寒亭区开展第一阶段安全生产领域“打非治违”活动进展情况汇报

第一篇：寒亭区开展第一阶段安全生产领域“打非治违”活动进展情况汇报

寒亭区开展第一阶段

安全生产领域“打非治违”活动进展情况汇报

为贯彻落实全市“打非治违”专项行动要求，寒亭区从各个方面对安全生产工作进行了强调和部署，强力推进全区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的开展，全力抓好省十次党代会期间安全生产工作，杜绝了较大以上生产安全事故的发生，确保了全区安全生产形势稳定。主要作了以下几方面工作：

一、加强领导，落实责任

为确保此次活动顺利开展，区政府办公室下发了《潍坊市寒亭区人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（寒政办发[2012]43号），成立了由区委常委、常务副区长王文琦任组长，有关部门负责人同志任成员的工作领导小组，领导小组办公室设在区安监局，同时健全了工作机制，明确了职责分工，扎实推进各项工作。期间，我区召开了动员部署会、工作联席会等会议，使该项工作得以迅速展开。5月22日，区政府安委会又召开了全体扩大会议，学习贯彻全市会议精神，23日下午，寒亭区区委常委、常务副区长王文琦同志又召开专题会议，亲自调度各安委会成员单位主要负责人深入一线检查安全生产情况。首先，带领有关安委会成员单位主要负责人到寒亭鑫盛达超市、天发网吧、园林木业、海龙公司等单位进行了现场检查。之后，又在区安监局会议室召开会议，对近期安全生产工作重点进行了安排部署，特别是传达学习了省委省政府和市 1

委市政府领导同志对潍城区“5.19”重大道路交通事故的批示，要求全区上下举一反三，认真吸取教训，分析当前面临的形势，采取更加有力的措施，全力抓好省十次党代会期间和汛期安全生产工作，形成了“部门联动，分区划片，责任到人，全民参与”的打非治违工作格局。

二、重点督查，强化监督

（一）不断加强道路交通安全监管。我区认真吸取“5.19”重大交通事故教训，全力打好道路交通“打非治违”专项行动攻坚战，公安、交通等部门启动了安全专项检查，由部门负责同志带队、有关方面专家参加，开展一线执法检查。重点查处违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、超员、超速、超载、超限等行为；不断加大对交通运输单位、物流企业、资源性企业运输车辆的检测检查，严禁无牌车辆和厂内机动车辆上路行驶；加强了对各种客运车辆尤其是旅游包车和长途夜行车辆、校车和中重型货运车辆运营的安全监管；全面梳理我区道路风险点段，区财政拿出专门资金逐步完善和更新路面风险点段的警示标志、路面标线、中央隔离设施、防护栏和防撞墙等道路安全防护设施，最大限度地消除路面安全隐患。

（二）不断加强危险化学品安全监管。强化“两重点一重大”危险化学品企业的安全监管。将涉及国家安全监管总局公布的重点监管危险化学品、重点监管的危险工艺和重大危险源的企业，作为防范重大事故的关键环节，不断强化各项安全措施的落实，特别是对涉及危险工艺的小型化工企业进行了严格的安全检查，对发现的问题和隐患，督促企业立即进行了整改。结合省、市安监局加强化工装置检维修作业环节安全管理工作的要求，紧盯化工企业检维修环节的安全管理。落实重大检修作业报告制度，强化监督检查，督促所有化工企业严格执行各项检修作业安全规范，坚决杜绝“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”的行为，严防事故发生。区安监部门还加大了对化工企业的安全监管。针对夏季高温特点，对化工企业的安全设施、安全管理制度、应急处置和防雷、防静电、防泄漏等各项安全措施的落实情况进行全面细致的检查，督促企业限期整改存在的问题和隐患。

（三）不断强化烟花爆竹和铸造企业安全监管。区安监局近期对全区烟花爆竹批发企业、常年销售业户和年初临时销售业户进行了逐一排查，严禁库房超量存放烟花爆竹产品。督促企业采取严格的防水、防潮措施并加强巡查，防止受潮引发生产安全事故。开展对全区铸造等行业高炉、焦炉等重点企业、重点环节的检查活动，并组织专家对辖区的铸造、建材等相关企业进行了全面检查，及时发现和消除隐患。

