第一篇:区2014年安全生产工作计划
为进一步加强安全生产管理,保障人民群众生命、财产安全,根据~年全国安全生产工作会议精神,结合实际,我区今年安全生产工作的总体思路是:认真贯彻“xxxx”重要思想和科学的发展观,全面落实《安全生产法》和xx《关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)和《安全生产许可证条例》,坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,进一步加强领导,落实责任,抓好大检查,完善制度,积极探索建立安全生产长效机制,努力实现全区安全生产状况的进一步好转。安全生产的总体目标是:全面完成市政府下达给我区的各项安全事故控制指标,坚决遏制重特大事故的发生,一般伤亡事故比上年下降5%,保持我区安全生产形势平稳,促进我区“三个文明”建设。
一、充分认识安全生产工作的重要性,依法履行各级政府公共安全管理的职能
(一)充分认识安全生产工作的重要性。安全生产是直接关系到人民群众生命安危的头等大事,搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是各级政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务。为此,去年党和国家领导人就安全生产工作先后72次批示,两年内先后出台了《安全生产法》、《安全生产违法行为处罚办法》、xx302号令等一大批安全法律法规。今年一开始,xx专门颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》。各镇政府,各办事处,区直各部门的领导,特别是单位一把手一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,要真正从全面贯彻落实“xxxx”重要思想,实践科学发展观,保护人民群众生命财产安全的高度,树立发展经济安全先行思想,坚决克服要政绩而忽视安全的不良行为。充分认识加强安全生产工作的重要意义和自身的责任,努力做到“为官一任,平安一方”。
(二)依法履行各级政府及职能部门工作责任。维护社会公共安全,是各级政府的重要职责,各级领导要对安全生产负起责任。各单位一把手为各单位安全生产第一责任人,分管领导为直接责任人,其他领导分管工作内的安全生产工作责任,要认真履行职责,加强领导,密切配合,齐抓共管,落实安全生产责任,健全制度,及时解决安全生产工作中存在的问题,不推诿、不扯皮,扎实做好安全生产工作,真正把区政府关于安全生产的部署和要求落到实处。要弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,加强调查研究。今年内,各镇、办事处,各职能部门安全生产第一责任人和分管领导至少要写出一篇安全生产调研文章,并在今年10月份报区安委办,作为对各安全生产第一责任人和分管领导的考核内容。
二、建立安全生产控制指标体系,落实安全生产责任制
(一)建立安全生产控制指标。根据xx《决定》的要求,区政府及各镇、办事处、主管局要把安全生产纳入本单位经济和社会进步总体规划和计划中,制订安全生产中长期发展规划和年度计划。今年我区的安全生产工作控制目标为:1.各类安全事故死亡人数与~年相比至少下降3%,基本上不发生一次死亡3人以上的重大安全事故,不发生一次死亡10人以上的特大安全事故。亿元gdp死亡率、10万人死亡率、工矿企业10万人死亡率、道路交通万车死亡率比~年下降。2.非煤矿区和建筑施工安全事故死亡人数与~年相比要明显下降,不发生一次死亡3人以上的重大安全事故。3.工矿商贸企业安全事故的死亡人数控制目标:惠城区5人。这些控制指标将分解落实到各镇政府、各办事处,对安全生产情况实行定量控制和考核。与此同时,区安全生产监督管理部门将通过政府公告、简报等形式,每季度公布一次各单位安全生产指标完成情况。
(二)进一步落实安全生产责任制。根据国家和省、市的要求,进一步加强安全生产责任制的落实,层层建立安全生产责任制,签订安全生产责任书。今年3月底前,区政府将和各镇、办事处及有关部门主要负责人签订安全生产责任书,各镇、办事处和有关单位同下属单位签订安全生产责任书(各镇、办事处和有关单位分管安全生产工作的副职及分管各项工作的负责人对分管业务范围内的安全生产负领导责任是否签订责任书由各单位自行确定)。同时,在今年4月底前,各镇、办事处还要与辖区内50人以上的个体、私营企业签订安全生产责任书;分管安全生产工作各企事业单位要分别与门市、车间、班组签订安全生产责任书,明确责任人;各村(居)委会内均要明确一名安全生产负责人。
(三)完善安全生产责任制考核办法。各级政府要建立领导干部安全生产责任制,并纳入干部政绩考核内容,坚决实行安全生产“一票否决制”。对凡发生重大事故的单位和个人,均不能评为先进,同时还要依法追究其相关责任。我区将依照省政府即将修改的各级政府安全生产责任制量化考核指标体系和考核办法,结合实际,制定具体的量化考核指标。今年内,区政府将对陈江、水口、马安、沥林、潼侨、潼湖、横沥、芦洲等镇进行安全生产第一责任人和分管领导的安全责任制考核。
