城关镇安全生产大检查、大整顿、大排除工作总结

第一篇：城关镇安全生产大检查、大整顿、大排除工作总结

城关镇安全生产大检查、大整顿、大排除

工 作 小 结

为认真贯彻落实10月6日全省、区、县安全生产工作紧急电视电话会议精神，切实解决工作不深入、不落实、不仔细、不到位和严不起来落实不下去的问题，实现年度安全生产工作目标任务，确保全镇安全生产持续稳定向好的方向发展，结合我镇第四季度安全生产工作的特点，根据《黔西县安全生产委员会办公室关于继续深入开展安全生产大检查、大整顿、大排除工作的通知》（黔安办字[2010]70号）文件要求，我镇从10月8日起组织开展了安全生产大检查、大整顿、大排除工作，现将工作开展情况小结如下。

一、加强领导，组织保障

为保障此次安全生产大检查、大整顿、大排除工作的顺利实施，成立了由田忠毅镇长任组长、胡黔生副镇长为副组长、相关部门负责人为成员的城关镇安全生产大检查、大整顿、大排除工作领导小组，领导小组下设办公室在镇安监站，副镇长胡黔生同志兼任办公室主任，安监站站长罗卫兼任办公室副主任，负责督促、指导、协调安全生产大检查、大整顿、大排除工作，并做好相关资料、信息报送工作。领导小组下设若干个工作检查组。

二、安全生产大检查、大整顿、大排除工作情况

（一）非煤矿山安全。为进一步做好我镇非煤矿山企业安全生产工作，杜绝安全事故发生，突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。我镇安监站工作人员陪同县安监局同志组成综合检查组深入到各企业开展安全生产大检查。此次安全生产大检查共检查企业18家，查找出安全隐患87条，现已整改76条，隐患整改率达87%；其中非煤矿山企业8家，查找出安全隐患43条，现已整改39条，隐患整改率达91%。通过此次企业安全生产大检查工作的开展，对个企业进行了深入全面的检查，彻底排查治理事故隐患，解决了安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，提升了非煤矿山企业的本质安全，有效地防范和遏制事故的发生。

（二）道路交通安全。为确保国庆期间我镇道路交通安全，进一步加大道路交通安全专项整治工作力度，提高干部群众的道路交通安全意识，预防和减少道路交通事故的发生，建设平安、和谐新仁，按照《中共黔西县委办公室黔西县人民政府办公室关于开展整顿全县道路交通秩序工作的通知》（县办发[2010]52号）、《中共黔西县委组织部等9个部门关于印发黔西县整顿道路交通秩序工作实施方案的通知》（黔县公发[2010]34号）等相关文件要求，开展了道路交通安全专项整治、道路交通安全宣传活动，大力营造交通安全整治和宣传声势。出动车辆200台次、工作人员200人次，工作人员对过往车辆一一检查，核对证件，累计查验各

类机动车辆3368台次；对违章车辆的司机进行教育纠正，对交通违法车辆进行查处，共教育纠正违章司机127人次，纠正违章车辆305台次，查扣违法机动车辆105台（其中：

二、三轮摩托车77辆、农用车28辆）。依法行政拘留无证驾驶人员19人。发放各类道路交通安全宣传资料累计40000份，发布通告6份，张贴宣传标语152条，制作宣传横幅35条、宣传展板20块，签订责任书3890份。

（三）烟花爆竹安全。根据《黔西县安全生产监督管理局关于做好2010年烟花爆竹经营（零售）许可证年审工作的通知》（黔安监字[2010]89号）文件要求，进一步规范我镇烟花爆竹经营秩序，做好我镇烟花爆竹经营（零售）合理布点，按照统一规划、保障安全、合理布局、总量控制的原则，切实做好烟花爆竹经营（零售）许可证初审工作，我镇安监站工作人员与县安监局相关人员在全镇范围内开展了烟花爆竹经营（零售）许可证初审工作，工作人员通过实地查看经营场所、询问负责人相关安全知识等手段对经营烟花爆竹负责人进行了初步审查，并详细地填写了《烟花爆竹零售经营点安全审查表》，严格按照审查表要求对烟花爆竹经营（零售）点进行逐个复核，对不合格的经营（零售）点坚决不予年审。

（四）消防安全。我镇组织派出所、安监站等相关单位人员对人员密集、易燃易爆、三合一场所及建筑工地进行经常性的检查，对发现的消防安全隐患及时按有关要求对隐患单位加以教育和整改不留丝毫消防安全死角。同时排查整改

