北京市宅基地调查应注意的问题

时间:2019-05-12 04:14:00下载本文作者:会员上传
简介:写写帮文库小编为你整理了多篇相关的《北京市宅基地调查应注意的问题》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在写写帮文库还可以找到更多《北京市宅基地调查应注意的问题》。

第一篇:北京市宅基地调查应注意的问题

北京市农村宅基地现状试点调查工作即将展开,结合朝阳区的实际情况,现就北京市农村宅基地调查中应注意的一些问题提出个人观点,供业内人士参考。

一、宅基地及宅基地使用的法律规定

宅基地,是指农村村民用于居住使用的土地,属于集体土地使用权。《中华人民共和国土地管理法》第62条规定:“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。”

《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定(修正)》

第六条规定:“村民每户建房用地的标准,由各区、县人民政府根据本行政区域的情况确定,但近郊区各区和远郊区人多地少的乡村,最高不得超过0.25亩;其他地区最高不得超过0.3亩。1982年以前划定的宅基地,超过规定用地标准的,可按每户最高不超过0.4亩的标准从宽认定,超过部分按照乡村建设规划逐步调整”。

村民使用宅基地,一般是一户人在一起居住,以户主名义申请用地建房。子女成人后,符合分户标准且无房居住的,可以向乡镇政府提出用地申请,乡镇政府审核同意后,经区县政府同意,另行无偿提供集体土地给申请人用于居住使用。

宅基地一般只能在本农民集体内部进行流转、调整,非本集体成员,一般禁止获得宅基地。

农民举家搬迁或者农转居后另有住房的,原宅基地由集体经济组织收回,地上建筑物由住户自行拆除或者经乡镇政府批准,将房屋出售给别的无房村民。

根据国家的法律和地方法规的规定,宅基地的批准、使用、流转、收回均在本农民集体内部进行,土地实行无偿划拨和收回,使用面积均有严格限制

二、宅基地调查的目的及调查的内容

宅基地调查的目的在于进一步完善我市土地调查及登记成果,实现地籍调查的全覆盖,为城乡一体化的现代化地籍管理模式打下数据基础。依法保护农民合法权益,为开展对农村宅基地权属确认有关政策的制定提供基本情况。

调查的内容主要分为两部分

(一)被调查村的基本情况,包括行政区划、自然地理、区位特征、人口与户籍情况;

(二)宅基地的取得方式、流转变化情况、使用现状。

(1)宅基地使用人的人员基本情况:姓名、性别、年龄、职业、户口身份(农或居)、户口所在地、家庭人口及共同居住的人员、长期居住地、拥有住宅类别及数量等内容。

(2)宅基地的基本情况:包括宅基地的来源、宅基地面积、违章占地类别及数量、房屋类型(平房、楼房)等;其中宅基地的来源和违章占地是重要的调查内容,它是界定使用宅基地合法性的主要依据,是划分宅基地类型的重要依据。

(3)宅基地的流转与利用:包括宅基地的功能扩展变化,如利用宅基地进行经营活动。利用现状,如被调查的宅基地是否出租或闲置等。

三、开展宅基地调查应注意的问题

(一)对农村宅基地权属证明材料的认定

1.各区、县人民政府颁发的集体土地建设用地批准文件、规划部门核发的建设用地许可证、乡(村)两级批准建设宅基地的审批文件;

2.各乡政府或农场颁发的建房许可证(照);

3.各乡政府批准的《农村村民宅基地申请审批表》;

4.因房屋买卖、继承、赠予等由区、乡行政主管部门签发的文件及契约;

5.各级政府、土地管理部门、司法部门调处土地权属争议的决定、判决、裁定、纪要、文件及附图;

6.土地改革法颁布实施后,各种土地房产所有证、照(老地契);

7.对无法提供以上权源证件的,由申请人出具宅基地来源说明及具结承诺,村委会及四邻对出具的证明进行确认

(二)农村宅基地土地使用权的确认

1.1982年2月国务院发布《村镇建房用地管理条例》之前农村居民建房占用的宅基地,超过《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定》的第六条规定“1982年以前划定的宅基地,多于本条前款规定的用地标准的,可按每户最高不超过0.4亩的标准从宽认定,超过部分按照乡村建设规划逐步调整。”的面积标准,在《村镇建房用地管理条例》施行后未经拆迁、改建、翻建的,可以暂按现有实际使用面积确定集体土地建设用地使用权;

2.1982年2月《村镇建房用地管理条例》发布时起至1987年1月《土地管理法》开始施行时止,农村村民建房占用的宅基地,其面积超过《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定》的第六条规定标准的,即“村民每户建房用地的标准,由各区、县人民政府根据本行政区的情况确定,但近郊区各区和远郊区人多地少的乡村,最高不得超过0.25亩;其他地区最高不超过0.3亩。”,超过部分按1986年3月中共中央、国务院《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》及区政府的有关规定处理后,按处理后实际使用面积确认集体土地建设用地使用权;

3.宅基地实际使用面积少于规定的标准面积,按实际使用面积核定,差额不补;