(四)建立安全生产责任监督机制。1.区安委办、区安监局作为安全生产综合监督管理部门要做好全区的安全生产监督检查工作,加强全区安全生产工作监督检查,及时发现和解决问题,对不能解决的问题要及时上报区政府。2.区监察局要依据《监察法》做好对各级政府及工作人员落实工作责任的监察。3.区委、区政府督查办依据区委、区政府领导批示,对安全生产工作的重大问题和重大隐患进行督查、督办工作。4.邀请区人大、区政协、区纪委等单位人员作为区安全生产督查员对区各项安全生产工作进行督促检查。5.制订规范性文件,建立安全生产奖惩制度,形成强有力的激励约束机制。
三、继续加大力度抓好安全生产基础性工作
(一)做好安全生产规划和计划。随着我区行政区域的调整和经济发展,许多生产经营单位的安全生产档案都未能及时上报备案。3月底前,我区将再次开展一次全区企事业单位摸底调查,进一步完善我区的安全生产档案,同时结合我区实际,切实制订好区政府安全生产规划和年度计划。各镇政府、办事处和职能部门也要调查清楚辖区内安全
生产情况,制订好安全生产规划和~年度的安全生产详细计划及措施,今年年度计划要在3月底前报区安委办。
(二)抓好各安全生产管理机构建设和人员配备工作。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律法规的规定,设置安全生产管理机构和配备专职(或兼职)安全生产管理人员。今年内,非煤矿山、建筑行业,危险化学品生产经营、民爆企业和烟花爆竹经营单位必须全部配备安全管理机构和专职人员管理安全,配备率要达到100%。300人以上的单位要依法建立安全管理机构和专职人员,50人以上的单位要有专(兼)职安全生产管理人员,配备率要达到70%。同时要保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件,此项工作要在今年8月份完成。
(三)进一步健全安全生产八项基本制度1.进一步抓好安全生产汇报、分析制度。各镇、办事处和有关单位及100人以上企事业单位每月均要召开一次安全生产工作汇报会,每季召开一次安全生产工作分析会,汇报和通报上月及上季安全生产工作形势,部署下一阶段安全生产工作,做到月有汇报、季有分析、半年有小结、年终有总结。汇报会和分析会必须由单位主要领导或分管领导主持,并做好会议记录和纪要,下发至有关单位执行并存入安全生产档案。2.进一步落实安全生产档案管理制度。目前,我区各镇、办事处及大部分超过300人以上的单位都建立了安全生产档案,但仍不够完善。今年,各镇、办事处、区安委会成员单位及300人以上的生产经营单位均要按要求完善专门的安全生产档案,设立专门、规范的安全生产档案室(柜)。各镇、办事处、职能部门在上半年完成,300人以上生产经营单位在年度内完成60%。3.完善安全事故应急预案,建立安全生产事故演练制度。各镇政府、办事处和区直各职能部门及100人以上的单位,特别是公共聚集场所和使用工人较多的单位均要建立安全事故应急预案,并根据实际情况加以完善。同时每年至少要举行1-3次安全生产事故应急演练,并将演练情况记录归档。4.建立安全生产许可制度。安全生产必须从源头抓起,将关口前移,一是把好招商引资关。在招商引资过程中,凡是存在重大安全隐患,污染环境、损害工人身体健康的行业和项目,都不再引进;已引进的要逐步消除。二是落实安全生产许可制度。凡是法律、法规规定需要前置审批的行业,先由有关部门严格把好审批关,从严做好前置审批,凡不符合安全生产要求者均不予审批。已进入市场的生产经营单位要在规定的时间内完善安全许可,加强监管。5.建立和完善安全信息制度。一是继续实行月报制度。各镇、办事处及有关主管部门要指定一名统计人员,每月按时向区安委办、区安监局汇报一次安全生产综合情况,遇有重特大事故要及时报告,每月月报要有主要负责人或分管领导签字。二是要加快安全生产信息网络建设。区安全信息平台已在~年4月份和市安全信息平台联网。要求各镇、办事处及各职能部门在今年内建立安全生产信息网,并与区安全生产信息网联网。6.建立企业建设项目“三同时”制度。从今年开始,凡是新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”),对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不予办理手续,企业不准开工投产。7.建立企业负责人安全资格制度。依据《决定》和《广东省安全生产条例》精神,生产经营单位主要负责人必须经过考核取得《广东省生产经营单位主要负责人安全资格证》,实行企业负责人安全资格制度。今年内,全区300人以上的生产经营单位主要负责人考核率要达到60%。8.进一步完善高危行业的安全评价和评估制度。从~年起,国家开始实施了对高危行业企业进行安全评价和评估制度。今年将继续贯彻落实并加以完善。凡从事非煤矿山,危险化学品、建筑、民爆物品、烟花爆竹及道路交通运输和旅游等八个行业的生产经营单位均要进行安全评价和评估,否则不准进入市场或进行生产经营。
四、逐步推行xx关于安全生产工作的新政策
