第一篇:安全生产工作述职报告
安全生产工作述职报告
今年以来,在市政府和市安监部门的正确指导下,我认真学习和贯彻落实科学发展观,立足工作实际,解放思想,迎难而上,开拓进取,认真履行自身工作职责,安全生产各项工作顺利开展,全县没有发生较大以上生产安全
事故,安全生产形势平稳。现将有关情况报告如下:
一、强化学习,提高安全生产业务素质
在工作中,不断学习相关法律法规知识,在向书本学习的同时,自觉地向实践学习,向专家学习,不断拓宽自己的视野,不断丰实自己的知识,使自己的思想理论水平和知识水平适应工作的需要。同时,以立党为公、执法为民为宗旨,不断提高个人的思想修养和增强处理问题的能力。
二、认真履职,扎实抓好安全生产工作
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化责任落实,有效防止和遏制安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。以“打非治违”和“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动为重点,强化安全隐患专项治理,深入开展宣传教育,推进企业安全标准化建设,加大执法力度,消除各种不安全因素,加强安全生产监督管理,坚持做到“四个从严”,采取集中检查与专项检查相结合,认真开展严、细、实的安全检查,及时排除安全隐患,在分管安全生产工作期间,全县连续五年实现了较大以上生产安全事故“零发生”,为实现全县经济又好又快发展提供了良好环境。
(一)全面落实安全生产工作责任。年初,县政府与10个乡镇、经济开发区、县直有关单位签订了《安全生产目标管理责任书》,明确了第一责任人及责任目标,制定了考核办法,实行安全生产 “一票否决”和领导“一岗双责”责任制度,各乡镇、各部门完善了安全生产责任制度,将责任分解到岗,明确到人。每季度召开一次协调会议,专题研究安全生产工作。按照“属地管理”原则,强化乡镇及开发区的监管责任,督促企业履行安全生产主体责任。各职能部门在日常监管、规范检查、事故查处等方面齐抓共管,共同督促和指导企业确保安全生产。
(二)“打非治违”暨深化“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动卓有成效。一是周密部署。成立了专项行动领导小组,制定下发了实施方案,各乡镇、各有关部门分别制定了具体方案并成立了专门的组织,确定专人负责。在5月10日召开的专项行动工作会议上,对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等重点行业,明确了责任单位。专门对专项行动和安全生产责任等工作进行了详细讲解,对各单位、各企业怎样做,各督导组怎样督导提出了具体要求。二是加强宣传。自4月28日起,通过有线电视飞播全县“打非治违”有关政策,公布举报电话。在全县范围内张贴悬挂宣传横幅200多条,印发“打非治违”有关文件3000份。县安监局分两组深入重点企业进行现场培训6次。三是加强督导。从各有关部门抽调33人组成11个督导组,对全县10个乡镇、经济开发区及相关部门的两个专项行动进行督导检查,对督导情况实行每周一汇报,每半月一调度。到目前,全县共组织检查生产经营建设企事业单位371家,停产整顿无证、证照不全生产经营企业41家,取缔无证非法生产企业35家,排查各类隐患1531处,已全部整改到位。
(三)安全生产各项工作深入推进。一是在安全生产标准化建设方面。4月12日,召开了全县安全生产标准化动员大会,下发了《XX县安全生产标准化实施方案》。到目前,全县危险化学品生产、烟花爆竹生产经营企业正在验收阶段,6家一般企业已和久运评价公司签约。二是在作业场所职业危害监管工作方面。对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工和规模以上企业负责人约120人进行了培训,邀请市安监局司瑞升科长进行授课。对全县27家机动车维修企业职业病防治现状进行了摸底调查,并登记建档。下发了《关于做好职业病危害申报工作的通知》(阜安办[2012]7号),加强对企业职业危害情况的申报。目前,已申报71家。三是实现了重大节日和“十八大”期间的安全生产事故“零发生”。在元旦、春节、五
一、国庆等重大节日期间,强化安全生产大检查,带领相关部门对重点行业领域进行督查,强化对车站、商场、宾馆酒店、娱乐场所等人员密集场所的安全检查,落实各项安全防范措施。“十八”大期间,配合市安全生产督导组开展安全生产督导,督导部门8个,乡镇5个,检查重点企业43家。四是坚持依法行政,执法监察扎实开展。组织两个专项执法队对99家重点企业进行执法检查。各乡镇和开发区安监人员,对所辖区域内的其它企业进行检查。集中执法开展以来,共下达责令改正书75份,处罚告知书13份。开展联合执法3次,发现隐患156处,责令停产整顿9家,取缔无证生产企业6家。正在进行危化企业、非煤矿山企业、烟花爆竹企业和一般工矿商贸企业执法检
第二篇:安全生产工作述职报告
安全生产工作述职报告
安全生产工作述职报告
各位领导、同志们:
一年来,本人认真贯彻落实《安全生产法》及上级有关安全生产工作会议精神,认真履行职责,积极落实安全生产责任制,紧紧围绕全镇中心工作,立足本地实际,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类事故的发生,为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就20**年开展安全工作,履行安全管理职责情况述职如下,请予以审议。
一、抓领导,建制度,明责任
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。为此,我首先抓好领导这一关。本人亲自担任镇安全工作领导小组组长,镇党政办、安全办、派出所、司法所等部门(单位)的负责人任组员,具体负责全镇的安全生产工作,做到了责任到人,措施到位;其次抓责任制的落实。今年初,我镇将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与所辖7个重点企事业单位的负责人签订了安全生产责任书;镇安全办与重点企业单位都签订了企业安全生产自查自纠承诺书;各企业(单位)都把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人;切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸,逐级落实,形成了一级抓一级,一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。镇党委、政府主要负责人,逢会必讲安全生产工作。全镇各村、各企事业单位把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。再次,还抓了安全事故责任追究制的落实。近几年来,我镇一直把此项工作列入责任制考核范围。按照“谁主管、谁负责”的原则,要求各村、各部门负责人,要对安全工作负起责任,否则,就要追究其责任。在全镇上下的共同努力下,20**年,由于领导到位,责任落实,措施得力,没有发生重大安全生产事故。
二、抓宣传,促思想,强意识
做好安全生产工作,抓安全教育是前提。因此,我镇把安全的宣传、培训工作作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。本人经常在镇政府办公会议上,统一政府全体工作人员思想,把各项安全生产任务和措施分解落实到每个部门和负责人。镇党委和政府主要负责人在镇重大会议上做到了逢会必讲安全生产。认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动.**月1日精心组织新《安全生产法》集中宣传日活动。做到有方案、有计划、有总结。利用安全例会,镇闭路电视游动字幕以及标语、横幅等多种形式和阵地,进行大张旗鼓地宣传安全工作的重大意义。今年全镇共制作宣传标语65条,悬挂横幅6条,印发宣传资料300份。在安全宣传月期间,尽力宣传一些近期我国和一些单位地区所发生的安全事故的惨案,以此教育全镇干部群众吸取教训,做到警钟长鸣,防患未然,全镇形成了关爱生命、关注安全、生活安定、家庭幸福、社会稳定的良好局面。
三、抓检查,常督促,保成效
抓好安全生产工作,检查是保障。一年来,我们将安全生产大检查工作与“打非治违”专项行动、暑期百日安全生产隐患排查整治行动等全力结合,结合我镇实际,将危险化学品和烟花爆竹、道路交通运输、水利、教育等几个方面的安全生产整治进行了明确分工,归口负责。先后由安监办、派出所、学区牵头,协同有关部门对几个方面集中开展了5次专项整治,重点排查整治了3个加油站、学校、**新型建材厂和两个葡萄汁厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在加油站整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。一年来,我们对全镇安全生产工作开展了4次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、司法所、学区等部门对辖区内重点企业,加油站点,建筑行业,重点学校,重点河道,公共民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的一处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查,有效的遏制了各类安全生产事故的发生。
四、存在的主要问题
20**年我镇的安全生产工作虽然取得了阶段性的成果,为保证今后目标的实现开了好头,起了好步,但工作中还存在不足之处:
1、部分单位的领导对安全工作的认识不够到位。
2、对安全设备,消防设施及安全经费投入不足。
3、极个别单位对上级提出隐患整改的力度不够。
五、努力方向
1、进一步落实完善安全生产工作责任制。
2、加大安全生产宣传力度,提高全民安全生产意识。
3、建立长效机制,做到不是“走过场”,不是“三分钟热度”。
在今后的工作中,本人将继续恪尽职守、全面履行安全生产职责,致力于建立安全生产监督管理长效机制,继续坚持以人为本的安全生产管理理念,为确保全镇人民生命财产安全继续努力!)
