第一篇:安全生产承诺书(机械制造)
人民政府:
我作为(单位名称)的法定代表人(实际控制人)和安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作负全面责任,根据《河北省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的要求及相关法律法规的规定,为做好安全生产工作,有效防范和遏制事故发生,现郑重承诺如下:
一、建立健全安全生产“三项制度”,全方位落实各岗位安全生产责任制,岗位操作规程覆盖面达到100%,安全规章制度切实可行。建立自我改进、自我完善的动态安全管理机制,实现管理人员安全职责日程化,从业人员安全职责流程化,确保安全生产工作的有效落实。
二、依法设立安全生产管理机构,按规定配备安全副职、安全技术人员、安全管理人员,保障必要的工作条件,督促其认真履行安全管理职责,充分发挥作用。保证安全生产管理机构和安全生产管理人员的工作经费和待遇。专职安全生管理人员应当享受企业管理岗位风险津贴,月津贴标准不低于本人月实际收入的10%。
三、严格落实安全生产例会制度,每季度至少主持召开一次防范安全事故例会,安排、部署、督促、检查本单位安全生产工作;督促安全副职每月至少组织召开一次安全生产调度会议,分析研究工作中存在的问题,提出解决意见并督促各项工作和防范措施的落实。
四、严格落实安全生产计划制度,组织有关机构和人员,根据安全生产法律法规、行业标准和政府、有关部门年度安全生产工作的部署要求,结合自身实际,将隐患排查治理、全员教育培训、设备维护保养、危险源点监控、应急救援演练、安全生产经费投入等,纳入企业年度安全生产计划,逐项明确完成时限、责任人员、保障措施和标准要求,并认真组织实施,确保各项工作的有序进行。
五、严格落实安全生产承诺制度,在内部层层开展承诺活动,组织所有人员签订安全生产承诺书,教育动员全体干部职工,信守安全承诺,履行安全职责,落实安全措施,真正做到不安全不生产,要生产必安全。
六、认真搞好隐患排查治理,严格按照“厂级月排查、车间周排查、班组(岗位)每日每班排查、危险源点每日定时排查”的规定,组织对所有车间、班组、岗位、人员和生产经营场所、设备设施及生产经营环节进行隐患排查,岗位隐患排查率达到100%。严格落实《安全检查表》,并按照“四定”要求(定措施、定专人、定资金、定时限),对发现的隐患进行整改,隐患按时整改率达到100%。
七、切实加强安全培训教育,保证本单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按国家有关规定,100%的持相关资格证书上岗;认真做好全员安全教育培训工作,不断提高从业人员的安全意识和安全技能,做到从业人员(含各类临时用工人员)100%培训合格后上岗。
八、认真搞好危害辩识、风险评估工作,组织相关副职和机构,每年至少对企业进行一次全面的危害辩识、风险评估;涉及重大危险源,委托有安全评价资质的机构对重大危险源进行安全评估,及时登记建档,定期组织对重大危险源的工艺参数、危险物质、危险能量和安全设备进行检测;实施新建、改建、扩建工程项目和动火、爆破、吊装、焊接等危险性较大的作业前,必须进行安全风险评估,认真分析存在的事故风险种类和程度,有针对性地采取工程技术、强化管理、教育培训、个体防护等控制措施,预防事故的发生。
九、严格落实职业安全健康管理制度,把职业危害防控纳入年度安全生产工作计划,明确负责人和安全管理人员及相关人员职责,加强作业场所职业危害的监测监控,为每一个接毒接害人员配发合格的防护用品,严格落实接毒接害人员岗前、岗中、岗后体检,为所有相关从业人员建立职业健康监护档案;依法对作业场所职业危害进行申报,加强职业危害因素管理,采用先进技术、工艺改善作业条件。
十、强化危险源点监控巡查,对易燃易爆物品存储装置(库室)、压力容器和压力管道、锅炉房、配电室等危险源点,实行专人负责并培训合格后持证上岗,严格落实每日定时巡检巡查,及时处置各种异常情况,确保有效监控。
十一、加强设备设施管理,严格制定设备设施年度维护保养计划,按时进行维护保养,保证按时检测检验率达到100%,确保设备设施处于良好运行状态。加大安全资金投入,配备满足安全生产需要的设施设备、器材,保证不使用国家明令禁止或淘汰的设备,不超年限使用设备,不让设备带病运行。
十二、强化生产经营活动现场安全管理,对危难性较大的作业,实行企业领导和管理人员现场带班制度,坚决纠正“三违”、“三超”现象,现场带班领导、安全管理人员(包括车间主任、班组长)发现险情不能保证安全时,有权下达人员撤离的命令;在强降雪、强降雨、强雷电、超低温、超高温、大风等恶劣天气下,对受影响易发生事故的部位、设施,指定专人负责,一旦发现险情,立即撤离人员,果断进行处置。
十三、加强事故应急救援处置工作,不断完善应急救援预案,落实应急救援组织、装备和器材,将应急救援程序和具体事项,明确到每一名领导和安全管理人员,落实到每一名一线员工,保证每年组织开展一次事故应急救援演练。
十四、加强安全生产标准化建设,严格按照国家《安全生产标准化体系通用规范》和专业标准规范,认真组织开展安全生产标准化建设活动,实现岗位达标、专业达标、全面达标。
十五、严格落实事故报告制度。发生安全生产事故,保证第一时间赶到事故现场,组织、指挥事故的抢险、救援工作,并按规定要求立即上报,做到不迟报、不瞒报、不谎报。
十六、按规定足额提取安全费用,做到专款专用;依法参加工伤保险,为全体从业人员缴纳保险费;一旦发生安全生产事故,严格依照国务院规定的标准,及时足额地对事故伤亡人员进行赔付,做好稳定和善后工作。
十七、依照《特种设备安全监察条例》的要求,接受质量技术监督部门依法实施的特种设备安全监察,建立健全特种设备使用安全责任体系,切实做到特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”(落实特种设备安全管理机构、落实管理人员、落实管理制度,特种设备有使用证、特种设备作业人员有上岗证,设备依法申报检验,制定特种设备专项应急预案)。
十八、保证履行法律法规规定的其他安全生产职责。
承诺期内,若违反上述承诺内容,依照有关法律法规接受从严处罚,导致发生生产安全事故,按下例条款规定接受处罚:
(一)一般事故接受上一年度收入30%的罚款;
(二)较大事故接受上一年度收入40%的罚款;
(三)重大事故接受上一年度收入60%的罚款;
(四)特别重大事故接受上一年年收入80%的罚款。
同时,接受相应的党纪、政纪处分和有关部门作出的暂停、撤销与安全生产有关的执业资格、岗位证书的处罚。
本单位愿接受如下处罚:
(一)一般事故接受10万元以上20万元以下的罚款;
(二)较大事故接受20万元以上50万元以下的罚款;
(三)重大事故接受50万元以上200万元以下的罚款;
(四)特别重大事故接受200万元以上500万元以下的罚款;同时接受有关部门作出的暂扣或者吊销有关证照的处罚。
如发生不依法如实报告事故或者妨碍、拒绝事故调查处理等严重违法行为,单位接受100万元以上500万元以下的罚款。本人和相关负责人接受上一年年收入60%至100%的罚款;接受相应的党纪、政纪处分。
承诺期限:
承诺单位(盖章):法人代表签字:
第二篇:机械制造有限公司安全生产管理制度
xx公司安全生产管理制度
1、上班必须按规定穿好工作服和劳保鞋,佩戴安全帽和防护镜。以防有铁屑溅到,避免不必要的伤害。严禁违规作业,违章指挥,盲目蛮干,造成不必要的损失。
2、工作空闲期间不乱串岗位,不闲谈,不玩手机,以防发生事故或埋下事故隐患。