(一)加强产业政策的引导。制定和完善产业政策,调整和优化产业结构。逐步淘汰技术落后、浪费资源和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业。严格控制危险性大的行业和企业,对不符合安全生产条件的企业要关、停、并、转。
(二)逐步开展安全质量标准化活动。从今年开始,我区大型企业均要开展安全质量标准化活动,力争在3-5年内,我区工矿、商贸、交通运输、建筑施工等中型企业普遍开展安全质量标准化活动。促使企业生产流程的各环节、各岗位,生产经营活动和行为,符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。
(三)逐步建立企业提取安全费用制度。为保证安全生产所需资金投入,形成企业安全生产投入的长效机制,要逐步建立对高危行业生产企业提取安全费用制度。企业安全费用的提取,将根据我区和行业的特点,分别确定提取标准,由企业自行提取,专户储存,专项用于安全生产。
(四)逐步建立企业安全生产风险抵押金制度。为强化生产经营单位的安全生产责任,根据国家、省市安全生产监督管理部门研究制定的方案并结合实际,依法对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的企业,收取一定数额的安全生产风险抵押金,企业生产经营期间发生生产安全事故的,转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。
(五)强化政府和企业对安全生产的投入。加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设,加大对企业安全生产技术改造的支持力度。
(六)依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿。生产经营单位必须认真执行工伤保险制度,依法参加工伤保险,及时为从业人员缴纳保险费。同时,依据《安全生产法》等有关法律法规,向受到生产安全事故伤害的员工或家属支付赔偿金。进一步提高企业生产安全事故伤亡赔偿标准,建立企业负责人自觉保障安全投入,努力减少事故的机制。
五、继续深化安全生产专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题根据xx和省、市政府部署,结合我区实际,今年我区将开展8项安全生产专项整治工作。
(一)深化非煤矿山安全专项整治。由区安监局牵头,其他部门配合,继续开展非煤矿山行业安全生产专项
整治,关闭破坏资源、污染环境、技术落后和不具备基本安全生产条件的非煤矿山,防止非法开采和已经关闭的矿山“死灰复燃”。
(二)深化危险品专项整治。由区安监局牵头,其他部门配合,继续抓好危险化学品专项整治,加强危险化学品生产、储存、经营单位和工程建设项目“三同时”审批等环节的监督管理。
(三)民爆物品和烟花爆竹经营的专项整治。由区公安分局牵头,其他部门配合,加强烟花爆竹经营和民爆物品的专项整治,坚决打击和取缔“私炮”等违法行为。
(四)深化建筑施工企业安全专项整治。由区建设局牵头,其他部门配合,认真开展建筑施工安全专项整治。区安监局和区发展计划局要严格执行建筑施工项目“三同时”制度,督促建筑施工企业加强施工人员教育,及时制止违章作业行为。
(五)深化人员密集场所消防安全专项整治。由区消防大队牵头,其他部门配合,重点整治人员密集场所消防安全疏散通道和安全出口,完善消防设施。
(六)电力隐患安全专项整治。由区安委会牵头,区各职能部门配合,开展电力隐患安全专项整治。
(七)配合市职能部门,深化职业危害专项整治。重点整治宝石厂、鞋厂、家私厂、电池厂、塑胶厂、油漆厂(车间)等职业危害比较严重的作业场所。
(八)配合市职能部门搞好渡口渡船、道路交通安全等专项整治。教育、文化等部门也要从各自实际出发,针对去年存在的薄弱环节和安全隐患,采取切实有效措施,继续深入开展安全生产整治。
六、切实抓好安全生产大检查和日常巡查工作 今年,根据国家、省、市精神,我区将继续组织3-5次大的安全生产大检查及督查工作,同时强化日常巡查工作。在各类检查中,依法强化安全生产监督管理。
(一)加大行政执法力度,认真开展执法检查。区各职能部门要组织力量,深入生产经营现场,依法查处生产经营单位安全生产违法行为。今年开始,要加大执法力度,依法惩处违反《安全生产法》的重点单位和个人。同时,加强《安全生产法》执法情况监察,做好执法监督、执法统计和执法分析工作,不断提高执法水平。
(二)努力实现安全检查工作的“三个创新”。一是制度创新。建立安全生产巡查制度。各镇、办事处及主管部门要建立安全生产巡查制度,落实领导分工、分片包干和专人巡查制度,定期不定期对辖区内生产经营单位进行安全巡查,各镇、办事处安监人员每月到所辖企业、个体私营企业至少巡查1-2次,并把巡查工作记录在案。二是形式创新。根据重点行业企业安全生产状况评估结果,针对不同地区、不同行业的安全生产特点,制定有针对性的安全检查方案并组织实施。加强企业安全生产工作分类指导,对评估结果好的,总结提高;督促一般企业按照标准改进完善;责令差的企业限期整改;依法关闭不合格企业。评估结果与日常检查相结合,对评估结果好的企业,通常不进行安全抽查;对一般的企业,进行不定期的抽查;对差的企业进行经常性的巡查,督促企业整改,进一步规范企业安全生产行为。对检查中发现的隐患进行建档,并追踪落实整改;对措施得不到落实的要追究有关单位领导的责任。三是组织创新。可考虑邀请人大代表、政协委员以及安全生产专家参加安全检查,动员全社会的力量,共同做好安全检查工作。