第三篇:2011安全生产工作述职报告
2011安全生产工作述职报告
科学管理狠抓落实
全力打造安全和谐乡镇
樟村坪镇人民政府
2011年,在省、市、区各级政府和安监部门领导和指导下,以保障国家和人民生命财产安全为宗旨,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》(国发[2010] 23号文件)精神,以提高本质安全为抓手,狠抓安全标准化创建和安全避险“六大系统”建设,以突出矿山安全为重点,举全力抓好各行业和领域的隐患治理,有效地促进了全镇安全生产持续稳定发展,有效地控制了较大以上的事故,基本实现了年初预定的安全责任目标。主要做了以下工作:
一、狠抓宣传、教育培训。
一是复工前开展了矿山企业管理人员和农民工两个层次的培训,共培训农民工3000余人。二是7月份组织开展了5个班次的特种作业(工程施工、电工、焊工、压力容器、安全检查工)人员培训,共培训新取证和复审500余人。三是6月份请武汉安环院到镇举办了两期400余人的矿山企业安全管理人员和技术人员的业务轮训,使所有安全管理人员既懂安全管理知识,同时又懂一点采矿技术,提高了安全管理人员的综合素质。四是以“安全 1
生产月”为契机,充分利用广播、电视、会议、标语、橱窗、知识竞赛、短信、文艺演出、应急演练等21种形式,广泛深入地开展宣传教育活动,进一步拓展安全领域,弘扬安全文化,切实让安全知识走进千家万户,让全民知晓安全,懂得安全常识。我于5月31日晚发表了“安全生产月”广播电视动员讲话。全镇共召开动员会43场次,张贴标语和宣传画1365份,其中悬挂条(横)幅标语185条(幅),办黑板报和宣传栏65期,组织4000余人观看安全电影32场次,开展安全知识演讲5场,组织安全知识竞赛12场次,发放宣传资料809份,组织文艺演出5场次,组织安全征文415篇,举办安全讲座27场次。群发短信1151条,组织345人参加省举办的知识竞赛,10个单位开展应急演练15 次,807人参加演练,463人参加演习观摩;镇安办组织救护队联合金昌石墨矿于6月28日成功举办了尾矿库溃坝的第二次演练,170人参加演练,镇内其他企业单位派出72人参加观摩。通过这些演练使企业进一步增强了应急处置能力。
二、狠抓安全生产责任。
一是强化了企业主体责任。年初,镇政府与全镇28家矿山企业、2个民爆站以及14个村(居)委会签订了安全生产责任状,明确企业和村委会的主体责任,要求各单位生产要服从安全管理,安全管理要始终贯穿生产的全过程。并进一步强化单位法人作为安全生产第一责任人,在加大安全生产投入、改善安全生产条件、健全安全生产规章制度、加强安全生产管理、强化基层基础工作等方面所负有的主要责任。二是强化了政府监管责任。高度重视安全生产工作,把安全生产纳入政府工作的重要议事日程,纳入经济社会发展的总体布局,纳入干部的政绩业绩考核。镇委、镇政府坚持党政齐抓的原则,明确细化全镇安全生产一、二、三责
任人的责任,分行业明确细化一、二、三责任人的责任。同时建立了“党政干部包保责任制、重大事故责任追究制度、安全生产一票否决制”,将安全生产考核与各安全生产管理单位评先表模、经费拨付、项目支持挂钩,充分利用利益导向机制,强化安全生产监管责任,营造了安全生产管理良好氛围。真正实现了政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与的安全生产管理格局。
三、狠抓数字化矿山和“六大系统”以及标准化建设。数字化矿山电子监控中心建设顺利,建设方案已进入终审。7家试点企业的安全避险“六大系统”建设效果显著,宜昌华兴矿业、宜昌明珠磷化董家包磷矿、中孚化工丁东磷矿3家企业已建设完成并通过验收,宜化杉树垭矿业、湖北柳树沟丁西磷矿、宜昌三峡矿业后湾磷矿、宜昌汇鑫磷化砦沟磷矿等4家企业正在建设,12月底完成建设任务。镇内22家采矿企业和2家尾矿库,已达到五级以上标准化的有22家企业单位,占92%。目前明珠磷化文家坪磷矿、董家包磷矿、汇鑫砦沟磷矿、昌达樟村坪磷矿、中孚桃坪河磷矿、三峡后湾磷矿、鸿泰南沟磷矿、泰鑫中间坪磷矿、华西矿业黄石沟磷矿、华西矿业王家坪磷矿等10家企业已获得省三级标准化授牌。柳树沟丁西矿业、宜化杉树垭矿业等2家企业已通过省三级标准化考评。汇鑫磷化胡家坡磷矿、坤艳工贸黄家河磷矿、宜昌灰石垭磷矿、燎原公司星火磷矿等4家企业已通过省四级标准化考评。宜昌华城矿业、金昌石墨矿、金昌石墨矿尾矿库、三峡矿业店子河磁铁矿、三峡矿业店子河磁铁矿尾矿库、宜昌宝石山矿业董家河磷矿1022系统等4家企业和2个尾矿库通过五级标准化考评。明达矿业、祥云兴达等2家企业已申报五级标准化,标准化创建基本达到100%。
