新化乡学校及幼儿园重特大安全事故应急预案

第一篇：新化乡学校及幼儿园重特大安全事故应急预案

新化乡教育系统重大安全事故应急救援预案的通知

各村（居）委会、乡直各单位、学校（幼儿园）：

现将《新化乡教育系统重大安全事故应急救援预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

新化苗族彝族满族乡人民政府

二O一一年四月十日

新化乡学校及幼儿园重特大安全事故应急预案

为有效预防、及时控制和处置在我乡学校内发生重特大安全事故时，能及时有序地组织开展抢险救助工作，最大限度地减少和防止人员伤亡，使事故得到有效控制和将损失降到最低限度，根据《金沙县学校重特大安全事故应急预案》的有关规定和要求，结合我乡教育系统实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于我乡教育系统发生的各类重、特大安全事故的现场，包括在校内发生的火灾事故、建筑安全事故、饮食卫生安全事故、教学设施安全事故、锅炉安全事故的现场，也包括学校组织校外活动时发生的道路交通安全事故、水上交通安全事故及其他重、特大安全事故的现场。

二、学校安全事故级别的划分

（一）特大事故：指一次性死亡10人以上，或者受伤50人以上，或者直接经济损失在500万元以上的学校安全事故。

（二）重大事故：指一次性死亡3～9人，或者受伤20～49人，或者直接经济损失在100万元以上500万元以下的学校安全事故。

（三）严重事故：指一次性死亡1～2人，或者受伤19人以下，或者直接经济损失在50万元以上100万元以下的学校安全事故。

（四）一般事故：指无人员伤亡，学校教学设施遭受破坏，影响正常教育教学秩序，且直接经济损失在50万元以下的学校安全事故。

三、工作原则

1、预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

2、分级负责，属地管理。发生突发事件后，学校要在党委、政府的统一领导下，启动应急预案，并及时报告教育局。

（3）系统联动，群防群控。事故发生后，学校领导要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

（4）区分性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置教育系统突发

事件。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。

（5）加强保障，重大建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

四、应急组织指挥体系及职责

1、新化乡重特大安全事故应急管理工作领导小组（以下简称应急领导小组）

组 长：聂度亚（乡党委书记）

副组长：陈志前（乡长）

成 员：乡党政办、派出所、综治办、学校、纪委等单位主要负责同志。

应急领导小组的主要职责：在乡党委、政府的统一领导下，通过乡领导会议研究、决定和部署学校特别重大、重大突发公共事件的应急响应行动；在预测学校将要发生和已经特别重大、重大突发公共事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；在处理突发公共事件过程中，协调与其它部门的关系，当事件超过教育部门处置能力时，依程序向县委、县政府汇报，请求相关部门支持、配合；

五、预防与预警机制

1、信息报送原则

（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件的单位和个人应在第一时间内向政府和教育行政部门报告，不得延报。乡、学校应在事件发生后立即报告上级部门最迟不得超过3小时。还应向公安等机关报告。

（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（4）续报：在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化的情况。

2、应急信息的主要内容

（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

（3）事发学校、当地政府及教育行政部门已采取的措施；

（4）校内外公众及媒体等各方面的反应；

（5）事态发展状态、处置过程和结果；

（6）需要报送的其它事项。

3、预防预警行动

（1）在乡应急领导小组的统一部署下，各单位应相互支持、相互配合。要细化工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落实到实处。

（2）乡中心校和学校要完善预测预警机制，定期对各种可能引发突发公共事件的预测预警信息进行综合分析，并及时上报乡政府和县教育局。

六、宣传教育、培训和演练

1、宣传教育

学校要充分利用广播、校园网、宣传栏、黑板报等渠道组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传，做好安全教育进课堂工作。增强广大干部、教师和学生的防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。

2、培训

学校要开展面向各级干部应对突发公共事件相关知识培训。将突发公共事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容，以增强广大师生应对突发事件能力。