(三)及时处理群众举报的案件。区政府及各镇、办事处和各职能部门均要设置安全生产举报电话和举报信箱。及时处理举报案件。凡不及时处理并发生事故的,将依据有关法律、法规予以处理。
七、大力抓好安全生产宣传和培训工作
(一)加强安全生产宣传教育和~引导工作。把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,大力宣传党和~生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作先进典型的经验;对严重忽视安全生产,存在重大安全隐患的单位和个人要予以曝光;加强安全文化建设,强化全民安全意识,大力宣传教育,营造“关爱生命、关注安全”的~氛围。
(二)积极开展以“安全生产月”为载体的全社会安全生产宣传教育活动。1.全区开展一次安全生产知识竞赛活动;2.各镇、办事处树立2块以上安全生产广告牌,在每个工业区内设置2块安全生产广告牌,此项工作要求在今年6月底完成。3.根据实际情况组织座谈会、现场会等;4.组织宣传车或采取宣传画形式在全区内展开巡回展览、宣传。
(三)加强宣传教育培训力度,抓好安全管理人员的培训。1.加强对企事业单位的厂长、经理的安全管理培训,提高企业单位主要负责人的安全意识;2.对区、镇、办事处和主管局安全负责人进行全面的安全管理培训;3.抓好特种人员的培训;4.大力推进安全主任的培训教育。
八、加强安全监管队伍的建设各镇、办事处、各主管局要配备专职安全人员,切实保障人员落实、加大投入。尚没有设立专职机构和专职人员的单位要在3月底前按规定设立好,并加大经费投入,确保经费、交通通信等监察工具的落实,保证安全监管工作的顺利进行。同时,各级安监人员要加强法规、政策学习,加强业务学习,在适当时机要参加省、市专门业务培训,加强行政执法操作训练,提高行政执法能力。加强安监队伍廉政建设。在涉及安全生产事项审批、发牌、发证、安全评价、评估和行政执法方面建立健全一整套工作制度和机制,防止出现~行为。逐步将我区安监队伍建设成一支适应市场经济发展需要,具有“政治坚定、业务精通、作风过硬”的安全生产监督管理队伍。
第二篇:区安全生产工作计划
区安全生产工作计划
**年,是学习贯彻党的十八届三中全会精神,是全面推进社会管理创新的提升之年,也是全面推动党的群众路线教育实践活动深入开展的关键之年,安全生产也面临着机遇与挑战,做好**年的安全生产工作,任务艰巨,责任重大,更要深入企业、常进车间,及时发现各类安全隐患,全面消除安全隐患,确保新区安全生产
持续稳定。
一、指导思想
围绕党的十八大报告中提出的“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”要求为指导,深入贯彻总书记、李克强总理对安全生产工作的重要讲话精神,依据**市政府确定的考核目标,确保不突破安全生产各项控制指标,有效遏制较大以上生产安全事故,预防和减少一般事故的发生。以开展“一抓三促”为主要内容的安全生产综合整治为抓手,继续深化“基层基础建设年”活动,强化安全生产“一岗双责”和企业主体责任落实,加强隐患排查整治,不断提升政府安全监管能力和企业安全生产管理水平,为**新区经济和社会发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
全面落实各项监管措施,完成各项工作任务;有效遏制较大以上生产安全事故,预防和减少一般事故的发生;确保不突破市政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝较大以上安全生产事故的发生。确保新区安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标?零增长?,促进新区安全生产形势持续稳定好转。
三、主要措施
(一)强化责任落实,全面提升齐抓共管意识
1.明确工作职责,进一步强化监管责任落实。对照市政府的安全生产目标要求,结合新区安全目标责任和安全生产工作职责规定,进一步强化对安全生产工作的组织领导,推动落实安全生产行政首长负责制和其他领导干部“一岗双责”,细化分解各项工作目标任务,切实加大一票否决和责任追究力度,并将安全生产业绩与单位干部考核相结合,切实增强安全责任意识。
