第一篇:安全生产会议上的发言
统筹兼顾攻坚克难全力构建
平安和谐新水东
—在全乡安全生产工作会议上的发言
周华清
各们领导、同志们:
今天,我们召开全乡安全生产工作会议。主要任务就是传达贯彻市县安全生产工作会议精神,总结部署全乡的安全生产和煤炭工作,表彰上年度安全生产工作先进单位和个人。随后县乡领导还要作重要讲话,希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实,进一步统一思想,坚定信心,戒骄戒躁,乘势而上,确保我乡的安全生产和煤炭工作再创新局面,再上新台阶。根据乡党政联席会的安排,下面我讲二点意见:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全事故猛于虎,安全责任重如山!安全生产工作搞得好坏,不仅与人民群众的切身利益休戚相关,而且直接关系到全乡改革发展稳定大局。近年来,在县委政府领导及煤炭、安监等相关部门的指导下,我们始终把抓好安全生产特别是煤矿安全作为各项工作的重中之重,加强领导,健全制度,明确责任,严格防范,形成了全乡上下齐心协力共保安全的强大合力。全乡连续几年实现了零发生责任安全事故的工作目标,安全生产工作连续被市县评为先进单位,开创了“一稳、两增”的可喜局面。
一稳:即安全形势总体平稳。全年煤矿企业发生安全生产事故0起,死亡0人;交通事故死亡0人;非煤矿山、危险化学品、建筑、学校等行业实现了安全生产无事故。
两增:一是安全生产意识进步增强。全乡上下共同树立了安全就是企业生命,安全就是效益的理念,形成了人人讲安全、抓安全的良好工作氛围。党委政府正确履行了安全生产的管理职能,定期研究和部署安全生产工作,主要领导亲自联系矿山企业。乡安监站切实行使了监管职能,开 1
展安全隐患排查和隐患整改跟踪督办。各企业主较好行使了主体职能,健全了“一岗两责”制度,做到了安全生产天天讲经常抓。二是安全生产投入幅度进一步增大。乡政府投入奖金20万元添臵了安监站的硬件和软件设施及应急处理设备。各矿产企业切实提高了技术改造的力度,累计完成投资3000余万元,更换了部分老旧设备,完善了生产条件和应急救援设备,全乡安全生产保障系数切实得到提高。
回顾一年来的工作,我们深切体会到,我乡安全生产工作之所以能够取得良好成绩,得益于四个方面:一是组织领导得力,安全工作抓得实。每逢安全生产的重要时刻、敏感时期,乡四大班子领导都能按照分工,积极带队深入煤矿、危化等高危行业企业进行检查、突查、夜查,及时发现问题,及时解决问题。二是部门监管得力,监督检查抓得紧。乡安监站在县煤炭、安监等各职能部门的领导下始终把安全检查作为保证安全生产的一项重要手段,一年来,共组织开展了安全生产示范年活动,春、夏、秋、冬四季安全大检查以及五一、十一黄金周安全生产大检查等7次综合性检查。通过采取不间断地巡查、明查、暗查、专项查等多种形式的执法检查,有效防范了违法违规生产。三是企业落实得力,防范措施抓得准。各企业负责同志能按“一岗两责”的要求落实安全生产主体责任,始终站在安全生产工作第一线,亲自动手抓部署、抓落实,分管安全的同志兢兢业业,恪尽职守,扎实工作,确保了全乡安全生产形势的平稳局面。四是煤矿、非煤矿山专项整治工作效果明显。根据《国务院安生会关于集中开展来历打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》,乡党委政府始终将“打非治违”专项行动与日常监察执法相结合,“打非治违”期间共投入专项资金25万元,炸封违法矿井67口,使用炸药50余箱,出动人员200多人次,抓获非法采矿人员30多人,收缴非法采煤工具150多件。
这些成绩的取得是各工矿企业管理人员和广大干部职工攻坚克难、顽强拼搏的结果,也是乡村两级干部职工恪尽职守、真抓实干的结果。在此,我代表乡党委、乡政府向奋战在安全生产工作一线的干部职工、安全监管
人员,以及长期以来关心、支持安全生产工作的社会各界,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,安全生产作为一项长期的艰巨的任务,只有起点,没有终点;水东作为产煤大乡,更要处处如履薄冰,时时居安思危。近年来,中央三令五申,要求各地做好安全生产工作,但各种安全事故仍然不断。特别是今年以来,我市嘉禾资兴等地先后发生了煤矿安全事故,不仅夺去了一大批矿工鲜活的生命,而且牵扯了不少政府官员和相关责任人,教训惨痛,影响很大,足以引起我们的警醒和深思。对我乡来讲,尽管这几年的安全生产形势不错,没有发生影响恶劣的重特大事故,但并不等于说我们的各项工作就没有隐患,也不能说我们的工作完全到位。从一定程度上讲,可以说是人努力、天帮忙。对此,我们必须保持清醒的头脑,深刻认识我乡安全生产中存在的问题和不足。
