采油厂安全生产工作实施方案

第一篇：采油厂安全生产工作实施方案

子洲采油厂岁末年初安全生产工作实施方案

为切实加强安全生产管理，增强全员安全防范意识，及时排查整治各类安全隐患，确保岁末年初安全无事故，按照 ….号文件要求，并结合我厂安全生产实际，特制定本实施方案。

一、目标

坚持“安全第一，均衡生产”，紧紧围绕安全质量标准化要求，全面落实安全生产责任制，强化基层基础管理，确保我厂保持安全生产良好势头，确保全年安全生产无事故。

二、安全工作的重点

（一）切实加强组织领导，全面落实安全责任

各单位要提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，一线单位要深入安全生产的重点部位和薄弱环节，组织人员落实检查，确保安全生产各项工作、防范措施和责任落实到位。

（二）加强安全文化建设，提升员工安全意识

建设企业安全文化就是创造安全的工作环境和培养、提升员工的安全素养，对员工的行为进行规范、约束。

1、加强安全宣传教育。通过多种方式的宣传活动，强

化对安全管理的宣传教育。让每位员工时刻绷紧安全这根弦；粘贴安全警示标语，用一些通俗易懂、简明扼要的话语来警示人们时刻注意安全；及时通报违章情况，达到抓住一个教育一片，处罚一人警示全员的效果。让广大员工受到教育，从“要我安全”自觉转换到“我要安全”、上升到“我会安全”的境界。

2、规范员工行为。从着装、劳保用品携带等日常行为

做起，严格规范员工行为。要求员工着装整洁、端正，衣扣齐全，要求全员从小事做起、从细节做起，规范行为，形成人人严格遵守安全规章制度的良好氛围。

3、进行安全宣誓。各区队、集油站利用班前会进行安

全宣誓，使每位员工将安全牢记心中。安全宣誓不仅仅是一种形式，而且是对安全工作、安全责任的一种提示，通过这些必要的、有效的形式来推动和促进安全生产。

4、开展安全日活动。创新安全教育形式和内容，使安

全教育具有知识性、趣味性，让员工在参与活动中受到安全教育，使安全意识成为员工的一种自觉心理，从而转化为安全行为，以保证安全目标的实现。

三、强化质量标准化建设，推动企业安全高效发展

安全质量标准化工作是关乎企业生存发展和职工群众

切身利益的生命工程、效益工程，厂领导给予了高度重视。我们将逐步完善各种制度，对照相关标准，结合实际，细化、量化、深化检查考核标准和内容，形成安全质量标准化检查评级、考核奖惩体系，为安全质量标准化建设提供制度保证。将安全质量标准化建设与我厂技改工作有机结合起来，同步推进，推动企业在规范管理、建设安全高效油田方面实现新跨越，推动企业安全高效发展。

四、全面开展安全排查，加大隐患排查治理力度

1、春节之前，各单位要结合“百日安全生产无事故”活

动安排，全面梳理工作中存在的隐患和突出问题，认真开展好冬季主要隐患查治和管控工作。对本辖区内的安全生产情况进行一次全面排查。重点是岗位操作人员落实各项操作规程，设施设备运行过程中容易发生故障的环节，高温高压设备的运行情况，危险化学品各环节的安全监督管理等。对检查中发现的隐患，要做到及时整改，对一时难以整改的隐患和重大危险源要落实监控措施并及时上报。

2、加强油区森林防火管理。加强全员安全用火、防火、救火知识的普及，提高防火意识。油区施工作业现场要严格执行森林防火规定，配备足够的消防器材，施工作业时要设专人进行观察警戒。加强油区内井场及生活用火规范化管理，严防用火引发山林火灾。对灭火器进行全面检查，及时更换不合格的灭火器。

3、加强交通安全管理。各单位要组织操作人员认真学习设备冬季使用、维护保养及安全防护常识，分析冬季设备使用及行车特点和事故的起因、危害及防范措施，认真总结经验教训，切实提高设备操作人员的安全防范意识。各单位要加强对所属设备的管理，对在用设备进行逐台摸底排查，全面掌握设备的现有技术状况，制定冬季保养、防寒防冻及安全运行计划并认真组织实施，确保各类设备安全过冬。

4、加强极端天气条件下的安全生产组织。各单位要加强对极端天气条件小的预测、预报工作，充分做好极端天气条件下可能对安全生产造成不良影响的判断工作。极端天气条件下，易发生各类险情的区域要制定预案、提早准备。

5、各单位要针对春节前安全生产的特点，突出重点，有针对性地开展专项整治，加强监管：

全面加强易燃易爆场所消防安全专项整治。重点是井场、集油站、注水站专项整治。主要检查内容：○1疏散是否保持畅通；○2消防设施的配备和完好情况；○3电气设备、电源线路的使用维护情况；○4应急预案和应急器材是否符合要求；○5储罐区是否建立罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；○6仪表、安全附件是否齐全有效，防雷防静电是否齐全并严格按照要求检测，防汛、防坍塌安全管理管理制度和措施是否落实；○7操作人员取得上岗证情况。

五、严格值班值守制度，加强应急救援处置

要高度重视岁末年初期间值班工作，严格执行领导干部带班和24小时值班制度，切实加强领导，落实责任，健全完善节日期间生产安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，并组织好演练，落实救援力量和物资，有效组织事故施救。在发生生产安全事故或遇到紧急情况时，要按照集团公司有关应急处置的要求，相关领导和人员在规定时间赶赴现场，组织抢险和处置，并按规定在第一时间内，如实上报厂安委会，不得迟报、漏报或者瞒报。

各部门要根据本方案迅速行动起来，落实责任，营造氛围，抓住重点，强化整治。以高度的责任感和使命感完成好本年度的安全生产工作任务，为顺利完成全年生产任务贡献

力量。

第二篇：采油厂安全生产工作现状分析及对策

采油厂安全生产工作现状分析及对策

我厂从1994年1月设立安全科以来，一直坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，较好地控制了安全生产考核指标，但仍然存在一些事故隐患，各类事故随时都有可能发生。因此，冷静思考，正确认识我厂目前的安全生产现状，大力推行HSE管理体系，有利于我们进一步做好安全生产工作。

现状分析

从1999年到2004年11月底，无论是事故次数，还是事故经济损失，均呈逐年下降趋势，尤其是重特大事故的发生率基本上已降为零，这一成绩反映了我厂干部职工的安全意识进一提高，广大职工珍惜生命，追求健康文明的工作和生活方式已成为广大干部职工的共识，安全生产责任制、教育培训等工作进一步加强；安全投入和隐患治理的力度逐年加大。同时，在管理方法上已逐步从经验型或事后型管理进入到理性的预防型管理阶段。但是，生产现场不同程度地存在“三违”现象；安全责任制在个别岗位落实不到位；设备实施老化带来的安全隐患得不到及时整改等，这些问题的存在，从客观上说，本质安全度总是与当时的技术水平相关联，绝对的安全是不存在的，虽然事故不可避免，但预防事故是可以做到的，因此存在上述问题的原因我们认为有以下几点：

一、工程项目“三同时”制度执行力度还不够到位

新建、改建、扩建项目的劳动安全卫生设施工程应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。我们在安全检查中，经常发现因“三同时”制度执行不到位造成的历史遗留性问题，因其特殊性，使得整改此类问题需要投入大量的人力、物力和财力，因此整改难度大，需要上级部门的投入和大力支持。

二、安全检查和总结评比未分清

安全检查是查事故隐患，查管理制度是否落实到位等。检查的结果要么是安全的，要么是不安全的，不能说隐患相对较少的，整体工作就是好的，就相当安全了。因为，只要有一个隐患酿成事故，造成的后果不是设备毁坏，就是人员伤亡，或者两者兼有。而安全总结评比是指企业想进一步提高安全管理水平，可以采用的激励办法。目前各级组织的安全检查，虽然种类较多，但效果却并不理想。究其原因，一方面是检查者虽然进行了认真细致的检查，也查出了存在的隐患，但被检查者对查出的问题敷衍塞责，不认真整改，导致事故重复发生；另一方面是个别被检查者善做表面文章，结果是金玉其外，败絮其中，使隐患得不到及时发现，造成了事故发生的必然性。更重要的是，一些被检查者没有正确地理解安全检查的实质与内涵，只是想通过某次安全检查来达到本单位安全管理工作好的座次排名，从而忽略了日常的安全管理。在安全检查前突击自查自改，在部分干部职工中形成了抓安全就是抓检查，重视检查就是重视安全的错误观念。结果造成了部分安全检查的形式主义。

三、安全教育认识不到位，存在两个脱节现象。

安全教育是增强职工安全意识，提高职工安全操作技术水平的必要手段。职工安全教育的内容广泛，涉及安全生产的法律法规知识，生产过程中的安全知识，本岗位技术操作规程和规范，岗位事故应急救援和逃生知识，消防知识，岗位安全生产规章制度等。在实际安全教育工作中，存在如下问题：

1、安全知识教育与专业技术知识培训脱节。

职工在专业技术知识的培训中，片面强调专业学习，忽视了专业培训与安全培训的有效融合。未结合本专业特点进行安全教育，认为专业培训只是本专业技术知识的学习，安全培训就应该有“安全”二字，从而造成了安全知识教育与专业技术知识培训脱节。其次，没有合适的有针对性的安全培训教材，也是两者脱节的客观原因。

三是安全教育培训考核没有良好的激励机制是两者脱节的又一客观原因。相比较而言，技术培训不但有助于提高个人的工作能力，而且每两年的技术大赛有丰厚的物质奖励，这促使个人更偏重于专业技术知识的学习。

四是个人主观上不重视。因为安全技术素质的提高不会像专业技术素质的提高那样，收到明显的实效，一些相关的法律法规与生产实践结合不紧密，造成学习积极性不高，被动学习，主观上不重视。

2、安全教育培训中理论培训与实践培训脱节。

在日常安全培训中，只重视理论培训，轻实践培训的现象比较普遍。目前的安全培训绝大部分是安全知识的理论培训，老师在课堂上讲，学生在下面听，很少有现场实际操作培训，有的也只是局限在消防演练等方面。因此过多的理论培训对提高职工的安全技术素质起不到事半功倍的作用。

四、HSE管理与“三标”管理未有效结合，存在多头管理、重复工作的问题

目前基层单位在安全管理方面要做的工作繁杂，有安全科下发的“七本台帐”，有企业管理科下发的HSE管理体系和“三标”管理台帐。内容包括HSE会议记录、环保会议记录等二十多种，而且有三分之一的内容是大同小异，同样的内容不同的反映形式，重复工作量大，致使基层单位疲于应付，存在什么都做，又什么都做不好的现象。对HSE管理和“三标”管理，是将两者结合，或侧重于一方，或是干脆舍弃一方的问题，领导和职工均存在认识不够，思想不统一的问题。