2.加强企业安全监管,进一步落实企业主体责任。一是要督促企业认真贯彻政府及主管部门对安全生产工作的各项要求,主动接受有关部门的监督管理,自觉履行安全生产工作的直接责任。要督促企业坚持安全生产基本方针,建立安全生产责任制和规章制度、加大安全生产投入、落实企业内部安全生产管理、认真开展隐患排查治理、自觉推进和实施安全生产标准化建设、做好企业安全文化建设和员工安全教育培训,及时报告生产安全事故和做好应急救援工作。二是要继续深入企业标准化建设,并将企业诚信机制建设与标准化创建相互融合推进,以标准化为基本条件,实行创建标准融合,有效开展诚信等级分类评估。以标准化规范诚信机制的考评标准,以诚信机制推进标准化工作,对企业同步推进、同步辅导、同步考核、同步管理,采取“一次考评两个结果”的方法,把标准化考评结果作为企业诚信等级评估的主要依据,减轻企业负担,提高工作效率。同时,积极协调制定落实激励、约束机制政策,引导企业主动开展安全生产标准化和诚信机制建设。三是进一步抓好安全生产风险点监控管理。督促推动企业将风险点排查工作融入到日常安全管理工作中去,并与企业安全生产标准化建设、隐患排查治理、诚信管理等工作相结合。在企业创建标准化的同时,组织专家、专业技术人员和从业人员对创建企业及企业车间、岗位的安全生产状况进行分析,排查生产岗位风险点,做好醒目标识,建立安全风险点档案,提升生产安全风险点排查工作实效,落实各项应急防范措施。督促企业建立健全隐患排查治理长效机制,提高企业安全隐患的发现率和整改率,把不安全因素消灭在萌芽状态。对重大隐患实行挂牌督办,督促企业制定整改计划,确保监管、防范、整改等措施落实到位。四是继续推进人员密集场所火灾隐患、建设施工特种作业人员持证上岗、农民新村农户建房安全隐患排查等专项整治,有效防范各类安全事故的发生。
(二)强化依法监管,全面提升安全监管效力
1.切实增强安全综合监管的协调力。切实发挥新区安监站综合监管的作用,坚持实行安全监管每月工作例会制度,建立健全各级各部门重大事故隐患信息月报和事故重要信息时报制度,着力在协调解决安全生产的热点、难点、重点问题上下功夫,真正构筑起一个既各负其责又齐抓共管的“大安全”工作格局。
2.切实增强安全执法监察力度。积极配合上级安监部门“逐级递增、严管重罚”原则,突出重点监管行业领域,坚决严厉打击各类非法违法生产经营行为或事故隐患拖而不改、拒不整改等现象,特别是对顶风作案、屡教不改的,协助工商等部门依法加大责令停产停业整顿力度,以要付出高昂的违法成本促使企业自觉规范安全生产行为。
3.切实增强隐患排查治理的实效性。充分利用信息化手段、安全生产网络平台,根据生产特性、安全状况、危险因素等实行分类分等级管理,对应确定隐患排查治理的频次、内容和要求,形成从定期检查、登记建档、督促整改到验收销号的规范化、闭环式的隐患排查治理常态工作机制。
4.切实增强指导服务企业的主动性。增强安全意识,充分发挥安全生产监管作用,大力推广先进适用的安全技术,不断提高服务企业的效率和水平。增强大局意识,正确处理好安全与发展的关系,特别是对面广量大、处于“成长期”的中小企业包括家庭工业,切实加大指导帮扶力度,做到安全生产与经济发展“两不误、两促进”。
(三)强化宣传教育,全面提升全民安全素质
1.全面推进安全文化建设。以“全国安全生产月”活动为载体,发动各级各部门各单位广泛开展安全知识宣传、安全技能竞赛、安全文化演出等群众性安全活动,引导全社会支持、参与和监督安全生产工作,发挥消防安全宣传大道及消防宣教馆的作用,在新区营造浓厚的安全生产氛围。
2.加强安全知识技能教育培训。继续推进安全生产宣传教育“两中心”建设,完善安全生产宣传教育培训机构,加强师资队伍建设,配备规范的教室和现代化的教学设备;加大高危行业企业三类人员培训考核力度,争取持证率达到100%;加大其他行业从业人员培训监察力度,督促企业落实从业人员培训制度,从业人员经考核合格后,持证上岗。全面提高安监队伍和广大企业主、从业人员的安全意识和安全素质。
(四)强化基层基础,全面提升安全监管水平
1.不断夯实基层安监工作。继续深化完善基层安全生产监管网格化管理,全面梳理新区安全生产监管网格,要覆盖新区所有管辖区域,确定各网格管理人员,定工作、定职责,真正实行“一岗双责”。将网格化工作考核纳入安全生产目标责任制考核之中,同时重视队伍建设、资金保障、应急联动、政策配套等工作,确保网格化管理制度落实到位。以网格化建设为载体,进一步建立健全“打非治违”和隐患排查治理长效机制,铁腕打击非法违法和违规违章生产经营行为;以网格化为平台,实行多部门联动,资源共享,隐患共查,达到综合整治目的。
2.不断夯实企业安全基础。深入推进企业安全标准化创建工作,明确企业安全生产基本条件和要求,指导督促企业落实安全生产规章制度、安全生产责任制和建设项目安全设施“三同时”制度,提高企业安全生产基础管理水平。
(五)强化体系建设,着力提升应急救援能力
完善新区、村(社区)、企业三级联动的应急救援体系,做到指挥统一、分工明确、反应迅速、处置有力;强化以消防应急救援力量为主体、以社会和企业应急资源为依托的应急救援专业队伍建设,提高应对突发灾害事故的能力和水平。
(六)持久开展“打非治违”行动,消除安全隐患
1.加强对小化工企业的安全监管。继续做好小化工专项整治工作,加大整治力度,坚决淘汰化工企业落后设备、落后工艺、落后产能,在巩固成果的基础上,按照“整治非法、淘汰低效、规范提升”的总体思路,坚持“一查二升三退”,全面提升小化工企业安全水平。
2.加强烟花爆竹经营户的安全监管。严格执行烟花爆竹零售经营许可制度,做好准入条件前期审查工作。加强对烟花爆竹的安全检查,结合《关于切实抓好B级以上烟花爆竹产品安全监管工作的紧急通知》(**安监危化〔**〕12号文件)和**安委办〔**〕8号文件要求,对区域内烟花爆竹经营户进行全面而经常性的检查,切实做到不销售B级以上烟花爆竹,确保全年不发生安全事故。