四、狠抓隐患排查治理、整改落实。
今年聘请了7名安全管理专家,采取了“专家查隐患,政府抓督办,企业搞整改”的模式,采取集中检查与日常检查相结合的方式,建立隐患排查登记台账,实行滚动式跟踪督办整改,把各种隐患消灭在萌芽状态,确保了安全生产形势稳定好转。同时也加强了对小型企业的日常检查力度,市、区、镇三级监管部门对管理存在漏洞的小型企业实行了多次交叉督办检查。
五、狠抓“打非治违”。
今年以来,全镇积极深入地开展“打非”行动,对所有生产经营单位开展地毯式排查清理,对八家证照过期矿山企业实行了停产,对四家以采代探、以采代建的违法行为予以了停产整改。有效维护了全镇生产经营秩序、矿山开采秩序,进一步巩固了矿山秩序整治和安全整治成果,为实现经济社会发展奠定了良好的基础。
六、,狠抓统筹兼顾。
一年来,在党委、政府的统一领导下,本着建立平安矿区、和谐矿区的目标,坚持以矿山安全为重点,统筹抓好道路交通、建筑施工、食品药品、地质灾害、危险化学品、民爆物品、消防、烟花爆竹、防汛等各行业的安全。一是落实了各行业的安全生产责任;二是除“五一”节前和“十一”节前统一安排2次大型的集中检查外,还对危险化学品、民爆物品、地质灾害等行业实行了不定期检查,把各方面的隐患都控制在萌芽状态,使全镇的经济发展按照和谐兴镇的目标始终处在和谐发展的轨道上。
2011年12月20日
第四篇:2011安全生产工作述职报告
2011安全生产工作述职报告
XXX气象局 XXX
县安监局:
本人作为单位的副局长,任职以来,我牢记“安全生产责任重于泰山”,兢兢业业,认真履行安全生产第一责任人的安全生产职责,落实安全生产责任制,做好安全生产工作。通过全局同志的共同努力,我局的安全生产形势良好。本人2011年安全生产述职报告如下,请予审查和考核:
1、抓治理,落实安全生产责任。安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,要害在于领导。为此,我首先抓好领导这一关,成立由本人为组长的安全治理小组,成员由本部门正、副主任、安全员和有关治理人员组成,具体负责本部门的安全生产工作,做到责任到人,措施到位;其次抓责任制的落实。作为部门安全生产第一责任人,我已向局签定了安全生产责任书,继而将安全生产责任制的签订工作逐级延伸,逐级落实,形成一级抓一级、一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面,把责任制落到实处。一年来,由于领导到位,责任落实,措施得力,没有发生特大、重大、一般安全生产事故。
2、抓检查,消除安全事故隐患。抓好安全生产工作,检查是保障。检查单位主要是车队,在安全生产检查中,做到“三个结合”:一是检查与整改隐患相结合;二是检查与责任追究相结合;三是检查与建立长效机制相结合。一年来,我局无事故发生。
3、抓宣传,提高全民安全意识。做好安全生产工作,抓安全教育是前提,因此我把学习、宣传、贯彻《安全法》及相关安全知识,结合本局《2011安全生产目标考核标准方案》作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。开展了多种切实有效的安全生产宣传教育活动,如采用墙报宣传栏、发安全宣传单、组织人员观看事故案例录像等等,有效调动大家参与安全生产活动,使“安全为了生产,生产必须安全”深入人心,有效地提高了全民安全意识。
二〇一一年十二月一日
第五篇:2013安全生产工作述职报告
2013安全生产工作述职报告
嘉禾县委常委、副县长 廖兴云
2013年,本人在市委、市政府的领导下,在市安委会的监督指导下,认真贯彻落实全国、省、市安全生产会议精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕《安全生产法》,恪尽职守,狠抓落实,进一步夯实安全生产基础基层工作,进一步加大重大隐患治理力度,进一步深化安全生产“打非治违”,进一步推进安全监管能力建设,进一步营造科学发展安全发展的氛围,经过全县各级各部门的共同努力,全县安全生产形势继续保持持续稳定好转,为经济社会发展提供了安全保障。今年1—10月,全县共发生发生各类事故5起,死亡5人,各类事故死亡人数占市安委会下达我县全年控制考核指标9人的55.5%,没有发生较大事故。现将2013本人安全生产工作履职情况报告如下:
一、带头学习宣传,努力提高安全生产工作理论水平
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步完善安全生产“大宣教”工作格局,积极营造良好的安全生产氛围,树牢科学发展安全发展的理念。
(一)加强自身学习。按照省市的部署要求,我除了学习安全生产法律法规外,还着重学习了安全生产有关政策,特别是参加全省县市区分管安全生产领导干部学习培训班,受益匪浅,切实提高了安全生产理论水平。
(二)推动乡镇和部门学习。今年9月,县委、县政府特邀了省安监局李大剑副局长来县委学习中心组讲课,进一步推动各乡镇党委政府、安委会成员单位领导班子学习安全生产法律法规政策。在县政府常务会议、安委会成员扩大会议及有关专题会议上,我适时组织学习新出台的安全生产有关政策法规,针对各个时期安全生产形势和特点,对安全生产工作进行安排部署,增强领导干部安全发展理念。
(三)推动安全生产宣传教育培训。深入企业督查开展安全生产岗位培训、岗位练兵、安全技术培训活动情况,广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识,强化广大干部职工的安全生产意识。督促主流媒体认真组织开展安全生产宣传教育活动,宣传推广安全生产工作先进经验,报道安全生产工作成绩突出的典型,搞好舆论引导和监督,倡导先进,强化人们的安全观念、安全意识,提高安全生产意识,规范人们的安全行为。
二、依法行政、科学决策,提高驾驭安全生产工作的能力
把依法行政作为抓好安全生产工作的重要任务来抓,坚持民主决策、科学决策,依法行政,秉公办事。
(一)严格依法行政。一年来,依照国家、省、市的工作部署,结合嘉禾实际,出台了有关通知、办法,做到制度内“不缺位”、制度之外“不越位”,保证了全县安全生产各项工作安排有章可循、有法可依。
(二)坚持科学决策。一年来,先后组织国土资源、安监、煤炭等部门就制止煤矿超层越界开采行为,以及如何履行安全生产“一岗双责”进行集体研究讨论,并及时下发纪要。对煤矿兼并重组、技术改造等重大问题,多次组织有关部门技术人员进行科学论证,多次召集安监、煤炭等主要部门相关人员进行讨论,并提交政府常务会议集体讨论,确保了技改方案和兼并重组方案的缜密性、可操作性;对煤矿停产整顿工作,按照整顿标准、要求,召开整顿领导组会议,就整顿的方法、程序等进行分析、讨论;对加油站的规范整顿工作,多次与市安监部门衔接协调,召开有关部门主要负责人会议,专题征求意见和建议,使重大决策、重大事项做到了民主决策、科学决策,避免了因决策不当造成的工作失误。针对煤矿从业人员和特工种人员流动性大,给煤矿安全监管带来的不利影响,通过调研,把解决煤矿“两堂一舍”、提高企业文化品位,做为整顿内容严格进行要求;为提高办矿业主对采煤新技术、新工艺的认知度,组织部分煤矿业主赴先进地区煤矿实地观摩,通过现场观摩,消除思想顾虑,调动办矿业主投身技改工作的积极性。
(三)坚持服务企业。争做民营企业家的知心朋友,及时就民营企业高级管理人员和高级技术人才缺乏,影响民营经济健康发展的问题提出对策性意见和建议,帮助民营企业家排忧解难。
三、认真履行职责,扎实开展安全生产工作
(一)狠抓责任落实,进一步完善安全生产责任体系。一是严格落实领导干部安全生产“一岗双责”。县委、县政府出台了《嘉禾县安全生产责任制考核办法》,在全县全面推行安全生产“一岗双责”制度,实行党政“一把手”负总责,分管安全生产工作直接负责,其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制,形成了安全生产工作“职责清晰,齐抓共管”的良好氛围。二是严格落实政府及部门监管责任。着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系,将安全生产工作列入县委、县政府对乡镇和全县所有副科级以上单位的绩效考评的重要内容,实现了安全生产工作考核全覆盖。