住建部 建安办函〔2012〕7号《关于开展2012年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》

第一篇：住建部 建安办函〔2012〕7号《关于开展2012年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》

建安办函„2012‟7号

关于开展2012年住房城乡建设系统 “安全生产月”活动的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：

按照中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会《关于开展2012年全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法[2012]30号，以下简称《通知》）的统一部署，定于2012年6月在全国住房城乡建设系统开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。现将有关事宜通知如下：

一、精心做好组织部署工作

各地要按照全国住房城乡建设工作会议和全国安全生产电视电话会议的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，结合今年建筑安全生产工作总体部署，精心做好“安全生产月”活动组织部署工作。要按照《通知》要求，以促进建筑安全生产形势持续稳定好转为目标，及时制定印发“安全生产月”活动方案。指导和督促下级部门和有关企业进一步提高思想认识，认真开展“安全生产月”各项活动，并确保取得实效。

二、扎实开展“安全生产年”活动

各地要按照我部《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（建办质[2012]14号）要求，扎实开展“安全生产年”各项活动。要认真做好《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发

[2011]40号）的宣传及贯彻落实工作，牢固树立科学发展安全发展的理念。要按照国务院安委会办公室要求，认真开展预防建筑起重机械及脚手架等坍塌事故专项整治工作，消除施工现场存在的隐患。要积极推进建筑市场、施工现场联动的监管机制建设，持续依法严厉打击建筑施工活动中的非法违法行为，促进建筑行业可持续健康发展。

三、全面落实安全生产责任

各地要认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）的有关要求，督促建筑施

工企业不断完善安全生产规章制度，健全安全生产管理机构，保证安全生产投入，加强施工现场安全管理，切实担负起安全生产主体责任。各级住房城乡建设部门要认真履行安全监管职责，全面推进房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班和重大隐患排查治理挂牌督办等制度的贯彻落实。要加大层级督查和现场检查力度，对工作不力的地区和企业进行督办约谈。对违法违纪、失职渎职的部门工作人员，要按照有关规定予以严肃处理。

四、持续开展安全生产教育培训

各地要督促引导建筑施工企业结合生产实际，积极主动开展形式多样的安全生产教育培训活动，不断提高企业全员安全生产意识。要认真开展企业年度安全生产教育培训，并做好相应的考核记录工作。要切实加强对建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的教育培训工作，提高其安全生产管理水平和能力。要持续开展对施工一线作业人员，特别是农民工的安全生产教育培训，有效提升其安全生产意识和安全操作技能。要认真做好特种作业人员培训考核工作，确保其持证上岗。

五、注重做好舆论宣传工作

各地要高度重视舆论宣传工作，按照全国“安全生产月”活动总体部署，紧紧围绕活动主题，结合本地实际，组织开

展好事故警示教育、宣讲报告、知识竞赛等灵活多样、各具特色的宣教活动，真正把安全知识、安全文化送到基层，送到一线作业人员。要充分发挥媒体的舆论引导和文化传播作用，利用电视、电台、报纸、网络等各类媒体，及时报道“安全生产月”活动开展情况，总结推广安全生产先进经验，做好舆论宣传工作，在全行业营造出关注安全、关爱生命的良好氛围。

各省级住房城乡建设主管部门要对“安全生产月”活动开展情况及时进行总结，并将书面材料于2012年7月6日前报送部工程质量安全监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部

安全生产管理委员会办公室

二◯一二年四月十三日

第二篇：关于开展2010年住房和城乡建设系统“安全生产月”活动的通知

关于转发市住房和城乡建设委员会

《关于开展2010年住房和城乡建设系统

“安全生产月”活动的通知》的通知

宁市质监字„2010‟29号

各有关单位：

根据住建部《关于开展2010年住房和城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》（建办质函[2010]394号）的有关要求，市住建委制定了《关于开展2010年住房和城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》（宁建字[2010]449号），现转发给你们，请结合本单位和工程建设项目实际情况，认真组织实施。

特此通知。

二〇一〇年六月八日

附：《关于开展2010年住房和城乡建设系统“安全生产月”