第三篇:**区2019安全生产工作总结和2020年工作计划
旌德经开区2019安全生产工作总结和2020年工作计划
一年来,经开区严格落实县委县政府关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展观,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产月、“1+6+N”安全生产隐患排查专项治理、安全隐患大起底大整治攻坚行动和“防风险、保平安、迎大庆”活动,紧抓隐患排查治理,完善应急救援体系,全力确保安全形势平稳,现将经开区2019年安全生产工作汇报如下。
一、工作开展情况
结合经开区安全生产工作特点,严格落实属地监管责任,按照每季度检查全覆盖原则,检查范围覆盖经开区各企业、在建工地等。全年共开展安全检查22次,走访检查企业267家次,排查安全隐患319条,督促隐患整改到位131条。
(一)成立组织,加强领导。
根据工作需要调整了经开区安全生产委员会,成立了以主要领导为安委会主任,分管领导为副主任,各部门负责人为成员的管理机构。形成以“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”的安全生产责任体系。(二)广泛宣传,注重实效。
按照安全生工作要求每季度组织学习,传达贯彻县安委会会议精神、学习有关文件,研究部署季度重点工作,细化责任落实。完善“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”工作机制。深入开展2019年“安全生产月”宣传教育活动,6月邀请应急局、消防大队、安全生产第三方服务机构参加经开区安全生产咨询日活动,通过宣传习近平总书记关于安全生产重要讲话精神、悬挂安全月宣传条幅、发放安全生产宣传资料、观看警示教育片、组织观摩安全生产先进企业等形式,向广大干部职工宣传安全生产知识。活动中,共悬挂横幅2条,制定安全知识宣传展板58块,发放各类安全宣传资料1000余份,广大职工干部踊跃参与,营造了浓厚的安全宣传活动氛围。
(三)强化意识,落实整改。
3月13日,经开区金义得机械有限公司在检修厂房时发生一起高处坠落安全生产事故,死亡1人,这起事故,暴露出我们安全生产监管不到位,检查不彻底,闭环管理和属地监管不到位,为深刻汲取事故教训,经开区立即组织开展了安全生产大检查、严整治行动,主要对工地深基坑、支模架、建筑起重机械、高处坠落、高处防护及有限空间作业等进行了检查,确保了安全生产平稳。9月17日,组织召开了园区企业安全生产会,培训会有42家企业参加,会上通报了今年发生的“3.13经开区金义得”、“8.29圣裕莹石”、“9.3乔亭村”等安全事故,以案整改要求园区企业立即开展安全隐患自查自改工作,进一步增强做好安全生产的责任感和紧迫感,牢固树立红线意识和底线思维,并邀请县消防大队、宁国安康公司对企业开展了消防和安全生产培训。二、存在的问题及建议
随着经济下行压力的影响,近年来经开区部分企业面临转型,大量闲置厂房出租给新入驻企业,大多为小型仓储物流、家具加工等行业,从而出现了很多“厂中厂”现象,这给日常安全监管带来了不小压力,问题集中在企业负责人安全生产意识淡薄、隐患整改难度大、监管力量不足等方面。
(一)企业安全生产意识淡薄。
只注重生产设备设施的建设,在安全设备上投入不足,硬件建设不到位。企业安全主体责任落实不到位,表现在安全生产资料台账不健全,安全教育、安全培训薄弱或流于形式,安全管理人员配备不合理或未进行相关培训。(二)监管力量不足,隐患整改难度大。
安全生产工作面临量大、面广、线长、任务艰巨。日常安全生产检查中,对查出存在制度不健全、安全隐患等问题,只停留在一般的号召和要求上;因无安全生产执法权,对于整改不及时不到位的企业,时常陷入“检查—复查—未整改—再检查”的循环中,隐患整改难度大。(三)加强部门联动,强化闭环管理。配合应急、住建、市场监管、公安等部门的行业主管职能,开展联合检查,对检查出的安全隐患,联合督促各企业按照整改措施和时限,落实整改。
三、2020年安全生产工作计划
牢固树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,认真贯彻执行安全生产法律法规,加强应急队伍建设、继续推进安全生产政府购买服务和应急值班值守工作,切实增强安全防范治理能力,努力构建安全生产工作新格局。
(一)加强应急队伍建设。
深入学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和我省《实施意见》,鼓励应急人员参加注册安全工程师执业资格考试。通过以考促学和学以致用的方式,不断提升安全管理能力,夯实安全管理基础,建立一支业务精、作风硬的经开区应急管理队伍。(二)继续推进安全生产政府购买服务。
聘用安全生产中介机构免费为企业安全生产问诊把脉,针对检查出的安全隐患,进行汇总整理,由第三方机构提出经济高效的整改建议,为企业开展精准化安全生产隐患排查工作,指导企业按时完成整改,提升企业安全生产基础管理水(三)加强应急值班值守。