工作和预防工作很好的结合起来，做到以改促防，确保安全无事故。同时，各村委会加大了国庆期间消防安全宣传和检查力度，深入到全村范围内的“五类”人员家庭（老、弱、病、残、酒）进行消防安全检查和宣传教育，对农户家中用灶、用电等不安全规范的行为予以了现场指导纠正。截止目前，我镇共检查单位7个，出动检查组1个，出动人数达35人次，发现火灾隐患15处，已责令单位整改火灾隐患15处，下达现场检查意见《现场检查记录》7份、《责令改正指令书》7份。

（五）“打击非法违法、治理违规违章”专项行动。镇属各部门坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法、违规违章问题，着力规范企业安全生产经营行为，遏制生产安全事故。发现非法违法、违规违章行为立即采取相应措施依法严肃处理。我镇开展“打非治违”专项行动排查出隐患87条，已整改76条，整改率达87.35%。发现非法生产砂石场一个（城西村白鹤山石料场），已采用函的形式（镇政函[2010]15号）上报县相关部门（县安监局、国土局等），提请关闭。

三、存在的问题

我镇安全生产大检查、大整顿、大排除工作通过各村（社区）、各相关单位的共同努力，切实履行监管职责，企业认真落实主体责任，确保了安全生产形势的稳定。但仍存在一

些薄弱环节，具体表现在：

一是部分企业安全管理不到位，安全制度不落实。一些民营企业老板片面追求经济效益，安全生产意识淡薄，安全管理不到位，制度不健全。

二是少数企业负责人安全意识淡薄，安全管理人员业务生疏。在检查中发现，少数企业负责人对安全隐患熟视无睹，安全防护措施不到位。

三是部分单位存在的安全隐患整改力度不高，存有侥幸心理，工作不够扎实。

四、下步工作打算

（一）突出重点，深入检查。坚决把此次安全生产大检查、大整顿、大排除工作在突出非煤矿山和道路交通两个重点的基础上全面展开，进行“全覆盖、拉网式、梳篦子、不留死角死面”的全面检查。各相关部门要对生产经营单位进行检查，该整改的整改，要对隐患排除真正做到“有记录、有实名、有时限、有销号”，实现挂牌督办，并突出企业安全生产的主体责任。

（二）强化督导，确保实效。各镇属有关部门要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。

（三）全面启动问责制，严厉追究责任。各相关部门要高度重视此次安全生产大检查、大整顿、大排除工作，对不认真开展安全生产大检查、大整顿、大排除工作、弄虚作假、敷衍塞责、心存侥幸，导致生产安全事故发生的，将按照有关规定，立即启动问责制，追究相关责任。

（四）广泛宣传，舆论监督。要充分利用各种宣传形式，加大检查、大整顿、大排除工作的宣传力度，引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

城关镇人民政府

二Ｏ一Ｏ年十月三十一日

第二篇：安全生产大检查大整顿大排除工作总结

醒府发（2010）106号

醒民镇人民政府

关于开展安全生产大检查大整顿大排除工作

总结

县安监局：

10月份以来，我镇按照习水县人民政府办公室《关于印发习水县立即开展安全生产大检查大整顿大排除工作方案的通知》（习府办发[2010]186号）文件和县有关会议要求，结合我镇实际，在全镇范围内开展了安全生产大检查大整顿大排除工作，严格按照文件要求要求，以道路和水上交通安全为重点，结合企业安全生产监督管理开展工作，加大部门联合执法力度，取得了可喜成绩。现将醒民镇安全生产大检查大整顿大排除工作开展情况总结如下：

一、成立了组织领导机构

成立了以镇人民政府镇长为组长，分管领导任副组长，镇安

委会成员单位负责人为成员的镇安全生产大检查大整顿大排除专项行动领导小组，并下设办公室在镇安监站，负责领导和协调、督促全镇专项行动各项工作

二、时间安排

从2010年10月上旬开始，在全镇各行业和领域深入开展安全生产大检查、大整顿、大排除工作，由分管领导牵头，组织相关部门对各行各业进行检查整顿和排除，在工作中，严格按照县发文件精神，以道路和水上交通为重点，结合企业安全生产监督管理开展此项工。