一是安全生产基础仍然不牢固。煤矿、非煤矿山等高危企业多、小、散、乱的现象还比较严重,安全生产基础还比较薄弱,安全投入相对不足,加上从业人员文化素质不高、安全意识不强、地质条件复杂等等,这些问题,都增加了安全风险,稍有不慎,就可能发生事故,造成不可挽回的损失。
二是安全隐患依然存在。安全生产隐患总是以动态的形式存在。虽然经过近几年不间断地排查整治,消除了一大批隐患,但应当看到,在一些矿产企业已经排查出来的隐患,有的还未得到治理;已经治理的隐患,由于工作不够彻底,还可能出现反复;新的隐患还在不断滋生,随时可能酿成事故。一些企业隐患排查不认真、不细致,图形式、走过场,对查出的隐患整改不积极、不主动,非法违法生产经营屡禁不止。
三是企业主体责任落实还不到位。部分煤矿企业法定代表人未能很好地履行安全生产第一责任人的职责,尤其是一些煤矿的投资人安全主体责任落实还不到位,地面指挥、遥控指挥现象在部分企业仍然存在。一些企业安全管理水平还不高,重效益、轻安全的问题没有得到有效解决,安全
制度、操作规程落实不够细致,还存在许多薄弱环节。
四是监管措施还不得力。危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、食品安全、民爆物品等方面的专业技术人员还比较缺乏。安全监管责任在一些单位还存在层层衰减的问题,重查处、轻防范,重检查、轻治理,重治标、轻治本的问题,仍然存在。
五是应急救援机制还需进一步完善。高危行业的应急救援人员配备、设备装备、培训管理等工作还需进一步加强。
这些,都充分说明我乡安全生产形势还非常严峻,搞好安全生产工作的任务还十分艰巨。
二、突出重点,扎实推进,深入开展安全生产示范年活动
今年是十一五规划的实施之年,是全面创建安全生产示范乡镇、村委之年,也是煤矿企业技改攻关之年。抓好今年的安全生产工作,意义特殊,责任重大。为此,我们要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,怀着对群众的深厚感情做好安全事故预防和控制工作,做到在思想上更加重视,在行动上更加自觉,在工作上更加扎实,措施上更加具体,全力推动我乡安全生产状况的长期持续平稳发展,为建党90周年庆典献礼。
根据县安全生产会议精神,结合我乡实际,今年全乡安全生产工作总的要求是:坚持“安全第一、综合治理”的方针,以隐患治理为主线,突出重点,攻克难点,预防为主,兼顾全面,努力创建全市安全生产示范乡镇。
具体目标是:全乡各类生产安全事故死亡人数为零。坚决杜绝重特大生产安全事故,努力遏制较大事故,防止和减少一般性事故,相对控制指标比上年有所下降。
突出重点,就是要突出煤矿生产安全这个重中之重。一是进一步规范化管理,认真落实企业主体责任。进一步贯彻落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)精神,切实保障煤矿企业主体责任落实到位。一要落实安全规章制度。重点落实好领导带班下井制
度、石门揭煤报告制度、全井撤人地面放炮制度全井撤人停产防汛制度、重点隐患报告制度隐患治理效果评价等制度。加强现场管理,及时发现问题消除隐患,查处“三违”行为,确保各项安全生产措施落实到位。二要落实安全保障措施。加强安全生产应急管理、应急预案、应急救护保障体系建设,强制推行劳动保障制度和从业人员意外保险,降低防范风险。三要落实安全责任激励机制。各煤矿、企业必须交纳一定数额的安全生产责任金,对全年未发生事故的,安全生产工作做得好的矿,责任金作为奖金如数退还并作为矿长、安全生产副矿长及其他管理人员的奖金。二是继续打好瓦斯治理 “攻坚战”,在煤矿安全管理上下功夫、见实效。要把瓦斯这个煤矿安全“第一杀手”的治理工作紧紧抓在手上,落实在行动中,切实加强“一通三防”管理,完善矿井瓦斯监测监控、人员定位、产量监控三大系统的建设与管理,严格控制井下作业人员,深入开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动。三是切实加强防治水工作。各矿必须编制防治水志项安全技术措施,购臵探放水设备,必须坚持“有疑必探、先探后掘”探放水原则,杜绝煤矿水灾事故的发生,全面提升煤矿安全生产保障能力。四是进一步推进技改,实现扩能增效。要继续深化煤矿整合重组工作。搞好“回头看”,严防违法生产和关闭矿反弹行为,确保关闭到位。要加快技改扩能进度。各煤矿要集中精力和财力开展技改攻坚,树立加强技改保安全,抓好安全促效益的理念,确保到9月底前初步完成。要进一步加强技改的监管。对未按照规定期限申请验收的煤矿,必须立即无条件停止作业;对发现违法组织生产的,要依法予以处罚。