（四）不断加强建筑施工等领域的安全监管。区建设、水利、电力、公路等专业工程主管部门，开展了施工现场的安全管理和监督检查、电力设施的安全巡查和设备检修维护、城区排水道、行洪道畅通排查以及桥梁、工程垮塌隐患排查等行动。教育部门还对大中小学校舍进行了拉网式安全排查工作，及时发现和消除安全隐患。

三、结合安全月创新举措，打造安全监管亮点

寒亭区在电视台、报社等媒体开辟了“打非治违”宣传专栏，广泛宣传“打非治违”相关政策和法律法规，制作“打非”宣传标语，每天在电视台黄金时段滚动播出；我区的村级安全员已全区普及，走街串户宣传打非治违活动，宣传安全生产法律法规，为安全生产工作谏言献策，举报生产经单位的非法违法行为，同时，区安监部门还专门制作了坚固耐用，大方醒目的安全生产宣传栏，悬挂在每个村庄的醒目位置，实现打非治违有奖举报村村通，进一步加强我区安全生产基层基础工作；区安监局还设置了“周末局长讲堂”，利用周六、周日进街道、企业进行说法讲案，通过安全生产案例的宣讲，传播安全知识，弘扬安全文化，提高职工的安全意识和安全素质，用血的教训启发和教育人们珍爱生命、遵章守纪，目前已开办三期，起到了较好的舆论引导作用。现在区安委会正在积极筹办第二届“安全之声消夏文艺晚会”，广泛征集与安全生产相关的文艺节目，正在为马上到来的“全国安全生产月”活动，赶制各类不同内容的宣传品。

四、存在问题

虽然目前我区安全形势比较平稳，但工作中仍然存在一些问题和不足：一是安全主体责任落实不够到位，安全隐患仍然突出。个别单位还存在着主体责任不清晰、不明确、落实不到位的问题。

二是安全生产投入不足。个别企业忽视安全投入，安全生产投入保障机制尚未真正建立起来，企业管理粗放、有章不循、有规不依的问题比较突出。三是安全生产意识有待于进一步提高。随着经济快速发展和城市化进程的加快，大量农民进城务工。从业人员的安全技术和文化素质较低，一些用工单位又没有严格对其进行安全生产“三级教育”和技能培训，“三违”现象时有发生，因而诱发生产安全事故。上述矛盾和问题，我们将采取强有力的措施，在今后工作中认真加以解决。

五、下步工作打算

下一步，我们将围绕“打非治违”专项行动，强化执法队伍建设，建立安全生产长效机制，努力实现全区安全生产状况的进一步稳定好转，确保全面完成安全生产控制指标。具体抓好以下几个方面：

一是牢固树立预防为主的思想，把功夫下在事前预防上，下在隐患排查整改上。全面排查治理各类安全隐患，严防重特大事故发生，充分发挥安全生产隐患排查专家组的作用，对重点企业进行诊断式检查，对存在安全隐患的企业责令立即整改，对拒不整改的企业，该关停的关停，决不姑息。二是突出重点领域安全监管。加强危险化学品安全监管，进一步加大对危险化学品重点企业、重点设施、重点部位的监管力度，对从事危险化学品生产、经营、使用的企业进行专项检查，狠抓危险化学品防火、防爆、防中毒等安全措施的落实；严格企业管理和从业人员持证上岗制度。对新上企业严格审批程序，从源头上堵住不具备安全生产条

件的企业进入市场。三是进一步规范企业安全生产基础工作。引导和督促企业加快标准化建设，落实各项安全保障措施，增强事故防范能力。四是搞好教育培训。以培训机构为主体，以各生产经营单位为基础，多层面、多形式强化对基层安全生产管理人员和从业人员的安全教育培训，全面提升企业职工的安全素质。加大对企业法人代表、安全管理人员及特种作业人员的培训力度。

二0一二年五月二十四日

第二篇：关于开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案

龙岩交通发展集团有限公司

安全生产“打非治违”专项行动实施方案

为贯彻落实全市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神，深刻吸取新罗区雁石镇“4〃15”爆炸事件教训，根据《龙岩市人民政府关于迅速开展安全生产领域“打非治违”专项行动的紧急通知》（龙政综„2012‟182号）的文件要求，特制定本实施方案。

一、总体要求

以全面贯彻落实科学发展观统领安全生产工作全局为指导，牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念，以深入开展安全生产“打非治违”为契机，强化企业的主体责任，集中力量严厉打击各类安全生产非法违法、违规违章行为，加强对重大隐患的跟踪督办，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，促进集团安全生产形势持续稳定好转。