三、主要开展工作及成效

1、道路交通方面： 充分发挥部门联动的作用，以打击“无牌无证驾驶、黑车非驾、未检脱保、非法营运、酒后及超员超载”为重点。由分管领导牵头，主要领导参与，安监站协调镇派出所、农机站、交管站、土城三中队开展路查路检，深入到主要的乡村道路开展路查路检，在路检中，凡是发现违章行为，一律从严从重查处，共查处违法车辆24台次，查处非法营运车辆1辆，纠正违章车辆15台次。

2、非煤矿山方面：坚持每月一次大检查，特殊气候和节前相结合检查方式。一是严格落实《关于严厉打击非法开采矿厂资源行为的通知》（黔委厅[2010]84号）文件精神；二是再一次组织企业业主对国发23号文件进行学习；三是加强企业内部安全制度的督查力度，对制度不规范或不完善的，下发限期整改通知书，限期进行整改；四是重点检查企业从业人员安全教育培训，对特殊行业（如塔吊高空操作）要求从业人员必须取得相关操作证书后方可作业。五是对检查出存在问题，及时指出并限期整改，对只重生产、轻安全的情况。对生产企业，未对厂内隐患进行排查，安全管理不到位的进行了限期整改，要求每月必须召集工人进行安全培训，并作好记录，每月必须对生产厂区的安全隐患进行排查，作好登记，并落实专人具体负责。

3、水上交通方面：抓好了赶集日和节日期间安全检查，从严对3个渡口的渡运和2客船超员进行检查；重点对救生设备不齐备、不按相关操作规定、超过封渡水位、人畜混装、超员的行为进行查处，严格按照醒民镇年初安全生产工作包保责任制落实安全监管责任，确保了我镇水上交通安全。

4、烟花爆竹方面：全镇共７个烟花爆竹销售点，合法经营，专柜存放，针对不同程度的天气条件，对他们做了不同程度的要求。

５、消防设施方面：对中小学校、幼儿院、农村信用社、镇政府、卫生院、龙泉酒厂等重要场所和单位进行了每月一次的大检查，对他们都做了不同程度的要求。

6、食品药品卫生方面：工商、卫生院、安监站组织人员对全镇范围内的饮食摊点、副食店、药店进行了每月一次大检查，在检查过程中对过期的食品药品一律没收。

四、存在问题及下步工作思路

我镇在本次安全生产大检查大整顿大排除专项工作中，采取了强有力的工作措施，严格落实“两个主体责任”，切实抓好了多方面安全生产工作，针对我镇实际，开展了大量的工作。但由于我镇地理条件的特殊性，随着近几年来乡村道路发展加快，非法营运车辆较为突出，安全形势比较严峻，工作中离上级要求还有很大的差距，我们将在今后的工作中，认真分析，查找存在问题和不足，及时加以改进。

醒民镇人民政府

2010年12月15日

第三篇：城关镇关于安全生产大检查工作汇报

城关镇开展安全生产大检查工作汇报

（2011年12月2日）

为切实加强我镇的安全生产工作，在县委、县政府和县安委会的正确领导下，我镇以党的十七大精神为指导，始终坚持以科学发展观统揽安全生产工作，认真贯彻落实国务院165、173次常务会议、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省、市、县政府《实施意见》及永安发（2011）5号文件要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实《安全生产法》和上级部门对安全生产工作的安排部署，严格落实安全生产责任制，狠抓监督检查和隐患彻底排查整治工作。现将此次安全生产大检查工作汇报如下：

一、基本情况

根据县委县政府和县安监局的部署和要求，我镇高度重视此次大检查工作，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，检查工作取得了显著成效。

二、工作开展情况

（一）高度重视，周密部署。镇党委、政府高度重视，印发了《城关镇人民政府关于立即开展全县安全生产大检查的通知》等相关文件，通知各村(社区)、镇属有关单位及企业主要负责人

召开了安全生产专题会议，认真组织开展重点行业和领域安全生产隐患排查专项治理行动，并组织开展安全生产隐患自查自改工作。

（二）加强领导，齐抓共管。镇政府成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各有关单位主要负责人为成员的安全生产检查工作领导小组，明确了指导思想、工作目标、隐患排查重点、具体实施步骤和排查治理中的企业安全生产主体责任以及各单位安全监管主要任务，建立健全了重大安全隐患排查机制及分级管理制度。各部门成立了由主要领导为组长的安全生产工作领导小组，制定并下发了安全生产检查实施方案，以不同形式进行动员部署，积极采取有效措施，认真落实专项行动的各项工作要求。