3、上班要精神饱满,严禁睡岗和打瞌睡,下级要服从上级,服从安排,听从调动。
4、切实做好交接班工作,做好详细交接记录。当班时应做好生产详细记录,接班人不到不允许离岗,应做好交接工作才能下班。
5、各部们对本部门所有设备的维护、保养、使用、管理负责。
6、设备使用人员达到会操作,清楚日常保养知识和安全操作知识,熟悉设备性能的程度后,才可以上岗操作。
7、发生设备事故,部门负责人要到现场察看处理,及时组织抢修。发生事故的操作者及当事人必须将事故时间、原因、设备损坏程度、影响程度等作记录并报本部门负责人。
8、设备发生故障,操作工和相关人员能排除的应立即排除,并在当班记录中详细记录。
xx公司总经理安全生产职责
1、总经理对企业的安全生产的第一负责人,对本企业安全生产全面负责。
2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理的重要议事日程,亲自主持重要的安全生产工作会议,签发有关安全工作的重大决定。
3、负责落实各级安全生产责任制,督促抓好安全生产工作。
4、健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。
5、组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施,解决安措费用。
6、按规定和事故处理的“三不放过”原则,组织对事故的调查处理。
7、加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。
责任人:
xx公司车间主任安全生产职责
1、保证国家安全生产法规和企业规章制度在本车间贯彻执行,把安全生产工作列入议事日程,做到“五同时”。
2、组织制订并实施车间安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划。
3、组织对新工人(包括实习、代培人员)进行车间安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵,并定期组织安全技术考核。
4、组织全车间安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用。
5、及时报告本车间发生的事故,注意保护现场。
6、建立本车间安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥车间和班组安全人员的作用。
责任人:
xx公司安全生产管理员职责
1、协助领导贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准,并督促检查执行情况。
2、负责安全监察工作。
3、组织对新入厂人员进行安全生产宣传教育。
4、负责组织制定、修订公司安全管理制度,并监督检查执行情况。
5、组织公司安全生产大检查,协助有关单位对查出的问题制定防范措施,检查落实事故隐患的整改工作。
6、经常深入现场,检查安全情况,发现问题及时解决,遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作,同时立即报告有关领导处理。
7、负责特种设备的安装、使用、检验等的安全监察工作。
8、负责汇总编制安全技术措施计划督促有关部门按期实现。
9、制定公司劳保用品、保健费用发放标准,并监督检查有关部门和个人使用劳保用品情况。
10、参加人身伤亡、火灾、爆炸、交通、环境污染、中毒和重大、恶性未遂事故的调查处理工作,参加工伤鉴定,并建立公司安全事故档案。
11、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案,并组织、检查演练情况。
责任人:
xx公司安全生产管理部门职责
1、根据国家安全生产法规和职业安全卫生标准的要求,做好企业安全生产管理的各项工作,协助总经理组织,推动安全生产工作。
2、组织、督促和协助制定安全生产责任制、安全生产管理制度和安全技术操作规程,并对执行情况进行监督检查。
3、组织制定事故应急救援预案。组建应急救援组织,督促检查应急救援人员、器材、设备的落实和维护保养,并定期组织救援演练。
4、汇总、审查,提出安全生产工作计划,安全技术措施计划及安全技术经费使用意见,报公司领导批准实施并监督执行。
5、组织安全生产宣传教育和安全技术培训工作。
6、组织安全生产检查,对检查发现的事故隐患提出整改意见,协助并督促有关部门落实隐患整改措施。
7、及时报告公司发生的伤亡事故,职业病危害事故和危险化学品事故,组织或积极配合事故调查和善后处理工作。
8、督促有关部门按规定及时发放,检查个人防护用品使用情况。
9、定期向领导报告安全工作。
车床操作规程
1、操作前要按规定戴好劳保用品和防护眼镜,严禁戴手套。女工必须戴好安全帽,辫子应放入帽内,不得露长发上机。
2、车床开动前,必须认真仔细检查机床各部件和防护装置是否完好,安全可靠,加油润滑机床,并作低速空载运行3—5分钟,检查机床运转是否正常。
3、装卸卡盘和大件时,要检查周围有无障碍物,垫好木板,以保护床面,并要卡住、顶牢、架好,车偏重物时要按轻重搞好平衡,工件及工具的装夹要紧固,以防工件或工具从夹具中飞出,卡盘扳手、套筒扳手要拿下。
4、机床运转时,严禁用手触摸机床的旋转部分。装卸工件,安装刀具,加油以及打扫切屑,均应停车进行。清除铁屑应用刷子或钩子,禁止用手清理。
5、机床运转时,不准测量工件,不准用手去刹转动的卡盘;用砂纸时,应放在锉刀上,严禁戴手套用砂纸操作,磨破的砂纸不准使用,不准使用无柄锉刀,不得用正反车电闸作刹车,应经中间刹车过程。
6、加工切削时,停车时应将刀退出。切削长轴类须使用中心架,防止工件弯曲变形伤人;伸入床头的棒料长度不超过床头立轴之外,并慢车加工,伸出时应注意防护。
7、高速切削时,应有防护罩,工件、工具的固定要牢固,当铁屑飞溅严重时,应在机床周围安装挡板使之与操作区隔离。
8、机床运转时,操作者不能离开机床,发观机床运转不正常时,应立即停车,请维修工检查修理。当突然停电时,要立即关闭机床,并将刀具退出工作部位。
9、工作时必须侧身站在操作位置,禁止身体正面对着转动的工件。
10、工作结束时,应切断机床电源或总电源,将刀具和工件从工作部位退出,清理安放好所使用的工、夹、量具,并清扫机床。
11、每台机床上均应装设局部照明灯,机床上照明应使用安全电压。
刨床操作规程 1 操作人员应穿戴工作服并扎紧袖口,工作时不得戴手套,长发、发辨应盘入帽内;严禁穿短衫、短裤、短裙、凉鞋或拖鞋。刨削脆质金属应带防护眼镜,刨削生铁时应戴口罩; 刨床启动前,应检查所有手柄、开关、控制旋钮等是否处于正确位置(空挡位置); 工作开始前应把刨刀上牢,刀尖不可路露出过长,换刀时必须停车; 4 工作时操作位置要正确,不得在工作台上随便站立或走动; 5 外露的传动轴、传动带、齿轮、皮带轮等必须装保护罩;应有良好的接地; 周围地面上的油污及杂物应及时清理。工作前检查机械、仪表及工具等的完好情况应符合下列要求:
⑴销子等不得松动;
⑵转动部分不得放有工具、量具或其他物品。装卸较重的加工件时,应有他人配合或用起重机械配合; 切削过程中,操作人员的面部不得正对刀口,不得在刀架的行程的范围内检查切削面; 严禁在运行的刀头行程范围内递送工具、夹具及其他物件,或直接用手触摸加工件; 严禁用手拿沾有冷却液的棉纱冷却工件或运动中的刀具; 11 清除刨屑、边角废料时必须停车; 操作刨床时,不得用脚蹬在刨床上或靠在刨床上。如遇停电,必须立即切断电源;13 有下列情况之一者必须停车: ⑴调整刀具