活动的通知》

关于开展2010年住房和城乡建设系统

“安全生产月”活动的通知

宁建字[2010]449号

各区县建工局、各监管机构和相关企业：

今年是全国第九个、我市第十七个“安全生产月”，按照部、省、市关于开展2010年“安全生产月”活动的统一部署，结合住房和城乡建设系统的特点，现就开展2010年我市住房和城乡建设系统“安全生产月”活动通知如下：

一、活动主题

安全发展、预防为主。

全市住房和城乡建设系统“安全生产月”的各项活动，要紧紧围绕深入开展“安全生产年”的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，开展广泛深入的安全生产宣传教育活动，大力提高全民的安全意识和安全素养，进一步强化企业安全生产主体责任和监管部门安全生产监管责任，深化安全生产执法、专项整治、隐患排查治理等重点工作落实，全面压降事故，防范重特大事故，为市委、市政府确立的“三个发展”工作目标提供有力的安全保障。

二、活动时间

按照中央、省、市的统一部署，我市2010年住房和城乡建设系统“安全生产月”活动于2010年6月1至30日在各区县、各单位同时开展。全市安全生产宣传咨询日定在6月份的第二个星期日（6月13日）在建邺区万达广场举行，我委设立咨询台。6月10日我委在秦淮区雅居乐花园工地举行

安全生产现场会。6月份的第三个星期（6月14至20日）为应急预案演练周。

三、组织领导

为认真做好全市2010年住房和城乡建设系统“安全生产月”活动的组织协调、宣传、教育实施工作，加强领导，落实责任，成立南京市住房和城乡建设系统“安全生产月”活动办公室，办公室设在委市场质安部门。

四、活动内容

（一）建筑施工行业

1、各单位制定本单位“安全生产月”活动方案，召开动员会，并督促内部相关部门认真开展“安全生产月”的各项活动。

2、组织部分建筑施工企业、监理企业召开安全生产、文明施工现场会，现场指导和布置安全生产工作的各项要求。

3、各单位要继续加强对建筑施工人员，特别是农民工的安全教育培训，切实提高从业人员的安全生产意识和安全操作技能；要加强对企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全培训和继续教育，提高建筑安全管理水平和安全管理能力；要按照《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质[2008]75号）要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的整体素质。

4、各单位要按照住建部《关于住房城乡建设系统继续深入开展“安全生产年”活动的实施意见》有关要求，继续深入开展“安全生产年”活动，抓好“三个突出”，做到“三个加

强”，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。要根据建筑行业特点，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，找出原因，提出有针对性的预防措施，要全面推进建筑施工安全标准化工作，促进安全生产管理水平提高，在全面推进城市重点工程建设的同时，有效防范和遏制建筑生产安全事故的发生，提升全市城建工地现场安全文明施工管理水平。

（二）市政、燃气和供水等城市公用事业及危房拆除管理等单位，应积极动员部署、制定方案；应认真组织形式多样的“安全生产月”宣传活动；应立即开展专项检查，突出对重点部位、环节的隐患排查；应加强安全生产制度管理，完善行业安全生产管理体系建设。在推进雨污分流、街巷整治、干道改造、小区出新等工程的同时，全力做好安全生产文明施工。

五、有关要求

（一）高度重视，精心部署，促进“安全生产月”活动的强势开展。“安全生产月”活动是一次集中宣传、集中纠违的全方位安全生产活动。各单位要按照“安全生产年”的部署要求，把“安全生产月”活动的开展摆在十分重要位置抓紧抓好。

（二）内容丰富，紧扣主题，促进“安全生产月”活动的扎实开展。各企业要紧紧围绕“关爱生命，安全发展”的主题，在形式多样上下功夫，在丰富内容上见成效，在确保安全生产形势稳定好转上出实招，使安全生产宣传教育形式寓教于

乐，为从业人员所喜闻乐见，从而使“安全生产月”活动效果更明显。

（三）委属相关单位、区县建工局总结于7月2日前以文件和电子文本两种方式报委市场质安部门。

联系人：周曙东 电话（传真）：84641835邮箱：

二O一O年五月三十一日

第三篇：住房和城乡建设部关于开展2009年住房城乡建设系统“安全生产月”