（三）督查结合，分层推进。

1．认真细致检查，不留死角。以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、农机、水电站、轻工、消防、校园公共安全等多个行业为重点，按照“拉网式、全覆盖”的方式全面推进，不留死角。首先由煤矿、非煤矿山等企业履行自查主体责任：一是法定代表人负总责，组织制定本企业、单位隐患排查方案，抽调业务骨干深入生产一线集中排查安全隐患；二是组织岗位职工学习安全隐患排查方案和指导意见，结合本岗位、本工种实际情况，在日常工作中自查自纠，及时消除一般隐患，发现重大隐患立即上报解决；对辖区内所有建筑工地、道路交通、农机、水电站、轻工、消防、校园公共场所由相关部门负责全面

开展安全生产大检查，规定凡隐患未整改到位的，一律停工停产整改，坚决防止安全事故的发生。

2．扎实排查隐患，不流于形式。我镇把排查安全隐患作为工作的重点，对排查出的安全隐患现场下发整改通知书，责令整改，并由主管部门组织进行“回头看”，发现整改不到位或有反弹现象的，责令企业重新整改到位；对限期整改的部门企业，由主管人员督促加大资金投入、加快整改进度，在规定期限内整改到位；对发现的重大安全隐患，责令停产并制定整改方案，限期进行整改。

3．严格监督检查，并上报书面材料。我镇安全隐患大检查专项督查小组，有镇上专人组建，主要是检查企业自查自报自改情况以及镇政府下达的隐患整改通知书的落实情况，对督查中发现的问题当场再次下达安全生产隐患整改督查通知书，明确责任人，直到达到标准为止，到期后仍未整改到位的，坚决实施停产整顿或关闭措施。

三、存在的问题以及今后工作打算

在此次安全大检查取得一定成效的同时，仍然存在着一些不容忽视的问题。部分矿山企业对安全生产工作不够重视，自律意识和责任心不强；人员不固定，安全意识淡薄、缺乏自我保护意识，安全教育培训持证上岗工作开展难度大，安全投入不足。部分企业安全生产仍然认识不到到位，从业人员安全意识差；有些企业的安全生产管理制度虽然有，但是不健全或者制度落实的不

到位，责任心不强、管理不科学、措施不到位等问题依然存在。今后在安全生产工作方面，我们将尽最大努力做到：

1．加强责任落实。督促企业建立健全安全生产各项规章制度，完善安全生产各项防范措施，落实安全生产责任，确保安全生产。

2．加强宣传培训。安全生产工作从源头抓起，通过广泛宣传和培训，不断提高从业人员的安全生产意识，做到人人将讲安全，事事保安全。

3．加强隐患排查。对企业开展定期或不定期的安全生产检查，对我镇的重点企业进行督察，消除各种事故隐患，维护正常的安全生产秩序。

第四篇：安全生产大检查大整顿工作总结

勤得利分公司安全生产大检查大整顿工作总结

7月份以来，勤得利分公司按照公司黑北农办发〔201*〕15号《关于印发<安全生产大检查大整顿工作实施方案>的通知》精神和总局、管局有关文件和会议要求，结合分公司实际开展了安全生产大检查大整顿工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，加大部门联合执法力度，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化整改措施落实。现将勤得利分公司安全生产大检查大整顿工作开展情况总结汇报如下：

一、成立了组织领导机构

按照上级要求，分公司专门成立了以总经理为组长，副职领导为副组长，安委会成员单位负责人为成员的安全生产大检查大整顿工作领导小组，并下设办公室在分公司安委办，负责日常统筹协调和信息报送工作。

二、主要开展工作及成效

自此次安全生产大检查大整顿工作开展以来，各单位、部门对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节、排查出的隐患和问题按大检查情况表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位和部门安全生产状况进行全面评估。

各单位、部门对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节、排查出的隐患和问题按大检查情况表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位和部门安全生产状况进行全面评估。每周一向分公司安委会办公室报送检查情况，每月中旬报送大检查大整顿进展情况及问题分析的阶段总结，确保不走过场，见到实效：

1、第一管理区针对排查出的水稻承包户地点运送务工人员的车辆不符合要求，照明线路安装不规范；摩托车驾驶人员不戴头盔、无证驾驶；营区居民房屋烟筒年久失修破损；一些入库农机车辆反光标识不全等安全隐患进行了监督整改。