⑵检查精度,测量尺寸; ⑶加工工件变动位置 ⑷装卸工件;
⑸刨床发出不正常响声; ⑹操作人员离开工作岗位。每班工作完毕后,应切断电源,将各部手柄放在空档位置,并清擦机械、作好保养工作。
钻床操作规程
1、操作人员应穿戴工作服并扎紧袖口,工作时不得戴手套,长发、发辨应盘入帽内;严禁穿短衫、短裤、短裙、凉鞋或拖鞋;
2、工作开始前应把钻头上牢,换钻头时必须停车;
3、外露的传动轴、传动带、齿轮、皮带轮等必须装保护罩;
4、周围地面上的油污及杂物应及时清理。工作前检查机械、仪表及工具等的完好情况应符合下列要求:⑴销子等不得松动;⑵转动部分不得放有工具、量具或其他物品。
5、装卸较重的加工件时,应有他人配合或用起重机械配合;
6、严禁用手拿沾有冷却液的棉纱冷却工件或高速转动的钻头;
7、清洁钻屑及边角废料时必须停车;
8、操作钻床时,不得用脚蹬在钻床上或靠在钻床上。如遇停电,必须立即切断电源,退出钻头;
9、有下列情况之一者必须停车:⑴检查精度,测量尺寸;⑵加工工件变动位置;⑶钻床发出不正常响声;⑷操作人员离开工作岗位。
10、薄壁工件钻孔时,工件下面应垫木版,且工件与木版同时夹牢;
11、每班工作完毕后,应切断电源,退出刀架,将各部手柄放在空档位置,并清擦机械、作好保养工作。
镗床操作规程 开车前,应检查机床各部分机构是否完好,各传动手柄是否放在空档位置; 镗削中主轴需要变速时,必须先停车,再变换手柄位置; 3 在镗削工作中,严禁测量尺寸,对样板时,不准用手触摸加工面; 4 镗孔扩孔时,不准将头贴近加工孔观察,更不准隔着转动的镗杆取东西; 使用平盘刀架进行镗削时,螺钉要拧紧,不准站在对面或伸头察看; 6 移动或扳动回转工作台的角度时,必须将镗杆缩回,以免产生镗杆与工件相撞; 操作人员在工作时,不准离开机床,离开时必须停车; 8 每次班后,立即停车并切断电源。
金属带锯床操作规程 操作人员必须了解锯床的结构原理和各手柄的作用及性能; 开机床检查锯床各手柄的位置是否在空档位置,检查各部件是否完整,转动部分是否有卡死现象,确认正常无误,加油润滑各需要润滑的部位; 启动液压油泵,压力开关必须在1.5Mpa才能顶开行程开关,等触点接通,电机才能开动。应使锯床空运行一分钟,一切正常后停机装料,根据需锯的料长度,对准锯条,固定在虎钳上并夹持牢固; 操作升降液压旋阀,拧至下降位置,使锯条下降至接近被锯材料时停止下降,然后开动冷却液泵,冷却液管口对准锯口冷却; 将液压阀拧至平稳给进锯割工件,根据材质硬软度调整给进量的大小; 6 被锯割工件必须可靠夹紧或压紧。多根材料加工时,应使用上压钳和合理的排料方法; 锯床在运行过程中,操作人员不得离开工作岗位,并注意锯床各部位运作情况,如发现异常现象,必须立即退锯停机检查; 必须注意防止割锯下的工件落下伤人; 每次下班,必须立即停机并切断电源,对锯床进行必要的维护保养。冲压机床(冲床、剪冲机)安全操作规程
1.操必须熟悉本机床的结构、性能、传动系统、润滑部位、电器等的基本知识和操作方法,严禁超负荷使用机床。
2.工作前必须束紧服装、套袖,戴好工作帽,禁止戴手套、围巾操作。冲压工件时,操作人员应戴防护眼镜。
3.冲床工作前应进行严格检查,零部件不得松动,油系统完好,安全装置应齐全,工作台应整洁。
4.冲床启动后应空车运转5~10分钟,无异常情况后方可进行工作。5.装卸冲模和调整机床时,必须切断电源。
6.禁止在已按下脚踏板或操纵手柄时再去修正冲模中坯料的位置。7.禁止在操纵机构和自动停闭装置机构运转不正常时进行工作。8.在工作中要经常注意模具的位置是否有移动现象,以免发生上、下模错位相撞而损坏冲床以及人身伤害事故。
9.冲床连杆在调节好冲程长短后,要把松开的螺钉上紧。
10.在安装模具时,必须使用合适的压板、垫子、螺钉等用具。上、下模对模时,必须用用攀车试对。
11.每进行一次冲压操作时,手或脚必须迅速离开电按钮或脚踏板,以防连续冲击造成人身事故。
12.工作中应经常检查模具有无裂纹和松动现象,检查机床的结合器与自动器是否可靠,自动停闭器、冲头调整螺钉的定位、推出器是否可靠准确,否则要予以调整,以免发生事故。
13.工作中如因推出器不灵敏,模具上装的除件装置不可靠,而使工件滞留在凹模内或凸模上时,严禁开车取件,一定要停车取件,然后修正推出器和除件装置,以免发生事故。
14.遇停电或排除故障时,必须将冲头退回到上始点。剪床(剪板机)安全操作规程
1. 操作者必须熟悉本机床的结构、性能、传动系统、润滑部位、电器 等的基本知识和操作维护方法,严禁超负荷使用机床。
2. 开车前应检查操纵机构的位置以及保险装置,开车前先用手盘动2—3转,检查无故障后再开车。千万不要突然开车,以免发生事故。
3. 经常检查各处地脚螺钉和构件的固定螺钉的紧固性是否良好,发现松脱应及时上紧。油压系统的油路应严密、畅通;油压、油量及油温应保持在规定范围内。
4. 禁止在剪床上剪切材料夹持器无法夹住的狭长材料。
5. 上、下刀刃间的间隙视材料厚度而定,不得大于材料厚度的1/30。6. 上、下剪刃必须保持锐利的刃口,两刀刃面要经常保持平行。7. 上、下剪刃对刀时,应先用手盘动试车,然后再正式开车工作,以免发生意外。
8. 工作台上不许放置除工作物以外的任何东西,以防进入刀口损坏机件。
9. 使用杠杆手剪时,其长柄必须随时钩妥,不使下坠,不应使用没有装好手指护板或压料装置的剪床。
10. 使用剪板机时,钢板应放置平稳。剪板时,上剪刀片未复位时不得送料或将手伸入刀口下方。严禁剪切超过规定厚度的钢板。
11. 机床周围地面上的油污及杂物应及时清理。
卷板机安全操作规程
1.操作者必须熟悉本机的结构、性能、传动系统、润滑部位、电器等的基本知识和操作方法,严禁超负荷使用机床。
2.操作者工作前必须束紧服装、套袖,禁止戴手套、围巾操作,长发、发辫应盘入帽内。
3.机床外露的传动齿轮等须装防护罩;机床应有良好的接地。4.工作前应检查机械符合下列要求后方可操作:(1)固定螺栓、保险螺丝及销子不得松动;(2)转动部分不得放有工具或其他物品。
5.两人操作一台机床时,应分工明确并由一个负责指挥,启动前必须作好联系。
6.根据卷板厚度和大小调整上辊和下辊间距和平等度,并装好待卷钢加压。
7.卷板时,应站在卷板机的两侧操作。钢板卷到尾端时,应留有足够余量。卷大直径筒体应有吊具配合。
8.严禁跨越转动着的卷板机滚筒,不得站在行走的钢板上或其正前方。9.卷板对缝必须在停机后进行。
10.圆管滚动时,应在滚动方向的前方设置限位装置。
11.卷制过程中应随时调整上辊加压,同时注意观察机械的运转情况,如发现异常现象应立即停机。
12. 操作者在工作中,不许离开工作岗位,如需离开时,无论时间长短,都应停车,切断电源,以免发生事故。
电气焊工操作规程
1、电焊(气割、气焊)工、须经体检,专业培训、持证上岗。工作前应穿戴好防护用品,认真检查电、气焊设备、机具的安全可靠性。
2、严格执行。“三级防火审批制度”。焊接场地禁止存放易燃易爆物品,按规定备有消防器材,保证足够的照明和良好的通风,严格执行“焊工十不焊割”的规定。
3、电焊机外壳应有效接地,接地或接零、及工作回线不准搭在易燃易爆物品上,也不准接在管道和机床设备上。工作回线,电源开关应绝缘良好,把手、焊钳的绝缘要牢固,电焊机要专人保管、维修,不用时切断电源,将导线盘放整齐,安放在干燥地带,决不能放置露天,淋雨暴雨、防止温升、受潮。
4、氧气瓶和乙炔瓶应有妥善堆放地点,周围不准明火作业、有火苗和吸烟,更不能让电焊导线或其带电导线在气瓶上通过。要避免频繁移动。禁止易然气体与助燃气体混放,不可与铜、银、汞及其制品接触。使用中严禁用尽瓶中剩余余气,压力要留有1:1.5 表压余气。