【发布单位】住房和城乡建设部 【发布文号】建质函[2009]91号 【发布日期】2009-04-22 【生效日期】2009-04-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】住房和城乡建设部

住房和城乡建设部关于开展2009年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知

(建质函[2009]91号)

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展2009年全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法[2009]67号）的统一部署，我部定于2009年6月在全国住房城乡建设系统开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。现将有关事宜通知如下：

一、加强领导，切实做好“安全生产月”活动组织工作

各地要认真贯彻落实全国“安全生产年”工作的各项部署、全国安全生产电视电话会议、住房和城乡建设工作会议精神，深入学习贯彻科学发展观，以“安全发展”理念为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合今年全国“安全生产月”活动的整体部署，精心组织，加强领导，切实做好住房城乡建设系统“安全生产月”期间的各项活动。

各地要根据本地住房城乡建设系统的实际情况，以倡导安全文化，落实安全责任，加大源头治理，促进建筑安全生产形势稳定好转为目标，制定具体的活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动。

二、结合实际，认真开展建筑安全生产“三项活动”

各地要按照《关于开展建筑安全生产“三项活动”的实施意见》（建质[2009]52号）要求，扎实开展建筑安全生产“三项行动”。要认真开展建筑安全生产执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为；要继续开展以脚手架工程、模板支撑工程、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程为重点的隐患排查治理工作；要认真开展建筑安全生产宣传教育工作，加强对建筑业从业人员的安全教育培训。另外，要统筹建筑安全生产法制体制机制建设、建筑安全生产保障能力建设和建筑安全生产监管监察队伍建设“三项建设”工作，相互促进、协调推进，为扎实开展好“安全生产年”活动奠定良好基础。

三、总结经验，全面推进建筑施工安全质量标准化工作

各地区要认真贯彻落实国务院领导同志关于“加强安全质量标准化建设”的指示精神。通过推进建筑施工安全质量标准化工作，更好地督促建筑施工企业强化安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保企业的安全管理制度和措施真正落实到工程项目上。要认真总结建筑施工安全质量标准化工作开展以来所取得经验，积极探索加强建筑施工安全质量标准化工作的新途径，采取切实有效措施继续推动建筑施工安全质量标准化工作的深入开展。今年，我部将宣传表扬建筑施工安全质量标准化工作突出的集体、项目和相关人员。

四、采取措施，加强对建筑业从业人员安全教育培训工作

各地要继续加强对建筑业农民工安全教育培训工作，特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训，发挥他们的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能；要加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。

五、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为

各地要进一步加大对建筑安全生产非法违法行为的查处力度，尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。

六、注重实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动

各级要紧紧围绕“关爱生命，安全发展”的活动主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要认真组织好6月14日全国安全生产宣传咨询日的相关活动。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。

各省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门要及时、认真总结“安全生产月”活动中好的做法和取得的成效，形成书面总结材料，于2009年7月3日前送我部工程质量安全监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部 二○○九年四月二十二日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：住房城乡建设系统“安全生产月”和“安全生产行”活动实施方案

2019年住房城乡建设系统“安全生产月”和“安全生产行”活动实施方案

根据xx省安全生产委员会办公室《关于印发〈xx省2019年“安全生产月”和“安全生产xx行”活动方案〉的通知》（x安办〔2019〕x号）精神，结合我省住房城乡建设工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院、省委、省政府关于安全生产工作相关要求，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以危险化学品安全为重点，聚焦住房城乡建设系统安全生产监管、事故预防和安全法规知识宣传等内容，切实推动企业安全生产主体落实。通过开展系列宣传教育活动，大力弘扬安全发展理念，促进全省住房城乡建设领域安全生产形式持续稳定好转，为奋力推进“一优两高”创造更加安全稳定的社会环境。