进一步完善安全生产事故应急预案,细化紧急情况下的各项应急措施,确保应急时能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效,严格落实领导带班和24小时值班制度,带班领导和值班人员必须在岗履职,确保信息渠道和应急通讯联络畅通。一旦发生突发情况,第一时间赶赴现场,靠前指挥,并及时、准确上报信息。第四篇:叶集区卫生系统2012安全生产工作计划
叶集区卫生系统2012安全生产工作计划
一、指导思想
以科学发展观为指导,进一步强化 “安全第一、预防为主,综合治理、标本兼治,关注安全、关爱生命:”的思想观念,围绕建设和谐社会和平安卫生,保证人民群众身体健康和生命安全的工作目标,全力维护全区卫生系统安全稳定的良好局面,杜绝重特大事故发生,促进卫生事业健康稳定发展,为全区经济发展和社会进步做出更大贡献。二,主要工作目标
(一)强化公共卫生突发事件应急处理能力,完善公共卫生突发事件应急预案,加强对突发事件的调查、控制和医疗救治工作程序、质量标准,开展卫生部门综合安全监督管理工作。
(二)组织制定和实施医疗卫生机构安全工作规章制度,督促各单位建立完善安全管理制度和应急预案,落实安全防范措施,消除事故隐患。对医疗卫生单位贯彻有关安全法律法规情况进行监督检查。
(三)切实履行食品卫生、消毒产品卫生、生活饮用水卫生、食品包装卫生安全的监督管理工作职责。组织制订预防食品中毒措施,负责对食物、生活饮用水等中毒等事故发生。
(四)切实履行传染病、地方病、职业病的防治和监督管
三、理工作职责。负责对疾病预防控制机构、医疗机构等执行有关管理制度、操作规程、防治医源性感染、医院内感染的情况进行监督检查,负责对医疗废物收集、运送、储存、处置好的中疾病防治工作实施监督管理。
建立和完善火灾事故应急处置预案,开展防火安全、自救逃生教育。开展经常性防火安全检查,检查的重担包括;火灾预案的制定和落实情况;门诊、病房等重点地区消防设施、灭火器材和消防安全标志完好情况及紧急疏散通道畅通情况;锅炉及其他压力容器、管道和配电室、电梯、水、点气设备、设施安全保养情况。
深化“平安医院”创建工作,进一步健全组织网络和各项制度,继续抓好重点要害部位技术防范设施的建设。要围绕住院病房、名字等人员相对密集场所盗窃案件高发的态度,加强对医疗卫生单位放射源、毒麻药、大型医疗设备以及档案室的安全监管,大力推行:一岗双责制”,进一步加强门卫、行政值班、巡查制度,积极调动医护人员参与治安的积极性和主动性。加强对“平安医院”创建工作的监管。落实安全生产基础工作
加强领导,落实责任。严格落实“一岗双责”安全责
(五)(六)
(一)任制,实行局领导班子成员安全生产工作联系点制度,形成明确、具体、可操作的安全工作计划,层层建立责任,逐级签订责任书。把安全生产责任细化到科室。岗位。
(二)形成制度,加强监督。为认真贯彻执行《安全生产法》,切实履行本部门、本系统安全生产指导管理职能明确内部安全生产管理职责,规范安全生产监管行为,根据区安委会签订的《安全生产目标管理责任书》要求,我局将指导《安全生产管理责任制度》、《安全生产检查制度》、《安全生产目标管理考核奖惩制度》等各项制度,并将严格按制度执行。同时将进一步完善安全生产管理工作电极制度,形成规范完备的档案资料,以期加强安全生产工作法制化建设,严格依法行政,坚持公正执法。
(三)认真排查,强化监管。认真开展安全生产工作专项整治活动。切实维护卫生系统安全稳定的大局。认真排查重要部门。重点岗位危险源和事故隐患,逐一建档登记。坚持预防为主,开展经常性安全生产工作检查。重点加强医疗卫生单位实验室。放射源。高压氧舱。锅炉以及各种医疗设备的安全管理;加强毒麻药品及有毒、有害、易燃、易爆化学危险品的安全监管;加强门诊、病房、宿舍、食堂安全疏散通道的管理和维护。严格落实整改措施和责任,形成专项整治工作方案,坚持坚持督导检查,排除各种隐患,工作生产安全。
(四)加大投入、积极开展专项整治、做好医疗垃圾处理工作。2011区直三家医院和三元、孙岗卫生院预计共投入经费12万元,安装摄像监控系统、维修和补充相关消防器材。要求各医院、卫生院对精神麻醉药品实行“五专”,即:专人、专库、专柜、专锁、专处方。积极开展医疗机构消防安全检查,重点检查消费器械配备情况和用电线路安全情况。组织人员对各医疗机构24小时值班情况和毒麻、精神药品保管、使用情况、防火防盗措施落实情况进行了一次全面检查。认真做好医疗废物污染防治工作,继续与六安洁康环保医疗废话集中处置有限责任公司续约《医疗废物委托集中处置合同》,有效解决医疗垃圾处理委托
四、立足防范,加强安全生产宣传教育和培训工作
一是强化对医疗卫生单位主要负责人、安全管理人员及特作业人员的专业培训。二是打理营造安全生产文号氛围,倡导“安全发展”的文化理念,认真组织开展“安全生产月”好的,做好媒体宣传工作。三是加强安全生产知识宣传和防范能力培训。四是加强对特种作业人员、安全监管人员。单位法人持证上岗情况的监管管理。
五、推进安全生产基础建设
卫生系统各单位要建立健全安全生产工作领导小组,分工明确,责任清楚,要有安全生产事故应急处置预案,要定期召开专项会议,研究部署安防工作,要加快安全生产信息建设,及时上报安全生产情况和事故灾情发生发展情况。