2、第二管理区对检查发现的地号房屋电线存在老化现象，烟筒有排烟不顺畅，油桶离房屋太近；摩托车驾驶员牌证不齐全，不带头盔多，灯光信号个别有失灵；农机具反光牌不齐全，农机载人现象时有发生；地号及家属区液化气罐有超期未检使用等安全隐患进行了全面整改。

3、第三管理区对检查发现的周长军和程兴森两户农用机车与拖挂无安全链、销，张玉明和冯成国两户的拖挂没有反观标识等农机安全附件缺失进行了督促整改。

4、第四管理区针对部分机车拖车无反光标识，无安全销、链；35居民组打更房电线存在老化问题；24居民组打更房无漏电保护器；8居民区机务区消防设施不全和消防通道不畅通的安全隐患进行了监督整改。

5、第五管理区排查报告，营区308棵绿化树与低压输电线路交汇触碰，需要分公司与林业部门和供电部门磋商解决；督促新引进农机具、车斗安装了反光板、反光贴等安全标识。

6、第六管理区检查发现农具场一处库房墙面倾斜，及时将隐患上报，得到批准后进行了拆除；在43站检查中发现的牌照黑01-J7480机车无保险链、安全销等安全附件进行了现场整改。

7、第七管理区对排查出的催芽基地线头开裂老化现象、吴春军电井漏电、晒场打更房私接灯头、宿舍插排有漏电现象等用电隐患进行了及时整改。

8、工业部门在对分公司粮食加工企业的检查中发现以下问题：一是个别企业对此次安全生产大检查大整顿工作重视程度不够，执行力不强；二是少数企业安全生产管理台帐资料不完整，对安全生产工作任务落实情况、相关会议精神和文件的传达贯彻情况没有具体记录；三是安全生产主体责任没有严格落实，没有按法律法规的要求建立健全安全生产管理组织、规章制度；四是个别事故隐患整改不力、长期存在，一些隐患问题虽进行了治理，但并未根除，仍需谨慎治理，切实从本质上彻底根除隐患，确保安全。

9、安全办监督供电部门就居民区多处存在隐患的输电线路进行了整改；监督城建部门就排水井盖破损缺失进行了维修，对多栋楼房墙面砖裂隙进行了排险；监督交警中队在平交道口设置让行标志。

10、联合公安消防部门开展多警联勤消防安全大检查，重点检查稻米加工、储存等人员密集场所、公众聚集场所等重点单位。对行业场所消防设施和存在的安全隐患进行全面检查。对行业场所灭火器配置是否齐全、安全出口是否通常、安全出口、照明灯等是否符合要求以及消防安全责任制的落实情况进行细致检查。此次共检查了60家场所，发现火灾隐患26处，整改火灾隐患26处、更换灭火器500余个。

11、8月份以来，勤得利分公司遭遇三十年一遇特大洪灾，干部职工纷纷投入到抗洪抢险工作中去，期间，分公司安委会组织相关人员对水产公司渔业三队、北大荒鱼展馆等防洪现场进行安全检查，安排专职安全员负责防洪人员的安全防护工作，及时上报信息。有效保证了防洪人员的安全。

通过此次安全生产大检查大整顿工作，排查出一大批安全隐患并得到及时的治理，大部分单位安全意识有所提高，分公司辖区安全环境得到进一步改善。虽然取得了一些成绩，但形势不容乐观，主要表现在：

1、对排查出的安全隐患未能及时有效的整治，特别是对下达限期整改指令的隐患未采取闭合管理，导致一些隐患长期得不到治理。

2、对本行业安全管理职责范围模糊，对一些隐患模凌两可，或视而不见，或相互推诿，形成管理空位，导致一些隐患无人监管。

3、对隐患的认知程度受限，对隐患的危害程度缺少科学的判断，或对可能发生的隐患没有预见性，因此没有足够的防范意识和防范措施，隐患仍然长期存在。

4、对隐患排查治理工作没有建立长效机制，未能经常性地开展工作，有布置有行动，无布置就没有行动，被动式开展工作，自觉履职意识低，导致有些行业安全监管滞后，安全形势不稳定。

为了进一步抓好分公司安全生产工作，针对以上存在的问题，重点落实以下三项措施：

1、认真落实安全生产责任

进一步明晰各部门安全生产职责，全面落实安全生产责任制度，强化安全生产目标管理，加大事故隐患治理力度，预防和减少安全事故。各部门认真履行安全生产职责，各司其职，各司其责，实现责任全覆盖。