5、每个氧气和乙炔减压器上只许接一把割具,焊割前应检查瓶阀及管路接头处液管有无漏气,焊咀和割咀有否堵塞,气路是否畅通,一切正常才能点火操作。点燃焊割具应先开适量乙炔后开少量氧气,用专用打火机点燃,禁止烟蒂点火,防止烧伤。
6、每个回火防止器只允许接一个焊具或割具,在焊割过程中遇到回火应立即关闭焊割具上的乙炔调节阀门,再关氧气调节阀门,稍后再打开氧气阀吹掉余温。
7、严禁同时开启氧气和乙炔阀门,或用手及物体堵塞焊割咀,防止氧气倒流入乙炔发生器内发生爆炸事故。
8、工作后严格检查和清除一切火种,关闭所有气瓶阀门,切断电源。
第三篇:机械制造企业安全生产监督管理规定
机械制造企业安全生产监督管理规定
来源:安监总局网 作者: 发布时间:2011-9-5 9:39:10 查看次数:58 次
机械制造企业安全生产监督管理规定
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为了加强机械制造企业安全生产监督管理工作,防止和减少生产安全事故和职业危害,保障从业人员的生命安全与健康,根据安全生产法等法律、法规,制定本规定。
第二条 从事机械设备和机械零部件生产企业的安全生产及其监督管理,适用本规定。
第三条 国家安全生产监督管理总局对全国机械制造企业安全生产工作实施监督管理。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则,对本行政区域内的机械制造企业安全生产工作实施监督管理。
第四条 机械制造企业是安全生产的责任主体,其主要负责人是本单位安全生产第一责任人,相关负责人在各自职责范围内对本单位安全生产工作负责。集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的安全生产工作负管理责任。
第二章 安全保障 第五条 机械制造企业应当遵守有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定。
第六条 机械制造企业应当建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,完善各工种、岗位的安全操作规程。
第七条 机械制造企业的从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构,配备不少于从业人员2‰且不少于3人的专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。
安全生产管理人员在7人以下的,至少配备1名注册安全工程师;超过7人的,应当有不少于15%比例的注册安全工程师。
第八条 机械制造企业应当保证安全生产所必须的资金投入,并用于下列范围:
(一)完善、改造和维护安全防护设备设施;
(二)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;
(三)安全评价、危险源监控、事故隐患评估和整改;
(四)职业危害防治、职业危害因素检测、监测和职业健康体检;
(五)设备设施安全性能检测检验;
(六)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;
(七)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。
第九条 机械制造企业主要负责人、分管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员应当接受安全生产教育和培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并经考核合格,取得特种作业人员操作资格证书后,方可上岗作业。第十条 机械制造企业应当定期对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,了解有关的安全生产法律法规,熟悉规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
机械制造企业应当对新从业人员进行公司(厂)、车间(职能部门)、班组三级安全生产教育和培训;对调整工作岗位、离岗一年以上重新上岗、工伤痊愈复工的从业人员进行转岗和复工培训;采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,应当对相关从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
机械制造企业应当将安全生产教育和培训纳入本单位计划,保证所需资金,并建立档案,记录培训考核情况。
第十一条 机械制造企业应当严格执行国家关于建设项目安全设施和职业卫生“三同时”的有关规定,保证新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业危害防护设施符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施和职业危害防护设施的投资应当纳入建设项目概算。
第十二条 机械制造企业应当对本单位存在的各类危险源进行辨识,实行分级管理。对于构成重大危险源的,应当登记建档,进行定期检测、评估和监控,并报安全生产监督管理部门备案。
第十三条 机械制造企业应当按照国家有关规定,加强职业危害的防治与职业健康监护工作,采取有效措施控制职业危害,保证作业场所的职业卫生条件符合法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定。机械制造企业应定期对接触职业危害因素的从业人员进行识别,为其建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。从业人员需要时,企业应当如实、无偿提供职业健康监护档案,并在所提供的复印件上签章。
机械制造企业与从业人员签订(或变更)劳动合同时,应将其工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知从业人员,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或欺骗。
机械制造企业对在职业健康检查中发现有与所从事职业相关的职业病人(含疑似职业病人)应当调离原工作岗位,并妥善安置。
第十四条 机械制造企业应当建立隐患排查治理制度,对排查出的隐患应当做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对重大隐患整改效果要进行安全评价。
第十五条 机械制造企业应当加强对施工、检修等工程项目和生产经营项目、场所(以下简称工程项目)承包单位的安全管理,不得将工程项目发包给不具备相应资质的单位和个人。工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。安全措施费用应当纳入工程项目承包费用。
机械制造企业应当全面负责工程项目的安全生产工作。承包单位应当服从统一管理,并对工程项目的现场安全管理具体负责。
工程项目不得违法转包、分包。
第十六条 机械制造企业应当从合法的劳务公司录用劳务人员,与劳务公司签订合同,并按本规定第十条要求,对劳务人员进行安全生产教育和培训。第十七条 机械制造企业应当建立健全事故应急救援体系,制定相应的事故应急预案,配备必要的应急救援装备与器材,定期开展应急宣传、教育、培训、演练,并按照规定对事故应急预案进行评审和备案。