攻克难点,就是要攻克非法违法采矿行为反弹的难点。认真贯彻落实临安字„2011‟1号(关于印发《临武且县严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作实施方案》的通知)和临涉矿办发„2011‟1号(临武县涉矿“打非治违”工作领导小组办公室关于印发《临武县涉矿“打非治违”工作方案》的通知)文件精神,深入开展涉矿打非治违活动,有效遏制非法采矿行为的反弹。一要广泛宣传发动。要通过会议、标语、广播
等多种形式广泛宣传县乡“打非治违”的工作要求,形成“打非治违”的高压态势,各生产强营建设单位要全面深入开展自查自纠,切实增强全社会参与监督和自觉性和主动性,构建良好的“打非治违”工作氛围。二要深入排查摸底。乡安监站要组织各村各部门开展地毯式的深入排查摸底,分别列出无证无照和证照过期非法生产应予关闭取缔,以及存在重大安全隐患应予停产整顿的生产经营建设单位名单,做到底子清楚、情况明了、目标准确。要建立健全打非治违的工作台帐,做到底子、整治过程、整治效果情况情楚。要建立定期排查制度、责任分工制度、奖励惩处制度,形成“打非治违”长效机制。三要切实加强打击力度。要成立有安监和公安派出所人员共同组成的联合整治组,对乡域内的各类非法采矿点,各类违法生产经营行为依法依规查处到位。要加大人力和物力的投入力度,对煤矿等重点领域、畔塘水库边、七渡后龙山等重点区域开展定期不定期的巡查,坚决做到发现一起处理一起,不姑息迁就,有效遏制非法采选矿违法行为的反弹。今年全乡“打非治违”的具体任务为:办理判处有期徒刑以上刑事案件1人以上,刑事批捕2人以上,刑事拘留5人以上,治安拘留20人以上。
预防为主,就是要切实抓好隐患排查治理工作。安全隐患贯穿于安全生产的始终,隐患一日不除,事故一日难绝。因此我们必须牢固树立预防为主的思想,紧紧抓住隐患治理不放松,把精力高度集中在隐患排查上,把“冷功”下在隐患治理上。对此,各村委、各部门及各生产经营单位一定要按照县乡的要求,立足本单位实际广泛开展安全隐患月排查活动,努力把隐患排查和治理工作进一步做深、做细,逐矿排查,逐企排查,不留盲区,不留死角。对于排查出来的安全隐患,要制定整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改责任,加强监督检查,坚决从根本上进行治理。同时,还要进一步完善安全生产事故应急救援和重大危险源分级监控体系。全面贯彻落实《突发事件应对法》,着力抓好安全生产应急预案和应急体制、机制建设,进一步规范和加强预案编制、演练、修订工作,在全乡建立“横向到边、纵向到底”的安全生产预案体系。进一步健全、规范应急值守制度和事故信息接报及应急处臵程序,加强应急值守,做好应急准备,及时掌握有关信息,做到快速响应,科学救援,有序救援。各类生产经营单位都必须建立相应的应急管理队伍,或与专业救援队伍签订救援服务协议。要继续做好重大危险源的普查、申报、监控等工作,掌握重大危险源空间分布和运行状况信息,并实行动态监控,力争把重大安全事故和重大危险消灭在萌芽状态。
兼顾全面,就是要加强培训教育,做好方方面面的大安全工作。要加大对安全管理人员和特种作业人员的培训,深化从业人员安全培训,提高从业人员的安全素质和自我保护能力。大力开展安全进企业、进社区、进校园、进农村、进家庭“五进”活动,营造全社会关爱生命、关注安全的舆论氛围。各安监成员单位,都要立足本单位、本行业实际,落实监管责任,抓好隐患治理,在突出抓好煤矿安全整治的同时,切实抓好非煤矿山、建筑施工、森林防火、公共场所消防、食品卫生、沼气、煤层气、学校等行业和领域的安全整治工作,对不符合要求的,要督促其整改,对严重危及公共安全、可能造成事故的,要坚决采取断然措施,一律依法责令停产停业整改。要通过深入开展大安全整治工作,确保全乡各行各业安全生产。各矿产企业要树立抓好环保维护良好人居环境的理念,切实履行维护乡域环境保障群众生命安全的社会责任,正确处理生产效益与环境保护的关系,认真抓好废水废气无公害排放,做到环保与发展两促进两不误。
同志们,民生问题,安全第一;安全问题,生命至上。做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要深入学习实践科学发展观,与时俱进、开拓创新、常抓不懈、扎实工作,努力推动全乡安全生产形势持续稳定发展,为促进全乡经济社会发展,加快推进和谐幸福新水东及“三县建设”创造安全稳定的良好环境作出新贡献!
最后祝各们领导、同志们,幸福安康!
谢谢大家!