二、组织机构

为切实加强对集团“打非治违”专项行动的组织领导，成立专项行动领导小组：

组 长：王跃荣（集团公司党委书记、董事长）副组长：廖 旭（集团公司总经理）饶岩生（集团公司副总经理）

成 员：陈 烽（集团公司副总经理）

吕荣裕（集团公司总工程师）白金先（集团公司总会计师）

领导小组下设三个督查组，负责集团具体安全生产督查任务。

（一）综合督查组：由饶岩生副总经理任组长，组织综合部及所属公司部分安全员，负责共性的非法违法生产经营建设行为及人员密集场所的专项督查任务。

（二）建设工程督查组：由吕荣裕总工程师任组长，组织工程部及建设工程安全管理小组，负责建筑施工非法违法生产经营建设行为的专项督查任务。

（三）民爆物品督查组：由陈烽副总经理任组长，组织龙物贸易公司及所属公司部分安全员，负责民爆物品非法违法生产行为的专项督查任务。

三、工作重点

各单位要重点打击共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为，要把打击建设工程、民爆物品及人员密集场所等非法违法生产建设行为作为重中之重。

（一）共性的非法违法生产经营建设行为 1.无证、证照不全或过期从事生产经营建设的； 2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的；

3.超出安全许可范围生产、经营、储存的，未经依法批准擅自改、扩建的；

4.2010年以来发生过生产安全事故及存在重大事故隐患被列为挂牌整治的；

5.瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报的； 6.未组织制定并实施生产安全事故应急预案的； 7.违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的； 8.未履行安全生产主体责任的；

9.未按规定提取安全费用、缴存安全生产风险抵押金的； 10.非法用工、无证上岗的；

11.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 12.其它违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

（二）具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为 1.建设工程。（1）建设工程项目不办理施工许可、安全监督等法定建设手续，擅自开工的；（2）施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为；（3）建设单位随意压缩工程项目建设合理工期，不及时支付或扣减安全生产管理费用，干涉施工企业对项目建设的正常管理的；（4）施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的。2.民爆物品：（1）未经批准，擅自生产、经营、储存危险民爆物品的行为；（2）超许可范围生产、经营、储存的；（3）未经审查批准，擅自改建、扩建的行为；（4）转让、买卖、出租、出借或者伪造安全生产（经营）许可证的行为；（5）危险化学品生产经营单位未建立、健全安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程的行为；（6）未经许可或者备案擅自生产、经营非药品类易制毒化学品的行为；（7）未经正规设计新建危险化学品生产、储存项目的，未经试生产备案就投入试生产运行的。

3.人员密集场所：（1）“三合一”、“多合一”场所；（2）人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的；（3）公共聚集场所装修材料不符合要求的；（4）火灾自动报警、消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。

四、实施步骤

为确保“打非治违”专项工作有力推进，进一步突出重点，明确责任，强化集中整治和日常监管，统筹兼顾，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分以下步骤进行：

（一）制定方案，明确职责

各单位根据去年开展“打非治违”专项行动中发现的突出问题和结合今年新形势下的实际情况，在4月底前认真研究并制定本单位今年安全生产“打非治违”专项行动方案，要明确目标任务、职责分工、实施步骤和措施要求，进一步落实“一岗双责”制度，主要负责人要亲自过问、亲自部署“打非治违” 专项行动，深入一线抓检查、抓督促、抓落实，确保责任到位、管理到位、监督到位。

（二）联合执法，严厉打击

各单位要迅速组织相关部门开展联合执法，对各种非法违法、违规违章等行为依法从严处理，着力规范企业安全生产经营行为，遏制安全生产事故。专项行动中做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停业整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定给予经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法从严追究法律责任。

（三）紧密跟踪，严格问责

采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式对“打非治违”专项行动工作进行督查，并适时对工作进展情况进行通报。对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格、严厉、严肃的责任追究，据情对“一岗双责”责任单位负责人以及相关责任人，给予相应处罚，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重查处。在专项行动开展期间，集团公司将根据工作进展情况，适时派出督查组对部分所属企业专项行动开展情况进行督查和指导。

五、工作要求

（一）突出重点，严厉打击。各单位要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的区域、行业，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭取缔的要坚决关闭取缔。对拒不执行安全监管指令的单位，要依法从重处罚，真正打在痛处，治住要害。坚决查处因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人。