3、演练

学校要定期组织应对突发公共事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

七、附 则

1、预案管理

本预案由乡政府制定，并负责解释和实施。

本预案生效实施后，学校要结合本预案规定的工作职责，制定相应的应急预案。

各学校应遵照执行，并参照本预案制定本地和本校的应急预案。

2、发布实施

本预案自发布之日起实施。

第二篇：xx乡学校及幼儿园重特大安全事故应急预案

xx乡学校及幼儿园重特大安全事故应急预案

为有效预防、及时控制和处置在我乡学校内发生重特大安全事故时，能及时有序地组织开展抢险救助工作，最大限度地减少和防止人员伤亡，使事故得到有效控制和将损失降到最低限度，根据《xx县学校重特大安全事故应急预案》的有关规定和要求，结合我乡教育系统实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于我乡教育系统发生的各类重、特大安全事故的现场，包括在校内发生的火灾事故、建筑安全事故、饮食卫生安全事故、教学设施安全事故、锅炉安全事故的现场，也包括学校组织校外活动时发生的道路交通安全事故、水上交通安全事故及其他重、特大安全事故的现场。

二、学校安全事故级别的划分

（一）特大事故：指一次性死亡10人以上，或者受伤50人以上，或者直接经济损失在500万元以上的学校安全事故。

（二）重大事故：指一次性死亡3～9人，或者受伤20～49人，或者直接经济损失在100万元以上500万元以下的学校安全事故。

（三）严重事故：指一次性死亡1～2人，或者受伤19人以下，或者直接经济损失在50万元以上100万元以下的学校安全事故。

（四）一般事故：指无人员伤亡，学校教学设施遭受破坏，影响正常教育教学秩序，且直接经济损失在50万元以下的学校安全事故。

三、工作原则

1、预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

2、分级负责，属地管理。发生突发事件后，学校要在党委、政府的统一领导下，启动应急预案，并及时报告教育局。

（3）系统联动，群防群控。事故发生后，学校领导要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

（4）区分性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置教育系统突发事件。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。

（5）加强保障，重大建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

四、应急组织指挥体系及职责

1、新化乡重特大安全事故应急管理工作领导小组（以下简称应急领导小组）

组 长：聂度亚（乡党委书记）

副组长：陈志前（乡长）

成 员：乡党政办、派出所、综治办、学校、纪委等单位主要负责同志。应急领导小组的主要职责：在乡党委、政府的统一领导下，通过乡领导

会议研究、决定和部署学校特别重大、重大突发公共事件的应急响应行动；在预测学校将要发生和已经特别重大、重大突发公共事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；在处理突发公共事件过程中，协调与其它部门的关系，当事件超过教育部门处置能力时，依程序向县委、县政府汇报，请求相关部门支持、配合；

五、预防与预警机制

1、信息报送原则

（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件的单位和个人应在第一时间内向政府和教育行政部门报告，不得延报。乡、学校应在事件发生后立即报告上级部门最迟不得超过3小时。还应向公安等机关报告。

（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（4）续报：在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化的情况。

2、应急信息的主要内容

（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

（3）事发学校、当地政府及教育行政部门已采取的措施；

（4）校内外公众及媒体等各方面的反应；

（5）事态发展状态、处置过程和结果；

（6）需要报送的其它事项。

3、预防预警行动

（1）在乡应急领导小组的统一部署下，各单位应相互支持、相互配合。要细化工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落实到实处。

（2）乡中心校和学校要完善预测预警机制，定期对各种可能引发突发公共事件的预测预警信息进行综合分析，并及时上报乡政府和县教育局。

六、宣传教育、培训和演练

1、宣传教育

学校要充分利用广播、校园网、宣传栏、黑板报等渠道组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传，做好安全教育进课堂工作。增强广大干部、教师和学生的防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。

2、培训

学校要开展面向各级干部应对突发公共事件相关知识培训。将突发公共事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容，以增强广大师生应对突发事件能力。

