挖事件,按照市政府《通告》精神和区政府[2007]54号文件的要求,开展独山专项整治。对此,我办高度重视,首先是统一思想认识,我们把整治工作当作落实科学发展观,促进全区经济社会可持续发展的一项重要任务认真实施,在充分调研论证的基础上,结合矿区实际,制订了《独山矿非法采矿专项治理整顿实施方案》,明确了整治指导思想、目标任务及方法措施;二是集中力量投入整治,成立了独山矿管所,抽调业务熟、素质高的人员充实到矿管所和执法大队;三是明确职责,建立健全管理制度,实行定岗、定责、责任追究制度;四是与七里园乡政府建立联合巡查制度,做到对非法开采行为早发现、早制止;五是实行综合执法,与公安、安全、电业等部门一起对非法矿点进行突击整治,拆除设备、没收工具,查处炸药来源,切断电源和电揽等手段,使违法开采的现象得到有效遏制。同时,加强对辖区砖瓦窑的检查,重点打击砖厂无证非法采矿行为,共调查7家砖厂,已立案查处6起,在整治矿区矿业秩序过程中,我办独山所、蒲山所、执法大队的同志,不惧严寒、不畏酷署,不怕黑恶势力威胁与阻挠,日复一日地战斗在工作一线,用行动悍卫了矿法尊严,用行动维护着全区矿业秩序稳定,实现了全区矿业秩序根本显好转。
(二)强化基础工作,切实抓好动态监测力度。一是对矿产资源储量进行动态检测和监督管理,依据《南阳市矿山储量动态监督管理实施方案》的要求,在蒲山矿区开展资源储量的动态检测和评估,巩固完善了矿产资源储量申报备案制度,为避免国有资源流失、矿产资源补偿费征收、开采活动的监督管理奠定了基础;二是坚持科学开采,认真敦促矿山企业严格落实《矿山开发利用方案》,按照方案规定的采区、采面从事采矿作业,越层越界、高台阶、陡坡度开采现象得到了杜绝;三是开展矿山督查,按照省市规定的矿山督查办法,我办每半年对矿山进行一次全面督查,从而确保矿山依法开采和有序开发。
(三)落实群测群防措施,加强地质灾害防治。今年以来,我们坚持“预防为主,避让与治理相结合的方针”。一是根据有关法律规定,制定《地质灾害防治实施方案》;二是签订地质灾害防治管理目标责任书,层层落实对地质灾害防治的行政和法律责任;三是对辖区地质灾害隐患点和危险点进行排查,发放防灾“两卡”,共发放回收“两卡”50份。此外,我办还按照区安委会的安排和要求,认真开展全区安全生产大检查,积极查处整治事故隐患,有效地提高了各级安全生产管理人员和操作人员的安全责任意识,促进了安全责任制的有效落实。
(四)加强法制宣传工作。一是抓好矿产资源新政学习宣传教育,不断提高行政执法水平和依法办事能力。在矿管队伍中有重点地学习了国土资源系统的《五条禁令》、《十项为民措施》及矿产资源管理的相关法律政策,在学习过程中,注重实效,讲求方法,坚持理论与实践相结合,着重提高执法人员的政策水平和工作能力,做到用法律武器解决工作中遇到的实际问题。二是加大对采矿权人的法律宣传力度。通过查处案件、开展警示教育等有效形式,向采矿权人讲解法律知识,提高他们依法办矿和合理开发利用资源的自觉性。三是向社会宣传。我们以开展“地球日”和“安全生产月”活动为载体,向社会进行法制宣传,提高全社会珍惜资源,保护环境实施可持续发展的责任意识。
二、坚持“五抓”,建设高素质矿管队伍
(一)抓
学习,强素质。认真开展“讲正气、树新风”主题教育。为确保主题教育扎实有效开展,一是健全组织,活动伊始,我办及时成立了活动领导小组,一把手任组长,负总责;二是制定周密的活动方案;三是坚持把理论学习贯彻始终,选准每一阶段学习重点,保证人员、时间、内容、效果四落实;四是广泛争求意见和建议,认真查摆问题,通过开展座谈会,设置意见箱,发
放意见表,个别访谈等形式广泛征求各方面意见及建议,在此基础上,按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则,认真撰写剖析材料,切实做好自我剖析;五是做到整改工作到位,针对查摆的问题,限时间、定人员、定标准逐一进行整改,最终达到领导满意、同志满意、群众满意。通过主题教育的深入开展,全办人员政治业务素质有了明显提高,机关精神风貌有了明显好转。今年7月份在市局统一安排下,我们深入开展了“作风纪律教育整顿月”活动,在办机关开展作风纪律整顿,着力解决单位纪律建设方面存在的问题和薄弱环节,进一步强化大家的组织观念、纪律观念、政策观念、大局观念和法制观念。十七大召开后,我们在办机关掀起学习十七大高潮,利用二、五学习日、党员活动日原原本本地学习胡锦涛总书记十七大报告,并结合矿管实际,开展了“强素质、转作风、树形象、创一流”的大讨论,通过一系列学习教育活动的开展,机关干部职工政治业务素质明显提高,工作作风明显好转,机关形象明显提升,贯彻执行党的方针政策自觉性有了明显提高。