（二）标本兼治，注重实效。要立足当前，着眼未来，抓住关键，统筹推进，做到“四个结合”：把“打非治违”专项行动与安全生产加强基层基础建设结合起来，进一步落实企业主体责任；把“打非治违”专项行动与隐患排查治理有机结合起来，有效掌握重要时段、重大节日和重点部位的安全稳定，坚决防控安全生产事故发生；把“打非治违”专项行动与专项整治有机结合起来，不断提升重点行业与领域的安全保障能力；把“打非治违”专项行动与建立长效机制结合起来，坚持疏堵结合，不断完善体制机制，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序。

（三）宣传通报，营造氛围。在集中开展“打非治违”专项行动期间，要通过公司简报、板报等媒介，加大宣传力度，实行“打非治违”专项行动进展情况每周“一督查、一通报”制度，营造良好活动氛围。

根据市政府文件要求，请各单位结合实际，制定专项行动工作方案并报送集团公司综合部，每周五前报工作进展情况，12月1日前报年终总结（联系人：钟远辉，电话：2325968，邮箱：jf2325968@163.com）。

第三篇：三合村集中开展安全生产领域“打非治违”实施方案

晋城镇三合村安全生产“打非治违”专项行动

实 施 方 案

为认真贯彻落实晋城镇安全生产委员会关于印发《晋城镇人民政府关于集中开展安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的通知要求，三合村两委研究决定在全村范围内组织开展安全生产领域打击非法违法生产经营行为专项行动，现结合我村实际，制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

坚持科学发展、安全发展，深入开展“安全生产年活动”，全面落实晋镇政发[2012]12号文件精神，以“治大隐患、防大事故”为目标，严厉打击各类非法违法生产经营行为，坚决整顿治理，关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位，切实解决影响和制约我镇生产安全的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，防范事故，维护人民群众生命财产安全，促进全村安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为促进打非治违专项行动工作取得实效，确保在规定时限完成任务，三合村两委班子决定成立打非治违专项行动工作领导小组，领导小组成员名单如下：（略）

安全生产“打非治违”专项行动工作以村委会主任某某某为主要责任人，副书记为直接责任人。领导小组下设办公室在三合村委会为民服务站，由×××兼任办公室主任，办

公电话：×××

三、整治重点

（一）重点领域。交通运输、建筑施工、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备等重点行业和领域。

（二）重点对象。重大安全隐患存量大，以及历年以来事故多发频发的地段及企业。

（三）重点内容。无证、证照不全或证照过期从事生产经营建设的；关闭取缔后又擅自从事生产经营和建设的;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的；拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

三、工作步骤

(一)组织准备阶段(5月20日前)领导小组要全面进行动员部署，针对可能导致发生事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，按照打非治违专项行动实施方案。

(二)自查自纠阶段(5月至6月)领导小组要认真组织发动，各生产经营单位全面深入开

展自查自纠。要对辖区内的非法违法行为进行全面排查、清理，并将结果予以公示。(三)集中治理阶段(7月至8月)领导小组配合各相关职能部门对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时认真总结上报有关工作情况。

（四）检查总结阶段（9月）

对开展“打非治违”专项行动情况进行全面总结，并及时上报相关总结报告。

四、工作要求

（一）加强领导，强化责任。“打非治违”工作由村委会主任杜继伟负责组织实施，成立“打非治违”工作组，小组成员要亲自动员部署，要大力宣传“打非治违”的重要意义，对工作不力，走过场的公开暴光，营造齐抓共管的良好氛围。

（二）突出重点，严厉打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）标本兼治，注重实效。要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过查找安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，严格行业安全准入，扎实推进示范创建活动，推动企业建立健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训，完善安全技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高全三合范围内安全生产水平。

2012 4

三合村委会

年5月17日

第四篇：安全生产领域打非治违专项行动工作总结

实施安全生产领域“打非治违”专项行动工作总结

根据国粮展[2012]63号文件精神，结合上级“打非治违”工作方案，我局采取有力措施，积极做好安全生产领域的打击非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏止非法违法行为导致的安全生产事故，为行业科学发展创造了良好的安全生产环境，现将“打非治违”专项行动总结如下：

一、提高思想认识，高度重视打非治违专项行动。市局专门发文并召开基层单位负责人会议，要求各单位把“打非治违”工作作为一项政治任务认真对待，做到“早发动、早部署、早落实。”

二、加强组织领导，确保此项行动有序进行。市局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人参加的专项活动领导小组，具体负责这项活动的组织领导，监督检查、贯彻实施。