4.农村村民一户只能拥有一处宅基地。一户农民有多处房基地的,应合并计算。未超过标准的,可确定集体土地使用权;

5.实际占地与权属材料不符,但四邻无争议,且在规定使用标准以内的,按使用现状确定;

6.村庄内屋前屋后的林地、空闲地、无建筑物的空闲宅基地均属集体所有的土地,不确定给个人使用权,胡同、巷道均属集体所有的公共用地;

7.宅基地围墙以外的猪圈、厕所等均视为临时用地,按公用地确定;

8.村民全家迁出本村或由农业户口转为非农业户口后另有住房的,其原宅基地由本村集体经济组织收回的,宅基地上的房屋和其他附着物应由原房屋所有人自行拆除。尚未收回或未拆除的原宅基地暂不确定土地使用权。对农转非后,仍在本村居住,且用地合法,可以确认宅基地土地使用权;

9.多户共用一宗宅基地的,由住户协商分摊,并以分摊结果确认;

10.以买卖房屋为名或以其他形式非法转让宅基地的,均属违法行为,按有关规定处理后,方可确认;

11.经依法处理的宅基地权属纠纷,按处理决定,确认宅基地土地使用权。权属纠纷尚未解决的暂缓确权。

(三)农村宅基地的宗地划分

1.独立院落的宅基地以墙基角为界,四邻签字确认;

2.已有批准手续而未建房的宅基地,且建房期未超限的,按批准的位置、尺寸定界,四邻签字确认;

3.对有争议的界址点、线,要本着“尊重历史,面对现实,合理合法”的原则,现场调查,当场定案,争取就地解决的办法处理,以保证地籍调查工作的顺利进行。对于相邻矛盾突出,争议时间较长的纠纷,建议交由乡、村调解,调查人员不宜过深的陷入矛盾纠纷。如争议不能在短时间内解决,则制作工作笔录,划清争议界(范围),同时告知争议双方解决争议的法定途径。

(四)调查中应注意的其他问题

1.调查前,向调查村的村委会或经济合作社负责人讲清调查目的、意义和方法,做好思想准备、组织准备,物质准备。调查时,由各乡负责,在调查村召集村干部(必要时也可吸收部分老村干部或有威望的年长者),按调查内容,一起讨论,逐户调查。当情况不明时,要找宅基地户主或相邻村民访问调查;

2.调查时,组织分工要明确。被调查乡、村的干部同志负责协调被调查者的关系,介绍情况,保证调查的顺利实施;分局工作人员中,一人主持调查,按调查表的项目顺序,引导调查;一人负责填写调查表、绘制宗地草图并负责对调查成果进行初审,发现遗漏空缺,当场及时填补;

3.在调查中,调查人员应充分尊重被调查者的宗教信仰和民族习惯;

4.调查中,须户主和相邻人签字确认的事项,必须由户主和相邻人亲自签名,委托代理人时,必须有委托授权书。

四、目前宅基地使用中须解决的问题

(一)农民使用宅基地时超占面积或一户多宅的问题;

根据规定,朝阳区的农民1982年以前取得的宅基地不超过0.4亩(约为266.67㎡),1982年以后取得的不得超过0.25亩(约为166.67㎡)。但据了解,农民宅基地超占现象普遍存在,同时一户多宅现象也不罕见。

(二)绿化隔离地区农民拆迁上楼后土地使用权的认定;

为加快首都绿化隔离带和社会主义新农村建设,集约化利用有限的土地资源,政府对原农村宅基地进行规划调整,统一新建住宅楼,然后将农民拆迁上楼。从严格意义上讲,农民居住的楼房,也是宅基地的一种使用形式。但是,这种做法虽然提高了土地的利用效率,改善了农民的居住环境,但也为农民住宅用地的管理增加了困难。同时,某些农民回迁楼被出售,形成所谓“小产权”房。因其价格相对较为便宜,很多城市居民纷纷购买。“小产权房”的问题带来了法律上的空白。

(三)利用宅基地搞经营活动而扩大面积;

根据集体土地调查中了解到,农民除纯粹出租房屋土地外,多数都存在利用自用的宅基地进行餐饮、百货、小型加工制造等经营活动。而其现有的宅基地远远满足不了其经营的发展,所以,私自扩大使用面积的情况比较普遍。

(四)宅基地流转给外村农民、城市居民、外地人;

市场经济的发展带来了人口流动的频繁,外来人口要在当地生存的根本要求就是要有地方来居住。随着经济的发展,一些富裕起来的城市居民在农村购买宅基地的情况也不少见,其中不乏一些知名人士。以上情况,对确定宅基地使用权带来新的问题。

(五)1992年的宅基地使用证问题。

1992年的宅基地使用证一直是我们地籍管理工作中的“鸡肋”。在我局应诉的行政诉讼案件中,绝大多数都是涉及1992年的宅基地使用证的。当年由于登记程序不够规范,造成个别审批表填写错误、权利人情况混乱,即在登记中存在一定的瑕疵。

(六)农村宅基地的多头管理

根据《中华人民共和国土地管理法》、《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定(修正)》等法律法规和北京市国土资源局行政服务事项的规定,农村宅基地管理由市、区、乡级政府;村农民集体;具体