二、全省住房城乡建设领域“安全生产月”主要活动内容

（一）活动时间2019年6月1日-6月30日

（二）开展安全生产宣传咨询活动。各地要紧紧围绕“安全生产月”活动主题，在总结以往开展“安全生产月”活动经验的基础上，广泛开展灵活多样、内容丰富、针对性强的安全生产宣传活动，重点组织开展好“防风险、除隐患、遏事故”理念和“住建行业涉及危化品安全意识提升”宣传、“6.16”全国安全生产宣传咨询日等活动。要深入开展安全生产扩面提质行动，大力宣传安全生产知识，弘扬安全发展理念，促使安全生产红线意识和责任意识在基层落地生根。要充分利用报纸、杂志、电视、网络等新闻媒体，充分发挥微信、微博、新闻客户端等新媒体作用，向社会广泛报道活动开展情况，大力宣传住建行业安全生产工作先进典型，集中曝光一批违法违规案例，积极引导社会公众关注、支持和监督住房城乡建设领域安全生产工作。

（三）开展生产安全事故警示教育、住建行业涉及危化品安全生产知识竞赛活动。一是各地要以近年来发生的典型事故为素材，制作宣传展板、幻灯片或警示教育视频等多媒体资料，在“安全生产月”期间通过播放视频、举办主题展览、召开事故专题研讨会等方式，深刻剖析事故原因，汲取事故教训，教育从业人员。二是深入开展住房城乡建设厅系统从业人员警示教育活动，增强职工群众对重大危险源辨识、危险源分级管控、重大事故隐患辨识、管控和治理的能力和水平。制作或采购一批警示教育片、安全宣传片，组织企业员工集体观看，让企业员工接受一次安全生产警示教育。三是鼓励利用微信平台宣传政策、推送信息、开展竞赛，努力营造浓厚安全氛围。

（四）开展安全应急预案演练活动。各地要组织开展政企联动、多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练和观摩活动，特别要对涉及城镇燃气使用、建筑业、房地产业、供水、污水处理、公共设施管理等方面的涉及危险化学品专业性较强的特点，有目的性、针对性的开展贴近生产的演练活动。下大力气推动应急救援工作，认真评估、总结和宣传，通过演练优化应急预案，完善应急准备，提高行业应急水平和应急救援能力。

（五）开展安全生产知识的教育培训。要深入开展住房城乡建设领域从业人员安全教育培训，着力提高培训质量，提升全行业安全素质。要加强对企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员的行业安全生产法规制度和技能培训，针对城镇燃气、建筑工地、城市绿化、供水污水行业涉及危险化学品采购、运输、储存和使用等环节安全管理开展专题培训，提高企业危险化学品管控能力。做好特种作业人员的实操技能培训，并加大检查力度，确保持证上岗；

鼓励企业采用体验式培训等新模式，加强对一线作业人员特别是农民工的安全教育培训工作，着力提高培训质量，强化培训效果，使其具备必要的安全意识和技能。

（六）开展城镇燃气安全专项监督检查。要结合《xx省燃气管理条例》宣贯工作，严格按照《xx省住房和城乡建设厅关于印发xx省城镇燃气安全综合治理实施方案的通知》要求，认真组织摸排城镇燃气经营、使用各环节的安全风险，全面深入开展城镇燃气安全隐患治理。重点摸排城区敷设燃气管线不符合标准要求、场站建（构）筑物不符合规划安全间距、燃气场站安全投入不足、设备未按期进行检验、不按规定进行燃气加臭处理、场站电气设备未按防爆要求设置、工艺区未设置除静电装置、非法经营、未按要求做好燃气安全入户检查及安全知识的宣传、农村燃气安全管理和宣传不到位、液化石油气经营企业非法储存、倒装、运输和违规充装等安全风险和隐患。确保城镇燃气安全管理制度落实到位。

（七）开展公用设施运营危险化学品安全管理。督促城镇供水、污水处理企业加强安全生产制度的建立和落实、加氯间的安防监控、危险化学品的储存管理等。规范化粪池清掏作业，落实安全作业基本要求，配备安全防护设备和用品，严格化粪池检查和清淤作业。督促市政设施养护维修单位在市政设施抢修等工作中，按照危险化学品安全管理有关规定，做好所使用的乙炔、氧气等危险化学品采购、运输、储存和使用等环节安全管理工作。