五、直接作业环节的监督管理力度不够

直接作业环节的监督管理中存在问题较多的当属动火作业的监督管理，主要有以下两点：

1、施工队伍职工安全意识差，综合安全素质较低。

施工队伍的作业人员大多是临时工，施工单位对这些作业人员的日常安全教育培训不够，不了解基本的安全常识，经常发生违规操作现象。

2、动火管理中存在对施工单位监管失控的现象

中石化集团公司动火作业管理规定，二级以上的动火作业除了必须办理各种作业票之外，还必须有甲乙双方安全科人员在现场监督，目前安全科负责工业动火人员只有一人，经常出现多处动火，无法分身的状况。因此现场监护工作大多落在基层安全专（兼）职人员身上，施工队往往只有班长在现场，乙方监护人很少在动火现场。由于怕影响生产，因此甲方基层安全监护人很少会因乙方监护人不到位而要求停止动火，而且基层安全监护人全程监护工作疲劳，责任大，责权利不统一，积极性易受损。

六、对“谁主管谁负责”的原则在思想认识上不到位

早在50年代，国家领导人就提出了“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，现在仍有相当一部分职能部门和干部职工理解为第一责任人、主管安全的领导和安全部门管安全，安全工作与己关系不大。至于其它部门和人员只是协助而已。诸如特种设备的检测、安装、审验和人员的操作等管理，均认为是安全部门的事；安全检查查出的问题，在整改时，无论大小和类别，均认为由安全部门来负责，这使安全部门成了即是裁判又是运动员的角色，失去了监管的职责。更有甚者，个别基层单位的领导干部在接受安全检查时，当问及安全情况时，回答是：这些事是安全员负责的，我不清楚。这些同志没有理解管什么事就必须管这件事的安全的精神。这样，“谁主管谁负责”的安全原则在执行中变成了“工作由我主管，安全由你负责”。

主要对策

安全工作各级各单位都有制度和目标，关键是如何做，做出成果来。针对我厂安全生产工作的现状，我们应该在继承传统做法的基础上，加大力度，推行目前国际上通行的，证明行之有效的HSE管理体系。HSE管理体系是国际国内石油石化行业一致认同的科学管理模式，是建立企业安全长效机制的必然举措。

一、明确管理职责，加强各级领导的体系基础知识培训，提高思想认识

要加大HSE体系的推进力度，首先必须对现有的管理模式进行局部的调整，组建一支体系推进经验丰富、责任心强的骨干力量，负责体系的日常推进工作。各部门、各单位在管理职责的指引下成立以“行政一把手”为组长的认证工作领导小组。其次是改变观念，提高各级领导干部的HSE意识。除了聘请有关专家举办HSE知识培训班外，还要利用安委会、厂务会、党政联席会、生产经营协调会、调度会等会议宣讲建立体系的目的和意义，讲评体系工作，要求各级领导将体系要求融入日常工作，将“三标”管理与HSE管理有机地结合起来，避免产生“两张皮”现象。三是加大推行HSE管理体系的投入力度，整改目前存在的历史遗留问题，为HSE管理体系的实施打下良好的基础。同时在各类改革的竞争竞聘考试考核中引入有关体系知识，使各级管理人员切实体会到体系推进工作的重要性与紧迫感，使各级领导进一步加深对体系工作与日常工作紧密结合的认识。

二、抓好岗位培训，提高职工安全意识和规范职工行为

要顺利而高效地实施HSE管理体系，最终取决于全体员工能否自觉地接受HSE管理的理念，并且不断地提高相关的理论素质、技术基础和实践经验。对于现场和岗位的HSE管理来说，提高职工相关素质的最直接、最容易付诸实践的做法就是岗位练兵。工艺操作规程和事故应急预案是前人长期积累起来的理论分析和实践经验的精华，要通过反复持久的岗位练兵（不只是停留在纸上抄背几道题目的理论练兵，而是要有实际操作、演练和对设备维修保养等的实践练兵），使操作者能够在第一时间迅速高效地采取符合规范的措施或操作，尽量防止事故的发生或减少事故的损失，规范职工在任何状态下的行为模式。使职工在思想上，自觉地使自己的一切行为符合工艺操作规程和事故应急预案的相关要求。只有全体职工的积极参与，充分发挥才干和积极性，HSE体系的推进才会获得真正的收益。

三、加强风险辨识管理，建立有效的安全监控体系

HSE管理体系的核心要素之一是风险辨识和评价。采油行业是一个高风险的行业，要实行对风险的可靠控制，首先要让全体职工认识到该行业的风险特点，通过认真的分析、思考，为确定的每一项风险制定切实可靠的控制措施，并具体落实到每个职工身上，形成覆盖全厂的安全监控体系。在从事具体工作过程中对可能存在的任何危险进行风险识别和评价，从而提出降低或控制风险的具体措施。不但要对现在已经在进行的各项生产过程开展风险识别和评价，取得经验，形成制度，而且在今后开展任何新的工作之前，都要进行必要的风险评估和安全预评价，避免在工程建设项目中老的历史遗留问题还未解决，又产生新的遗留问题。从源头解决设备设施可能存在的安全隐患，提高设备、设施的本质安全性。

总之，企业安全工作的好坏，不仅仅是反映在发生事故的多少和严重程度上，而且还反映在全部的作业过程和每一个成员的安全行为中。建立和推行HSE管理体系，就是要加强设备、设施的本质安全性，通过宣传教育和实施安全责任主体考核制度，来约束、规范、考核职工的安全行为。按照HSE管理体系长效和持续改进的管理理念，建立起我厂安全管理的长效机制。(

第三篇：采油厂安全生产大检查总结

安全生产大检查总结

***采油厂 二〇一一年九月十六日 ***采油厂安全生产大检查总结

按照油田公司《关于开展安全生产大检查活动的通知》要求，我厂结合生产实际，际积极开展安全教育培训和安全生产大检查工作，为各生产领域的安全平稳运行奠定了坚实基础。

一、领导重视，严密部署

9月7日，我厂召开HSE委员会扩大会议，副厂长***传达了油田公司下发的《关于开展安全生产大检查活动的通知》，并对大检查工作的开展提出了具体要求。采油厂按照油田公司文件要求，成立了以厂长、书记为检查组长的安全生产大检查工作领导小组，以各副厂长和副总师为副组长，分八路开展了本系统内的安全生产大检查工作。各单位和部门成立相应的检查领导小组，在本属地区域开展了全面细致的大检查工作。

二、加强培训，提高素质

为确保本次检查工作取得实效，进一步营造浓厚的安全检查氛围，我厂按照边检查、边宣传、边整改、变促进的原则，积极宣传，营造浓厚的安全氛围。同时为提高各级人员的安全环保意识和安全环保理念知识，厂先后召开了“矩阵需求式培训推进工作会议”、“安全管理干部培训会议”、“HSE监督人员培训会议”以及“HSE体系管理人员培训会议”，各级领导、安全管理干部、班组长、HSE体系管理人员参加了培训，通过培训进一步提升了各级领导干部的安全环保执行了，提高了班组长的安全环保意识和岗位安全意识，提高了体系管理人员的HSE知识水平。

三、全面动员，细致检查

一是按照厂通知要求，各单位、各部门成立了以一把手为检查组的检查领导小组，对本单位进行一次全面、系统、彻底的安全生产大检查。其中七个一线生产单位共检查生产场所180个，发现问题79个；十个二线单位对办公场所及其部分生产场所和承包商施工现场进行了检查，共检查场所95个，发现问题13个。

二是在各单位自查自改的基础上各HSE分委会认真组织开展本系统的安全生产大检查，本次大检查的重点是高危行业、重要领域、关键环节和要害部位等。检查过程中注重与企业“三基”工作紧密结合，与事故隐患的排查和治理紧密结合，围绕“防油气火灾爆炸、防触电、防雷击、防高空坠落、防淹溺、防中毒中暑、防倒塌、防重大人身伤亡交通事故、防井喷及防泄漏污染”等“十防”内容，以及电力秋检、新井投产、“三田”防火、冬防保温、防暴风雪、节前安全生产等措施的落实，查找安全生产职责履行不到位、安全防范措施不具体和事故隐患整改不及时等问题。把重心放在基层，把重点放在现场。其中油田建设及辅助生产系统分委会检查了采油作业二区、运输大队、特车大队三个科级单位，两个自然站，一个承包商施工现场，共发现问题12个；勘探开发系统分委会组织对采油作业五区、地质研究所等单位的生产现场和办公场所进行了检查，发现问题3个；生产组织及生产管理系统HSE分委会检查了采油作业三区、集输大队等单位的生产现场和办公场所，发现问题5个；党群系统分委会对活动中心、宾馆、大学生公寓进行了检查，发现问题2个；资产及水电系统HSE分委会组织对电力大队、采油作业四区等单位进行了检查，发现隐患和问题9个；井控及工程技术系统HSE分委会检查了采油作业一区,发现问题1个；生产服务及经营HSE分委会组织对供应站、服务大队进行了检查，发现问题1个。

四、制定措施，严细整改

在本次检查过程中各检查组按照“边检查，边整改，以检查，促整改”的原则，对检查出的问题立即做了整改。本次全厂共检查生产场所333个，检查出问题133个，整改127个，对于暂且未整改的6个问题制定了严密的防范措施，并明确责任人，限期整改，做到万无一失。通过本次大检查活动，全厂各生产领域、活动区域受检覆盖率达到了100%，无盲区和死角遗留，为全厂近期安全工作平稳运行奠定了坚实基础。

第四篇：吴起采油厂安全生产管理制度

延长油田股份有限公司 吴起采油厂安全生产管理制度

第一章

总 则 1 第二章 安全生产职责 2 第一节 基本原则 2 第二节

各级人员安全职责 2 第三节

各职能部门安全职责 17 第三章 安全教育、考核 23 第一节 入厂教育 23

第二节 日常教育 24 第三节

特殊教育 25 第四节 安全考核 25 第四章

安全作业证 26 第一节

发放范围 26 第二节 考核内容和办法 26 第三节

使用管理 27 第五章

工艺操作 27 第一节

运行 27 第二节

开车 28 第三节 停 车 29 第四节 紧急处理 29 第六章 重点部位岗位管理 30第七章 防火与防爆 30 第一节 生产装臵 30 第二节 动火、用火 32 第三节 消防组织与设施 36 第四节 其他消防安全规定 37 第八章 危险物品 38 第一节 通 则 38 第二节 生产和使用 39 第三节 装卸运输 41 第四节 报废处理 42 第九章 物资储存 43 第一节 基本要求 43 第二节 仓库管理 43 第三节 储罐区管理 45 第十章 电气安全 46 第一节 电气运行安全 46 第二节 电气检修安全 48 第十一章 安全装臵和防护用品（器具）管理 50 第一节 范 围 50 第二节 安全装臵的维护管理 51 第三节 防护器具选用与保管 51 第四节 管理分工 51第十二章 施工与检修 52 第一节 施工组织 52 第二节 施工现场管理 53 第三节 施工机械和电气设备 54 第四节 土石方工程 54 第五节 检修组织与管理 55 第六节 检修安全通则 55 第七节 检修准备 56 第八节 焊接作业 57 第九节 设备内作业 58 第十节 检修完工后处理 59 第十一节 高处作业 59 第十二节 起重吊装 60 第十三章 防尘防毒 61 第一节 防护与治理 61 第二节 组织与抢救 62 第三节 体检与职业病 63 第十四章 新建、改建、扩建工程“三同时” 63 第十五章 安全检查 64 第一节 任务与要求 65 第二节 形式内容 65 第三节 整 改 66 第十六章 交通安全管理 67 第一节 总 则 67 第二节 机动车辆管理 68 第三节 驾驶人管理 69 第四节 事故处臵 72 吴起采油厂安全生产管理处罚暂行办法 72 第一章 总 则 72 第二章 管理处罚范围 72 钻井作业安全管理及处罚办法 72 抽汲作业安全管理及处罚办法 75 修井作业安全管理及处罚办法 76 其它作业安全管理及处罚办法 77 井区安全管理及处罚办法 79 集油站、选油站、联合站、加油站安全管理及处罚办法 81 油建安装大队安全管理及处罚办法 82 特种车辆安全管理及处罚办法 84 车队车辆安全管理及处罚办法 85 机关及石油大厦安全应急预案实施及安全管理规定 89 第三章 附 则 90 吴起采油厂生产安全事故管理暂行办法 91 第一章 总 则 91