第二篇:安全生产会议上的发言
统筹兼顾攻坚克难全力构建平安和斯家场 —在全镇安全生产工作会议上的发言
今天,我们召开全镇安全生产工作会议。主要任务就是传达贯彻市安全生产工作会议精神,总结部署全镇的安全生产,表彰01安全生产工作先进单位和个人。希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实,进一步统一思想,坚定信心,戒骄戒躁,乘势而上,确保我镇的安全生产工作再创新局面,再上新台阶。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全事故猛于虎,安全责任重如山!安全生产工作搞得好坏,不仅与人民群众的切身利益休戚相关,而且直接关系到全镇改革发展稳定大局。近年来,在市委市政府、安监等相关部门的指导下,我们始终把抓好安全生产特别是非煤矿山安全作为各项工作的重中之重,加强领导,健全制度,明确责任,严格防范,形成了全镇上下齐心协力共保安全的强大合力。全镇连续几年实现了零发生责任安全事故的工作目标,安全生产工作连续被市评为先进单位,开创了“一稳、两增”的可喜局面。
一稳:即安全形势总体平稳。全年非煤矿企业发生安全生产事故0起,死亡0人;交通事故死亡0人;非煤矿山、危险化学品、建筑、学校等行业实现了安全生产无事故。
两增:一是安全生产意识进步增强。全镇上下共同树立了安全就是企业生命,安全就是效益的理念,形成了人人讲安全、抓安全的良好工作氛围。党委政府正确履行了安全生产的管理职能,定期研究和部署安全生产工作,主要领导亲自联系矿山企业。镇安委会切实行使了监管职能,开展安全隐患排查和隐患整改跟踪督办。各企业主较好行使了主体职能,健全了“一岗两责”制度,做到了安全生产天天讲经常抓。二是安全生产投 1
入幅度进一步增大。各企业切实提高了技术改造的力度,更换了部分老旧设备,完善了生产条件和应急救援设备,全镇安全生产保障系数切实得到提高。
回顾一年来的工作,我们深切体会到,我镇安全生产工作之所以能够取得良好成绩,得益于四个方面:一是组织领导得力,安全工作抓得实。每逢安全生产的重要时刻、敏感时期,镇领导都能按照分工,积极带队深入矿山、危化等高危行业企业进行检查、突查、夜查,及时发现问题,及时解决问题。二是部门监管得力,监督检查抓得紧。镇安委会在各职能部门的领导下始终把安全检查作为保证安全生产的一项重要手段,一年来,共组织开展了安全生产示范年活动,春、夏、秋、冬四季安全大检查以及五一、十一黄金周安全生产大检查等7次综合性检查。通过采取不间断地巡查、明查、暗查、专项查等多种形式的执法检查,有效防范了违法违规生产。三是企业落实得力,防范措施抓得准。各企业负责同志能按“一岗两责”的要求落实安全生产主体责任,始终站在安全生产工作第一线,亲自动手抓部署、抓落实,分管安全的同志兢兢业业,恪尽职守,扎实工作,确保了全镇安全生产形势的平稳局面。四是非煤矿山专项整治工作效果明显。镇党委政府始终将“打非治违”专项行动与日常监察执法相结合,有效遏制了各种安全隐患。
这些成绩的取得是各工矿企业管理人员和广大干部职工攻坚克难、顽强拼搏的结果,也是镇村两级干部职工恪尽职守、真抓实干的结果。在此,我代表镇党委、镇政府向奋战在安全生产工作一线的干部职工、安全监管人员,以及长期以来关心、支持安全生产工作的社会各界,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,安全生产作为一项长期的艰巨的任务,只有起点,没有终点;要处处如履薄冰,时时居安思危。近年来,中央三令五申,要求各地做好安全生产工作,但各种安全事故仍然不断。对我镇来讲,尽管这几年的安全生产形势不错,没有发生影响恶劣的重特大事故,但并不等于说我们的各项工作就没有隐患,也不能说我们的工作完全到位。从一定程度上讲,可以说是人努力、天帮忙。对此,我们必须保持清醒的头脑,深刻认识我镇安全生产中存在的问题和不足。
一是安全生产基础仍然不牢固。高危企业多、小、散、乱的现象还比较严重,安全生产基础还比较薄弱,安全投入相对不足,加上从业人员文化素质不高、安全意识不强、地质条件复杂等等,这些问题,都增加了安全风险,稍有不慎,就可能发生事故,造成不可挽回的损失。
二是安全隐患依然存在。安全生产隐患总是以动态的形式存在。虽然经过近几年不间断地排查整治,消除了一大批隐患,但应当看到,在一些矿产企业已经排查出来的隐患,有的还未得到治理;已经治理的隐患,由于工作不够彻底,还可能出现反复;新的隐患还在不断滋生,随时可能酿成事故。一些企业隐患排查不认真、不细致,图形式、走过场,对查出的隐患整改不积极、不主动。
三是企业主体责任落实还不到位。部分企业法定代表人未能很好地履行安全生产第一责任人的职责,尤其是一些矿山的投资人安全主体责任落实还不到位。一些企业安全管理水平还不高,重效益、轻安全的问题没有得到有效解决,安全制度、操作规程落实不够细致,还存在许多薄弱环节。
四是监管措施还不得力。危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、食品安全、民爆物品等方面的专业技术人员还比较缺乏。安全监管责任在一些单位还存在层层衰减的问题,重查处、轻防范,重检查、轻治理,重治标、轻治本的问题,仍然存在。
五是应急救援机制还需进一步完善。高危行业的应急救援人员配备、设备装备、培训管理等工作还需进一步加强。
这些,都充分说明我镇安全生产形势还非常严峻,搞好安全生产工作的任务还十分艰巨。
二、突出重点,扎实推进安全生产工作在上新台阶
今年是十二五规划承上启下的重要一年,是松滋实现发展新跨越的关