业务由市国土局耕保处、法制处、地籍处负责。这种多头管理的模式就容易造成农村宅基地管理的混乱。

总之,农村宅基地在用地及管理上存在配置效率低下,管理粗放,与城乡经济和社会可持续发展极不协调。在社会主义新农村建设中,新情况新问题不断增多。而关于农民宅基地管理的法律、法规不仅数量少,且法律效力低,宅基地管理仅依靠规范性文件和地方政策调整。2004年11月国土资源部虽出台了《关于加强农村宅基地管理的意见》,但以部门意见的形式出台,法律效力较低。与立法较为完备的城市房地产管理相比,农村宅基地方面的立法滞后,不仅存在大量的法律真空,而且内容比较粗浅。法律法规不完善,进一步增加了宅基地的管理难度。

针对上述问题,在建设社会主义新农村的进程中,必须加强农村宅基地管理,创新宅基地管理制度,建立与完善相关的配套制度和政策,加强宅基地立法体系建设,尽快出台《北京市农村宅基地权属确认若干规定》。

结合土地利用总体规划修编工作和社会主义新农村建设,完善各乡土地利用总体规划,从严控制农村建设用地及宅基地用地规模和布局。统筹安排城乡存量建设用地,整合优化农村居民点布局和用地,从而有计划、有步骤、有特色地改善农村宅基地管理方式,使之更好的为社会主义新农村建设服务。

第二篇:农村宅基地使用权和转让应注意什么

赢了网s.yingle.com 遇到房屋土地纠纷问题?赢了网律师为你免费解惑!访

问>>http://s.yingle.com

农村宅基地使用权和转让应注意什么

1.农村宅基地使用权的概念:

农村宅基地使用权是指农民为建自有房屋对集体土地所享有的占有、使用的权利。其权利主体是农村集体经济组织的成员,具有身份属性,其在一定程度上有福利性质。2.农村宅基地使用权的转让:

从受让的主体上,可以分为向本集体经济组织成员和非本集体经济组织成员转让。

如果受让方也是本集体经济组织成员,经过集体经济组织同意,则应当认定买卖行为有效。因为根据《宪法》第十条,宅基地属于集体所有,其所有权属于集体,而农民作为经济组织的成员,対于宅基地拥有的是用益物权,即使用和收益的权利,其处分宅基地使用权的行为属于无权处分。根据《合同法》第五十一条,无处分权人处分他人财产,经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的,该合同有效。所以,如果事后经过农村集体组织同意,应当认定合同有效。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 反之,则应认定其合同无效。也就是说,对于此种情况,取得农村集体经济组织的同意,以及进行登记是转让有效的前提。而向本集体经济组织成员以外的人转让农村宅基地使用权的行为是无效的。理由是《宪法》第十条,宅基地属于集体所有,《土地管理法》第六十三条中农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。且宅基地使用权具有人身属性,非本集体经济组织成员无法取得。

然而,在现实当中转让农村宅基地使用权的形式主要表现为农村居民对其在宅基地上建造的自有房屋进行转让,根据《物权法》第六十四条 私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。农村居民在宅基地上建造的房屋属于农民个人所有,这一点不存在争议。

在这种情况下,如果受让方是本集体经济组织的成员,则其有效无效的区分与前述情形一样。

如果房屋买卖合同的受让方不是本集体经济组织成员,根据《物权法》第十五条 当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同,除法律另有规定或者合同另有约定外,合同成立时生效;未办理物权登记的,不影响合同效力。据此,似乎可以认定,转让房屋的协议是有效的,其实不然,理由是:根据《合同法》第七条 当事

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 人订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。

第五十二条 有下列情形之一的,合同无效:

(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;

(二)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;

(三)以合法形式掩盖非法目的;

(四)损害社会公共利益;

(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

《物权法》第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理法等法律和国家有关规定。

根据《物权法》地随房走的原则,农民在宅基地上建造的自有房屋的转让,必然导致宅基地使用权的一并处分,而农民的处分行为违反了《土地管理法》、《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》中的强制性规定。因此,该房屋转让协议应当认定无效。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

3.实践中存在问题。

近几年,由于房地产业的繁荣,使农村土地尤其是城市郊区的土地价值一路飙升,造成关于农村宅基地上的房屋转让纠纷越来越多,针对此种情况,北京市高院《农村私有房屋买卖纠纷合同效力认定及处理原则研讨会会议纪要》第一项指出,目前涉及农村私有房屋买卖纠纷的案件主要有以下情况:

从诉讼双方和案由来看,主要为房屋出卖人诉买受人,要求确认合同无效并收回房屋;从买卖双方身份来看,出卖人为农村村民,买受人主要是城市居民或外村村民,也有出卖给同村村民的情况;从交易发生的时间看,多发生在起诉前两年以上,有的甚至在10年以上;从合同履行来看,大多依约履行了合同义务,出卖人交付了房屋,买受人入住并给付了房款,但多未办理房屋登记变更或宅基地使用权变更登记手续;从诉讼的起因来看,多缘于土地增值以及土地征用、房屋拆迁等因素,房屋现值或拆迁补偿价格远远高于原房屋买卖价格,出卖人受利益驱动而起诉;从标的物现状来看,有的房屋已经过装修、翻建、改建等添附行为。