为落实部门监管主体责任,强化部门监管合力,坚持每两个月主持召开一次安委会成员扩大会议,建立完善了县安委会联席会议、情况交流通报、联合执法检查、通报警示、督导约谈、重大隐患挂牌督办、事故查处挂牌督办等7项工作制度。全年召开安全生产专题会议16次,开展联合执法检查行动12次,预警、约谈单位3个,挂牌督办重大隐患19个。三是严格落实企业主体责任。督促企业主要负责人、实际控制人切实承担第一责任人的责任,严格执行法规标准和规程制度,严格执行企业负责人现场带班制度,严格加强现场管理,依法保障员工的安全和健康。督促企业加大安全投入,有效落实安全生产经济政策,提升企业抗风险能力,全县高危行业企业缴纳风险抵押金制度1300余万元、安全生产责任险20.25万元。四是严肃查处各类事故和责任追究。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求,依法调查处理事故6起,严肃追究有关责任人的责任3人。
(二)狠抓科技创新,进一步提升安全保障能力。一是加强科技推先与运用。全县有17个煤矿实现正规壁式开采,8个煤矿推行机械化装岩,并在县罗卜安煤矿进行了机械化采煤试点,第一个普采工作面有望到年底建成。长途客运、危险化学品运输等车辆全面安装使用了卫星定位装置。二是加强技术改造。有序推进煤矿井下 “六大系统”建设。组织实施了国补资金扶持尾矿库隐患治理项目。引导烟花爆竹企业推进机械化生产,达到厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化,实现人药分离、人机分离和淘汰禁用药物、淘汰落后生产工艺。三是加强安全监管能力建设。继续抓好13个乡镇安监站安全装备配备,县安监局监管装备建设纳入了全省安全监管能力建设重点项目笼子。全县13个乡镇成立了乡镇道路交通安全管理服务站,建立了庞大的交通安全联络员队伍,夯实了道路交通安全监管基层基础工作。
(三)突出打非治违,进一步规范生产经营建设秩序。结合嘉禾实际,坚持把煤矿超深越界开采、非法开采锰铁矿和露头煤、加油站非法违法经营、烟花爆竹非法违法生产经营、建筑施工企业将工程发包给不具备相应资质的单位承担等行为作为打击的重点,严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。全年累计立案查处超深越界开采煤矿5家、违法建设案件35宗、违法汽修企业2家以及违法安装、使用、维修特种设备案件15起。关闭取缔非法违法生产经营建设单位64个,其中非法开采露头煤点8处、采洗锰点2处、非法小纸厂6家、非法冶炼企业10家、非法液化气贩运点3个、采石场6家、违法经营加油站11个、违法销售烟花爆竹点9个,拆除违法建筑3处,集中整治非法采砂场6处。
(四)突出专项整治,进一步完善安全防范体系。煤矿建立了“区域防突为主、局部防突为辅”的瓦斯综合防治格局,全县有6家煤矿建立了瓦斯发电站,煤矿瓦斯综合防治能力进一步提升,全面消灭了瓦斯事故。煤业集团组建工作有序推进,嘉禾县禾仓煤业集团公司组建
工作已全面完成,其它5个集团公司组建工作年底前将全面完成。两条示范带附近8个采石场整顿关闭工作有序推进,继续深化采石场分层开采、中深孔爆破、无主尾矿库防溃坝等专项整治。开展了整顿规范加油站安全经营秩序专项行动,取缔非法违法经营加油站11家,指导16家加油站取得了危险化学品经营许可证。开展了烟花爆竹引火线、一厂多户、违法分包转包、经营安全秩序等专项整治。实施公路安全保障工程,治理隐患路段205处,新增红绿灯控制系统13套,出城卡口2套,全县19套红绿灯控制系统全部安装了500万像素自动抓拍系统,有效地预防和减少了道路交通事故的发生。以防坍塌和高处坠落事故为重点,认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。严厉打击以人员密集、易燃易爆、高层地下、建筑工程工地为重点领域的火灾隐患和消防违法行为,责令停产停业整顿重大火灾隐患单位9家。整体推进特种设备、渡口渡船、电力、民爆器材、农业机械、防雷、冶金、公路养护、水库、电力、农机及其他重点领域的整治,落实各项安全措施,确保安全。10月中旬,县安委会对坦塘工业园区企业组织开展安全生产集中检查服务活动,共排查治理隐患企业单位29家,排查出主要隐患289条,目前正在落实整改中。