第十八条 机械制造企业应当建立安全检查与隐患整改记录、安全培训记录、事故记录、从业人员健康监护记录、危险源管理记录、安全资金投入和使用记录、安全管理台账、劳动防护用品发放台账、“三同时”审查和验收资料、有关设计资料及图纸、安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告等档案管理制度,对有关安全生产的文件、报告、记录等及时归档。
第十九条 机械制造企业铸造、焊接、热处理、电镀、涂装、木工等作业,磨料磨具、电碳、电瓷、铅蓄电池、含汞仪表、电磁线、绝缘材料、塑料品、电焊条的生产,电火花加工以及发动机试车等存在尘、毒危害的作业场所应有防尘防毒综合措施。
第二十条 机械制造企业各种机械传动装置,如传动带、明齿轮、联轴器、皮带轮、飞轮和转轴的突出部分等,应安装安全防护装置。
第二十一条 机械制造企业存在高压、高温、高速、高电压与深冷等的各类试验台站,必须配备信号、报警和安全防护装置。
第二十二条 机械制造企业使用液体或气体燃料的炉窑或场所及其氧、乙炔、煤气、燃油等管路,根据不同情况应设有减压阀、安全阀、吹扫口、取样口、报警显示和自动切断装置,及防火、防爆、防毒设施。
第二十三条 机械制造企业应当为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员正确佩戴和使用。从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
第二十四条 机械制造企业应当定期对安全设备设施和安全保护装置进行检查、校验。对超过使用年限或不满足使用要求的,及时予以报废。
第二十五条 机械制造企业应当按照国家产业政策有关要求,及时淘汰危及生产和人身安全的生产工艺和设备。对现有设备设施进行更新或者改造的,不得降低其安全技术性能。
第二十六条 机械制造企业在实施检维修作业前,应当制定相应的安全技术防范和应急措施,并组织落实。对危险性较大的检维修作业,其安全技术和应急措施应当经本单位安全生产管理机构审查同意。
第二十七条 机械制造企业应当建立危险作业审批制度,对在可能发生火灾、爆炸、中毒、窒息等区域进行动火、检维修、清污等作业以及其他危险性较大作业实行审批,并为作业现场和作业人员配备通风、除尘、照明、检测检验、防火防爆、声光报警等安全设备设施和自救器、防毒面具等个人防护装备,并落实专人监护。
第二十八条 机械制造企业应当按照有关规定,结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案,并按照规定申请备案。
第二十九条 机械制造企业应当按照《企业安全生产标准化基本规范》和机械制造企业安全生产标准化的有关规定,积极开展安全生产标准化工作,并在规定的时限内实现达标。
第三十条 机械制造企业发生生产安全事故后,应当按照有关规定及时报告安全生产监督管理部门和有关部门,并组织事故应急救援。
第三章 监督管理
第三十一条 安全生产监督管理部门及其监督检查人员应当加强对机械制造企业安全生产的监督检查,对违反安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准和本规定的安全生产违法行为,依法实施行政处罚。
第三十二条 安全生产监督管理部门应当建立健全建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价的备案管理制度,加强建设项目安全设施“三同时”、安全生产标准化工作的监督检查。
第三十三条 安全生产监督管理部门应当加强对监督检查人员的专业知识培训,提高行政执法能力。
安全生产监督管理部门应当为进入机械制造企业进行监督检查的人员,配备必需的个体防护用品和监测检查仪器。
第三十四条 监督检查人员执行监督检查任务时,必须出示有效的执法证件,并由2人以上共同进行;检查及处理情况应当依法记录在案。对被检查单位的技术秘密和商业秘密,应当为其保密。
第三十五条 安全生产监督管理部门应当加强本行政区域内机械制造企业应急预案的备案管理,并将重大事故应急救援纳入地方人民政府整体应急救援体系。
第四章 罚则
第三十六条 监督检查人员在对机械制造企业进行监督检查时,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十七条 机械制造企业违反本规定,有关规定对其处罚有明确规定的,依照其规定;没有明确规定的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,并可处1万元以上3万元以下的罚款。
第五章 附则
第三十八条 本规定自 年 月 日起施行。
第四篇:机械制造企业安全生产监督管理规定
机械制造企业安全生产监督管理规定
(送审稿)
第一章 总则
第一条 为加强机械制造企业安全生产监督管理工作,防止和减少生产安全事故和职业危害,保障从业人员的生命安全与健康,根据《安全生产法》等法律、行政法规,制定本规定。
第二条 国家安全生产监督管理总局对全国机械制造企业安全生产工作实施监督管理。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照分级负责、属地监管的原则,对本行政区域内的机械制造企业安全生产工作实施监督管理。
第三条 机械制造企业是安全生产的责任主体,其主要负责人是本单位安全生产第一责任人,相关负责人在各自职责范围内对本单位安全生产工作负责。集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的安全生产工作负管理责任。
第二章 安全保障
第四条 机械制造企业应当遵守有关安全生产和职业卫生法律、法规、规章和标准的规定。
第五条 机械制造企业应当建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,明确领导干部和管理人员现场带班值班制度,完善各工种、岗位的安全操作规程。第六条 机械制造企业从业人员超过300人的,应当设置独立的安全生产管理机构,配备不少于从业人员2‰且不少于3人的专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下,且营业收入2000万元及以上的,应当配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下,且营业收入2000万元以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理技术服务。
机械制造企业应当配备和培养注册安全工程师作为专职安全生产管理人员。
第七条 机械制造企业应按照上实际销售收入的一定比例提取安全生产费用,其中涉及动力机械、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备的,按以下标准提取安全生产费用:
(一)营业收入在1000万元及其以下的,按照2%提取;
(二)营业收入在1000万元至1亿元(含)的,按照1%提取;
(三)营业收入在1亿元以至10亿元(含)的,按照0.2%提取;
(四)营业收入在10亿元以上的,按照0.1%提取。第八条 机械制造企业应当建立安全生产费用使用记录,并保证安全生产费用用于下列范围:
(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,包括企业生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备;大型起重机械安装安全监控管理系统支出;
(二)配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急演练支出;
(三)重大危险源、重大事故隐患评估和整改、监控支出;
(四)和安全生产有关的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发及推广应用;
(五)安全生产检查与评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)支出;
(六)安全生产和职业卫生宣传教育培训支出;
(七)配备现场作业人员安全健康防护用品支出;
(八)职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出;
(九)安全设施检测检验支出;
(十)危险性较大工程安全方案论证支出;
(十一)国家规定的其他安全生产所必须的支出。第九条 机械制造企业主要负责人和安全生产管理人员应当经具备相应资质的安全培训机构培训,取得培训合格证书,具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力后,方可上岗。
特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并经考核合格,取得特种作业人员操作资格证书后,方可上岗作业。
第十条 机械制造企业应当将安全生产教育和培训纳入本单位工作计划,依据有关规定定期对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,了解有关的安全生产法律法规,熟悉规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,并建立档案,记录培训、考核情况。
从业人员岗前培训的时间不得少于24学时,每年接受再培训的时间不得少于8学时。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
机械制造企业应当对从业人员进行公司(厂)、车间(职能部门)、班组三级安全生产教育和培训;对调整工作岗位、离岗半年以上重新上岗、工伤痊愈复工的从业人员进行转岗或者复工培训;采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,应当对相关从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
第十一条 机械制造企业使用劳务派遣单位的劳务人员时,应当与合法的劳务派遣单位签订合同,选用符合相应岗位要求的人员,并按本规定第十条的要求,对劳务人员进行安全生产教育和培训。
机械制造企业应当对实习人员进行公司(厂)、车间(职能部门)、班组三级安全生产教育和培训。实习人员经安全培训合格,并符合实习岗位有关要求后,方可上岗实习。实习人员不得单独作业。
第十二条 机械制造企业应当严格执行国家关于建设项目安全设施和职业卫生“三同时”的有关规定,保证新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业危害防护设施符合有关安全生产法律、法规、规章和标准的规定。安全设施和职业危害防护设施的投资应当纳入建设项目概算。
第十三条 机械制造企业应当对本单位存在的各类危险源进行辨识,登记建档,定期检测、评估和监控,确保危险源始终处于受控状态;对于构成重大危险源的,应当将重大危险源及有关安全措施、应急措施报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
第十四条 机械制造企业与从业人员签订(或变更)劳动合同时,应当将其工作过程中存在的危险因素和可能产生的职业危害、危险因素和职业危害的防范及应急措施、待遇等如实告知从业人员,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或欺骗。
第十五条 机械制造企业应当对接触职业危害的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,为其建立职业健康监护档案,按照规定的期限妥善保存。从业人员需要时,企业应当如实、无偿提供职业健康监护档案,并在所提供的复制件上签章。
第十六条 机械制造企业不得安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业,在职业健康检查中发现患有与所从事作业相关的职业病(包括疑似职业病)的,应当调离原工作岗位,并妥善安置。
第十七条 机械制造企业应当建立隐患排查治理制度,对排查出来的隐患应当立即整改,对不能立即整改的隐患应当做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
第十八条 机械制造企业在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,暂时停产停业或者停止使用。
机械制造企业发现重大事故隐患的,应当及时向安全生产监督管理部门报告。重大事故隐患整改完成后,机械制造企业应当按照有关规定对整改效果进行安全评价,并将整改情况和评价报告报安全生产监督管理部门。
第十九条 机械制造企业应当加强对施工、检修等工程项目和生产经营项目、场所(以下简称工程项目)承包、承租的安全管理,不得发包或者出租给不具备安全生产条件或不具备相应资质的单位和个人。
机械制造企业应当在合同中约定各自的安全生产管理职责,或者与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议。
机械制造企业应当全面负责工程项目的安全生产工作。承包、承租单位应当服从统一管理,并对现场安全管理具体负责。
安全措施费用应当纳入承包费用。
第二十条 机械制造企业应当结合本单位危险源状况,建立健全应急救援体系,制定相应的应急预案,配备必要的应急救援装备与器材,定期开展应急宣传、教育、培训、演练,并按照规定对应急预案进行评审和备案。
第二十一条 机械制造企业应当加强对有关安全生产文件、报告和记录的管理,建立事故记录、危险源管理记录、安全管理台账、劳动防护用品发放台账、有关设计资料及图纸等档案管理制度。
第二十二条 机械制造企业存在尘、毒、噪声、振动危害的作业场所应当采取防尘、防毒、防噪、防振动措施。
第二十三条 机械制造企业的各种机械传动装置,如传动带、明齿轮、联轴器、皮带轮、飞轮和转轴的突出部分等,应当安装安全防护装置。
冲压机械、剪切机械、木工机械等设备应当安装防止人体误入危险区的安全防护装置。
第二十四条 机械制造企业存在高压、高温、高速、高电压与深冷等危险的各类试验台站和动力站房,应当配备警示警告标识、报警和安全防护装置。
第二十五条 机械制造企业存在火灾、爆炸等危险的设施或场所,应当配备警示警告标识、报警和安全防护装置。
第二十六条 机械制造企业吊运高温液态金属的,应当采用冶金专用的铸造起重机,并保证安全可靠。
机械制造企业的会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所应当设置在安全地点,不得设置在高温液态金属的吊运影响范围内。