第一条 编制目的 91 第二条 编制依据 91 第三条 适用范围 91第四条 事故分类 91 第五条 事故分级 92 第六条 事故原因 92 第七条 生产中职工受伤害方式 93 第二章 事故报告 96 事故报告程序 96 报告事故内容 96 第三章 事故调查 98 第四章 事故处理 99 第五章 处罚办法 99 第六章 奖惩办法 105 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 106 第一章 总则 106 第二章 生产经营单位的职责 107 第三章 监督管理 111 第四章 罚则 112 第五章 附则 113

延长油田股份有限公司 吴起采油厂安全生产管理制度

第一章 总则

第1条 为了加强我厂安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，提高安全生产管理水平促进我厂经济快速发展，根据中华人民共和国《安全生产法》的规定和《陕西省安全生产管理条例》以及集团公司、油田公司安全生产方面的要求，结合我厂实际，特制定本制度。

第2条 本厂各级领导及广大职工干部要树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平，为各项工作创造安全、健康、卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。

第3条

我厂的安全生产方针“安全第一，预防为主，以人为本，保护健康；全员参与，综合治理；科学管理，持续改进。”

第4条

我厂安全生产目标“认真贯彻落实上级各部门安全生产相关要求，全力完成上级各部门下达的各项生产任务，力争做到零事故、零伤亡、零损伤”。

第5条 各部门、各单位除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家和油田公司的有关安全法规、制度和标准。

第6条 凡本厂所属各行各业，均应严格遵守本安全制度。

第二章 安全生产职责

第一节 基本原则

第7条

厂长是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。

第8条

成立安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指导厂内生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任委员，其他成员由副厂级相关领导组成。

第9条 单位安全工作实行各级领导负责制。

第10条 各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产和文明生产负责。

第11条 安全生产人人有责，单位全体职工必须认真履行各自的安全职责，做到恪尽职守，各负其责。第二节

各级人员安全职责

第12条 安委会主要职责：

（一）审定本单位安全生产工作计划，并督促落实。

（二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制。

（三）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事

故。

（四）组织重大事故隐患评估，并督促立项整改。

（五）审查全厂事故应急救援预案，并组织定期演练。

（六）审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事宜。

（七）讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施。

第13条 安委会办公室设在安全环保质监部，负责处理日常工作。安委会办公室的主要职责：

（一）负责向安委会提出安全工作计划建议。

（二）协调、督促相关部门的安全工作。

（三）组织实施安全生产综合检查工作。

（四）负责考核领导干部定点联系安全生产关键装臵和要害部位（单位）的工作情况。

（五）掌握安全生产动态，通报安全信息，遇重大问题，及时向安委会主任、副主任汇报。

（六）负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故等各类事故的汇总报表上报。

（七）完成安委会交办的其它任务。

第14条 厂长安全职责

1.厂长是企业的安全负责人，对本单位安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。

2.重视职工的劳动条件和企业的安全、健康、环保状况，重视

女工的劳动保护工作。

3.批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。

4.经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。

5.建立健全安全组织和机构，根据实际情况，按企业职工总数的2‰～5‰的比例，配备、充实安全专（兼）职人员，提高专业人员的素质，稳定安全专业队伍。

6.定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。

7.组织全厂安全教育与考核工作。

8.坚持“五同时”原则，即：在计划、布臵、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。

9.企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真考核。

10.厂长不在时，由代理者负责。

11.副厂长在厂长指定的工作范围内对安全生产负责。第15条 主管安全副厂长安全职责

1.在厂长的领导下，对本企业的安全技术工作全面负责。

2.组织制定、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。3.协助厂长组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装臵。4.组织制定审批安全教育计划，参加对干部职工的安全教育和考核工作。

5.审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。

6.审批特殊动火证，参加重大事故的技术分析工作。

7.主管安全副厂长在厂长领导下，对分管工作范围内的安全技术工作负责。

第16条 各分管副厂长安全职责

1.在厂长的领导下，全盘负责各自管辖区域的安全状况。2.督促所管辖部门的负责人落实安全生产职责。

3.组织所辖部门单位建立安全组织机构、各项规章制度。制定切实可行的事故应急救援预案，并组织定期演练。

4.协助厂长领导本部门、本单位的安全生产工作，对所辖部门、单位的安全工作负主要领导责任，指导所辖部门、单位开展安全技术工作。

5.经常性组织职工学习安全生产法律、法规知识，并定期召开安全例会（每月不得少于3次），分析解决当前安全生产工作中存在的突出问题及安全隐患。

6.定期组织本部门、单位对所辖区域进行全面细致的排查，对于查出的问题要分类梳理，并逐项落实到位。第17条 部长（主任、队长）安全职责

1.部长是本部室的安全负责人，对本部室安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。

2.拟订、修订本部室安全技术规程和安全生产管理制度，编制本部室安全技术措施计划和方案，经批准后，组织实施。3.定期组织开展安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。

4.组织落实本部室安全教育，并督促检查班组级安全教育。5.组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核。签发新上岗独立作业人员的安全作业证。

6.组织本部室人员定期、不定期安全检查，确保设备、安全装臵、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，部室无力整改的要采取临时安全措施，及时向主管领导报告。

7.组织或参加本部室各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报（每月必须对当月的事故统计月报表进行审核，并指定人员按时报送厂安全环保质监部）。

8.建立、健全安全、防火组织，领导并支持本部室和班组安全员的工作。

9.副部长（副主任、副队长）、班站长在部长（主任、队长）指定的工作范围内对安全生产负责

第18条 副部长（副主任、副队长）安全职责

1.在部长（主任、队长）的领导下，组织职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。

2.组织班组级安全教育，主持对新上岗人员的安全技术考核，并填写安全作业证。

3.搞好本辖区安全生产准备工作，组织安全装臵和设施的检查和维护保养工作，保证齐全完好

4.组织或参加一般事故的调查，落实安全防范措施。

5.搞好本辖区的安全生产竞赛，维护本工段的正常生产秩序。第19条 班站长安全职责

1.组织职工学习、贯彻执行厂内和部室有关安全生产的规章制度。

2.组织本站、班的安全教育。

3.定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

4.检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。

5.严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区非本岗位作业人员的作业，维护正常生产秩序。6.负责本岗位防护器具、安全装臵和消防器材的日常管理工作，使之完好。

7.发现隐患要及时解决，作好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施；发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告。

第20条 各部室兼职安全员职责

1.认真学习《安全生产法》中的各项法律、法规知识，全面了解和掌握厂内重点部位各类安全防范措施，经常性地开展安全法律、法规知识的宣传和教育工作，不断提高广大职工的安全意识。

2.坚持“安全第一，预防为主”的原则，认真执行《采油厂安全生产管理制度》，经常对作业人员和新上岗人员进行安全生产、文明施工的思想教育。

3.在做好本职工作的同时，认真做好本部门、队、站的安全工作，明确本部门安全防范职责，在思想上高度重视安全责任，认真落实各项规章制度，确保本部门安全工作万无一失。

4.加强日常安全管理，建立突发事件、事故应急报告制度，特别在重大节日、重大假期进行重点区域排查制。

5.负责或参与制定、修订部（队）室、站有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。

6.负责编制部（队）室、站安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实，负责安排并检查班组安全活动，经常组织事故演习。

7.在部长、队长领导下，负责所辖区域的安全技术工作，贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。遇到上级部门检查要主动积极配合。8.检查要注重实效，彻底消除安全隐患，做到责任、组织、制度、防范措施四落实。

9.协助本部（队）室开展各项安全活动，提出改进安全工作的建议。同时，监督检查本部室、队、站、班、组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。

10.认真执行安全巡回检查，并如实做好检查记录情况。11.负责参与和调查本辖区内发生的各类安全生产事故，发生事故要及时上报，处理事故要坚持“四不放过”原则，即：“事故原因没有查清不放过，事故责任者没有处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过”。

12.严格执行安全生产方面的各项规章制度，发现“三违”现象有权制止和纠正违章指挥，冒险蛮干，执罚要以礼服人，坚持原则，秉公办事。对不接受劝阻或处罚者，及时向部室领导或者厂安全环保质监部报告。

13.定期安全检查，对于查出的问题能现场整改的，现场责令整改，一时解决不了的，上报部室或厂安委会共同解决，特别对发现险情危机到厂内财产及人员生命的重大安全隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域，并及时报告。14.认真完成上级各部门交办的其他任务。

第21条 全体职工安全职责

1.参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。

2.认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和

安全设施是否齐全完好。

3.精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。

4.按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。

5.认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。

6.正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。

7.不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时，及时向领导报告。第22条 安全环保质监部安全职责

1.负责组织贯彻落实上级各部门有关安全、质量、环保、节能等项工作的方针政策和法律法规。

2.制定厂内有关安全、环保、节能、质量、标准化、绿化、职业卫生等方面的管理办法、规划和计划，监督考核所属各单位执行情况。

3.负责编制本厂安全生产管理制度、安全操作规程、事故调查报告和奖罚条例、事故应急救援预案以及环境保护管理制度和处罚条例等相关规章制度。

4.负责督导、检查厂内的安全生产、环境保护，掌握全厂安全环保、节能生产动态。

5.负责组织对本厂职工进行安全环保的思想教育和技术培训工作，汇同有关单位做好新工入厂的三级教育和安全管理人员及特种作业人员的培训、考核、办证工作。

6.参与厂内生产、生活条件改善的规划、计划、措施和事故隐患整改方案的制定，并组织实施。

7.定期组织职工开展大规模事故应急救援演练，并做好演练评审工作，从中寻求差距，加以改进。

8.组织审查工程项目的环境影响评价、安全预评价、职业病危害预评价等报告书，并参加竣工验收和试行运转。

9.组织并参与各类重大事故的调查分析、处理，制定相应的防范整改意见，做好事故统计报告工作，并做出必要的分析，按照上级部门要求履行有关报告手续。

10.认真履行动火审批手续，做好动火现场的安全指导工作。组织搞好厂属各单位环境监测工作。并做好群众的思想工作，协调好与地方关系，全力做好环境治理工作。

11.负责安全环保知识的宣传，信息的交流，制定相关管理制度和考核指标，并组织实施。

12.负责重大装备及锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的管理；协调重、特大质量事故的调查处理，负责对发现的重大质量问题进行或督促进行调查、分析，查明原因，提出纠正措施并进行验收。