3、演练

学校要定期组织应对突发公共事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

七、附 则

1、预案管理

本预案由乡政府制定，并负责解释和实施。

本预案生效实施后，学校要结合本预案规定的工作职责，制定相应的应急预案。

各学校应遵照执行，并参照本预案制定本地和本校的应急预案。

2、发布实施

本预案自发布之日起实施。

第三篇：学校重特大安全事故应急预案

伊宁市第八小学重特大安全事故应急预案

为积极应对可能发生的重特大安全事故，采取有效措施，高效、有序地组织开展抢救、援助工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教育教学秩序和工作秩序，依据国家有关法规，结合本校实际特制定伊宁市第八小学重特大安全事故应急救援预案。

第一部分总则

一、指导思想

依据伊宁市教育系统重特大安全事故应急救援预案，以构建预防为主的长效管理与应急处理机制为根本，将重特大安全事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，确保我校内部稳定和社会安定。

二、工作原则

“属地管理，条块结合”的原则。对重特大安全事故的处理，服从市教育局、镇人民政府的统一指挥，争取社会力量的协调，保证对重特大安全事故的有效控制和快速处置。

“平战结合，以平备战”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。

“依法管理、分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据重特大安全事故发生的具体情况实行等级预警，对重特大安全事故的报告、控制实施依法管理和处置。

“系统联动，资源整合”的原则。发生重特大安全事故时，要充分发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物

资、信息、工作方式进行资源整合，保证实现统一指挥和调度。

“快速反应，科学应对”的原则。建立预警和处置重特大安全事故的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

三、重特大安全事故范围

1、可能造成学校、幼儿园发生人员死亡、重伤（急性中毒）的。

2、经济损失10万元以上（含10万元）以及其性质严重，产生重大影响的安全事故。

3、重特大火灾事故。

4、特大交通事故。

5、重特大食物、食品以及职业中毒事故。

6、民用爆炸物品及城镇燃汽燃油特大安全事故。

7、化学危险品特大安全事故。

8、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故。

9、重特大建筑工程安全事故。

10、其他重特大安全事故。

四、学校突发事件的处置应急目标

１、阻止不良事态的蔓延或发展；

２、保护师生的生命安全；

３、维护师生的身心健康；

４、稳定师生情绪，平息各种恐慌；

５、维护正常的教育教学秩序；

６、维护学校的完整和学校财产安全。

第二部分组织机构及管理措施

一、学校成立重特大安全事故应急救援领导小组

领导小组组长：李巍

副组长：索菲亚、杨静、安宇

成员：马达旭、陈丽丽、加娜尔、丁慧琴、杜仲卿、李芝、张晓梅、张琦奇、袁野、吴凤丽

二、领导小组职责

学校重特大安全事故应急救援领导小组是学校突发危机事件预防和处理工作的领导机构，根据事件的等级和变化情况，研究决定重特大安全事故处理工作的重要事项和重大决策。

三、应急指挥体系

重大危机事件发生后，立即建立相应的指挥体系，就近设立指挥部，明确其组成和参加部门的职责与任务。指挥部在领导小组领导下，负责本部门重大危机事件处理工作的组织管理与协调指挥。

第三部分突发性事件的前期处置

一、及时报告

发生重特大安全事故的年级、处室、宿舍、楼层或部门要迅速上报学校办公室或保卫处及相关部门领导。学校办公室或值班室接到发生重特大安全事故的上报信息后，要立即汇报校长及主管领导，并及时掌握事件的具体情况。（包括发生的时间、地点、事故原因、涉及或影响的范围、人员伤亡与经济损失、已采取的应急措施及事件的发

展趋势等）学校预防和处理重特大安全事故领导小组在了解事件的具体情况后，应立即启动相应的应急机制。根据事故程度在规定时限内向上级主管部门及人民政府报告，并立即向110(119）报警。