关于农村私有房屋买卖纠纷合同效力的认定,纪要第二项指出,农村私有房屋买卖合同应当认定无效。对于此类案件处理原则,纪要三指

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 出:

(一)要尊重历史,照顾现实。审理此类案件应实事求是地看待上述背景,要考虑到目前城乡界限仍未完全打破,农村集体经济组织仍有一定的封闭性,农村土地属于集体所有,目前法律、政策限制集体土地流转是一种现实;同时要认识到此类案件产生的复杂性,并妥善解决相关的利益冲突和矛盾。

(二)要注重判决的法律效果和社会效果。判决要以“有利于妥善解决现有纠纷、有利于规范当事人交易行为”为指导,起到制约农民审慎处分自己房屋的积极效果。

(三)要综合权衡买卖双方的利益。首先,要全面考虑到合同无效对双方当事人的利益影响,尤其是出卖人因土地升值或拆迁、补偿所获利益,以及买受人因房屋现值和原买卖价格的差异造成的损失;其次,对于买受人已经翻建、扩建房屋的情况,应对其添附价值进行补偿;再次,判决返还、腾退房屋同时应注意妥善安置房屋买受人,为其留出合理的腾退时间,避免单纯判决腾退房屋给当事人带来的消极影响。

实务当中,北京市范围内的各级法院对此类案件的判决,主要是依照上述纪要来做出的,具体做法是:首先,认定房屋买卖合同无效。然

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 后,判令出卖人支付给买受人高额补偿金。4.律师评析

通过以上简单的分析,可以看出,目前我国法律上对于农村宅基地以及农民私有房屋转让的相关规定并不是很明确,比较混乱,在司法实践当中,即使是司法机关也很难理清,在学术界也是众说纷纭。农村宅基地制度作为确保中国农民有房住的最基本保障,应当通过立法来明规范农民对农村宅基地的权利范围,消除法律之间、法规之间互相冲突的情况,填补法律上的空白点,使制度充分完善起来,以保障农民的权益。

 男子砍杀邻居儿子潜逃16年自首或可从轻处罚 http://s.yingle.com/l/xf/603359.html

 3名司机接导管盗取公司液化气犯盗窃罪分别领刑 http://s.yingle.com/l/xf/603358.html

 6岁男童被浇硝酸大面积烧伤_母亲男友再作案 http://s.yingle.com/l/xf/603357.html

 如何提起刑事附带民事诉讼

http://s.yingle.com/l/xf/603356.html

  有期徒刑的执行 http://s.yingle.com/l/xf/603355.html 2018物

理的主

http://s.yingle.com/l/xf/603354.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  公职人员收受贿赂回赠假字画充做退还 http://s.yingle.com/l/xf/603353.html

  骗取出口退税罪 http://s.yingle.com/l/xf/603352.html 剥夺政

http://s.yingle.com/l/xf/603351.html

 侵占公司财产罪量刑

http://s.yingle.com/l/xf/603350.html

 大排档店员穿拖鞋用脚洗菜完全无视一旁用餐的食客 http://s.yingle.com/l/xf/603349.html

 幼儿园园长贪污数十万被判http://s.yingle.com/l/xf/603348.html

12年

 浅谈侵占行为及侵占对象的认定问题 http://s.yingle.com/l/xf/603347.html

 刑法中的非刑罚处理方法

http://s.yingle.com/l/xf/603346.html

 为逃避责任将交通肇事被害人送至医院后逃跑是否构成逃逸 http://s.yingle.com/l/xf/603345.html

 受贿都有哪些隐蔽方式

http://s.yingle.com/l/xf/603344.html

 美军证实IS最高宗教领袖已击毙_其曾奴役数千女性 http://s.yingle.com/l/xf/603343.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  剥夺政治权利的法律规定

http://s.yingle.com/l/xf/603342.html

  走私毒品罪案例 http://s.yingle.com/l/xf/603341.html 银川制

http://s.yingle.com/l/xf/603340.html

 取保候审的条件及程序

http://s.yingle.com/l/xf/603339.html

 管制和拘役的区别有哪些方面

http://s.yingle.com/l/xf/603338.html

 最高人民法院最高人民检察院关于办理盗窃案件具体应用法律的若干问题的解释 http://s.yingle.com/l/xf/603337.html

 文化低遭丈母娘鄙视男子自学成黑客非法牟利 http://s.yingle.com/l/xf/603336.html

 规定,公民完全负刑事责任的年龄 http://s.yingle.com/l/xf/603335.html

 巨额财产来源不明定罪判刑后查清财产真实来源的是否应予改判 http://s.yingle.com/l/xf/603334.html

 女童被妈虐待致死丈夫向法庭递交谅解书 http://s.yingle.com/l/xf/603333.html

 走私假币罪的刑法处罚

http://s.yingle.com/l/xf/603332.html

 走私罪论文 http://s.yingle.com/l/xf/603331.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  女乘客擅开飞机滑梯被拘12天_什么是破坏交通工具罪 http://s.yingle.com/l/xf/603330.html