2、扎实开展隐患排查

在安全生产大检查中，围绕安全生产工作实际扎实开展安全生产大检查，切实做到“纵向到底、横向到边、不留死角”;对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”,对发现的问题及时采取整改措施，消除隐患。要实行领导亲自带队查；依据职责分线查；带着问题重点查。避免安全检查走形式、走过场。

3、各部门相互配合，重点突出，不留死角

各部门要相互配合，形成合力，既要突出重点，也要不留死角.做到“五个突出”,即：突出责任落实，层层包保各负其责；突出宣传教育，确保思想认识到位；突出重点部位，确保安全排查到位；突出规范要求，确保各项措施到位；突出隐患整改，确保整治工作到位。

201*年9月21日

第五篇：全州安全生产大检查大整顿大排除第八组情况汇报

全州安全生产大检查大整顿大排除第八督查组督察

情况汇报

根据《州人民政府办公室关于成立全州安全生产大检查大整顿大排除》（黔东南府办发电[2010]262号）和《黔东南州安全生产大检查、大整顿、大排除综合督查工作方案》（黔东南安委[2010]12号）文件要求，第八组由州水利局局长古亚平带队，州住建局副调研员吴大地任副组长，州交通局、州气象局参加，分别于2010年10月25日至26日、12月5日至8日对施秉县、镇远县安全生产大检查、大整顿、大排除工作以及“三项专项整治”工作情况进行了督查，现将督查情况汇报如下：

一、施秉县、镇远县重点抽查情况

11月25日，第八督查组到了施秉县民族职校教学楼和食堂建筑工地，现场发现塔吊基础浸泡在水中，塔吊和拌合机线路安装不规范，安全网破损等情况，州督查组要求施工单位立即对存在的安全隐患进行整改，由县住建局督促实施，督查组又到了台拉河防洪堤工程，对堤基混凝土的凝固时间提出疑问，要求对所使用的水泥进行检测。

11月26日，到了镇远火车站附近民宅危房，发现该房屋已悬挂危房警示标志，但旁边仍然停着三轮车，且并未对该房屋进行围挡，该民宅为州挂牌督办的重大安全隐患项目，督查组要求法律程序完成后，立即拆除（第二次督查时已进行了围挡）。东关砂场开挖后形成的坡面坡度较陡，虽然用围墙围挡，但仍然有 安全隐患，应尽快消除。镇远某锌厂情况较好，县安监局于11月1日对进行了安全生产检查，发现的问题都进行了整改，县安监局进行了复查。

二、大检查大整顿大排除工作的落实情况

（一）贯彻落实相关文件和会议情况

两县均按照四个100%（100%传达、100%学习、100%考试、100%落实）贯彻落实了10月6日全省及全州安全生产紧急电视电话等相关会议和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等文件精神，并进行了考试。

施秉县下发了《关于开展全县安全生产大检查大整顿大排除综合督查工作的通知》和《施秉县2010年今冬明春防火工作实施方案》，成立了综合督查组和专项督查组，对全县各个行业领域进行全面的排查和整治，进一步落实安全生产责任制，强化对重点行业领域的责任包保。共对27个矿山企业、65条责任路段、5个危化企业、55个50户以上的村寨、14个渡口码头区段落实了责任包保。

镇远县相继下发了《关于认真贯彻落实全省全州道路交通安全工作电视电话会议精神的通知》、《镇远县道路交通安全隐患集中整治活动实施方案》、《镇远县预防重特大道路交通事故集中整治工作方案》，落实各乡镇、各部门安全生产“包保”主体责任，对全县非煤矿山、30户以上的农村大寨、重点企业、重点建设项目、县乡道路及通村公路实行县、乡、村三级“包保责任制，落实公安部消防局消防安全”防火墙工程，与12个乡镇、58个消防安全重点单位签订了《镇远县构建社会消防安全“防火墙” 工程责任书》。对州政府挂牌督办的重大火灾隐患中石化黔东南公司镇远公司皮家院加油站、县供销合作社国有资产管理中心烟花爆竹仓库已按要求整改落实到位。