键时期。抓好今年的安全生产工作,意义特殊,责任重大。为此,我们要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,怀着对群众的深厚感情做好安全事故预防和控制工作,做到在思想上更加重视,在行动上更加自觉,在工作上更加扎实,措施上更加具体,全力推动我镇安全生产状况的长期持续平稳发展。
根据市安全生产会议精神,结合我镇实际,今年全镇安全生产工作总的要求是:坚持“安全第一、综合治理”的方针,以隐患治理为主线,突出重点,攻克难点,预防为主,兼顾全面,努力创建全市安全生产示范乡镇。
具体目标是:全镇各类生产安全事故死亡人数为零。坚决杜绝重特大生产安全事故,努力遏制较大事故,防止和减少一般性事故,相对控制指标比上年有所下降。
突出重点,就是要突出非煤矿生产安全这个重中之重。一是进一步规范化管理,认真落实企业主体责任。进一步贯彻落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,切实保障企业主体责任落实到位。一要落实安全规章制度。重点落实好领导带班制度、重点隐患报告制度隐患治理效果评价等制度。加强现场管理,及时发现问题消除隐患,查处“三违”行为,确保各项安全生产措施落实到位。二要落实安全保障措施。加强安全生产应急管理、应急预案、应急救护保障体系建设,强制推行劳动保障制度和从业人员意外保险,降低防范风险。三要落实安全责任激励机制。要求各矿企业必须交纳一定数额的安全生产责任金,对全年未发生事故的,安全生产工作做得好的矿,责任金作为奖金如数退还并作为安全员及其他管理人员的奖金。二是继续打好“攻坚战”,在非煤矿山安全管理上下功夫、见实效。三是进一步推进技改,实现扩能增效。继续深化矿山整合重组工作。搞好“回头看”,严防反弹行为,确保整合到位。要加快技改扩能进度。各企业要集中精力和财力开展技改攻坚,树立加强技改保安全,抓好安全促效益的理念。要进一步加强技改的监管。攻克难点,就是要攻克非煤矿山非法违法采矿行为反弹的难点。认真贯彻落实上级文件精神,深入开展涉矿打非治违活动,有效遏制非法采矿行为的反弹。一要广泛宣传发动。要通过多种形式广泛宣传 “打非治违”的工作要求,形成“打非治违”的高压态势,各生产经营建设单位要全面深入开展自查自纠,切实增强全社会参与监督和自觉性和主动性,构建良好的“打非治违”工作氛围。二要深入排查摸底。镇安委会将组织开展地毯式的深入排查摸底,分别列出无证无照和证照过期非法生产应予关闭取缔,以及存在重大安全隐患应予停产整顿的生产经营建设单位名单,做到底子清楚、情况明了、目标准确。建立健全打非治违的工作台帐,做到底子、整治过程、整治效果情况情楚。建立定期排查制度、责任分工制度、奖励惩处制度,形成“打非治违”长效机制。三是切实加强打击力度。成立有安监和公安派出所人员共同组成的联合整治组,对镇域内的各类非法采矿点,各类违法生产经营行为依法依规查处到位。加大人力和物力的投入力度,对各重点领域、展定期不定期的巡查,坚决做到发现一起处理一起,不姑息迁就,有效遏制非法采选矿违法行为的反弹。
预防为主,就是要切实抓好隐患排查治理工作。安全隐患贯穿于安全生产的始终,隐患一日不除,事故一日难绝。因此我们必须牢固树立预防为主的思想,紧紧抓住隐患治理不放松,把精力高度集中在隐患排查上,把“冷功”下在隐患治理上。对此,各村委、各部门及各生产经营单位一定要按照市镇两级的要求,立足本单位实际广泛开展安全隐患月排查活动,努力把隐患排查和治理工作进一步做深、做细,逐矿排查,逐企排查,不留盲区,不留死角。对于排查出来的安全隐患,制定整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改责任,加强监督检查,坚决从根本上进行治理。同时,将进一步完善安全生产事故应急救援和重大危险源分级监控体系。全面贯彻落实《突发事件应对法》,着力抓好安全生产应急预案和应急体制、机制建设,进一步规范和加强预案编制、演练、修订工作,在全镇建立“横向到边、纵向到底”的安全生产预案体系。进一步健全、规范应急值守制度和事故信息接报及应急处臵程序,加强应急值守,做好应
急准备,及时掌握有关信息,做到快速响应,科学救援,有序救援。各类生产经营单位都必须建立相应的应急管理队伍,或与专业救援队伍签订救援服务协议。要继续做好重大危险源的普查、申报、监控等工作,掌握重大危险源空间分布和运行状况信息,并实行动态监控,力争把重大安全事故和重大危险消灭在萌芽状态。
兼顾全面,就是要加强培训教育,做好方方面面的大安全工作。加大对安全管理人员和特种作业人员的培训,深化从业人员安全培训,提高从业人员的安全素质和自我保护能力。大力开展安全进企业、进社区、进校园、进农村、进家庭“五进”活动,营造全社会关爱生命、关注安全的舆论氛围。各安委会成员单位,都要立足本单位、本行业实际,落实监管责任,抓好隐患治理,切实抓好非煤矿山、建筑施工、森林防火、公共场所消防、食品卫生、学校等行业和领域的安全整治工作,对不符合要求的,要督促其整改,对严重危及公共安全、可能造成事故的,要坚决采取断然措施,一律依法责令停产停业整改。通过深入开展大安全整治工作,确保全镇各行各业安全生产。
同志们,民生问题,安全第一;安全问题,生命至上。做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要深入学习实践科学发展观,与时俱进、开拓创新、常抓不懈、扎实工作,努力推动全镇安全生产形势持续稳定发展,为促进全乡经济社会发展,加快推进和谐幸福斯家场创造安全稳定的良好环境作出新贡献!