(二)抓班子,带队伍。班子是各项事业发展的核心,是单位建设的龙头和重要保证。一年来,我们把领导班子建设作为重中之重。一是切实加强班子自身建设。班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,顾全大局,换位思考,相互尊重,相互配合,相互协调,相互补台,形成了干事创业的战斗集体;对班子研究出台的决定,班子成员率先垂范,坚持从点滴做起,从自身做起,不断增强班子的感召力和凝聚力。二是狠抓干部队伍建设。我们用好的作风选作风好的人,按照“公正、公平、公开、择优”的原则,把一批德才兼备的同志放到中层岗位上,放在重要岗位上,这些同志思路清晰,创新意识强,作风扎实,赢得了同志们一致好评。三是树立正确的用人导向,看政绩用人,看能力用人,看品行用人,为广大干部职工营造公平竞争的个人发展环境。
(三)抓管理,建机制。一是建立科学管理机制。按照《河南省矿产资源开发监督管理制度》要求,建立健全和完善了我办各科室的工作职责和工作流程,明确了责任、目标和要求,保证了政令畅通,实现了“凡事有章可依、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督”的工作新秩序。二是公开公示矿管政务。对矿管部门的职能权限、收费许可、服务承诺、处罚依据进行了上墙公布,自觉接受社会监督。三是强化督查督办机制。坚持少开会、开短会、开有针对性的会、开解决问题的会,把有限的时间和精力放到深入基层抓督察、深入一线抓落实上。班子成员分片包干,经常深入基层指导工作和督查督办。
(四)抓协调,创环境。在对外协调上,我们坚持做到腿勤、嘴勤,主动汇报,主动拜访相关部门和重点企业,倾听意见和建议,消除误会和偏见,增强理解和交流,赢得了支持。加强与乡镇政府的协调,加强与安监、经贸、水利等部门的协调,加强与公检法的协调,加强与企业的协调,向乡镇政府和兄弟部门要配合、向公检法要支持、向企业要理解,为事业发展创造了良好环境。
(五)抓行风,树形象。我们坚持从严治党、从严治政的方针,一是认真开展了“三示范”创建活动、充分发挥党组织的战斗保垒和党员的先锋模范带头作用;二是开展民主评议行风活动;三是严格执行重大执法事项请示报告制、执法情况通报考评制、执法过错责任追究制,并由班子领导带队,深入部分企业明察暗访,认真检查和纠正涉企“四乱”及执法不严等问题,树立了良好的矿管形象。
三、存在的问题
1、监测力量薄弱,对企业实施开采利用方案的监督力度不够。
2、矿管体制未能从根本上得到理顺,资源监管的覆盖面不够,给矿管执法带来了很大难度。
3、少数执法人员执法服务水平较低,对非法采矿行为的查处力度不够。
4、独山矿区的治理整顿和监督工作还不到位,维护矿区矿业秩序任务还很艰巨。
四、明年工作打算
1、认真学习贯彻党的十七大精神。全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。全面提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,提高干部职工的综合素质。加快转变经济发展方式,加强资源节约和地质环境保护,提高资源利用效率,促进我区矿业经济又快又好发展。
2、进一步加大矿业秩序整治力度,围绕重点矿区、热点矿种,严厉打击无证采矿、越层开采、乱采滥挖等违法开采行为,实现矿产资源开采秩序持续稳定。
3、加强矿产资源储量核查检测工作。加强对矿山企业占有储量的动态管理,进一步巩固和完善资源储量的申报备案评估制度,进一步探索资源储量动态监督新手段,进一步摸准和掌握资源家底和每年资源消耗量。
4、加大矿产资源补偿费征收力度。严格执行标准,准确核定采矿量,防止少缴、漏缴现象发生,确保按时足额入库。
5、继续加大地质灾害防治力度。进一步落实“谁受益、谁投入、谁破坏、谁治理”的指导方针,切实做好矿山环境保护工作,通过完善制度,加强巡查,确保矿山生产安全,减少地质灾害造成的损失。
二oo七年十二月二十日