机械制造企业承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建(构)筑物,要按照有关规定定期进行安全鉴定。
第二十七条 机械制造企业应当为从业人员配备符合标准的劳动防护用品,并教育、监督从业人员正确佩戴和使用。
第二十八条 机械制造企业应当定期对安全设备设施及安全防护装置进行检查、校验,并作记录。对超过使用年限或不满足使用要求的,及时予以报废或改造。
第二十九条 机械制造企业应当按照国家产业政策有关要求,及时淘汰危及生产和人身安全的生产工艺和设备。对现有设备设施进行更新或者改造的,不得降低其安全技术性能。
第三十条 机械制造企业在实施危险性较大的检维修作业前,应当制定相应的安全技术防范和应急措施,并对其落实情况进行监督。
第三十一条 机械制造企业应当建立危险作业审批制度,对在可能发生火灾、爆炸、中毒、窒息等区域进行动火、清污等危险性较大的作业实行审批,采取必要的防护措施,并落实专人监护。
第三十二条 机械制造企业应当按照有关规定开展安全生产标准化建设工作,并实现达标。
第三十三条 机械制造企业发生生产安全事故后,应当组织事故应急救援,并按照有关规定及时报告安全生产监督管理部门和有关部门,不得瞒报、谎报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
机械制造企业应当赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时立即下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
第三章 监督管理
第三十四条 安全生产监督管理部门及其监督检查人员应当加强对机械制造企业安全生产的监督检查,对违反安全生产法律、法规、规章、标准和本规定的安全生产违法行为,依法实施行政处罚。
第三十五条 安全生产监督管理部门应当加强对监督检查人员的专业知识培训,提高行政执法能力。
安全生产监督管理部门应当为进入机械制造企业进行监督检查的人员配备必需的个体防护用品和监测检查仪器。
第三十六条 监督检查人员执行监督检查任务时,应当为被检查单位的技术秘密和商业秘密保密。
第三十七条 安全生产监督管理部门应当加强对建设项目安全与职业卫生“三同时”工作的监督检查。
第三十八条 安全生产监督管理部门应当加强对安全生产标准化建设工作的监督检查,督促机械制造企业按有关规定和标准达标。
第三十九条 安全生产监督管理部门应当加强本行政区域内机械制造企业应急预案的备案管理,并将重大事故应急救援纳入地方人民政府整体应急救援体系。
第四章 罚则
第四十条 监督检查人员在对机械制造企业进行监督检查时,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四十一条 机械制造企业违反本规定第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5万元以下的罚款。
第四十二条 机械制造企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款:
(一)使用非法劳务派遣单位的劳务人员的;
(二)未对实习人员进行三级安全生产教育和培训的、实习人员不符合实习岗位要求即上岗实习或者实习人员单独作业的;
(三)未按本规定第二十一条要求建立安全生产有关档案的;
(四)吊运高温液态金属,未落实本规定第二十六条要求的;
(五)在实施危险性较大的检维修作业前,未制定相应的安全技术防范和应急措施,并进行监督的;
(六)未建立危险作业审批制度的。
第四十三条 机械制造企业瞒报、谎报事故的,依法暂扣或者吊销其与安全生产有关的证照;对瞒报、谎报事故的有关人员,依法暂停或者吊销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。
第四十四条 机械制造企业发生重大、特别重大事故并负有主要责任的,其主要负责人终身不得担任机械制造企业的主要负责人。
第五章 附则
第四十五条 本规定所称的机械制造企业,是指《国民经济行业分类与代码(GB/T 4754)》中的通用设备制造业,专用设备制造业,交通运输设备制造业,电气机械及器材制造业,通信设备、计算机及其他电子设备制造业,仪器仪表及文化、办公用机械制造业, 金属制品业的企业。
第四十六条 本规定自 年 月 日起施行。
第五篇:全市机械制造企业安全生产标准化工作报告
全市机械制造企业安全生产标准化工作报告
市安全生产监督管理局
今天,我们在这里召开全市机械制造企业安全生产标准化工作会议,主要任务是总结、交流去年我市安全生产标准化的工作,安排部署新一年的创建工作任务,进一步推动我市安全生产标准化创建工作。为开好这次会议,市安监局已经组织开了一次研讨会议,会上听取了各区市县安监局和各创建企业代表对标准化工作的建议,共同讨论了标准化工作存在的主要问题,研究了我市今后一段时期标准化创建工作的计划和任务。
2005年我市在部分市属企业进行标准化试点工作。当年,即有中国北车集团大连机车车辆有限公司、大连重工·起重集团有限公司通过国家咨询机构的评审,获得国家机械制造安全生产标准化一级企业称号;中国北车集团大连机车研究所通过辽宁省咨询机构的评审,获得机械制造安全生产标准化二级企业称号。2006年,在市属企业全面推进、在区市县属企业进行试点安全生产标准化创建工作。共有15家企业完成安全生产标准化创建工作,其中:瓦房店轴承集团有限公司、中国华录•松下电子信息有限公司、中国一汽大连柴油机分公司获得国家机械制造安全生产标准化一级企业称号;大连液力机械有限公司等4家单位获得机械制造安全生产标准化二级企业称号;大连大富机缝纫机有限公司等8家单位获得机械制造安全生产标准化三级企业称号,圆满地完成了省局下达的机械制造企业安全生产标准化创建工作任务。在此,我代表市安监局对这些达标企业表示祝贺!向为创建工作付出辛勤劳动的各区市县安监局、企业和评审机构的同志们表示衷心的感谢。
下面就我市两年来开展机械制造企业安全生产标准化创建工作讲几点体会:
一、加强领导,精心组织
市安监局领导非常重视机械制造企业安全生产标准化工作,成立了安全生产标准化工作领导小组,具体负责全市安全生产标准化的组织、协调工作。各区市县安监局也分别成立了以分管局长为组长的领导小组,并确定了创建工作联络员。为保障市、区两级标准化创建工作有秩序的推进,我局还不定期的召开推动安全生产标准化工作联络会议,及时交流信息,解决创建工作中的突出问题。由于领导重视、措施得当,保证了这项工作从组织到实施一直处在有秩序、有步骤的状态下稳步推进。
在实践中我们体会到,健全领导机构是完成安全生产标准化创建工作的重要组织保障,它起到了工作联动、组织贯通、上下协调的作用,对顺利完成机械制造企业安全生产标准化工作任务来说是至关重要的。
二、抓住重点,以点带面
市安监局在推广安全生产标准化工作中,采取了“抓住重点,以点带面”的工作思路,以抓一级企业安全生产标准化创建工作为重点,在一级企业创建工作中积累工作经验,并广泛宣传一级企业创建工作效果,以此带动和影响二、三级企业的创建工作。
(一)做好一级企业创建工作是重点
一级企业的创建工作是县市区安监局和相关企业关注的热点,也是推动二、三级安全生产标准化创建工作的样板。为了协助企业做好一级安全生产标准化创建工作,市安监局积极与中国机械工业安全卫生协会沟通,统一协调评审组在大连评审创建工作,协调评审组和创建企业之间的各种问题,并督促企业加强隐患整改,使整个创建活动都能够做到有条不紊。还安排参加二、三级企业评审专家跟从中机安协评审组学习和实践,为我市开展二、三级企业安全生产标准化创建工作打下了良好的基础。