13.组织对各单位重点耗能耗水设备、装臵、系统的监测，督导

各单位进行节能节水技术改造。

14.做好安全、环保、节能各类统计报表的上报工作。15.研究制订全厂节能降耗工作的重大方针政策，及时跟踪了解全厂能源利用状况，定期做好节能形势预测分析，并就重大问题向领导小组提出对策建议。

16.研究制订全厂节能目标责任及评价考核体系，分解落实节能降耗工作考核指标，并向领导小组提出实施意见。

17.监督检查、指导协调全厂各相关部门节能降耗工作，及时研究分析节能降耗工作中出现的各类问题，并向领导小组提出对策建议。

18.完成领导交办的其它工作。(一)交警中队职责

1、认真学习《道路交通安全法》中的法律、法规知识，并作好道路交通安全法律、法规方面的宣传和教育工作。

2、根据《道路交通安全法》中的规定及厂安委会赋予的职责，加强对厂内部车辆及参营的各类车辆进行全面系统的监督检查，严密查处各类车辆的资质证照、违规违纪行为，并如实作好检查记录情况。

3、督促各相关部室做好道路交通安全管理工作和道路交通安全隐患的整改落实情况。

4、每天对当日工作要向部室领导进行汇报，全面完成部室领导分配的工作任务，发生事故要及时上报，处理事故要坚持“四不

放过”原则。

5、认真完成领导交办的其他任务。

（二）安全环保督查工作队职责

1.认真贯彻落实《安全生产法》、《环境保护法》以及上级各部门关于安全、环保各项指示和要求。

2.在部长、副部长的领导下，做好全厂内安全环保各项工作。3.负责全厂性安全生产大检查的记录工作。

4.负责全厂内月查、季查、年考通报的拟写和下发、上报工作。5.负责建立健全安全、环保各项资料，负责部室档案的收集、整理和归档工作。

6.完成领导交办的各项工作任务。

（三）质量监督工作队职责

1.宣传、贯彻、执行国家、省、市有关质量技术监督工作的法律、法规和方针、政策。

2.制定和实施全厂质量技术监督事业发展规划，做好厂内质量技术监督工作。

3.监督管理厂内锅炉、压力容器、压力管道及起重机械、电梯、防爆电器、厂内车辆、基建项目工程等安全质量监督管理工作。

5.负责厂内重大装备及锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的监督检查，协调重、特大质量事故的调查处理，负责对发现的重大质量问题进行或督促进行调查、分析，查明原因，提出纠正措施并进行验收。

6.完成领导交办的各项工作任务。

（四）节能工作队职责

1.认真贯彻落实国家、省、市有关节能工作的法律、法规、政策和技术标准，全面完成集团公司、油田公司下达的节能任务，有效推进全厂节能系统工程。

2.研究制订全厂节能降耗工作的方针政策，及时跟踪了解全厂能源利用状况，定期做好节能形势预测分析，并就重大问题向领导小组提出改进建议。

3.研究制订全厂节能目标责任及评价考核体系，分解落实节能降耗工作考核指标，并向领导小组提出实施意见。

4、监督检查、指导协调全厂各相关部门节能降耗工作，及时研究分析节能降耗工作中出现的各类问题，并向领导小组提出对策建议。

5.认真做好节能各类报表的上报工作。6.完成领导交办的其它工作。

（五）事故处理工作队职责

1.认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》和《陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例》中法律、法规知识，全面做好厂内安全环保事故的调查处理工作。

2.发生事故时，应在第一时间赶赴事发现场，及时查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。3.认定事故的性质和事故责任。

4.严格执行事故处理“四不放过”原则，提出对事故责任者的处理建议。

5.总结事故教训，提出防范和整改措施； 6.按照相关程序提交事故调查报告。7.认真完成领导交办的其它工作

（六）专职安全员职责

1.认真贯彻落实《安全生产法》中的各项法律、法规，全面了解和掌握所辖区域内各类安全防范措施，经常性地开展安全法律、法规知识的宣传和教育工作，不断提高广大职工的安全意识。

2.坚持“安全第一，预防为主”的原则，认真执行《吴起采油厂安全生产管理制度》，经常对作业人员和新上岗人员进行安全生产、文明施工的思想教育。

3.正确处理好与所在部室、队站领导关系，遇到问题，主动给所在区域内的主管安全领导及时汇报，相互协调配合，及时处理和解决各类安全、环保隐患。

4.全权负责所辖区域内安全、环保监督管理工作，负责或参与制定、修订所在部室、队站的安全生产管理制度、环境保护管理制度、安全操作规程以及事故应急救援预案，并组织职工对预案进行定期演练。负责修订安全环保目标责任书，并督促逐级签订。

5.严格执行安全环保巡回检查制，采取定时或不定时的方式，全面排查所辖区域内存在的安全环保隐患和突出问题，并如实做好检查记录和上报衔接工作，检查要有详细记录，并要求被检查单位的负责人必须签字。

6.对于查出的安全环保隐患，能现场整改的，督促相关人员就地整改，一时解决不了的，要逐级上报，并严密监视隐患动态，发现险情，立即组织现场人员进行抢险救援。

7.对于查出的重大安全环保隐患，特别是危机到厂内财产和人员生命时，有权制止其作业，迅速组织职工撤离危险区域，并立即报告给厂安委会办公室（安全环保质监部）。

8.认真履行职责，全权代行安全环保质监部权利，有权制止一切“三违”现象，对于不听劝阻者，立即上报安全环保质监部。

9.检查要注重实效，彻底消除安全隐患，做到责任、组织、制度、防范措施四落实。

10.认真履行职责，每天对当日工作要向所在部（队）室领导及安全环保质监部进行全面系统的汇报，分析总结，寻找差距，全面做好本辖区的安环工作。

11.负责参与和调查本辖区内发生的各类安全生产事故，发生事故要及时上报，处理事故要坚持“四不放过”原则，即：“事故原因没有查清不放过，事故责任者没有处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过”。

12.严格执行安全生产方面的各项规章制度，纠正违章指挥，冒险蛮干，执罚要以礼服人，坚持原则，秉公办事。对不接受劝阻或处罚者，及时向所辖部室领导或者主管部室报告。

13.严禁徇私舞弊、吃拿卡要等违规违纪行为，一经发现，将严格按照采油厂《规章制度汇编》给予从严从重处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。

14.坚决服从各级部门领导指示和要求，必须坚守岗位，有事必须按规定程序执行请销假制度，否则，造成一切后果，均由其全部承担。

15.认真完成上级各部门交办的其他任务。第三节 各职能部门安全职责

第23条

科研技术（包括新产品开发）部门安全职责

1.研究和开发新产品，必须先作出安全评价，提出安全措施，采用（引进）新技术，必须首先审核技术的安全可靠性。

2.负责安排安全技术、工业卫生的科研工作，组织研究解决安全生产中的重大疑难问题。

3.会同有关部门提出小试转中试、中试转工业生产的安全技术条件，制定安全技术规程。

4.提供原料、产品（中间产品）的物化性质及安全防护方法。第24条

设计部门安全职责

1.执行生产建设项目“三同时”的规定，严格按照国家有关标准和规范设计，设计的项目不留隐患。（凡是新建、扩建、改建的工矿企业和革新、挖潜改造的工程项目，都必须有保证安全生产和消除有毒有害物质危害的设施。这些设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投产，不得削减。）

2.设计项目均要有《职业安全卫生专篇》，生产设备的安全卫生设计按《生产设备安全卫生设计总则》（GB 5083）执行，电气设备设计按《电气设备安全设计导则》（GB 4064）执行。

3.对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。4.参加项目的竣工验收工作。第25条

规划计划部门安全职责

1.制定长远发展规划应包括安全技术措施计划，以及改善劳动条件的项目。

2.对所需要采取的安全技术措施，在计划安排时，应保证资金，一经列项，则不准挪作安用。

3.协助生产技术部门做好生产（工艺）事故的调查、统计、上报，参加其他重大事故的调查。

第26条

生产技术（含生产调度）部门安全职责

1.组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法，参与安全技术规程的修订。

2.在进行生产技术的革新和挖潜改造时，要同时解决隐患，保证安全。

3.遇到生产中的异常情况，应及时处理，危险紧急情况，先处理后报告，严禁违章指挥。

4.负责生产（工艺）事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施。

第27条

安全技术部门安全职责

1.贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，协助厂长组织推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。

2.组织制定或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准，并监督检查。

3.组织编制、汇总、审查安全技术措施计划，督促有关部门按期执行。

4.组织对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。协同劳资、教育部门，定期组织安全考核。

5.参加全厂性安全大检查，监督、检查隐患的整改工作。6.负责对锅炉、压力容器、气瓶的安全监察工作，参加安全装臵的校验监督，建立好台帐。

7.负责动火审批及其管理工作。

8.参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。

9.协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。

10.经常进行现场检查，指导基层安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。

11.组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。

12.综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。

13.负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。第28条 消防、保卫部门安全职责

1.负责厂内的剧毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保卫和要害岗位、厂内交通、消防的管理工作。

2.经常进行防火宣传教育，负责专业和义务消防人员的培训和

管理工作，定期组织有关人员进行防火检查和演习。

3.编制或修订企业的防火制度，并监督贯彻、执行。4.负责明火采暖（动火）等工作的审批；参加建筑设计防火的审核验收工作。

5.负责消防器材的计划、配备和维护管理工作。

6.组织火灾的扑救；负责火灾事故、破坏事故和厂内交通事故的调查、处理和统计上报工作。第29条 设备动力部门安全职责

1.负责对设备动力装臵及工业建筑物、构筑物的安全管理。2.负责组织对工业建筑物、构筑物、起重机械、锅炉、压力容器、高压管件、气瓶、热力管网和安全装臵的定期检测、检验、校验工作。