第三篇:安全生产会议发言材料
以人为本,以章为范
切实抓好安全管理确保稳定发展
安全生产是医院发展的要害和关键,也是各级领导长期以来重视和关注的焦点;安全生产来自哪里,来自设备的更新和完善,来自技术的精良和可靠,但更重要的,是靠规范的管理和过硬的员工素质。多年来,XXXXX医院始终认真贯彻落实“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的安全工作方针,突出“电气、药品、交通”三项安全重点,严格执行安全生产法律法规,层层制定并落实各级安全生产责任制。通过狠抓安全标准化建设,强化员工培训,保障安全投入等手段,使得我院安全生产管理水平得到大幅度提升。
一、营造安全氛围,用理念引导安全生产
医院十分注重以员工理念引导安全生产,在实践中大力培育营造良好的安全氛围。首先,坚持“安全为本”的指导思想,正确处理安全与生产,安全与发展的关系,始终把安全放在一切工作的首位,全院上下形成了“安全是医院最大的政治,安全是员工最大的幸福”的安全理念。其次,从领导班子自身抓起,积极创新安全管理模式,重点抓好隐患排查治理和安全事故的预防,并通过签订《安全生产工作责任书》和《安全生产责任承诺书》,促进主体责任的落实,增强“安全责任意识”和“自主保安意识”,逐步形成了“在其位、负起责”和“上安全岗、干安全活”的良好氛围,提升了干部员工“我要安全,我会安全,我保安全,我管安全”的意识。第三,营造安全文化氛围,构建和谐发展环境,充分利用院内OA平台、网站、板报等多种宣传形式,普及安全政策法规、文化常识等安全知识,在重要工作场所设置指示牌、警示栏等标示,倡导和宣传安全文化理念。在此基础上,医院还以“安全生产月”等活动为载体,大力开展安全文化活动,引导员工“关爱生命、关注安全”,使无处不在的安全文化影响员工的安全理念。同时,通过定期开展安全检查、安全分析会等活动,不断巩固和提高安全文化建设的成果,使安全文化通过多种形式、多种渠道感染人,教育人,在潜移默化中引导医院安全管理和员工安全作业。
二、筑牢安全防线,用制度保障安全生产
俗话说,没有规矩,不成方圆,制度建设在安全管理中具有举足轻重的作用。医院近年来在加强制度建设,完善制度体系,加大制度的执行检查力度方面,做了大量的工作。一是完善了医院各环节工作标准。根据医院的实际,及时编写完善了医院一系列规章制度,对工作人员的交接班、巡视维护、操作、检修验收各个工作环节制订了严格的管理制度和工作标准。二是强化安全主体责任,严格执行安全一票否决,严格安全生产责任考核,对全年没有发生任何安全事故,全面完成目标的处室、职工,给予相应的奖励。三是坚持安全检查制度。医院坚持做好每季和节假日前后的定期安全检查,以及防雷、防汛、防冻、网络安全、特种设备等专项安全检查工作,排查安全隐患,查处违章。四是修订和完善各项安全管理制度、标准,认真落实各项作业安全审批确认制度,切实保证安全责任到人,安全预案制订到位、技术措施实施到位、安全监护监督到位,实现安全工作管理标准化。
三、夯实安全之基,用科技支撑安全生产
坚持科技兴安战略,安全生产离不开安全科技,防事故、除隐患以及事故发生后的应急救援工作,都亟需安全科技进步。医院高度重视提升科技水平对安全的重要性,不断在以下几个方面作出努力和探索。一是完善安防监控自动化系统,提升装备自动化防范水平。二是建立完善监控门禁系统。三是建立技术信息备份系统,确保信息安全。经过不断的努力,都取得了明显的进展,医院内的消防自动报警系统已经完善,门禁系统的硬件安装基本完成,通过加大安全投入,提高装备水平,医院的装备先进程度逐年提高,实现了科技兴安,装备保安,大大增强了医院抗风险能力,确保了医院安全生产。
四、铸造安全之魂,用高素质队伍提升安全生产 医院始终把职工教育培训作为提升全员素质和强化安全管理的基础,全面开展职工安全知识培训。一年来,我们继续做好了医院的全员安全培训;新进职工的安全教育培训;特殊工种持证上岗,极大的提高了医院职工的安全技能。
五、凝聚安全之势,用纪律强化安全生产
由于医院的特殊性环境日益复杂,为确保医院安全目标实现,医院狠抓安全,进一步强化安全监管和对“三违”的查处力度,形成齐抓共管的高压态势。对其中情节严重的,一律按“四不放过原则”从严从重从快处理,绝不姑息迁就;强化安全责任的落实,在建立和完善各项安全规章制度的同时,严格安全生产监督检查,狠抓安全责任落实,明确各处室一把手是安全生产的第一责任人,层层签订安全生产责任状,从强化纪律,严格规程,规范操作入手,完善安全生产问责制,有效促进了安全管理工作的开展。
各位领导,各位兄弟单位的同仁,我院在安全生产中做了一些工作,也取得了一些成绩,曾多次被消防部门评为“安全先进单位”荣誉称号。但与上级的要求及各兄弟单位相比,还有一定的差距,我们将在认真听取各兄弟单位经验的基础上,迎难而上,改进工作,使我院各项工作做得更好。
第四篇:安全生产会议发言
安全生产会议发言材料
尊敬的各位领导、同志们:
安全荥阳创建2011年行动计划开展以来,我们高山镇按照市委、市政府的统一要求,坚持“安全第一,预防为主,综合整治”的方针,将安全生产工作作为推动我镇经济健康快速发展、维护社会和谐稳定的重要工作对各单位、各企业进行安排部署,完善了安全生产体制机制,进行了安全生产大检查、大排查等活动,夯实了安全生产基层基础,有效地控制了各类安全生产事故的发生,实现了全社会安全生产形势的稳定。
一、加强领导做强基础
一是加强领导。按照《安全荥阳创建2011年行动计划》和《全力推进企业安全生产标准化建设工作实施方案》要求,结合我镇实际制定了《高山镇安全生产创建活动实施方案》和《高山镇推进企业安全生产标准化建设实施方案》,成立了安全生产工作领导小组。各村、企业都相应成立了领导小组,制定了实施方案和具体措施,在镇党委、政府的统一领导下开展工作。二是深入调研。各包村领导和部门、包企业和项目主要负责人经常性深入基层,对企业、工程施工单位、学校等场所进行安全生产调研,对易发生安全事故的问题进行询问,建立安全生产台帐,指导开展安全生产活动。三是加强监管。不断完善健全监管机制,对各 1
类易发生安全生产事故的企业和单位做到时时督查、有效监管、定期汇报,努力形成组织有力,管理高效的安全生产监督管理机制。
二、突出重点强化防范
一是切实加强防范道路交通事故发生。今年以来,我们强化镇村道路安全管理责任,持续开展对超重、超载行车的管理监管力度,对竹川村两座危桥进行了加固,并对大桥表面进行了处理,防止大型超重车辆通过,有效保证了行车安全。同时,重点整治农村道路,对全镇公里损坏道路进行了修补,并配合公安、交通等部门对违法交通行为进行了积极的宣传,增强了震慑作用,有效确保了全镇无交通安全事故发生。
二是切实加强消防安全防范。防火、防汛是我镇面临的突出问题。今年来,我镇严格落实消防安全责任制,在“三夏”期间认真组织开展了火灾隐患大排查大整治活动,抽调宣传车每天深入田间地头对秸秆禁烧以及“三夏”期间的安全生产注意事项进行宣传。同时,对各村公众聚集场所、娱乐场所、集贸市场等场所进行了防火检查,对不符合安全设施个体工商户立即要求进行停业整顿。目前,全镇没有发生一起秸秆焚烧和失火事件。在防汛工作上,为了确保夏秋季汛期安全,我镇所有机关人员全员全日待命,时刻注意汛期变化,包村领导定期到所包村检查汛期安全准备工作,各村则安排专门人员全天24小时对水库、河流、窑洞等场所进行监控,严把死守,确保安全度过汛期。
三是切实加强企业安全生产防范。年初我们与镇直单位、19个村及非公企业层层签订目标责任书,引导和督促企业将安全生产责任落实到车间、到班组、到人头,逐步形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工积极参与”的联防联控工作格局,保证企业安全生产。同时,强化督促检查,将每月巡查、季度大检查和不定期专项整治有机结合起来,着力抓好对重点时段、重点单位、重点行业、重点领域的专项整治。对查出的安全隐患,立即下达整改指令,要求即日整改、限期整改或停业整改。截止目前,共组织各类检查次,查出新老隐患次,下达整改指令余次,整改率达100%以上,全镇所有企业无重大责任事故发生。
四是切实加强企业安全生产标准化建设。我镇按照“巩固、提升、扩面、保质”原则,积极引导规模以上工业企业、在建工程项目等实施安全生产标准化创建工作。同时,积极探索建立安全生产标准化激励约束机制,以“惩”推动、以“奖”引导,逐步使企业变被动为主动,提高开展安全生产标准化的积极性。将企业安全生产标准化与年终评优评先挂钩,对年终达标企业的安全生产标准化建设取得成效的进行表彰,给予物质奖励,“以奖代补”,进一步增强标准化推进力度。
三是充
五是切实加强安全生产宣传教育。充分利用“安全生产月”、“安康杯”等重要活动载体,广泛发动、深入开展内容丰富、群众喜闻乐见的安全宣传活动,营造良好安全氛围。“安全生产月”期间,全镇到企业悬挂宣传标语、横幅条,展出各类安全知识宣传展扳块,发放各类安全宣传资料份。同时,采取以会代训的形式,培训安监队伍、村组干部和企业管理人员余人次,鼓励和支持企业抓好职工安全教育培训,进一步提高企业职工安全生产技能和安全防范意识,有效预防安全事故发生。
三、存在问题及下步打算
安全生产责任重于泰山。今年以来,我镇高度重视安全生产工作,按照安全荥阳创建2011年行动计划,我们积极做好了有关安全生产的各项工作,确保了全镇无重大安全事故发生。同时,引导推动企业安全生产标准化建设,取得了一定的进展。但是,目前在安全生产上还存在一些问题,一是部分单位和企业对安全生产不够重视,存在应付检查、麻痹大意和侥幸的思想;二是部分道路等基础设施存在安全隐患,需要投入资金进行维护和建设;三是一些企业安全生产基础薄弱,一些中小企业以家庭作坊为主,管理比较落后粗放,生产、经营、生活“三合一”场所和落后的设备、工艺是安全生产的隐患;四是安监队伍专业化有待加强。
针对存在的问题,我们下一步:
1、切实抓好“安全荥阳201
1年行动计划”活动各项工作的落实。
2、广泛开展安全教育培训活动。推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进厂矿、进工地、进乡村进校园。