 英国曼彻斯特体育场爆炸已致至少19死50人受伤_疑为恐怖袭击 http://s.yingle.com/l/xf/603329.html

  撤诉的概念 http://s.yingle.com/l/xf/603328.html 个人如何签订装修合同书范本http://s.yingle.com/l/xf/603327.html

2018

最新

 交通肇事致多人轻伤也应纳入调整范畴 http://s.yingle.com/l/xf/603326.html

 剥夺政治权利的执行

http://s.yingle.com/l/xf/603325.html

  小产权房最新政策 http://s.yingle.com/l/xf/603324.html 俩贼疯狂砸车玻璃盗窃财物被刑拘 http://s.yingle.com/l/xf/603323.html

 信用卡诈骗罪的构成要件_本罪的量刑标准是什么 http://s.yingle.com/l/xf/603322.html

 将非法占有的财物占为己有能否认定侵占罪 http://s.yingle.com/l/xf/603321.html

 清洁工撬门偷4万元新书_低价购买盗赃物要处罚吗 http://s.yingle.com/l/xf/603320.html

 一年制造多次交通事故_遇到碰瓷怎么办 http://s.yingle.com/l/xf/603319.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  江苏省公安机关适用取保候审

http://s.yingle.com/l/xf/603318.html

 学校旁发生砍人事件三死两伤案件正在侦查中 http://s.yingle.com/l/xf/603317.html

 假冒注册商标罪的构成特征

http://s.yingle.com/l/xf/603316.html

 刑事责任年龄不应因个案而调整

http://s.yingle.com/l/xf/603315.html

 房屋抵押登记有关事项

http://s.yingle.com/l/xf/603314.html

 哪些情形适用转交送达

http://s.yingle.com/l/xf/603313.html

 男子带硫酸安检谎称酒警察让喝一口时懵了 http://s.yingle.com/l/xf/603312.html

 程序员用代码求救求助同事们成功脱身传销组织 http://s.yingle.com/l/xf/603311.html

 哪些情况可以做无罪辩护

(四)http://s.yingle.com/l/xf/603310.html

 网购突遭客服狂骂发消息辱骂他人属于违法行为 http://s.yingle.com/l/xf/603309.html

 有期徒刑 http://s.yingle.com/l/xf/603308.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  侵占罪中的问题研究

http://s.yingle.com/l/xf/603307.html

 谈刑事自诉案件的几个问题

http://s.yingle.com/l/xf/603306.html

 武汉男子裸体捅伤路人自己不想活了别连累别人 http://s.yingle.com/l/xf/603305.html

   常见的走私方法 http://s.yingle.com/l/xf/603304.html 徇私枉法罪及处罚 http://s.yingle.com/l/xf/603303.html 死缓期间故意犯罪但情节较轻的_应否核准死刑立即执行 http://s.yingle.com/l/xf/603302.html

 哈尔滨职务侵占罪量刑标准是怎么规定的 http://s.yingle.com/l/xf/603301.html

 我国刑法对共同犯罪量刑的规定

http://s.yingle.com/l/xf/603300.html

 怎样正确运用正当防卫

http://s.yingle.com/l/xf/603299.html

 骗取出口退税罪及处罚

http://s.yingle.com/l/xf/603298.html

 6岁男童被浇硝酸大面积烧伤_凶手竟是母亲男友 http://s.yingle.com/l/xf/603297.html

 情侣联合诈骗2000万_开庭时女子撇男友独资揽罪 http://s.yingle.com/l/xf/603296.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  如何认定侵占罪中“代为保管的他人财物” http://s.yingle.com/l/xf/603295.html

 保外就医疾病范围是怎样规定的

http://s.yingle.com/l/xf/603294.html

 抢夺罪的数额标准(2018),抢夺罪从重处罚的情形有哪些 http://s.yingle.com/l/xf/603293.html

 作废的发票可否当成非法出售发票罪的犯罪对象 http://s.yingle.com/l/xf/603292.html

 办理房屋抵押登记的程序和资料

http://s.yingle.com/l/xf/603291.html

 超载车辆致人死亡,车主是否构成交通肇事罪 http://s.yingle.com/l/xf/603290.html

  什么是故意犯罪 http://s.yingle.com/l/xf/603289.html 如何解决罚金

刑执行困

难的对策

http://s.yingle.com/l/xf/603288.html

 不得强迫自证有罪两高三部联合发布新规 http://s.yingle.com/l/xf/603287.html

  介绍贿赂罪 http://s.yingle.com/l/xf/603286.html 走私

罪的处

http://s.yingle.com/l/xf/603285.html

 罚金的数额种类 http://s.yingle.com/l/xf/603284.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  有期徒刑量刑的三种情况

http://s.yingle.com/l/xf/603283.html

 42岁老扒手行窃被发现还耍横_身上藏18个刀片 http://s.yingle.com/l/xf/603282.html

 关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》 http://s.yingle.com/l/xf/603281.html