二、先期处理

发生重特大安全事故后，现场教职工和值班人员除了及时向领导报告外，先期可采取下列措施予以处置：

⑴迅速组织人员火速赶到现场并组织有关人员负责先期处理，阻止事态的进一步扩大。校长及主管领导应在第一时间赶到现场。

⑵组织保护现场。到现场后，采取应急措施，迅速划定现场保护范围。除抢险救灾人员外，严格禁止无关人员贸然闯入现场，为现场勘察和事件调查提供良好的条件。

⑶积极抢险救灾。突发事件如遇到事件现场有人员受伤，在保护现场的同时应迅速组织人员抢救伤员，拨打120急救电话，将伤员送医院急救。如遇特大自然灾害、重大火灾、爆炸等突发危机事件严重威胁师生安全时，在报告的同时，党团员、领导、教师应全力组织、指挥，保证学生、教职工安全疏散。

⑷抓紧调查取证。在保护现场、抢救伤员的同时，协助有关部门抓紧进行现场取证，了解事件的真实情况，为查清突发事件的起因和经过提供第一手材料。

三、善后处理

⑴先期处理之后，应将整个重特大安全事故的经过，应急处理措施及需要帮助解决的问题向市教育局、镇人民政府汇报。听取领导指

示后再作善后处理工作。

⑵对重大突发危机事件迟报、漏报的，接到通知而不及时到达现场的领导将追究其责任。

第四部分突发事件的报告制度

重特大安全事故发生后必须做到：

1．按规定立即将发生重特大安全事故情况上报学校重特大安全事故应急处理领导小组，并由领导小组分别迅速转报上级归口管理部门、安全生产监督管理部门等。

2．在24小时内写出书面报告，报告市教育局、镇人民政府。报告内容：发生重特大安全事故事件的单位、发生的时间、详细地点、事件的简要经过、受伤人数、直接经济损失的判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址等。

伊宁市第八小学2012年8月

第四篇：重特大安全事故应急预案

两泰政字[2011]10号

关于印发《泰山乡重特大安全事故应急预

案》的通知

各村委会，乡直各单位：

现将《泰山乡重特大安全事故应急预案》印发你们，请认真贯彻执行。

泰山乡人民政府2010年3月18日

泰山乡重特大安全事故应急预案

为维护我乡辖区社会秩序稳定，有效预防和处置道路群死群伤和载运危险品车辆交通事故，确保统一指挥，科学、高效、有序地组织开展应急处置和抢险救援工作，最大限度的减少人员伤亡、财产损失和社会危害，根据突发事件处置原则及上级要求，结合辖县的实际，特编制本工作预案。

一、适用范围

在本乡行政区域内道路上所发生的群死群伤和载运危

险品车辆事故或可能发生的载运危险品车辆事故，在事故发生先期阶段救援、处置和上级部门介入调查过程中进行配合工作，适用本应急救援预案。

二、道路上可能发生的群死群伤和载运危险品车辆事故

1、按事故严重程度分类（分为二级）

Ⅰ级（三人以上死亡特大、特别重大死亡事故）

Ⅱ级（1人至三人死亡事故）

2、按事故类型分类。可能发生的事故类型主要有2大

类：

（1）机动车辆相撞或方面翻车群死群伤交通事故；

（2）危险化学品泄漏、中毒引起的重特大死、伤亡事

故。

三、本乡行政区域内群死群伤和载运危险品车辆事故应急救援包括：

1、乡专项应急预案（即本预案）。本预案是乡政府及

其有关部门为应对群死群伤和载运危险品车辆事故而制定的涉及多个部门的应急救援预案，乡政府协调实施。

2、乡属相关部门应急预案。卫生院、派出所等相关单

位部门自行制定并组织实施的应急预案。

四、应急救援组织机构和职责

1、总指挥由乡长担任；成员由分管交通安全的副乡长、农技站、卫生院、派出所等单位负责人和各村主任组成。

2、总指挥部职责：

（1）发生群死群伤和载运危险品车辆事故时，由指挥

部发布应急救援命令、信号；

（2）及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，在乡群死群伤和载运危险品车辆事故指挥部到达现场前，组织指挥救援队伍实施救援行动；