3、以解决薄弱环节和突出问题为重点,切实抓好重点行业领域的安全整治工作。抓好道路交通、烟花爆竹、建筑施工、火灾、食品卫生等重点行业领域的专项治理;大力推进企业工厂化、标准化、规范化、集约化建设;
4、加大安全投入,大力推进各类企业设备设施的更新改造,强化企业安全生产的标准化、规范化的管理。加强应急救援工作,不断提高安全保障水平。
5、着力构建安全生产的长效机制,从六个方面建立长效机制:一是突出预防,建立隐患排查的长效机制。二是加强监管,建立依法治安的长效机制。三是落实责任,建立完善落实主体责任的长效机制。四是提升素质,建立完善教育培训的长效机制。五是本质治安,建立从源头基础抓安全生产的长效机制。六是联合行动,建立齐抓共管的长效机制。
第五篇:在全县安全生产会议上的发言
加大监管力度
进一步创造安全生产良好环境
---在全县安全生产工作会议上的发言
(2012.3)
2011年我乡的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安委会、县安监局的正确指导下下,以科学发展观为指导,以强化企业安全生产主体责任和政府监管责任为重点,按照“加强安全监督管理,推进科技成果运用,构建安全长效机制,严格控制各类事故”的总体思路,高度重视,细化责任,多措并举,为“十二五”时期安全生产工作开好局、起好步,促进全乡社会经济又好又快发展提供了良好的安全保障。2011年的安全生产工作,概括起来有五个特点:
一是组织领导继续加强。乡党委、乡政府高度重视,根据换届人事变动多的实际,即时对安委会成员进行调整,做到随缺随补,先后两次发文调整安委会成员及各工作专班负责人。成立了由乡长任主任,乡党委委员为主任委员,经发办、社会事务办、交通、卫生院、司法所、派出所、交警中队、林业站、供电营业所等单位负责人共21人为成员的安全生产委员会。分别设立了矿山企业安全组、道路水上交通安全组、校园安全组、地质灾害安全组、森林防火安全组、建设工程安全组、危化食品药品安全组七个工作专班。二是主体责任得到落实。建立健全责任制,把主体责任和监管责任分解落实到人,形成人人有责,各负其责,认真履责,严格考核,建立健全了责任制管理考核体系,使安全生产的责任得到了落实。三是源头监管不断强化。煤矿是我乡的支柱产业,抓好煤矿企业的安全生产是全乡安全生产的重中之重。扎实开展“三项行动”和“三项建设”活动,创新推
行“三查”(企业交叉自查、政府督查、专家巡查)监管制度,促进了安全生产形势稳定好转。另一方面,配合交警中队,重点整治摩托车无牌无证违章载客行为,全年进行了四次专项整治和一次历时一个半月的办证服务,全乡摩托车办证达到98%。建立协管员制度,实行县、乡、村联管一条线。四是打非成效显著。我乡铁矿石资源丰富,不时出现非法开采的现象,乡安监办联合国土、工商、公安、林业等部门,组建“打非”专班,出动车辆30多台次,对非法开采行为进行了严厉打击。现场没收铁矿石450吨,没收开采机械8次。专班到现场检查15次,封堵采煤井口2个,现场没收板车、铁锹、煤斧、溜皮槽、电线等开采工具5套20余件。有效地遏制了非法采矿的违法行为。五是重点行业安全监管到位。对危化物品重点加油站每季度检查一次,主要是检查安全设施及制度落实情况,督促企业增加投入,提高安全生产条件和安全管理水平。对烟花爆竹经营的业主,主要检查证照是否合法有效,经营场所、库房是否安全规范。对学校安全教育、地质灾害、森林防火和电力安全通过集中开会的形式,各村都签订了责任书,并制定了应急预案,书写张贴标语100多条,从最基层抓起,从隐患的萌芽状态抓起,取得了良好的效果。
2012年***乡安全生产工作的目标和措施:
总体目标:坚持推进安全生产标准化,安全管理规范化,生产安全事故零死亡。
工作措施:
1、加强领导,落实责任
充实乡安委办组成人员,制定、完善安全生产责任书;按照县安委会办公室、县安监局的要求,及时制定相关文件,组织相关部门召开安全生产工作会议,部署全年的各项安全生产工作;开展煤矿复工检查工作;组建专班,继续开展“打非”工作。
2、综合管理,提升水平
今年对9家工矿企业建立档案,尽量做到内容详实、准确,实时掌握企业的经营和生产状况,开展定期或不定期的安全生产工作情况检查;坚持每月二次的矿山企业例行安全检查,做好检查记录,跟踪督促企业将安全隐患整改到位;每季度组织召开一次安全生产例会,传达上级安全生产文件精神,分析我乡安全生产的阶段重点、难点,找出存在的问题。突出中心,抓住重点,针对性地制定监管措施,确保全乡安全生产形势稳定;对全乡烟花爆竹、危化物品按步骤、依程序开展安全检查,遏制超量超标存储。
各位领导、同志们,2011年我乡安全工作虽取得了一些成绩,但与上级的严格要求相比,与安全工作的实际需要相比,还有较大差距。2012年,我们将朝着既定的目标,继续努力,扎实工作,按照这次全县安全生产工作会议的要求,再添措施,真抓实干,为***乡经济社会和谐发展、跨越式发展提供坚实的安全保障。