 浅析我国死刑案件中辩护权的保障及律师辩护 http://s.yingle.com/l/xf/603280.html

 神药专家被揭底百变身份电视节目推销神药 http://s.yingle.com/l/xf/603279.html

 指使部属违反职责罪及处罚

http://s.yingle.com/l/xf/603278.html

 8.5万吨固体废物走私入境进口垃圾祸国殃民为哪般 http://s.yingle.com/l/xf/603277.html

 青少年性犯罪的法律问题

http://s.yingle.com/l/xf/603276.html

 五旬女子将裸照发给男网友遭敲诈勒索 http://s.yingle.com/l/xf/603275.html

 刑事诉讼证据的证据能力和证明力 http://s.yingle.com/l/xf/603274.html

 帮忙点”路灯“致伤亡粗心大意却带来刑事处罚 http://s.yingle.com/l/xf/603273.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com   检察机关采取拘传 http://s.yingle.com/l/xf/603272.html 小区地下车位的处理方式包括哪些 http://s.yingle.com/l/xf/603271.html

 90后女孩约见网友遭强奸对方被判3年缓刑3年 http://s.yingle.com/l/xf/603270.html

 人被抓了,家属想见面问一些情况,该如何办理 http://s.yingle.com/l/xf/603269.html

 漾濞县检察院查处特大经济犯罪案—一公司董事长8次受贿 http://s.yingle.com/l/xf/603268.html

 因争执手推被害人致死_构成故意伤害还是过失致人死亡 http://s.yingle.com/l/xf/603267.html

  伪造 http://s.yingle.com/l/xf/603266.html 预防未

成年

http://s.yingle.com/l/xf/603265.html

 出手大方90后“小土豪”竟是盗窃犯

http://s.yingle.com/l/xf/603264.html

 侵占罪与职务侵占罪的区别

http://s.yingle.com/l/xf/603263.html

 中学女生遭轮番掌掴校园暴力需要完善相关法律 http://s.yingle.com/l/xf/603262.html

 什么是偷税罪 http://s.yingle.com/l/xf/603261.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  罚金的四种缴纳方式

http://s.yingle.com/l/xf/603260.html

法律咨询s.yingle.com

第三篇:关于火灾事故调查应注意的问题

火灾事故调查工作是法律赋予公安消防机构的一项重要工作,是公安消防监督执法的重要组成部分。但由于对火灾事故调查工作缺乏足够的重视,加之基层从事火灾事故调查的警力严重不足,因火灾原因、事故责任认定而导致上访的案件呈逐年上升趋势。改进和提高火灾事故调查工作质量,已成为当务之急。笔者结合火调工作实际,谈一下在火灾事故调查工作中应注意的几个问题。

一、调查、访问工作应做到迅速、及时

笔者发现一些火调人员认为火灾事故调查是一项阶段性工作,火灾在被彻底扑灭前没有必要出警,有的则以火还没扑灭无法进入现场勘查、现场人员忙于灭火不便开展调查访问等种种原因为由,不及时展开调查访问。火灾发生后,凡是参与灭火或抢救物资的群众大都处在紧张的奔忙状态中,对于火灾初期或灭火、救人、抢救物资过程中的所见所闻记忆犹新,思维意识受到外界因素的影响较小,火灾肇事者或违法行为人还未来得及建立掩饰违法行为的攻守同盟,火灾现场的破坏相对也较轻,这时开展调查访问工作,往往能够获得比较真实准确的证据材料。如果行动迟缓,这些有利条件稍纵即逝,火灾事故现场也难以补救,极有可能造成证据不足以至火灾原因难以认定。

二、火灾现场保护工作不容轻视

在火灾事故调查中,火灾现场保护是一个非常重要的环节,火灾现场保护得好坏,直接关系到能否迅速及时地查清火灾原因。笔者发现一些火调人员对火灾现场保护的重要性认识不够,到达火场后,往往不按规定立即设置警戒线,不安排专人保护现场,不使用火灾录像、照相和现场绘图等手段记录火灾现场真实情况,不按勘查程序随意挖掘、翻动现场物品,非火调人员随意出入火灾现场或搬移现场物品的现象也时有发生,这势必对火灾现场造成更大的破坏,给下一步的勘查工作带来更大困难。如某地一辆轿车在行驶途中发生火灾,由于该火灾发生在深夜且发案地点在距离县城较远的荒郊野外,消防人员将火灾扑灭后,没有采取相应的现场保护措施,就撤离了现场。第二天当火调人员赶到火灾现场时,该轿车已被附近村民拆卸得七零八落,火灾现场遭到严重破坏,查明火灾原因也无从谈起了。