（3）配合上级开展事故调查工作，在调查取证的基础

上写出有关书面材料。

3、总指挥部下设办公室

办公室设在乡政府，分管副乡长担任办公室主任，成员由工作人员组成。

主要职责：负责处理日常工作。

（1）编制和修订岭下乡群死群伤和载运危险品车辆事

故应急救援预案；

（2）建立应急救援体系，明确有关部门的职责；

（3）接到相关报告后在迅速向县有关部门报告的基础

上，迅速派出人员赶往事故现场，组织、联络各方力量处理事故，控制事故蔓延；

（4）及时办理指挥中心交办的各项任务；

（5）检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善

后处理等工作。

五、应急救援的基本程序

（一）事故报告和现场保护

凡泰山乡范围内道路发生群死群伤和载运危险品车辆

交通事故后，事故发生地所在相关单位或知情者在向110、119报警和通知120医疗中心的同时，应立即将事故地点、时间、类别等事故有关信息报乡政府办公室（7260134），由乡政府办公室向乡道路群死群伤和载运危险品交通车辆事故处置总指挥和县政府值班室报告。并在进一步了解事故情况后，迅速写出事故报告，报县上有关部门。报告内容如下：

1、事故发生的单位、时间、地点；

2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步

估计；

3、事故发生原因的初步判断；

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；

5、事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。

6、事故情况发生变化的，应及时续报。

（二）现场救护

根据情况，按照各自职责分工救护。

（三）善后处理

相关单位应及时对突发公共事件造成伤亡的人员及家

属及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿，保证社会稳定，尽快恢复正常生活和社会秩序。

（五）事故情况调查处理和通报

配合市、县进行事故调查，协助写出调查报告。

六、报告时限

发生道路群死群伤和载运危险品车辆交通事故，乡政府接到相关报告后，应立即报告县人民政府和县安全生产监督管理局。

七、其他

1、依据有关规定，每年组织一次本预案的演练；

2、演练有救援所需费用列入乡财政预算；

3、如在救援时所发生不听指挥、不积极参与救援等问

题，相关人员按照相关法律法规处理。

第五篇：学校重特大安全事故应急处理预案

学校重特大安全事故应急处理预案

为有效防范重、特大安全事故的发生，及时消除各类事故隐患和事故发生后，立足于尽量减少人员伤亡及财产损失，并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、等有关法律法规，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适应学校集会、大型集体活动，交通安全、校舍倒塌、火灾及台风、地震、食品中毒、传染病监控等。

二、组织领导

学校发生安全事故时，学校教师必须在第一时间立即报告学校领导，学校领导第一知情人立即报告上级教育主管部门。同时组织、指挥、调度现场的抢险救助工作并保护好现场，防止事态进一步扩大。学校领导应及时赶赴现场主动参与组织抢险救助工作。

三、报告制度

凡发生师生在校有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在20分钟之内报告区教育主管部门，并在6小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况以及经济损失状况。

四、组织抢救

学生发生伤亡时，学校教师立即护送学生到医院进行治疗并及时通知家长，学校教导处对护送教师和班主任进行调课，学校分管安全领导、班主任及时赶往医院探望学生，并作好家长的工作，立即配合医生进行针对性的治疗，以确保抢救工作有序进行，将学生伤亡损失降到最低程度。

五、事故调查

重大安全事故发生后，根据国家有关规定，由区教育局、安全生产监督管理部门组织调查组进行事故调查。学校要做好相关现场保护工作。事故调查必须采取“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过），学校或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。

六、防范监控

为了预防重、特大事故的发生，学校安全领导小组将加强对重、特大事故的隐患排查、采取必要防范措施。对一时难以整改的重、特大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重、特大安全事故隐患得到及时消除和有效监控，从而杜绝重、特大事故的发生。

七、本方案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。