（二）打击非法违法生产经营建设行为专项工作情况 施秉县成立了4个综合检查组、6个专项检查组，以企业自查和专项检查相结合的方式，切实做到“全覆盖、拉网式、不留死面四角”，开展打击非行动以来，共打击非法违法生产经营建设行为697起，比较严重的是道路交通违法行为，共666起，占所有违法行为的95.5%，其中超速187起，超载246起；水上交通未发现违法行为；水利工程共排查在建项目22个，未发现违法行为，排查出安全隐患10项，现场整改10项；查处非煤矿山企业现场监管不到位等违法行为16起，责令限期整改隐患29项，打击无证开采违法行为16起，下达责令停止开采通知书16份；查处烟花爆竹非法经营3起，其中吊销零售经营许可证1起；查处危化物品企业未按要求落实职业健康管理责任3起，责令限期整改隐患6处；查处建筑施工企业未履行建设程序、相关人员未持证上岗等3起，排查出一般隐患36处，现场整改36处；未发现特种设备非法违法行为；执法监管民爆物品从业单位民爆物品有“过夜”等非法行为3起；责令现场整改隐患5项，查处冶金建材行业未建立安全管理机构等违法行为2家，限期整改隐患10项；查处人员密集场所非法行为1起，责令整改隐患1项。

镇远县结合全县安全生产大检查除隐患工作和打击非法违法专项行动的开展，成立了专项检查组20个，采取打击一处，整治一处、巩固一处、教育一片的原则，排查治理了一批安全隐 患，打击和查处了一批非法违法行为。8月1日-11月20日，全县共开展打击非法违法专项行为48次，其中：道路交通17次、非煤矿山3次、建筑施工3次、烟花爆竹9次、工矿危险化学品3次、特种设备2次、水利设施2次，打击各类非法违法行为6起，排查治理各类安全生产隐患61个。纠正各类交通违法行为432起，查扣无牌无证二轮、三轮摩托车4辆，取缔无证非法矿山3个，完成非煤矿山安全生产许可证申办25户，取缔烟花爆竹无证销售网点7个、无证非法加油点2个，督促整改手续不全水电站1座。为确保打击非法违法生产经营建设行为取得成效，镇远县还成立了4个督查组，分别由县人大、县政府、县政协、人武部主要负责人为组长，先后对各乡镇、各部门相继开展的工作落实情况进行督查，及时解决在专项行动中存在的问题。

（三）2010安全生产目标管理情况

按照“一岗双责”、“责权到位”和“谁主管、谁负责”的原则，全面推进乡镇、各部门安全生产主体责任的落实，施秉县、镇远县分别与乡镇、安委会成员单位、安全生产重点单位签订34份和43份2010年安全生产目标管理责任书，对2010年安全生产工作目标和工作措施都明晰到乡镇、部门和重点单位。

（四）安全隐患整改落实情况

施秉县的桂鑫重晶石矿厂和兴华洗矿场2座尾矿库为省、州挂牌治理对象，为消除事故隐患，制定了《施秉县尾矿库治理方案》，组织了县安监、国土、水利、建设、环保等部门进行了现场勘察，督促企业停止使用，进行整治恢复，并报请州人民政府消号。并做好省督查组检查华鑫建材公司提出的8条检查意见，督促企业整改落实。

镇远县10座尾矿库隐患整改列入省人民政府挂牌督办，县人民政府印发了《镇远县尾矿库治理实施方案》，对治理措施、时限、要求进行部署落实，组织县安监、国土、发改、环保、经贸、水利等负责人参加的尾矿库治理专题会议，对10座尾矿库的治理逐一分解，并以县政府就要形式对治理责任单位进行明确，多次组织了相关部门对10座尾矿库治理进行跟踪检查指导。

（五）今冬明春安全生产工作安排部署情况

施秉县2010年9月26日召开了第三季度安全生产暨社会消防工作会议，对国庆期间、世博会、亚运会已经第四季度安全生产暨消防工作进行了全面的安排部署，同时开展了各个行业领域的大检查、大整顿、大排除专项活动，12月份召开第四季度安全生产工作会议时，再次进行安排部署。

镇远县按照州安委会《关于进一步开展全州安全生产大检查、大整顿、大排除的通知》要求，着力抓好今冬明春的安全生产工作，力求整个安全工作有序，措施得力，隐患治理到位，确保2010安全生产控制目标得以实现。

三、“三项整治”工作督查情况

12月5日，为认真贯彻落实全州社会面安全管理紧急电视电话会议精神，深刻汲取凯里市“12.4”事故教训，督查镇远县、施秉县“三项专项整治”工作的落实情况，第八检查组于当日下午到达镇远县并与县公安局等部分安委会成员单位对县城部分网吧、商场、公共娱乐场所等人员密集场所进行了检查。