三、调查访问与现场勘查应做到有机结合在火灾调查工作中,笔者发现一些火调人员或只注重调查访问,或只注重现场勘查,人为将二者分隔开来,造成火灾事故调查工作的效率大大降低,火灾原因查清率也大打折扣。如有的火调人员怕麻烦、图省事,只重视调查询问,不注重现场痕迹、物证的收集和检测鉴定,有的甚至以调查询问代替现场勘查,不按现场勘查的原则、方法和程序办事。仅仅依靠证人证言及逻辑推测等相对单一的方法通常缺乏说服力,在法律面前很难站住脚跟。一旦证人证言不真实,或者反映不全面,火调工作就有可能陷入僵局。反之也然。某镇一百货商店仓库深夜发生火灾,直接财产损失数十万元。火灾发生时,只有一名仓库值班员在场。火调人员通过现场勘查,排除了外来人员纵火,电气、自燃、雷击、吸烟等原因引起火灾的可能,只好从该仓库值班员的调查访问入手。经过近5个小时的突审,该仓库值班员始终拒不交代发生火灾的真实原因,调查工作一度陷入僵局。最后火调人员只好重新回到火灾现场再深入进行勘查,进一步确定了起火点就在该仓库值班员休息用床北侧的30cm处,而该部位又无电器线路、自燃性物品、易燃易爆物品等。在铁的实事面前,该仓库值班员只好交代了该起火灾系其休息时用来照明的蜡烛忘记熄灭引起的。

四、火灾调查技术鉴定不容省略

火灾调查技术鉴定是指对火灾现场勘查中发现并收集的各种痕迹物证的审查、分析、检验和鉴定,是由具有法律效力的专门鉴定部门实施的,为火灾原因认定提供法律依据的一种结论。目前全国只有天津、沈阳、上海消防科研所的火灾原因鉴定中心具备相关鉴定资格。一些疑难火灾原因必须根据现场提取物证送往天津、沈阳或上海进行技术鉴定的结论才能确认。从目前实际来看,一起火灾现场提取的检材少则三五个,多则10多个,一份检材的检测费标准一般都在1000元以上,这就需要三~五千元,有的甚至超过万元,还不包括出差的各项费用。因为火灾调查经费不足,致使一些单位不能也不愿按照正常程序开展火灾调查,而是能省则省,能简则简。火调人员也只好凭经验、凭主观意愿调查火灾事故,对火灾原因妄下结论,这不仅使真正的火灾事故责任者得不到应有的处罚,也极容易引发行政诉讼,影响公安消防机构的形象。

第四篇:面试应注意哪些问题

面试应注意哪些问题

求职面试早已成为毕业生开启职业大门不可或缺的钥匙,能否熟练掌握和使用好这把钥匙,对毕业生能否 迈好走向社会的第一步影响极大。那么毕业生求职面试到底应注意哪些问题呢?

一、注意非语言交流 一谈面试,人们一般想到的是怎样去对付用人单位的提问,如何巧妙的应答对方,其实这是不全面的。接受面试往往是第一次用人单位的主考官司见面,所谓“未闻其声,先见其人”。因此,首先进入主考 官视野的必然是你的仪表。这属于非语言交流。仪表并不只是简单地反映应聘者个人的修养,在主考官的 眼里,它还代表公司未来的形象。因此仪表往往会左右主考官对你的整体评价。一般说来,衣着不整、蓬头垢面,会被认为是邋遢窝囊,过于超前的服装,也会被认为不可依赖。总体来说,仪表应该给人以整洁、大方、朝气蓬勃的感觉。另外,面试的非语言交流方面还要注意回答问题的声音(包括语调、速度、音 量高低)、体态、面部表情、手势以及眼神等。

二、“听”、“说”得法

“听”话是否得法同样能在主考官的印象中打上深刻的烙印。善于倾听首先需要的是耐心,对对方提起的任何话题都不能心不在焉或表现出不而烦,更不能轻易打断或中途插话,除非是交谈需要的时候。其次要细心,时刻具有高度的敏感性,善于理解对方的“弦外之音”。再次要专心,能抓住对方谈话的要点和实质。如果对方所谈之事本身不明确,你可以用委婉诚恳的语言指出,这样既能弄清问题的要点和实质,又能给对方以专心致志的好印象。“说”同样有一定的学问。初次参加面试,不可避免地会产生不同程度的紧张情绪如羞怯心理,因此不如先坦率地告诉对方:“对不起,我有点紧张,或“对不起,我缺乏经验,请您愿谅”。这对推荐自己不仅没有什么消极影响,而且由于自己的坦诚,将很容易获得对方理解。这是良好交谈的第一步。其次,在应试交谈过程中,应巧妙地引导话题,随时把对方的谈话内容从无关的事引回到你所关心的问题上来。介绍自己须用客观的语言,碰到对自己不利的问题,把回答的内容扯到远离有损自己的形象的范围;要么表示弥补缺憾的决心。

三、谦虚谨慎

面试和面谈的区别之一就是对方往往是多人,其中不乏专家、学者,求职者切不可息以为是,不懂装懂,讲话要留有余地。有过这样的实例:一位报考办公室秘书工作的中文系毕业生,在参加面试时开始都很顺利,可是当主考官请他谈谈自己的兴趣和特长时,他便信口开河,自称自己对经济学很感兴趣,很有研究,在谈宏观经济、微观经济等名词时,他不知道考官中就有公司的总经济师、总会计师、他们问这位大学生什么是宏观经济、什么是微观经济时,他无以作答,一时语塞。结果影响了面试成绩。另外在参加“集体式、讨论式”面度时,要正确发表自己的观点,不要随意攻击他人,以抬高自己,因为这样只能损害自己的形象。