(二)用一级企业带动二、三级企业
两年来,5家一级企业的创建工作成果显著。大连重工•起重集团有限公司完成了公司重组以来的首次安全生产规章制度修订工作;中国北车集团大连机车车辆有限公司共投资800余万元整改了648项隐患;瓦房店轴承集团有限公司在原国家机电部特级安全企业的基础上,投入隐患整改资金700余万元,整改隐患8200余项;中国华录•松下电子信息有限公司在这次创建活动中安技部门实施了独立;中国一汽大连柴油机分公司花费100多万元为全体员工进行了一次全面体检。
有了5家一级企业创建工作的榜样,二、三级创建单位纷纷派工作组到一级企业参观学习,并请一级企业参与标准化创建工作人员到本单位讲课、介绍经验。全市各参与安全生产标准化创建工作企业之间逐渐形成了互相比较、互相学习和互相推动的良好局面。
三、克服阻力,加强目标考核和宣传教育
机械制造安全生产标准化工作是一项新开展的工作,在推广过程中必然会遇到诸多的困难和较大的阻力。首先是部分企业对开展安全生产标准化工作认识不足,甚至有些抵触情绪。一些企业领导将安全生产标准化创建活动与职业安全健康管理体系认证相比较,认为安全生产标准化创建活动也是走形式、花架子,但归根结底还是不愿意耗费资金实施隐患整改。其次是部分基层单位工作人员对这项工作思想认识不足,不理解这项工作的重要意义,对开展标准化创建工作有畏难心理。个别基层单位工作人员认为此项工作是劳民伤财,甚至站在企业的角度抵制标准化创建工作。针对上述遇到的困难和阻力,市安监局主要采取了以下几个方面的措施来推动安全生产标准化工作。
(一)把机械制造企业安全生产标准化创建工作纳入大连市政府安全生产目标管理考核项目,要求市属机械制造企业必须开展创建工作,各区市县在年内至少完成2家企业创建工作,以此来推动基层单位重视安全生产标准化创建工作。
(二)高度重视创建安全生产标准化企业的宣传工作。为了能够扩大影响、大力推动安全生产标准化工作,我们以《用标准为企业撑起“安全伞”》为题,通过报纸、电视等新闻媒体对安全生产标准化一级企业创建工作效果进行广泛宣传和报道,还于市安监局网站上进行宣传、报道工作,对我市安全生产标准化创建工作起到了良好的推动作用。
(三)进一步提高各区市县安监局领导对创建工作的认识是关键。我们通过区市县安监局局长调度会议,宣传开展安全生产准化工作的重要意义,介绍全国推行安全生产标准化工作形势和进展情况,使大部分区市县安监局领导认识到开展安全生产标准化工作是一项保证企业安全发展,实现企业本质安全的根本途径,最终各区市县均表示2007年要积极推动开展标准化创建工作。
(四)坚持“用效果说话、用事实说话”的思想,以标准化创建工作实效促动创建工作。我局要求参加二、三级企业标准化评审工作的专家严把评审质量关,用最终的整改效果、工作实效来消除部分企业的疑虑情绪,以创建工作实效带动标准化创建工作。
某企业领导在创建活动之初,对创建工作不理解,认为标准化创建工作是在走形式、搞花架子,对企业管理工作不会起多大作用。在评审工作结束之后,这家公司领导和安全管理人员看到了企业的变化感到非常震惊,彻底扭转了对标准化创建工作的看法,对标准化创建工作表示非常满意,评价标准化工作不仅是促动了企业的安全管理工作,还促动了企业文化的发展,表示要在本企业把安全生产标准化工作长期开展下去。还表示要帮助我们向其他企业积极宣传标准化创建工作。
(五)积极协调企业和评审机构之间的关系,搭好企业和评审机构沟通的桥梁。我们召开标准化工作联络会议时,也邀请评审机构的领导和评审组组长参加会议,广泛听取相关方面的意见,促进企业与评审机构之间的相互理解,现场咨询、解决创建工作的问题,有力地推动了标准化的创建工作。
四、发掘典型经验,促动创建工作
我们在推动创建工作过程中,积极发掘区市县、企业的典型经验并予以宣传和推广,促动各区市县、创建企业之间相互学习、取长补短。甘井子区政府在凌水街道召开了安全生产标准化试点工作现场会,分管安全生产工作的副区长出席会议并讲话,要求在全区大力推动安全生产标准化工作,将这项工作纳入到对各乡镇(街道)的目标管理考核项目之中。中山区、沙河口区、金州区、长海县利用安全生产专项资金对参与标准化创建工作进行隐患整改的企业给予一定比例的奖励,大大鼓舞了创建企业的积极性。普兰店市指定发生过安全生产事故的企业必须参加安全生产标准化创建工作,通过标准化创建工作,全面提高企业安全管理水平。大连液力机械有限公司在创建工作中提出了“领导要下决心、职工要有信心、理解标准要细心、投资要忍心、保持成果要有恒心”的理念,大大鼓舞了公司全体员工创建安全生产标准化的热情。
部分企业已经从创建安全生产标准化工作中得到了市场收益。由于通过了安全生产标准化评审,大连海密梯克泵业有限公司、大连三合铸锻有限公司顺利获得了国防科工委和海外客户的订单,大连液力机械有限公司也顺利取得了煤矿机械的生产资质。
为了充分保持创建安全生产标准化的成果,大连重工•起重集团有限公司、中国华录•松下电子信息有限公司、盘起工业(大连)有限公司、大连三合铸锻有限公司结合本企业实际特点,已经或计划将机械制造企业安全生产标准化考核评级标准转化为企业内部标准,以便将安全生产标准化活动纳入到企业的日常管理之中。瓦房店轴承集团有限公司要求所有下属公司每年搞两次安全生产标准化复查,并将复查结果作为下属公司领导年薪考核的一部分,其他企业也计划采取安全检查、请评审机构复查等方式保持本单位的创建成果。
通过典型经验的宣传、推广工作,对其他企业的创建工作起到了较大的借鉴作用,收到了良好的工作效果。
五、总结提高,全力推进创建工作
回顾我市两年来推动机械制造企业安全生产标准化创建工作的历程,如果说还算是取得了一点成绩的话,那么这点成绩与我们所付出的努力相比却是微不足道的。在没有强制手段、缺乏激励机制、没有横向部门支持和企业极不情愿的情况下,只靠宣传、鼓动来推动标准化创建工作其阻力之大可想而知。再加上机械制造行业独自带头开拓一片新的安全生产工作领域,创建工作经验不足、技术服务支撑体系相对薄弱,工作难度更是可见一斑。
回顾历程、总结经验、发现不足和吸取教训,我们对2007年机械制造企业安全生产标准化创建工作,做出了以下打算:
(一)严把评审质量关,确保创建效果
通过两年来创建工作的实践,使我们充分认识到评审质量、创建效果就是标准化创建工作的生命,二者若无法保证,标准化创建工作必定是死路一条。因此,市安监局拟建立标准化参评专家登记管理制度,对参评专家进行严格审核,发现有工作态度不积极、缺乏工作责任心、技术水平欠缺等不称职的专家,立即停止其参与标准化评审工作,以此确保标准化评审工作质量和创建工作效果。
(二)规范评审工作程序,建立标准化创建工作标准化
避免标准化创建评审工作中人为的主观性、随意性是确保评审质量和创建效果的根本措施。因此,我们将在对参评专家进行严格审核、严格把关的基础上,督促评审机构制定规范的评审工作程序并监督其贯彻实施,逐步实现标准化评审过程的标准化、制度化和规范化。
(三)积极探索标准化创建工作激励机制
积极倡导和宣传部分县市区以安全生产专项资金对创建达标企业予以奖励的政策,促使其形成一种机制,以激励企业参加标准化创建工作热情。另外,探讨和推动市场激励机制,也是下一步标准化创建工作努力的方向。
同志们,推动安全生产标准化创建工作是一项系统工程,构建安全生产长效机制又是一个动态的、渐进的过程,我们应该在安全生产工作“落实年”和“攻坚年”里,早动手、早安排,争取提前完成今年的创建工作任务,为实现全省利用8年时间全面完成机械制造企业安全生产标准化创建工作的总体目标而共同努力。