(五)突出隐患治理,进一步强化重点时段安全生产工作。一是狠抓重要节假日和重点时段期间的安全生产,我多次带队在春节和“两会”期间、汛期等重点时段深入高危企业和交通运输、人员密集场所安全生产情况进行督查,督促落实安全生产措施,确保生产安全万无一失。二是以客运安全管理为重点,切实加强对春运工作的领导,狠抓各项安全措施的落实,圆满地完成了春运工作,确保春运期间运输安全。三是加强对节日期间停产企业节后复产的安全监管,严把高危行业停产企业节后复产验收关,确保了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业节后复产安全无事故。四是根据国家、省市的统一安排部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,我县于6月至9月在全县所有行业领域集中开展了安全生产大检查活动,各级各部门累计组织安全生产大检查督查组68个,参加检查人员2581人次,监督检查企事业单位和场所1033家,责令改正、限期整改、停止违法行为1112处,责令停产、停业、停止建设76家,暂扣或吊销有关许可证、职业资格证4家,关闭取缔非法违法生产经营单位29个,处罚罚款68.75万元,排查治理重大隐患和问题149个。省市暗访督查组交办的6个方面的突出安全隐患和问题全部整改到位。
(六)突出达标创建,进一步提高本质安全水平。一是大力巩固提升企业安全质量标准化水平。按照“一级抓巩固,二级、三级抓提升”的要求,指导企业切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平,推动全县安全生产标准化工作的深化提升。目前,全县有2个煤矿被评为省一级安全质量标准化矿井,8个煤矿被评为省二级安全质量标准化矿井,15个煤矿被评为省三级安全质量标准化矿井,27个采石场、2个烟花爆竹厂、1个烟花爆竹批发公司和4个工贸企业创建为省三级标准化企业。二是大力推进安全生产示范乡镇创建工作。县政府制定实施了《开展2013年安全生产示范创建活动方案》,为创建工作提供人、财、物等条件保障。今年我县拟创建省级安全示范乡镇1个,市级安全示范乡镇3个,四个乡镇在县安委办的指导下已做了大量的工作,成效显著,确保年内通过评审验收。三是大力推进安全示范村、社区创建工作。把安全示范村、社区建设纳入乡镇安全生产目标责任范围, 创建工作推进有力,效果明显,安全生产示范村、社区安全生产工作做到了“六有”:有组织机构、有规章制度、有工作台账、有防范措施、有宣传氛围、有安全设施。县、乡镇两级财政拨出了专项资金用于安全示范村、社区创建,并对村级安全生产协管员给予一定的岗位津贴。
(七)强化应急处置,进一步提升应急救援能力。一是继续推进消防、矿山、电力3个专业应急救援基地建设,强化重点行业领域的专业应急救援队伍建设,大力改善救援装备。二是大力推进嘉禾县安全生产应急救援指挥中心项目建设,该项目即将竣工并于年底投入使用,应急平台建设和重大危险源信息管理系统建设有了新突破。三是落实高危行业企业应急预案
备案管理制度,指导督促企业定期开展预案演练,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。
(八)强化队伍建设,进一步提高科学监管水平。一是严格执行安全监管监察执法人员岗前培训和持证上岗制度,利用跟班学习、集中培训、参加注安考试、视频讲座、岗位练兵等途径,大力培养专家型安全监管干部。二是用制度规范约束行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权等“五权”的运行,有效防止了权力失控、决策失误、行为失范。三是积极推广网上申报审查和反馈,所有安全生产行政许可审批事项以及执法处罚、整顿关闭等信息都上网公示,有效杜绝了暗箱操作。一年来,我在落实安全生产责任制、认真履行工作职责方面做了大量工作,取得了一定成效。但距离党和人民的要求还有一定差距,全县的安全生产状况没有得到根本改善,少数行业领域的安全生产形势依然严峻,安全生产监管能力建设欠账较大。在新的一年里,我将按照分工,认真履行职责,进一步树牢安全发展理念,科学决策,廉洁从政,勤政为民,不断探索新形势下安全生产工作的新途径,为实现我市经济社会科学跨越发展而努力奋斗。