三、明确工作重点，以粮食熏蒸药剂和浸出溶剂油为重点内容。对照国家局提出的15条重点，我局认真排查，尤以熏蒸药剂储存使用和浸出溶剂油这二块是我局重中之重，另有待报废、需大修病险仓房及仓房超高存粮和工业企业吊物洞口、安全罩壳等六项工作纳入重点防范内容。

四、认真开展隐患排查整改，确保全行业安全无事故。专项整治活动开展以来，市局主要领导、分管领导带领相关科室负责人每月均去基层企业督查隐患整改情况。四个月来，基层企业和市局督查共排查出一般安全隐患28件，主要是加工场所及大型设备操作规程为主，共整改28件，尚有少量危房均做了安全处置，我们要求基层企业出示醒目的警示标志。

五、总结巩固、不断提高，构建安全生产长效机制。通过这次“打非治违”专项活动的开展，我们认真总结出药剂管理双人双锁，堆放整齐，领用手续先批准后使用，上级部门检查有记录等工作做法。兰天公司群防群治抓安全，厂区内从领导到普通员工不抽烟，定期开展安全教育培训，集中开展安全演练，安全生产工作真正做到了全员参与、企业收益，确保企业常年安全无事故。通过督查也发现个别企业出租房管理工作不规范，存在安全隐患，市局也及时提出了整改意见。

安全工作只有起点没有终点，我们将借这次专项活动的开展，结合市委、市政府“四项排查”工作，继续加大系统内安全监控和隐患整改力度，真正做到责任落实、规章制度落实、检查落实、防范措施落实、隐患整改落实，让安全生产为经济工作服务，抓好最后四个月，确保全年安全无事故，以全系统安全生产形势持续稳定的工作实绩迎接党的十八大胜利召开。

第五篇：安全生产领域“打非治违”电视专题片书面材料

重拳出击 “打非治违”

—麻栗坡县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动综述

（字幕）

集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动是2012年党中央、国务院的重大决策部署，其主要任务和目标是：通过集中开展严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范生产安全事故的发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进安全生产形势的持续稳定好转。按照国务院、省、州人民政府的决策部署，麻栗坡县于2012年5月初正式启动“打非治违”专项行动，整个专项行动共分动员部署、自查自纠、集中整治和检查总结四个阶段，历时5个月至今年9月底结束。自开展“打非治违”专项行动以来，全县广泛发动，科学运筹；各级领导主管主抓，靠前指挥。按照“突出重点，全面推进，严格执法，严打强治”的思路，狠抓工作落实，取得了阶段性成果。在“打非治违”专项行动中，麻栗坡的主要做法是：

广泛发动，科学筹划（字幕）

为将各级各部门的思想统一到“打非治违”专项行动的决策部署上来，麻栗坡县对专项行动的时间、方法、步骤、目标任务等作了周密安排，全县掀起了“打非治违”攻坚战。鉴于

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少数乡镇对专项行动存在认识不高，行动迟缓的问题，6月26日，县民政府又专题召开了全县“打非治违”专项行动推进会议，对工作进行再动员、再强调。会上，县委常委、常务副县长张传德对前两个阶段的工作作了全面的总结，并对下步工作提出明确的要求。“打非治违”推进会议后，各乡镇、各部门均迅速召开会议进行贯彻部署，落实层层发动，全县上下形成了“打非治违”的共识，坚定了“打非治违”的决心和信心。

注重宣传带动，营造工作氛围（字幕）

为切实把专项行动的精神、政策、法规宣传到位，强力营造工作氛围，以前所未有的气势推动工作向纵深方向发展。全县各级各部门充分利用广播、电视、手机信息等媒介，认真宣传“打非治违”专项行动，同时，利用宣传车辆深入开展安全生产下基层、进厂矿、进校园活动和发放“四个一律”宣传卡等形式，进一步加大宣传力度、拓展宣传覆盖面，注重宣传效果，积极动员和引导各有关部门、各乡镇和企业及职工全面参与和推进专项行动，营造出浓厚的社会氛围。截止目前，全县已出动宣传车辆16台次，有线电视滚动播放相关内容30多分钟，编发相关工作信息近200条，张贴悬挂宣传横幅30余条，发放各类宣传资料2万余份，安监部门深入重点乡镇重点企业开展现场培训3次，营造了专项行动的浓厚氛围。各乡镇、各部门按照全县专项行动工作方案和会议精神，认真研判形势、找准问题症结，分析工作利弊，结合实际制定了本辖区、本部 —2—