3.制定或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修项目的安全措施计划，并确保实施。

4.在计划和布臵检修任务时，同时计划和布臵安全措施。5.组织按时实现安全技术措施计划和隐患整改措施。

6.负责设备事故调查、统计、上报，参加有关重大事故的处理。第30条

基建部门安全职责

1.组织编制或审查基建项目的施工组织设计，使其符合安全、消防和卫生要求。

2.在签订施工合同时，要对承包施工的单位进行资格认定，并订立施工安全协议或有关条款。

3.组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全

交底工作。

4.按季节特点组织开展现场安全检查，监督施工人员遵守国家《建筑安装工程安全技术规程》和本企业的安全生产各项制度。

5.按“三同时”原则，保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和使用。

6.参加施工过程中发生的各类重大事故的调查和分析。第31条

供销、运输部门安全职责

1.对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度，并对上述产品的质量负责。

2.对生产、试验、研究所需的新化学物品，采购时必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。

3.严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。

4.销售化学危险物品时，必须检查运输单位的化学危险物品经营、运输许可证，有证方可发货。

5.定期对驾驶人员进行安全教育、考核，配合保卫部门做好厂管车辆检审工作。

6.对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员对车辆、船舶的维修保养。

7.参加厂内交通事故的调查、分析和处理。8.按规定或标准发放劳动防护用品和器具。第32条

财务部门安全职责

1.安全技术措施费用要单独立项，专款专用。

2.凡安全措施不落实的技术措施项目，未经安全技术部门同意，不得拨款。

3.要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签字同意的费用，不准报销。第33条

劳资部门安全职责

1.组织调入职工和有关人员（实习、培训人员）的入厂安全教育。

2.执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定，并根据职业禁忌证要求，做好新工人招收（包括临时工录用）和职工调配工作。

3.执行劳逸结合的原则，控制加班、加点。

4.在就业前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中。

5.参加有关事故的调查和工伤鉴定工作。第34条

后勤管理部门安全职责

1.负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作，搞好食品饮食卫生。

2.负责本部门的锅炉、气瓶（罐）、热交换器及机具的安全管理，并保持完好。

3.搞好集体宿舍、仓库的安全卫生防火工作。第35条

医疗部门安全职责

1.搞好职工体检、职业病防治和健康监护工作。2.参加工伤鉴定，提出鉴定依据。

3.参加事故抢救，负责医疗事故的管理。第36条 工会安全职责

1.贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规和制度，监督行政做好企业的各项安全和工业卫生工作。

2.组织和健全群众劳动保护管理监督网络，协助开展班组安全活动，教育职工遵章守法。

3.定期研究企业劳动保护工作中的重要问题，向行政部门提出改进安全生产的意见和合理化建议。

4.参加群众性的综合安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。

5.督促有关部门按期实现安全技术措施计划，参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。

6.会同有关部门组织安全生产竞赛，评选安全先进集体和个人，总结和推广安全生产先进经验。

7.参加伤亡事故的调查、分析和善后处理工作。8.做好女工劳动保护工作。

第三章 安全教育、考核

第一节

入厂教育

第37条

新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等），均须经过厂、部室、班组三级安全教育。

1.厂级教育（一级），由人力资源部门组织，安全技术、防火（保

卫）部门负责，教育内容包括：党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，本厂生产特点，重大事故案例，厂内规章制度以及安全注意事项，并经考试合格，方可上岗。

2.部室教育（二级），由主管部长负责，教育内容包括：本部室安全生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用及安全注意事项等，并经考试合格，方可分配到班、站工作。

3.班、站级教育（三级），由班站长负责，教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施、安全装臵和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

每一级的教育，均应按《关于加强对新入厂职工进行三级安全教育的要求》中的规定执行。

第38条

厂内调动（包括部室调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再进行二级或三级安全教育，其后进行岗位培训，考试合格，方准上岗作业。

第39条

进入厂内参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。参观学习人数不宜过多。第二节

日常教育

第40条

各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。

定期研究职工安全教育中的有关问题。

第41条

应举办安全技术学习班，充分利用安全教育室，采用展览、宣传画、安全专栏、报章杂志等多种形式，以及先进的电化教育手段，开展对职工的安全教育。

第42条

各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即安全活动日）。

第43条

在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。第三节

特殊教育

第44条 特种作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB 5306）的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。

第45条 对特种作业人员，按各业务主管部门的有关规定的期限组织复审。

第46条 在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。

第47条 发生重大事故和恶性未遂事故后，主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。

每年年终对各部室进行一次综合性安全考核。第四节

安全考核

1.本单位各项安全生产管理制度。

2.本单位的生产工艺和特点。

3.本单位所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措施和急救处理原则。

4.所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度，安全责任书和注意事项。

5.本单位各类安全装臵的种类和作用，以及管理方法。6.本单位劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法

7、出现事故者，实行事故追究制和一票否决制。

第四章 安全作业证

第一节

发放范围

第48条

安全作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于本厂直接从事独立作业的所有作业人员。

第49条

安全作业证发给经过教育培训或学徒期满后，有一定生产理论知识，具备安全操作技能。

第50条

特种作业人员，经市级相关部门培训教育考核后，成绩优秀者，发给特种行业操作证后方可上岗。第二节 考核内容和办法

第51条

发放安全作业证应考核以下内容：

1.本厂作业人员应考核本岗位的工艺规程、岗位操作法和有关安全技术、工业卫生知识、操作技能和事故处理、以及紧急救护能

力。

2.通用工种（包括机、电、仪等维修人员）和特种作业人员，应考核本工种应掌握的安全作业技能和与之有关的安全理论知识。第三节

使用管理

第52条

安全作业证是职工上岗作业的证件，凡是独立直接从事生产作业活动的人员必须持证上岗。

第53条

安全作业证应记载安全教育的考核成绩、安全工作奖罚情况。

第54条

安全技术部门每月至少对安全作业证抽查一次，车间应随时检查。

第55条

持证者必须每年接受至少一次安全考核，成绩记入安全作业证内，考试不合格者，允许补考一次，凡补考不合格者，应收回其安全作业证，取消独立作业资格，除对其进行教育提高外，还应给予一定的经济处罚。

第五章 工艺操作

第一节

运行

第56条

必须编制产品的工艺规程，并根据工艺规程和安全管理制度编制操作法，严格按操作法进行操作。

第57条

改变或修正工艺指标，必须有工艺管理部门以书面下达，操作者必须遵守工艺纪律，不得擅自改变工艺指标。

第58条

操作者必须严格执行化工部颁发的《操作工的六严格》规定，不得擅自离开自己的岗位。

第59条

安全附件和联锁不得随意拆弃和解除，声、光报警等信号不能随意切断。

第60条

在现场检查时，不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施，去危险部位检查，必须有人监护。

第61条

严格安全纪律，禁止无关人员进入操作岗位和动用生产设备、设施和工具。

第62条

正确判断和处理异常情况，紧急情况下，可以先处理后报告（包括停止一切检修作业，通知无关人员撤离现场等）。

第63条

在工艺过程或机电设备处在异常状态时，不准随意进行交接班。第二节

开车

第64条

必须办理开车操作票，检查并确认水、电、汽（气）必须符合开车要求，各种原料、材料、辅助材料的供应必须齐备、合格。投料前必须进行分析验证。

第65条

检查阀门开闭状态及盲板抽加情况，保证装臵流程畅通，各种机电设备及电气仪表等均应处在完好状态。

第66条

保温、保压及洗净的设备要符合开车要求，必要时应重新臵换、清洗和分析，使之合格。

第67条

安全、消防设施完好，通讯联络畅通，危险性较大的生产装臵开车，应通知消防、气防及医疗卫生部门的人员到场。

第68条

必要时停止一切检修作业，无关人员不准进入现场 第69条 各种条件具备后开车，开车过程中要加强有关岗位之

间的联络，严格按开车方案中的步骤进行，严格遵守升降温、升降压和加减负荷的幅度（速率）要求。

第70条 开车过程中要严密注意工艺的变化和设备运行的情况，加强与有关岗位和部门的联系，发现异常现象应及时处理，情况紧急时应中止开车，严禁强行开车。第三节 停 车

第71条 必须编制停车方案，正常停车必须按停车方案中的步骤进行。用于紧急处理的自动停车联锁装臵，不应用于正常停车，加强与有关岗位和部门的联系。

第72条 系统降压、降温必须按要求的幅度（速率）并按先高压后低压的顺序进行。凡需保压、保温的设备（容器）等，停车后要按时记录压力、温度的变化。

第73条 大型传动设备的停车，必须先停主机、后停辅机。第74条 设备（容器）卸压时，要注意易燃、易爆、易中毒等化学危险物品的排放和散发，防止造成事故。

第75条 冬季停车后，要采取防冻保温措施，注意低位、死角及水、蒸汽、管线、阀门、疏水器和保温伴管的情况，防止冻坏。第四节 紧急处理

第76条 发现或发生紧急情况，必须先尽最大努力作出妥善处理，同时向有关方面报告，必要时，先处理后报告。

第77条 工艺及机电设备等发生异常情况时，应迅速采取措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按步骤紧急停车。

第78条 发生停电、停水、停气（汽）时，必须采取措施，防止系统超温、超压、跑料及机电设备的损坏。

第79条 发生爆炸、着火、大量泄漏等事故时，应首先切断气（物料）源，同时尽速通知相关岗位并向上级报告。

第六章 重点部位岗位管理

第80条 凡是易燃、易爆、危险性较大的岗位，易燃、易爆、剧毒、放射性物品的仓库，贵重机械、精密仪器场所，以及生产过程中，具有重大影响的关键岗位，都属于要害岗位。

第81条 要害岗位应由安全、消防、保卫部门共同认定，经厂长审批，并报上级有关部门备案。岗位人员必须具备较好的思想、技术素质，由企业劳资、保卫部门与车间共同审定。

第82条 应建立、健全严格的生产要害岗位管理制度。凡外来人员，必须经厂主管部门审批，并在专人陪同下经登记后，方可进入要害岗位。

第83条 施工、检修时，要设监护人，进行安全保卫工作，并做好详细记录。

第七章 防火与防爆

第一节 生产装臵

第84条 根据生产、使用化学物品的火灾和防爆危险性等级分类要求，其厂房布臵、建筑结构、电气设备的选用、安装及有关的安全设施，必须符合《建筑设计防火规范》（GBJ16）、《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》（试行）（1987年12月16日七部

一委规程），以及《炼油化工企业设计防火规定）（YHS01）等规范、规程的有关要求。

第85条 在工艺装臵上有可能引起火灾、爆炸的部位，应充分设臵超温、超压等检测仪表、报警（声、光）和安全联锁装臵等设施。

第86条 在有可燃气体（蒸汽）可能泄漏扩散处，应设臵可燃气体浓度检测、报警器，其报警信号值应定在该气体爆炸下限的20%以下，如与安全联锁配合，其联锁动作应是在该气体爆炸下限的50%以下。

第87条 所有自动控制系统，应同时并行设臵手动控制系统。第88条 所有与易燃、易爆装臵连通的惰性气体、助燃气体的输送管道，均应设臵防止易燃、易爆物质窜入的设施，但不宜单独采用单向阀。

第89条 因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危险的设备，应设臵自动和手动紧急泄压排放处理槽等设施。

第90条 应在可燃气体（蒸汽）的放空管出口处设臵阻火器，在便于操作的地方设臵截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火管接头。

第91条 输送易燃物料时，应根据管径和介质的电阻率，控制适当的流速，尽可能避免产生静电。设备、管道等防静电措施，应按《化工企业静电接地设计技术规定》（CD90A3）的有关规定执行。

第92条 有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或贮存设备，应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。