（八）开展园林绿化危险化学品安全管理。强化城市绿化使用肥料和农药的安全管理，提倡使用低毒低残留农药和无危害肥料，确需使用硝酸铵和氧乐果等危险化学品，须按实际需求通过正规渠道购置，不得超量囤积。督促相关企业做好危险化学品采购、运输、储存、使用等环节的记录和监管，严防泄露、爆炸、中毒等安全事故发生。禁止在人员密集场所使用高毒和剧毒的农药。

（九）开展建筑业、房地产业安全生产专项治理。结合住房城乡建设部办公厅《关于组织开展住房和城乡建设领域安全生产隐患大排查的紧急通知》，开展安全隐患排查治理。重点开展起重机械、高支模、深基坑等危大工程，未办理施工手续、涉及改动承重柱、梁、墙的装饰装修工程和私搭乱建的建筑设施等的专项治理。强化安全生产标准化建设，压实工程参建单位安全生产主体责任。认真开展老旧危房排查改造，督促物业服务企业紧盯火灾隐患点，强化火灾预防措施落实。加大乙炔等易燃易爆品、油漆、涂料等有毒有害材料在储存、使用、废弃处置等过程中的安全风险和隐患排查力度，采取有效措施，防范火灾、爆炸、中毒等安全事故发生。

（十）配合做好“安全生产xx行”活动。配合省安委会办公室，省有关新闻单位开展“安全生产xx行”活动，xx州住房建设局要以此次活动为依托，结合春季开复工时期建筑工地及城镇燃气安全检查查出的隐患问题，督促相关企业完善问题整改，加强企业安全风险管控，切实防范住房城乡建设领域生产安全事故的发生。对安全生产违法行为要坚持零容忍、重处罚，一经发现坚决依法查处到位。

三、活动要求

（一）加强组织领导。“安全生产月”和“安全生产xx行”是全省范围内一项重要的安全生产和教育活动，对于深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规，普及安全知识、强化安全意识，为“中华人民共和国成立和xx解放70周年”营造安全氛围具有十分重要的作用。各级住房城乡建设主管部门要高度重视，加强领导，按照全省的统一部署，把“安全生产月”和“安全生产xx行”活动纳入本单位安全生产工作整体部署。要明确机构和具体负责人员，制定方案，落实经费，组织开展好各项活动，做到有部署、有组织、有检查、有落实。

（二）科学制定方案。各地要在落实省安委会和省厅部署任务的前提下，按照本活动方案结合当地实际开展相关工作。要突出重点，创新形式，强化推进工作措施，确保活动有影响、有亮点、有特色、有实效。

（三）注重宣传造势。各地要在组织媒体对此次活动开展集中宣传报道的同时，利用各种载体和途径宣传安全生产；

督促指导企业利用户外电子显示屏开展安全公益宣传，悬挂张贴安全生产横幅标语和海报挂图，开办墙报和黑板报。

（四）认真总结考核。各市州要确定一名活动联络员。联络员负责做好“安全生产月”活动的跟踪调度、影音资料收集、经验总结和信息报送工作。活动开展期间，各联络员于每周四下午18时前将本地区一周内“安全生产月”活动开展情况（电子版）报送省住房城乡建设厅建筑业监管处。对存在活动开展不力、不按要求报送信息的地区，省厅将通报批评。

各地于2019年6月11日前将联络员报省厅城镇燃气供热管理处。7月2日前，报送活动总结（纸质文件和电子版）、活动图片、视频资料及安全文化作品。

第五篇：住建部 建安办函〔2012〕8号《关于印发〈2012年建筑安全专项整治工作方案〉的通知》

住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室 建安办函„2012‟8号

关于印发《2012年建筑安全专项整治

工作方案》的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：

按照《国务院安委会办公室关于印发<工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案>的通知》（安委办函„2012‟25号）的要求，结合我部建筑安全生产工作部署，现将《2012年建筑安全专项整治工作方案》，制定印发给你们。请结合本地区实际，做好部署落实工作。