门的专项行动工作方案，按照方案，各乡镇、各部门有的放矢、有条不紊地开展了工作。

加强领导，明确职责（字幕）

领导重视是做好“打非治违”工作的重要保证。为加强组织领导，县人民政府成立了以分管安全工作的副县长任组长，县公安、国土、环保、林业、安监等15个部门负责同志为成员的“打非治违”专项行动工作领导小组，并下设办公室在县安监局，从县安监、教育、经济商务抽调5人具体负责领导小组办公室的日常工作。上范下行，各乡镇、各部门、重点企业均成立了由主要领导或者分管副职任组长的专项行动领导小组，指定专人抓好本地区、本部门的“打非治违“专项行动。多数乡镇和部门还层层签订目标责任状，明确各司其职，各负其责的措施和要求。

深入调研，抵近解难（字幕）

州人民政府对我县“打非治违”专项行动高度重视，把麻栗坡作为全州的“打非治违”专项行动重点县进行督查督办，并两次组织督查组对我县工作开展情况进行了督查；州政协调研组在对我县矿产资源整合情况进行调研的过程中，同时将“打非治违”专项行动开展情况纳入调研内容进行了调研。自专项行动开展以来，县委、县人民政府高度重视，主要领导和分管领导多次深入乡镇、矿山专题调研和检查安全生产工作，现场解决难点问题60余条。在充分掌握全县安全生产工作现状，认

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真分析全县“打非治违”形势后，县委、县政府决定进一步强化县安委办的领导和协调地位，强调县安委办的通报等同于县委、县政府两办通报效力，进一步强化了县安委办的工作职能。随着“打非治违”工作的推进，各乡镇、部门的主要领导在隐患排查治理工作中，身先士卒，靠前指挥，抵近解难。特别是面对重大安全隐患问题，能做到亲力亲为，毫不懈怠；遇到难点问题能做到亲自向上汇报，寻求支持解决的良好工作机制。

联合执法，强力督办（字幕）

麻栗坡县“打非治违”专项行动坚持联合督查，强力督办的原则。为及时掌握专项行动进展情况，切实解决工作难点问题，促进工作有效开展，7月11日至20日，县“打非治违”专项行动领导小组办公室下发了《关于开展“打非治违”专项行动督查的通知》，从县直有关部门抽调44人组成11个督查组对全县11个乡镇、15个重点职能部门、7个重点企业落实开展专项行动工作情况进行专题督查。督查期间，共发现各类问题279条，已督促整改256条，整改率为92%。县人民政府对往年排查至今未整改的11条重大危险源实行了挂牌督办；县安委办对全县水库库区、电站拦水坝不同程度存在的利用自制竹筏摆渡、撒网捕鱼、过耕、钓鱼等违规作业现象实行了挂牌督办，落实了对乡镇、部门的任务交办。同时启动了跟踪问效机制，在全县范围内通报了专项行动的督查情况。

畅通信息渠道，准确把控进度（字幕）

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县“打非治违”专项行动领导小组办公室作为全县专项行动的协调、调度、指挥机关，始终把收集信息作为重点工作抓紧抓好。以电子政务网和安全生产周报、月报制度为平台，加强与各乡镇、部门的联系沟通，坚持做到每周上报专项行动情况，重大信息随时上报。同时建立了信息台帐，明确专人负责，特别是建立健全了安全隐患台帐，落实安全隐患登记销号制度和安全形势分析制度，确保能及时为县委、政府科学决策提供依据。

明确工作重点，突破工作难点（字幕）

在充分掌握情况的基础上，做到科学研判，合理布局，专项行动始终把握住行业、区域和企业三个重点。在行业领域上，坚持把非煤矿山、道路和水上交通、重点工程和建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、特种设备、消防、民用爆炸物品九大行为作为重点；在区域上把麻栗镇、大坪镇、天保镇、猛硐乡作为重点；在企业上，把紫金钨业南温河钨矿等10户企业确定为重点。同时，有关部门还分别确定了道路交通、非煤矿山、建筑施工、特种设备和消防整治的重点单位。针对我县钨锡矿区私挖滥采现象十分突出的问题，县委、县人民政府同时将全县钨锡矿区列为“打非治违”专项行动重点中的重点，从县直有关部门、有关乡镇抽调165人、22辆车组成全县矿山打非治乱工作领导小组，领导小组下设4个工作组，每月安排专项经费20万元，分别进驻天保镇南温河钨矿片区、碳山丫口片