四、机智应变

当求职者一人面对众多考官时,心理压力很大,面试的成败往往取决于求职者是否机智果断,随机应变。首先,进入考场时要注意分析面试类型,如果是“主导式”面试,你就应当把目标集中投向主考官,认真礼貌地回答问题,如果是“答辩式”,你则把目光投向提问者,切不可只关注甲方而冷落乙方。其次要避免尴尬场面,在回答问题时常遇到这些情况:未听清问题便回答,听清了问题自己一时不能作答。回答时出现错误或遇到不会的问题时,可能使你处于尴尬的境地。避免尴尬的技巧是:对未听清的问题可以请求对方再复一下或解释一下;一时回答不出可以请主考官提下一个问题,然后回过头来考虑成熟再回答;遇到偶然出现的错误也不必因耿耿于怀而打乱后面的思路。

五、扬长避短

每个人都有自己的特长和不足,无论是在性格上,专业上都是如此。因此面试时一定要扬长避短。例如性格外向的人往往容易给人留下热情活泼、思维敏捷但不深沉的印象。这类性格的人在面试时要注意克服自己的弱点,讲话的节奏要适当放慢,语言组织得当,要注意给人以博学多才、风多识广的良好印象;性格时,这类性格的人要力争早发言,并就某一重大问题展开论述,以弥补自己性格上的不足。

六、显示潜能

面试的时间通常很短,求职者不可能把自己的全部才能展示出来,因此要抓住一切时机,巧妙地显示潜能。例如,报考会计职位的求职者可以将正在参加计算机专业的业余学习的情况“漫不经心”地讲出来,可以使对方认为你不仅能熟练掌握会计业务,而且有发展会计业务的潜力;报考秘书工作的求职者可以借主考官的提问,顺手递上去,以显示自己写得一手漂亮的字。显示潜能要实事求是,简短、自然、巧妙,否则也会弄巧成拙。

第五篇:辞职信应注意哪些问题

一、什么是辞职信

辞职信,也叫辞职书或辞呈,是辞职者向原工作单位辞去职务时写的书信。辞职信是辞职者在辞去职务时的一个必要程序。

二、写辞职信应注意哪些问题

1.理由要充分、可信。写辞职书,一定要充分考虑辞职的理由是否充分、可信。因为只有理由充分、可信,才能得到批准。但陈述理由的文字应扼要,不必展开。

2.措辞要委婉、恳切。用委婉、恳切的言词来表明辞职的诚意。

下载北京市宅基地调查应注意的问题word格式文档
下载北京市宅基地调查应注意的问题.doc
将本文档下载到自己电脑,方便修改和收藏,请勿使用迅雷等下载。
点此处下载文档

文档为doc格式


声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:645879355@qq.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。

相关范文推荐

    教案设计应注意哪些问题

    教案设计应注意哪些问题? 彭庆梅 通过调研,我们发现不少教案设计存在一些共性的问题,这里提出希望引起老师们注意。 1. 教学目标不够明确,重、难点不够突出。本套教材三、四年......

    面试后应注意哪些问题(5篇模版)

    面试后应注意哪些问题面试对于求职者来说是至关重要的,然而许多求职者通常只注意到面试前的准备和面试中的应对,对面试后该做的事情却忽略了。其实,面试后的工作做得好坏与否往......

    秘书应注意的问题

    身为秘书,在工作中应注意的问题: 一、与上司关系的处理: 1、秘书地位的特殊性,很多时候会尴尬。因此,要与上司成为朋友,但不能亲密无间,太随便,或是轻视上司,这是根本性的错误;不可涉......

    小孩看电视应注意哪些问题

    小孩看电视应注意哪些问题? ⑴有计划地选择节目内容。家长最好事先了解节目内容,选 择有益于孩子身心健康与儿童年龄特点相适应的节目,如动画片、童话、木偶和儿童电视剧等,并要......

    论文答辩应注意的问题

    论文答辩应注意的问题 关键字:毕业论文答辩论文答辩应注意的问题 通过几年来作为答辩委员会成员的实践和观察,我认为进行毕业论文答辩注意以下几个问题,对提高成绩是有益的。......

    签约时应注意哪些问题?

    本文出自.cn/bbs 发自求职分舵签约时应注意哪些问题?目前,高校使用的就业协议书是由教育部高校学生司统一制订的,由学校、毕业生、用人单位三方共同签署后生效。它具有一定的广......

    精神分裂症康复期应注意哪些问题

    精神分裂症康复期应注意哪些问题?相信这个问题,很多患者还不是很了解,做好患者康复期护理对于精神分裂症患者来说是十分重要的,下面我们就请郑州精神病医院专家杨俊国主任为我......

    申请书应注意的问题:

    入党申请书内容有四个方面 (1)为什么要入党 主要写对党的认识和入党的动机 党的认识是指对党的性质、纲领、任务、奋斗目标、党的路线、方针、政策的认识。 入党动机是指参加......