（一）贯彻落实全州社会面安全管理紧急电视电话会议情况 施秉、镇远县委、县政府于当日将紧急会议精神传达到了基层和相关单位，成立了以主要领导和分管领导为组长、副组长，相关部门为成员的“三项专项整治”工作领导小组，下设办公室、危化物品安全管理专项整治工作组、危化娱乐场所安全管理专项整治工作组、校园及周边环境安全管理专项整治工作组，就工作人员、检查对象、检查重点都进行了明确。

（二）镇远县督查情况

12月5日对镇远现场的部分网吧和娱乐场所进行检查，已全部停业整顿。12月6日至7日，对县城、金堡乡、羊场镇的危险化学品和涉爆物品、网吧和娱乐场所、校园及周边环境及社会面安全专项督查，在督查中发现镇远诚信汽车美容中心门面内存有液化气8瓶，县消防队当场收缴，并依法下达处罚决定；小田溪一无人居住民房内发现非法厨房的乙炔和氧气瓶，立即予以查封；大菜园民乐氧气公司门市部手续不全，设置不合理，工作组当场责令整改；大菜园一摩托车门市部开业，现场非法燃放烟花爆竹，工作组立即责令停止违法行为并通知城关派出所到场，依法给予出发。在金堡乡二级公路金堡平交路口往火车站方向100米右侧，发现自用加油机一台，经现场检查，未申报审批，没有手续，经严肃批评，业主表示自行拆除（在工作组返回时已拆除）；在金堡旅游公路与二级公路平交路口镇远龙氏刚才批发部发现乙炔143瓶，氧气142瓶，业主还在乙炔和氧气堆放之间的空地上切割钢材，安全隐患极大，检查组当场责令公安予以暂扣，将乙炔、氧气瓶拖往闽光液化气仓库存放，由工商、消防依法予以处罚；在羊场乡天天网吧发现疏散通道宽仅有80厘米左 右，在整改完毕之前不得营业。三维超市正在进行第四层的修建，但对左侧未2米宽左右的学校通道上方未做防护，超市入只做了单层防护依然正常营业，检查组立即责令停业停工，在未做好防护之前不得施工和营业。

（三）施秉县督查情况

7日至8日，对施秉县甘溪乡甘溪小学、甘溪街上的3个烟花爆竹销售点；施秉县城民族中学、二小、晨阳幼儿园、新世纪幼儿园、21世纪网吧、2个液化气销售点，3个液化气销售点和一个油漆销售点；双井乡双井小学，4个烟花爆竹销售点。烟花爆竹的零售做到持证销售并存放柜台内销售，校园内外环境卫生整洁，施秉二小左侧有一粮食局大型旧仓库，堆放物体不明，要求查明仓库内堆放物体。所有的网吧和娱乐场所全部停业整顿。未发现安全隐患。

四、存在的问题

（一）企业主体责任落实不到位的情况仍然存在，一些生产经营单位和个人重生产、轻安全，重效益、轻投入，安全生产工作出现“政府热、企业冷”的现象。

（二）道路交通安全非法违法行为较多，元旦春节将至，天冷路滑加上外出务工人员返乡都给道路交通安全带来巨大的压力。

（三）现场督查不可能面面俱到，也不能以偏概全，要求两县要以此次督查和开展的各项活动为契机，对督查组排查出隐患要加大治理力度，对没有检查到的乡镇、行业要按照黔东南州安全生产大检查、大整顿、大排除的工作方案进行拉网式的排查，加强事故预防。

五、下步工作打算

（一）进一步督促监管主体和责任主体落实“两个主体责任”，层层分解细化政府和企业安全生产主体责任，确保责任、措施和安排部署落实到每个基层单位，落实到每个岗位。

（二）在督查活动中开展“回头看”活动，此次督查抽查上一次督查活动中查出的隐患整改情况和整改效果，对省州挂牌督办的重大安全隐患逐一督查。

（三）抓好重点时段和高危行业的督查力度，加强元旦、春节时段的道路交通、烟花爆竹、非煤矿山等行业督查力度。

（四）做好安全生产经验交流，在督查开展的同时，邀请安全生产成员单位、安全生产重点单位进行经验交流，确保安全生产态势持续平稳好转。

二○一○年十二月二十三日