主题词;安全生产
工作计划
通知
抄送;市卫生局,区管委办公室,区安委会。叶集实验区卫生局办公室
2012年4月21日印发
第五篇:叶集区卫生系统2012安全生产工作计划
叶集区卫生系统2012安全生产工作计划
一、指导思想
以科学发展观为指导,进一步强化 “安全第一、预防为主,综合治理、标本兼治,关注安全、关爱生命:”的思想观念,围绕建设和谐社会和平安卫生,保证人民群众身体健康和生命安全的工作目标,全力维护全区卫生系统安全稳定的良好局面,杜绝重特大事故发生,促进卫生事业健康稳定发展,为全区经济发展和社会进步做出更大贡献。
二,主要工作目标
(一)强化公共卫生突发事件应急处理能力,完善公共卫
生突发事件应急预案,加强对突发事件的调查、控制和医疗救治工作程序、质量标准,开展卫生部门综合安全监督管理工作。
(二)组织制定和实施医疗卫生机构安全工作规章制度,督促各单位建立完善安全管理制度和应急预案,落实安全防范措施,消除事故隐患。对医疗卫生单位贯彻有关安全法律法规情况进行监督检查。
(三)切实履行食品卫生、消毒产品卫生、生活饮用水卫
生、食品包装卫生安全的监督管理工作职责。组织制订预防食品中毒措施,负责对食物、生活饮用水等中毒等事故发生。
(四)切实履行传染病、地方病、职业病的防治和监督管
三、理工作职责。负责对疾病预防控制机构、医疗机构等执行有关管理制度、操作规程、防治医源性感染、医院内感染的情况进行监督检查,负责对医疗废物收集、运送、储存、处置好的中疾病防治工作实施监督管理。建立和完善火灾事故应急处置预案,开展防火安全、自救逃生教育。开展经常性防火安全检查,检查的重担包括;火灾预案的制定和落实情况;门诊、病房等重点地区消防设施、灭火器材和消防安全标志完好情况及紧急疏散通道畅通情况;锅炉及其他压力容器、管道和配电室、电梯、水、点气设备、设施安全保养情况。深化“平安医院”创建工作,进一步健全组织网络和各项制度,继续抓好重点要害部位技术防范设施的建设。要围绕住院病房、名字等人员相对密集场所盗窃案件高发的态度,加强对医疗卫生单位放射源、毒麻药、大型医疗设备以及档案室的安全监管,大力推行:一岗双责制”,进一步加强门卫、行政值班、巡查制度,积极调动医护人员参与治安的积极性和主动性。加强对“平安医院”创建工作的监管。落实安全生产基础工作
加强领导,落实责任。严格落实“一岗双责”安全责
(五)(六)
(一)任制,实行局领导班子成员安全生产工作联系点制度,形成明确、具体、可操作的安全工作计划,层层建立责任,逐级签订责任书。把安全生产责任细化到科室。岗位。
(二)形成制度,加强监督。为认真贯彻执行《安全生产
法》,切实履行本部门、本系统安全生产指导管理职能明确内部安全生产管理职责,规范安全生产监管行为,根据区安委会签订的《安全生产目标管理责任书》要求,我局将指导《安全生产管理责任制度》、《安全生产检查制度》、《安全生产目标管理考核奖惩制度》等各项制度,并将严格按制度执行。同时将进一步完善安全生产管理工作电极制度,形成规范完备的档案资料,以期加强安全生产工作法制化建设,严格依法行政,坚持公正执法。
(三)认真排查,强化监管。认真开展安全生产工作专项
整治活动。切实维护卫生系统安全稳定的大局。认真排查重要部门。重点岗位危险源和事故隐患,逐一建档登记。坚持预防为主,开展经常性安全生产工作检查。重点加强医疗卫生单位实验室。放射源。高压氧舱。锅炉以及各种医疗设备的安全管理;加强毒麻药品及有毒、有害、易燃、易爆化学危险品的安全监管;加强门诊、病房、宿舍、食堂安全疏
散通道的管理和维护。严格落实整改措施和责任,形成专项整治工作方案,坚持坚持督导检查,排除各种隐患,工作生产安全。
(四)加大投入、积极开展专项整治、做好医疗垃圾处理
工作。2011区直三家医院和三元、孙岗卫生院预计共投入经费12万元,安装摄像监控系统、维修和补充相关消防器材。要求各医院、卫生院对精神麻醉药品实行“五专”,即:专人、专库、专柜、专锁、专处方。积极开展医疗机构消防安全检查,重点检查消费器械配备情况和用电线路安全情况。组织人员对各医疗机构24小时值班情况和毒麻、精神药品保管、使用情况、防火防盗措施落实情况进行了一次全面检查。认真做好医疗废物污染防治工作,继续与六安洁康环保医疗废话集中处置有限责任公司续约《医疗废物委托集中处置合同》,有效解决医疗垃圾处理委托
四、立足防范,加强安全生产宣传教育和培训工作
一是强化对医疗卫生单位主要负责人、安全管理人员及特作业人员的专业培训。二是打理营造安全生产文号氛围,倡导“安全发展”的文化理念,认真组织开展“安全生产月”好的,做好媒体宣传工作。三是加强安全生产知识宣传和防范能力培训。四是加强对特种作业人员、安全监管人员。单
位法人持证上岗情况的监管管理。
五、推进安全生产基础建设
卫生系统各单位要建立健全安全生产工作领导小组,分工明确,责任清楚,要有安全生产事故应急处置预案,要定期召开专项会议,研究部署安防工作,要加快安全生产信息建设,及时上报安全生产情况和事故灾情发生发展情况。
主题词;安全生产工作计划通知
抄送;市卫生局,区管委办公室,区安委会。
叶集实验区卫生局办公室2012年4月21日印发