第93条 各生产装臵、建筑物构筑物、罐区等工业下水出口处，除按规定做水封井外，尚应在上述区域与水封井间设臵切断阀，防止大量易燃、易爆物料突发性进入下水系统。

第94条 用于易燃、易爆气体的安全阀及放空管，必须将其导出管臵于室外，并高于建筑物2米以上。第二节 动火、用火

第95条 应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，报厂安全、消防部门和主管安全厂长审批，划定“固定动火区”。固定动火区以外一律为禁火区。

第96条 设立固定动火区的条件和要求：

1.动固定动火区应设臵在易燃、易爆区域主导风向的上风向。2.距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟、水封井等，不应小于30米。

3.室内固定动火区应以实体防火墙与其他部分隔开，门窗向外开，道路要畅通。

4.生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。

5.固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其他杂物，应配备一定数量的消防器材。

6.固定动火区要设立明显标志，落实专人管理。

第97条 在禁火区内，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业（如：化验室用的电炉、电热器、酒精炉、茶炉等），均须办“用火证”，用火证的有效期限最多不许超过1年。生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖、热饭等。

第98条 用火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全（防火）部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。

第99条 在禁火区内使用电、气焊（割）、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理动火证。

第100条 动火作业分三级管理：

1．特殊动火，指在处于运行状态的易燃、易爆生产装臵和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业。

2．一级动火，易燃、易爆区域（即：甲、乙类火灾危险区域）的动火作业。

3．二级动火，指一级动火及特殊动火以外的动火作业。4．凡全厂、一个车间或单独厂房内全部停车，装臵经清洗、臵换、分析合格，并采取隔离措施后的动火作业，可根据其火灾危险性大小，全部或局部降为二级动火管理。

5．遇节、假日或生产不正常情况下的动火，应升级管理。6．各类动火作业区域应由各厂明文规定，并在厂区平面图上标

明。

第101条 特殊动火和一级动火必须经分析合格后方可进行，其动火证的有效期为1天（24小时）；二级动火也应该分析，二级动火证的有效期为6天（144小时）。

第102条 动火证上应清楚标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细位臵、工作内容（含动火手段）、安全防火措施、动火分析的取样时间、取样点、分析结果、每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。

第103条 各项责任人的职责

1．动火项目负责人对执行动火作业负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。参与动火安全措施的制定，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。

2．动火人在接到动火证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备。若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位防火部门报告。动火人要随身携带动火证，严禁无证作业及审批手续不完备作业。每次动火前30分钟（含动火停歇超过30分钟的再次动火）均应主动向现场当班化工班组长呈验动火证。

3．动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作，应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当，监护人需在动火证上签字认可。监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施，作业完成后，要会同动火项目负责人、动火人检查，消除残火，确认

无遗留火种，方可离开现场。

4．各站负责人负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。

5．动火分析人对分析结果负责，根据动火证的要求及现场情况，亲自取样分析，在动火证上如实填写取样时间和分析结果并签字认可。

6．各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责，必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审查并确定动火等级，审查并完善防火安全措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。

第104条 动火分级终审权规定如下：

一级动火，是动火单位所属车间主任复查后，报厂安全、消防部门及主管安全副厂长终审批准。

二级动火由动火部位所属基层单位主管主任终审批准。特殊动火由厂安全消防部门复查后，报主管安全副厂长及厂长终审批准。

第105条 动火分析应符合下列规定：

1．取样要有代表性，特殊动火的分析样品要保留到动火作业结束。

2．取样与动火的间隔不得超过30分钟，如超过此间隔期或动火作业中间停止作业时间超过30分钟，均必须重新取样分析。

3．使用测爆仪（或其他类似手段）进行分析时，该仪器必须经

被测对象的标准样标定合格。

第106条 动火分析应执行以下标准：

1．若使用测爆仪时，被测对象的气体或蒸汽的浓度应小于或等于爆炸下限的20％（体积比，以下同）。

2．若使用其他分析手段时，当被测气体或蒸汽的爆炸下限浓度大于等于10％时，其浓度应小于 1％；当爆炸下限浓度大干等于4%时，其浓度应小于0.5％；当爆炸下限浓度小于4％时，其浓度应小于 0．2％。

第107条 动火尚应执行下列有关规定：

1．凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段联接管道。

2．有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、臵换分析合格后，方可动火。如进入设备内动火，同时要办“设备内作业许可证”。

3．在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热焊渣引起的火灾。

4.动火部位应备有适用的消防器材或灭火措施。5.5级以上大风、停止室外动火作业。第三节

消防组织与设施

第108条 贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，采取先进的防火、防爆和救灾技术，实行目标管理。

第109条 必须设立有主要领导和各职能部门领导参加的防火

安全委员会；车间相应设立防火安全领导小组及在其领导下的义务消防组织。

第110条 消防组织应根据企业的特点、生产检修情况和季节变化，拟定消防工作计划，实行消防目标管理，进行经常性的消防宣传教育、培训，结合事故预想进行演练。

第111条 对所有易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用过程及其相关的设备，进行严格管理。

第112条 应根据生产规模、火灾危险性及邻近相关单位可提供的消防协作条件等因素，按国家、部颁规范、规定的有关要求确定其生产、储存、运输物品相适应的消防设施、消防器材。

第113条 各重点部门要设臵的固定式消防设施要设专人管理，并制定操作规程和管理制度，定期进行试运行。

第114条 消防器材要设臵在明显、取用方便又较安全的地方，要经常检查，做到“三定”（定点、定型号和用量、定专人维护管理），不准挪作它用。

第115条 发生火灾时，现场人员应立即灭火，并向消防队和厂应急指挥办公室报警并说明着火物质，同时派人到路口接应消防车，指明引车路线和消防水源，义务消防队员要积极配合进行灭火，并维持好现场秩序。

第四节

其他消防安全规定

第116条 执行化工部“关于在化工企业中禁止吸烟的决定”（[87]化生字第892号）。

第117条 禁止机动车辆进入易燃、易爆生产区和易燃、易爆化学品库。凡必须进入上述区域的机动车辆，应配装阻火器或采取其他安全措施。

第118条 严禁使用汽油等易燃液体擦洗机动车辆、设备、地坪和衣服等。

第119条 应随时将使用过的油棉纱、油纸等易自燃的擦洗材料，放入有盖的铁制专用容器内，并存放在安全地点，定期清除。

第120条 厂区内不准随意存放非生产用液化石油气瓶，办公室和更衣箱（室）内不准存放酒精等易燃、可燃液体。

第121条 严禁在防火间距、消防通道内搭设建筑、构筑物或堆放各类物资。

第122条 高压线下严禁堆放可燃物。易燃、易爆厂房、仓库和装臵，与高压线的间距要大于高压线塔杆高的1.5倍。

第123条 易燃、易爆场所禁止使用撞击易产生火花的工具。第124条 易燃、易爆场所禁止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋。

第125条 扑救有毒、有害物质的火灾时，应站在上风向，必要时佩戴防护用具。

第八章 危险物品

第一节 通 则

第126条 凡生产、使用、经营、运输化学危险物品的单位，必须严格执行《化学危险物品安全管理条例》及其实施细则等法规、38

制度和标准，并建立化学危险物品管理制度。对不属于化学危险物品管理范围，但具有一定危险性的物品，或其他危险物品均应遵守国家有关规定加强管理。

第127条 危险物品的运输必须严格执行《危险货物运输规则》和《汽车危险货物运输规则》（JT 3130）中的有关规定。

第128条 使用和运输放射性物品，尚须执行《放射卫生防护基本标准》（GB 4792）中的有关规定。

第129条 应指派责任心强，经培训考核，并熟知危险物品性质和安全防护知识的人员管理危险物品。第二节 生产和使用

第130条 各单位应根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。原料和成品的成分应经化验确认。生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清楚。

第131条 凡使用爆炸物品，必须随用随领，所领取的数量不得超过当班用量，剩余的要及时退回。加工后的起爆炸药，必须单独存放，严禁个人自带、私存炸药和雷管，不得将炸药和雷管用于非生产活动。

第132条 生产和使用剧毒物品场所及其操作人员，必须加强安全技术措施和个人防护措施。

1．安全技术措施

（1）改革工艺技术，并采用安全的生产条件，防止和减少毒物溢（逸）散。

（2）以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。（3）加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。2．个人防护措施

（1）配备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完好。

（2）严禁直接接触剧毒物品，不准在生产、使用场所饮食。（3）正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服、清洗后方可离开作业场所。

（4）剧毒物品场所，应备有一定数量的应急解毒药品。3．对中毒人员要及时送往就近医院进行抢救。

第133条 压缩气体和液化气体（如：液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等）使用时，气瓶内应留有余压，且不低于0．05兆帕（MPa），以防止其他物质窜入。

第134条 盛装腐蚀性物品的容器应认真选择，具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体。自燃物品和遇湿燃烧物品混装，酸类物品严禁与氰化物相遇。

第135条 易燃物品的加热禁止使用明火，在高温反应或蒸馏等操作过程中，如必须采用烟道气、有机热载体、电热等加热时，应采取严密隔绝措施。

第136条 各单位在使用危险物品时，应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度，采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。

第137条 输送有毒有害物料，应采取防止泄漏的措施。第137条 输送固体氧化剂、易燃固体等，应防止摩擦、撞击。第138条 容易发生跑气、跑料的大型易燃、易爆、剧毒物品的装臵，应设有能迅速停止进料，防止跑气、跑料的安全设施，并应具有捕集中和、解毒和打捞流失危险物品的方法，避免事态扩大。

第139条 凡用于生产水煤气等有毒有害气体的蒸汽（水）管道，必须与生活用汽（水）管道分开，用途不同的工作气体（液体）管道不应联通。

第140条 生产、使用过程中所产生的废水、废气、废渣和粉尘的排放，必须符合国家有关排放标准，凡能相互引起化学反应发生新危害的废物，不要混在一起排放。第三节 装卸运输

第141条 危险物品的装卸运输人员，应按装运危险物品的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和摩擦，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放稳妥。

第142条 危险物品装卸前，应对搬运工具进行必要的通风和清扫，不得留有残渣，对装有剧毒物品的车，卸后必须洗刷干净。

第143条 装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品，必须使用符合安全要求的运输工具。

1．禁止用电瓶车、翻斗车、铲车、自行车等运输爆炸物品。运输强氧化剂、爆炸品及用铁桶包装的一级易燃液体时，没有采取可靠的安全措施，不得用铁底板车及汽车挂车。

2．禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆液化气体等危险物品。

3．温度较高地区装运液化气体和易燃液体等危险物品，要有防晒设施。

4．放射性物品应用专用运输搬运车和抬架搬运，装卸机械应按规定负荷降低25％。

第144条 运输爆炸、剧毒和放射性物品，应指派专人押运，押运人员不得少于 2人。

第145条 运输危险物品的车辆，必须保持安全车速，保持车距．严禁超车，超速和强行会车。按指定的路线和时间运输，不可在繁华街道行驶和停留。

第145条 运输易燃、易爆物品的机动车，其排气管应装阻火器，并悬挂“危险品”标志。

第146条 运输散装固体危险物品，应根据性质，采取防火、防爆、防水、防粉尘飞扬和遮阳等措施。第四节 报废处理

第147条 剧毒物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理，物资部门要统一回收，登记造册，专人负责管理。