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区；猛硐乡洒西片区；大坪镇草果山片区，对私挖滥采，非法偷采盗采、运输、加工、收购矿产品等违法违规行为进行打击取缔。同时，从县人大、县政协抽调6人；从县纪委、监察局抽调3人分别组成监督工组定期或不定期对矿山“打非治违”专项行动进行督查督办，力求取得更大实效。

重拳出击成效明显（字幕）

在专项行动中，全县各级各部门通过更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、露头就打，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，全县“打非治违“专项行动取得积极成效。截止2012年7月底，全县各级投入经费400余万元，出动执法人员1.3万余人次，检查各类企业534户次，下发整改指令99份，发现各类安全隐患和违法违规行为45887条，已督促整改45779条，整改率99.76%。其中：非煤矿山方面：累计共出动车辆90余台次，人员4000余人次，排查非煤矿山企业46户次，尾矿库2座，发现各类事故隐患129条，督促现场整改92条，下达整改指令29份，督促限期整改37条；报请州安监部门吊销了2座非煤矿山的安全生产许可证、对2起生产安全事故进行了查处；取缔非法采矿及非法加工矿产品窝点200余个，捣毁摇床68台（套）、柴油机133台、电动机20台、打砂机39台、空压机51台、发电机35台、破碎机29台、电焊机7台、发电机17台、卷扬机3套、小型浮选机7套、凿岩机6台、拖拉机16辆、手推车4辆、水泵20台、—6—

水管41000余米、工棚179间，收缴炸药65公斤、雷管160枚、白钨精矿8、5吨、矿石210余吨；共立刑事案件2起，行政案件7起，对12名非法盗采矿石人员进行行政拘留处罚，教育遣散非法盗采矿石人员6000余人。危险化学品、民爆物品、冶金和烟花爆竹方面：出动人员86人次，车辆36台次，按照一个不漏的要求，全面检查了19户危险化学品、1户民爆物品、11户冶金和186户烟花爆竹企业，排查隐患68条，下发整改指令书42份，已全部完成整改；共查处非法违法销售烟花案件2起，对收缴的非法烟花爆竹进行了公开集中销毁处理。道路交通和水上运输方面：共出动人员300人次，车辆17台次，排查企业8户次，排查公路路基安全隐患缺口60处，完成整治40处，绘制险情图片57幅，制作规范性警示标志154块；排查运输船舶7艘，活动码头一对；检验车辆1807辆次，查处各类交通违法行为3740起，其中，车辆超速行驶3280起，超员120起，超载340起，疲劳驾驶24起，有力地维护了全县道路运输的安全。建筑施工方面：重点对建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的施工单位超资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的违法行为进行了专项治理。共出动人员96人次，车辆54台次，共检查施工单位32户次，排查各类隐患和问题160余条，下达整改指令12份、停工通知书9份、处罚决定书21份、对10个项目单位负责人进行了约谈、查处违法违规行为案件10起。特种设备方面：出动执法人员68人次，—7—

车辆22台次，检查安装使用单位20户次，检查特种设备80台，气瓶900余只，发现隐患50条，责令现场整改9条，限期整改41条，责令停用6台，下发安全监察指令16份，立案查处违法案件7起。消防领域方面：以学校、商场、宾馆饭店、集贸市场、文化娱乐场所等人员密集场所为重点，全面开展“清剿火患”战役，累计出动人员8738人次，排查各类火灾隐患和违法违规行为44766条，下发整改指令4326份，已督促整改44748条。

麻栗坡县“打非治违”专项行动开展以来，在各级各部门、各企业的积极参与和努力下，“打非治违”工作取得显著成效。为巩固“打非治违”成果，下步工作中，麻栗坡县将采取更加扎实有效的工作措施，继续深入推进“打非治违”专项行动向纵深方向发展，通过建立健全“打非治违”专项行动长效机制，把“打非治违”作为一项长期工作持续深入抓下去，力求取得更大实效，为进一步促进全县安全生产形势的稳定好转打下坚实基础。

总监制：彭 辉 马朝洪 监 制：张传德 策 划：赵义海

撰 稿：姚维富 韦少波 配 音：徐 勇 制 作：卿 俊

中共麻栗坡县委

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麻栗坡县人民政府

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