附件：《2012年建筑安全专项整治工作方案》

住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室

二〇一二年四月二十六日

2012年建筑安全专项整治工作方案

按照《国务院安委会办公室关于印发<工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案>的通知》（安委办函„2012‟25号）的要求，结合我部建筑安全生产工作部署，现就2012年建筑安全专项整治工作制定方案如下：

一、整治目标

通过深入开展建筑安全专项整治工作，进一步落实企业的安全生产主体责任，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑起重机械、脚手架和深基坑等坍塌事故，促进全国建筑安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围和重点

（一）整治范围

房屋建筑和市政基础设施工程。

（二）整治重点

1、建筑安全法规制度的贯彻落实情况

各地贯彻落实我部《关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（建质„2010‟164号）、《关于贯彻落实<国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见>的通知》（建质„2012‟6号）及《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见》（建办质„2012‟14号）的情况；房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等三项制度的实施情况；在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。

2、危险性较大的分部分项工程安全管理情况

贯彻落实《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质„2009‟87号）等文件的情况。重点是施工现场建筑起重机械、脚手架及深基坑等重点部位和环节的安全管理情况。

（1）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况；起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

（2）脚手架工程：施工现场的各类脚手架，如落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；脚手架搭设人员持证上岗情况。

（3）深基坑工程：深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。

三、时段安排

（一）部署启动阶段：2012年4月底之前。各地住房城乡建设主管部门要结合本地区建筑安全生产的实际情况，认真分析安全生产现状，查找问题，提出对策，制定建筑安全专项整治工作实施方案，并做好相应的部署、落实工作。

（二）自查自纠阶段：2012年5月至9月，各地住房城乡建设主管部门要指导、督促本辖区内的建筑施工企业和在建工程项目学习宣传及贯彻落实专项整治方案有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。

（三）检查督导阶段：2012年10月至11月中旬。各地住房城乡建设主管部门要在企业、项目自查自纠的基础上对本地区重点企业和重点工程进行抽查。对发现的问题和隐患的，要立即监督、指导企业进行整改。

我部将在各地开展的基础上，适时对部分地区建筑安全专项整治工作进行监督检查。

（四）总结分析阶段：2012年11月下旬至12月。各地住房城乡建设主管部门要对本地区建筑安全专项整治工作开展情况进行全面总结分析，根据督查的有关情况，研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议，形成专项整治工作总结报告。

四、工作要求

（一）加强领导，认真部署。各地住房城乡建设主管部门要充分认识开展建筑安全专项整治工作的重要意义，加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部署，针对本地区建筑安全生产工作实际情况，制定切实可行的实施方案，明确专项整治的重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施，确保专项整治工作落到实处。

（二）强化预防，及时整改。各地住房城乡建设主管部门要继续深入开展建筑安全隐患排查治理工作，树立“隐患就是事故”的预防理念，通过开展严格细致的监督检查，真正发现问题和隐患，并督促有关企业落实责任，逐一整改到位。对于隐患治理及整改不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处。

（三）突出重点，力求治本。各地住房城乡建设主管部门要结合本地实际，有针对性的开展检查工作，突出重点，力求治本。针对建筑行业特点，加强对生产安全事故多发的地区和企业的监督检查。重点检查工程项目中涉及的建筑起重机械、脚手架及深基坑等危险性较大的分部分项工程是否按照相关程序要求编制专项施工方案和专家论证情况，企业技术负责人、项目总监对方案的审核签字等情况。

（四）统筹工作，有序推进。各地住房城乡建设主管部门要认真统筹安排建筑安全生产各项工作，把建筑安全专项整治与深入开展“安全生产年”活动、“打非治违”活动和开展建筑安全生产标准化等各项工作有机结合起来，相互促进、共同推进，使专项整治工作各项具体措施真正落到实处。

各地住房城乡建设主管部门要做好相关信息的汇总和报送工作。11月30日之前，要将本地区建筑安全专项整治工作开展情况进行总结，形成报告报送我部工程质量安全监管司。