1．铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用。2．包装容器必须在安全、保卫部门指派的专人监护下销毁。第148条 化学危险物品和放射性物质等废弃物的报废处理，必须预先提出申请，制定周密的安全保障措施，并经当地有关部门批

准后方可处理。

第149条 凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品，必须先清洗干净，验收合格后方可报废。

第150条 生产过程中产生的化学危险物品废渣等，必须加强管理，不得随同一般垃圾运出。

第九章 物资储存

第一节 基本要求

第151条 库房、储罐区的建筑设计应符合《建筑设计防火规范》（GBJ16）、《仓库防火安全管理规则》（1990年 3月 23日公安部第 6号令）《化学危险物品安全管理条例》（1987 年 2月 17日国务院发布）和《炼油化工企业设计防火规定》（YHS01）的规定。

第152条 物资储存场所应根据物品性质，配备足够的、相适应的消防器材，并应装设消防通讯和报警设备。

第153条 必须加强管理，建立健全岗位防火责任制度、火源、电源管理制度、门卫制度、值班巡回制度和各项操作制度，做好防火、防洪（汛）、防窃等工作。

第154条 在仓库、堆垛和储罐区，应设明显的防火等级标志，通道、出入口和通向消防设施的道路应保持畅通。第二节 仓库管理

第155条 各单位应制定物品入库验收制度，核对、检验进库物

品的规格、质量、数量。无产地、铭牌、检验合格证的物品不得入库。

第156条 易燃、易爆物品的仓库（堆垛）要采取杜绝火种安全措施。

第157条 物品的发放，应严格履行发放手续，认真核实。化学危险物品的发放，应严格控制，主管部门应经常检查核准。

第158条 危险物品的储存要严格执行危险物品的配装规定，对不可配装的危险物品必须严格隔离。

1．放射性物品、剧毒物品不能与其他危险物品同存一库。2．炸药不能与起爆器材同存一库。

3．氧化剂或具有氧化性的酸不能与易燃物品同存一库。4．盛装性质相抵触气体的气瓶不可同存一库。5．危险物品与普通物品同存一库时应保持一定距离。6．遇水燃烧、易燃、自燃及液化气体等危险物品不可在低洼仓库或露天场地堆放。

第159条 剧毒。炸药、放射性药品应单独存放，必须实行两人、两把锁、两本帐的管理办法领取。

第160条 储存易燃和可燃物品的仓库，堆垛附近，不准进行试验、分装、封焊、维修、动火等作业。如因特殊需要，应由仓库（堆垛场）负责人上报，经相关领导批准，采取安全措施后才能进行。作业结束后，检查确无火种方可离开现场。

第161条 保管人员应根据所保管的危险物品的性质，配备必要

的防护用品、器具。

第162条 自燃物品、易燃物品堆垛，应当布臵在温度较低、通风良好的场所，并应设通风降温装臵。

第163条 甲、乙类物品的包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时，应当及时进行安全处理。

第164条 甲、乙类物品库房内不准设办公室、休息室，不准住人。每日工作结束后，应进行安全检查，然后关闭门窗．切断电源，方可离开。第三节 储罐区管理

第156条 各种承压储罐应符合国家有关压力容器的规定．其液面计、压力计、温度计、呼吸阀、阻火器、安全阀等安全附件应完整好用。

第157条 易燃、可燃液体和液化石油气的储用和管线的绝热材料、装卸栈台、安全梯和管架等．均应用非燃烧材料建造。

第158条 液化石油气及闪点低于28℃，沸点低于85℃的易燃液体储罐，无绝热措施时，应设冷水喷淋设施，以达到夏令降温的目的，设施的电器开关宜设臵在远离防火（护）堤外，不准将电器开关设在防火（护）堤内。

第159条 易燃、可燃液体和可燃气体储罐区内，不应有与储罐无关的管道、电缆等穿越，与储罐区有关的管道、电缆穿过防火（护）堤时，洞口应用不燃材料填实，电缆宜采用跨越防火（护）堤方式铺设。

第五篇：安全生产工作实施方案

安全生产实施方案

为全面贯彻落实党和国家安全生产方针政策和法律、法规，深入推进安全生产体系建设，实现全矿安全形势持续稳定发展，现对2017年安全工作作出如下安排：

一、总体思路、奋斗目标

（一）总体思路。认真贯彻“党政同责、一岗双责、齐守抓共管，守住安全红线”的总体要求，以“零”理念为引领，以体系为统领，以执行国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》为重点，突出综合治理，把握关键环节，强化安全生产基础建设、制度建设、职工队伍建设，严细过程管控，推进科技进步，加强监督检查，严肃考核问责，筑牢安全防线，实现安全形势持续稳定发展。

（二）奋斗目标。

重、特大人身伤亡事故为“零”。爆炸事故为“零”。

重、特大机电设备事故为“零”。火灾事故为“零：。职业病发生率为“零”。轻伤、微伤控制在3‰。全员安全教育培训率为100%。隐患整改合格率100%。

二、突出体系统领，构建长效机制

（一）强化体系统领。优化顶层设计，从源头上把各项安全工作部署融入到体系及各要素建设之中，把各类安全检查纳入体系考核，真正用体系思考策划，统筹指导、考核落实安全生产工作，提高安全管理的系统性、科学性。

（二）落实齐抓共管。进一步完善体系各要素的推进目标、推进重点，按照“横到边，纵到底”的原则，将要素推进目标任务及要求分解到矿领导、部门、工段、班组，谁牵头、谁负责、谁落实、谁考核，确保各要素推进到底。

（三）突出工作重点。按照“固化、深化、完善、融入、创新”的思路，对体系各子体系、各要素统筹规划、优化完善，明确重点、有序推进；

（四）严格检查考核。坚持日常动态检查为主与季度检查相结合、信息化手段与现场检查相结合，考核结果与干部职工的安全奖罚挂钩。并把安全标准化体系作为目标考核评先评优的必备条件，实行安全“一票否决”。

三、强化综合治理。严防较大及以上事故

（一）强化顶板综合治理。落实顶板分级管理制度，严格执行顶板治理措施；强化采场的顶板管理，对空顶（场）要先打锚杆支护，实行快出快充的原则，严格控制暴露面积，做好敲帮问顶的工作，强制推行后退式打眼，使员工不在不稳定的空顶下作业。强化巷道的施工质量，严打弄虚作假行为，对不稳定的顶板和帮围岩要进行有效的挂网喷浆支护，确保安全生产。

（二）加强通风系统管理。抓好通风系统改造优化、报废采区、巷道封闭、通风设施管理、主要通风巷道修复等工作，确保通风系统正规合理、稳定可靠；根据矿井通风系统实际，抓好采区，工作面的正常有序接替，避免采掘生产过于集中，确保同一采区同时作业采掘面符合规定。

（三）加强防火、防尘和放炮管理。落实超前预防、综合治理的防火措施，加强炸药库，油库、物资仓库及井下电器设备、绞车房、配电室的管理，防止火灾爆炸事故的发生；严格粉尘属地管理，各中段及施工地段要做好洒水降尘工作，保持湿式作业，并做好个体防护，对不严格执行劳动保护制度的要严格处罚；严格执行“一炮三检”、“三人连锁”、“三警戒”、清底验炮等制度，杜绝放炮事故。

（四）强化防治水工作。认真贯彻落实《金属与非金属矿山防治水规定》健全“预测探查、综合治理、效果验证、安全评估”工作体系，对井下出水点要按规定，先探水后施工，建立完善的水文动态观测系统，完善防治水方案和队伍建设，为防治水工作提供保证。

（五）严格机电管理。认真落实机电管理规定及机电技术规范，供电系统运行方式、供电线路、电器设备巡检维护及预防性检修试验必须执行公司和矿山有关规定；严格供电系统和各电器设备，漏电保护装置的管理；加强提升系统安全管理，提高日常检查和定期检修质量；特别是刹车系统、液压站、钢丝绳的检验和检测，做好维护保养。加强井下电器管理，井下电器必须纳入单位统一管理，严格实行“工作票”制度，严禁未经业务部门认定的电器设备、材料入井使用，确保井下电器“三大保护”齐全、灵敏、可靠，消灭电器失爆。

（六）加强井下安全避险“六大系统”建设和管理，根据国家要求各矿山要建立安全避险“六大系统”，我们要严格按照要求对井下进行“六大系统‘的建设，首先对”“人员定位、通讯联络系统、监测监控系统的建设，使我矿山向数字化矿山迈进，提高安全监测监控能力，将事故隐患控制在萌芽状态；按照“系统可靠、设施完善、管理到位、运行有效”的总体要求，健全管理制度，加强管理维护，强化培训应用，并根据井下采掘系统变化情况及时补充建设完善，提高抵御各种事故和灾害的能力。

（七）提高应急救援水平。以防范水、电、顶板、帮围岩、机械、火等事故风险为重点，编制完善应急救援预案；强化应急救援知识培训及演练，提高应急处置能力；加强应急救援队伍建设，备齐应急救援物资、器材，确保迅速有效开展应急救援行动。加强主要通道的建设，各中段之间要相互贯通，保证每个中段有第二个通达地面的安全出口，对避灾线路要天天巡查和维护，确保标识清楚、线路通畅。

（八）加强重大安措工程、费用项目管理。重大安全投入项目，必须经过安全技术经济一体化论证，做到安全可靠、技术可行、经济合理。列入计划的重大安措项目、技改项目及费用项目，必须按期完成，及时验收，并对实施效果进行评价。

（九）加强地面高危行业安全管理。严格执行国家关于民爆、建筑施工、交通运输及消防等安全管理规定和行业标准，健全完善管理体系，提高管理水平；建立地面高危行业安全管理档案，定期开展监督检查、评估和指导服务；强化地面高危行业安全隐患排查整治和重大危险源的监测和评估与监控，超前防范；落实矿井安全管理主体责任；矿山业务部门落实专业职责，加强业务管理和指导。

四、加强事故多发易发环节管理、消灭死亡事故

（一）进一步加强特殊地段安全管理，对易冒顶塌方、片帮的地段（采场、巷道、斜井）要做到控防结合，严防死守，并要有记录在案，坚持“初撑力、初锚力第一”原则，建立健全顶、地压监测监控管理体系，强化制度落实；积极推广应用超前支护的新工艺，提高支护效果和安全保障水平。

（二）严细特殊时期安全管理高度重视节假日、年初岁尾、重大活动及安全周期较长、领导班子调整、停产检修期间等特殊时期的安全工作，严格落实领导干部跟带班和值班制度，加强安全关键部位、薄弱环节监控。切实抓好冬季“三防”、夏季“三防”工作，全面落实应对各类极端天气的安全防范措施，确保特殊季节安全生产。

五、强化“三基”建设，筑牢安全根基

（一）抓好工段、班组管理。加强工段长、班组长使用、管 理、培 训、考 核 和 淘 汰 工 作，着 力 提 高 工 段 长、班 组 长 的 综 合 素质、管理能力和安全责任心；完善工段长、班组长安全管理职责，严 格落

实 工 段 长、班

组 长 跟

班、安 全

巡 查、隐

患 排 查

整 改 等 各项管理制度；积极推广先进矿矿山班组建设的管理模式，提升班组安全管理水平，推进安全自主管理。

（二）深化安全环境创建。把握安全环境内涵，树立大安全环境创建观。突出安全质量标准化创建，执行国家、自治区安全质量标准化评级办法、基本要求和评分方法，严格按新标准开展达标创建，将安全避险“六大系统”、应急救援、职业病防治、地面设施、综合自动化、可视化等纳入安全质量标准化创建，制定完善创建目标及实施计划，完善创建机制，做到按规范设计、按设计施工、按标准验收；加强组织实施和日常管理，突出过程控制和动态达标，加 大 动 态 检 查 分 值 权 重，杜绝形式主义，提高内 在 质 量。认 真 开 展

班

组

评 估、优 质 工 程 创 建、对 标 管 理，提 高 创建水平，夯实安全基础。

（三）坚持理念渗透、文化育人。强 化 “ 零 ”理 念 的 宣 贯，破

除“唯 条 件 论

”、事 故 难 免 论”等 观 念，牢 固 树 立“ 只 有 不 到 位 的 管 理、没 有

抓

不

好的安 全 ”及“

安

全

从

我做

起、实

现

零的目标 ”等安全理念。认真学习贯彻“安全生产法”“矿山安全法”“自治区隐患排查条例”“国务院关于进一步加强企业安全生产的通知”，开展“进一步提高各级领导干部安全意识”专项行动，增强干部职工敬畏生命、守护安全的意识。固化班前会、集体升入井制度；加

强

安 全

警

示 教 育、亲 情 教 育；充 分

发

挥

家 属、群

众的 作用，营造浓厚的安全氛围。

（四）强化各类安全培训。健全完善单位主要领导总负责、班子成员“一 岗 双 责

”的培 训 责 任 体 系；严

格

落 实“

三 项 岗 位”人员等国家强制培训计划和要求；公司内部各类安全培训必须突出针对性、实效性，强化岗位安全知识、操作要领与技能、体系以及新工艺、新技术、新设备等知识学习；健全完善并不断刷 新充

实

试

题

库，推

行

培、考

相

结

合和

层

级

抽

考，以 考

促

学，营 造“ 乐 学、乐训”氛围。

（五）严细不安全行为。规范“三违”界定明确“三违”分类，完善“三违”申诉、仲裁、帮教等制度；严“三违”查处，重点查处干部违章指挥、严重违反规程和措施规定的行为，对特别严重“三违”人员一律解除劳动合同；强化“三违”成因分析，查找“三违”根源，注重对“三违”人员心理疏导，真正使干部职工不能“三违”、不敢“三违”、不愿“三违”，有效减少和控制“三违”。加强对各种隐患人以及零散作业人员管理，采取积极有效措施进行防控，防止发生意外事故。

六、严细过程控制，提高现场安全管理水平

（一）加强领导干部下井跟带班管理。严格执行国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》的要求，矿山领导班子成员、工程师必须下井带班；矿领导带班必须在醒目位置公示；带班领导要认真履行带班职责，着力提高带班质量。各单位要制定完善工区及职能部门跟班管理制度并严格落实。

（二）严细作业现场安全确认。开工前跟班干部、工段、班组长、特殊工种岗位进行准入条件确认；班中跟班干部、班组长进行走动式管理、巡查，职工做好工序转换确认；班后班组长对现场进行班评估，促进现场的过程管控。积极推广先进企业岗位描述、安全确认做法，规范干部职工全过程安全确认。

（三）加强可视化管理。矿井入口、矿仓、采场入口、主要运输巷道必须安装可视化系统，完善管理制度，明确使用责任，严格考核追查；成立矿山调度室对全矿安全生产进行统一调度指挥，安监办要对现场的实时监控、监视；把可视化管理与人员定位系统有机结合起来，切实增强对干部职工的约束力、震慑力，确保现场得到有效管控。

七、推进科技进步和装备升级，提高安全保障能力

（一）推进“六化”融合。坚持机械化、后运连续化、可视化、自动化、信息化、安全质量标准化相融合，按照“先进、集成、适用、经济”的原则，提升和加快数字化矿山的建设。达到“无人则安、人少则安”，降低事故发生的概率。

（二）加强技术管理。健全技术管理体系、明确职责，规范技术管理流程；有严格方案设计、作业规程、技术措施编制、审批、贯彻、执行；完善各类技术方案、安全措施的逐级备案制，强化跟踪落实；严细技术分析、研究、论证，及时解决重大安全技术问题。

（三）严格新工艺、新技术、新产品推广使用管理。鼓励积极推广应用新产品、新技术、新工艺；新产品、新技术、新工艺，必须经过安全技术经济一体化论证，并经评估、试用，经鉴定许可方可推广使用；严禁使用存在安全和质量缺陷的产品、技术和工艺。针对使用过程中存在的问题，及时采取措施整改解决。

八、强化安全监管检查指导，严格隐患排查整治

（一）加强隐患排查治理。要坚持全员、全方位、全过程开展隐患排查治理，规范安全隐患的排查、记录、汇报、整改、验收考核、统计分析“六步”程序，完善岗位、班组、工段、专业科室、矿部“五级”隐患治理体系。要加强现场安全管理，认真排查治理隐患，重点研究和解决安全生产中出现的重复性隐患。要完善和用好安全信息管理系统，实行“隐患建账、分级管理、闭合运行、跟踪监督”的闭环管理。对查出的隐患要分级分类治理，按“五定五落实”要求整改落实。严格隐患责任追究。坚持“重患必停、重患必究”的原则，对重大隐患除严格按照，《自治区隐患排查条例》规定实施责任追究外，对搁置隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患，各级领导班子要专题研究，提出处理意见，进行责任追究；对重大隐患实行挂牌督办，对因隐患整改不及时、不彻底而造成事故的，除从重追究直接责任外，还要追究相关部门的责任。严格不安全行为责任追究。凡触犯国家法律、法规，干部一律免职，工人一律解除劳动合同；凡因安全原因等被责令停产停工的，一律追溯上一级管理机构的连带责任。加大挂钩考核力度，对工段长和班组长实行末尾淘汰制，常态化开展防范较大以上事故专项检查，牢固树立“隐患就是事故”理念，按照隐患排查“零盲区”、隐患治理“零搁置”的工作要求，严格执行三级安全隐患排查治理自述旬报制度和三级安全程度评估评价制度，着力提高隐患排查的深度和问题整改的质量，切实做到隐患可知、可治、可防、可控。结合本矿实际，认真总结分析，吸纳先进经验，优化调整治理方案，确保治理方案和技术科学合理、安全可靠。

九、推进全员安全素质提升工程

深入贯彻《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，树牢“培训不到位是重大安全隐患”的意识，进一步强化安全基础培训，做到先培训、后录用，先持证、后上岗。要严格落实各级一把手的培训责任，矿长、部门负责人、工段长要亲自抓培训，亲自登台授课，做到“干部上讲台、培训到现场”。要加强岗位实操培训，以事故案例为切入点，引导员工辨识岗位安全风险，规范岗位操作。要加强安检工、爆破工等特殊工种人员队伍建设，提高准入门槛，建立“逢进必考”和“退出淘汰”机制。继续组织各级各类人员开展应知应会业务考试，以考促学，学用相长，切实提高员工的安全素质。

十、推进班组建设强化工程

从今年开始，在所有生产矿井全面推行“人人都是班组长”的班组管理模式。各工段要制定实施方案，加强组织领导，明确推进措施。要深刻把握班组轮值管理体系的实质与内涵，坚持以人为本，激发员工潜能，狠抓全员、全过程、全方位的班组安全管理。要将此项活动与“五型”班组创建、白国周班组管理法等有机结合起来，进一步完善班组管理制度、工作标准、操作标准和考核标准，提升班组管理水平。

十一、推进安全质量标准化和安全生产标准化动态达标工程

（一）狠抓彩花沟矿安全质量标准化动态达标。要认真贯彻落实自治区安全质量标准化标准和自治区金属矿山安全质量标准考核评级办法，继续推行“动态检查、动态达标”模式，改进检查方式，严格考核奖惩，加大动态检查的频次和力度，努力实现岗位达标、本质达标、动态达标。要制定标准化建设的总体规划和目标，开展升级竞赛，推广亮点工程，力争2014年彩花沟矿新井生产矿井全部达到三级标准；

（二）加强职业危害防治与管理。要严格执行职业卫生“三同时”规定，落实用人单位职业病防治的主体责任，依法制定职业危害防治计划和实施方案，建立健全职业卫生管理制度，落实职业危害防治专项经费，完善职业危害应急救援预案和职业病的预防、保健措施。要加强职业危害作业场所、岗位、设施设备的日常巡查，提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品，保障职工的安全与健康。

（三）严格事故追查和问责。发生人身伤亡事故及非伤亡事故的，必须严格按照相关程序及时汇报，对迟报、瞒报现象要从严查处和问责。凡是因矿山安全基础整治项目推广落实不到位而发生事故的，一律上台阶处罚。各单位要进一步拓宽和畅通安全生产监督渠道，公开公示举报联系方式，完善有效举报奖励制度。

新的一年，新的起点，新的征程。面对安全生产的繁重任务与艰巨挑战，我们必须时刻牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，始终坚守“红线意识”，居安思危，警钟长鸣，坚持不懈推进安全管理工作，狠抓重点，完善安全保障体系，促进安全生产状况持续稳定好转，为雪银金属矿业股份有限公司跨越发展提供坚强的安全保障。

吐鲁番雪银金属矿业股份有限公司

彩花沟含铜黄铁矿山 二0一四年一月六日

商砼车间检修计划

为确保商砼车间生产顺利进行，能够完成公司下达的生产配额，保证设备的高效使用，我车间拟在本月计划实施设备的大型检修和维护。

一、检修维护项目：⑴对商砼车间的两条HZS-180商砼生产线所有电机进行抽芯保养。

⑵将现有轴承的润滑油全部更换为0#锂基脂进行整体润滑。⑶更换所有减速机中的齿轮油，确保冬季的生产。⑷将对电机、减速机、空压机所用的V型皮带进行整体排查更换。

⑸其他项目在此次检修中去发现并予以完善。

二、检修维护时间：在生产安全部批复计划后的15个工作日内完成。

三、检修所需材料及工具：一并报入采购计划交由采购部实施。

四、技术支撑：因此次检修涉及的都为设备传动部位，结构较为精密，且工作范围广，我车间现有检修人员恐不足以完成此次检修项目，如在此项目中需要其他部门的相关技术人员到现场帮助实施，请生产安全部做好人员协调工作。

五、参与人员：原订商砼车间全体人员，但因性别及体质差异目前暂定人员如下： 张文栋、黄选钢、赵恩红、陈同强、常开军、邓时元、金世美王启达、王道彬、何伟。