县重特大安全事故责任追究落实情况

第一篇：县重特大安全事故责任追究落实情况

＊县重特大安全事故责任追究落实情况

自查材料

一、2003—2006上半年事故情况2004年：发生事故37起。交通事故33起，死亡10人，火灾事故4起，死亡2人，无工矿企业和农机事故的发生。

2005年：发生事故43起。其中交通事故38起，死亡10人；火灾事故5起，烧伤一人，无工矿企业和农机事故的发生。

2006年上半年发生事故16起，其中道路交通事故13起，死亡7人，火灾事故3起，经济损失7500元，无人员伤亡。无工矿企业和农机事故的发生。

2006年：由于措施到位、组织到位、培训教育到位，安全监管到位、隐患整改到位，使全县的工矿企业、商业企业、交通运输企业、危险化学品经营企业、林业、农机作业、建筑业等无一例死亡事故发生，创历史最好记录。

二、采取的措施

（1）突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治，防范重特大事故的发生。坚持把防范重特大事故作为安全生产的中心任务来抓，深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行业和领域的安全整治工作，建立健全重大安全隐患整改督办制度，巩固专项整治成果。

（2）安全生产责任具体明确。

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本着谁主管谁负责的原则,年年与安全生产成员单位签定安全生产目标责任状。并由行政职能部门与基层层层签定责任状，形成三级安全责任管理体系。

（3）深入开展“安全生产月”活动

为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，普及安全知识，提高我县广大人民群众的安全意识，推动安全生产工作顺利开展。在每年的“安全生产月”活动当中，组织各有关部门和企业开展形式多样的活动，效果显著。

（4）贯彻“依法治安”，实施联合执法，严厉打击非法、违法生产行为。

一是有重点地在非煤矿山、危化品、烟花爆竹等重点领域和行业实施部门联合执法。二是加强安全生产行政执法，严格执法、公正执法、廉洁执法。切实做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决维护安全生产法律法规的严肃性。对严重忽视安全生产的企业和个人，依法加大行政执法和经济处罚的力度。三是加强事故责任追究。按照“四不放过”的原则，严肃查处每一起事故，依法追究事故责任。

（5）强化安全管理，实施“科技兴安”，着力加强基层和基础工作。

为做到安全生产工作重心下移，我局充分发挥乡基层作用，把工作的立足点放在乡镇、企业，一是切实加强对企业的安全管理，建立严密、完整、有序的安全管理体系和各项规章制度，使安全生产工作日常化、规范化、标准化。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规，依法建立健全安全生产责任制，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。二是实施“科技兴安”，提高安全生产的科技含量。督促企业加强安全设施建设，及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备，引导企业积极采用先进安全适用的技术装备，提高安全装备水平，改善企业安全生产条件。

（6）加强安全生产宣传教育和培训，增强全社会安全意识和安全生产法治理念。

以安全生产培训为突破口，采取多种形式，强化对特种作业人员、安全员、企业负责人企的培训工作。使特种作业人员、安全员、企业负责人安全意识逐步提高。

（7）加大企业安全投入力度，建立健全安全生产长效机制

加大对重大危险源监控、重大隐患整改以及安全生产技术进步等工作。首先加强了非煤矿矿山企业井下通风系统的安全投入，督促对所有非煤矿山、工矿企业加强安全资金的投入。

（8）进一步建立安全监管体制，切实加强队伍自身建设。

一是充分发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用，监管部门和其它有关部门各司其职，共同形成抓安全生产的合力。二是继续发挥乡镇作用，加强安全生产基础工作，形成了以点带面，三级共抓的安全生产监管格局。三是切实加强安监部门队伍自身建设，提高干部增强忧患意识和责任意识，忠于职守，努力提高业务水平和执法能力。

＊县安监局

二00六年八月七日

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第二篇：遏制重特大事故责任追究制度

遏制重特大安全事故责任追究制度

一、为了有效地防范遏制重特大安全事故的发生，严肃追究特大安全事故的责任，保障职工生命、财产安全，特制定本规定。

二、各部门负责人应当依照本公司《关于防范遏制煤矿重特大事故的工作实施方案》的相关规定，对本部门或个人分管的专业加强监督检查，保障矿井健康发展。

三、各部门要把矿井重大灾害防治工作与日常安全检查、安全生产大检查及专项检查（行动）相结合，对存在重大隐患的工作场所,要责令强制停工。按“五定原则”制定整改措施进行整改。

四、责任追究及处罚处理规定

1、对矿井自查查出的重大安全隐患，1次查出1条未列入整改计划的，给予相关责任人经济处罚，情节严重的对部门主要负责人行政警告处分，对分管副职给予记过处分；已列入整改计划无故未按期整改的，给予隐患单位主要负责人行政记过处分，给予隐患单位分管副职记大过处分，给予其他有关责任人相应处分。

2、对矿井自查查出的重大安全隐患，1次查出2条或1个月之内累计查出3条及以上未列入整改计划重大隐患的，给予相关责任人经济处罚，情节严重的对部门正职给予记过处分，对分管副职给予记大过处分；已列入整改计划无故未按期整改的，对单位负责人给予降职处分，对分管副职给予撤职处分，给予其他有关责任人相应处分。

3、对系统自查查出的重大安全隐患，1次查出有1条或一个月之内累计查出有2条及以上未列入整改计划重大隐患的，给予相关责任人经济处罚，情节严重的对单位正职给予记大过处分，对分管副职给予降职处分。

4、凡被上级单位及部门查出的重大安全隐患，而责任单位（系统）没有自查到的，责任追究比照以上条款，从重处理。

5、凡被上级领导及单位领导查出的应该整改而未按时整改的重大隐患，在追究隐患责任单位领导责任的同时，同时追究专业系统主要负责人及其分管负责人的责任。

6、凡隐患单位无能力整改的隐患，且已经及时汇报到了业务科室，而该业务科室未及时协调安排处理的，该业务科室领导应负有主要责任。

7、公司及上级单位检查查出的重大安全隐患，除给予必要的纪律和组织处分外，同时对相关责任人500-1000元的经济处罚；给予责任单位1000-2000元的处罚，并进行责任追究。

8、对于重特大安全事故的防范、发生事故时，对主要负责人、直接负责的主管人员和直接责任人员，给予经济处罚、降职、撤职、离职处分；构成其犯罪的，依法追究刑事责任。

六、矿井自查查出的重大隐患，以整改为主，性质严重的给予经济处罚。公司及上级单位查出的重大隐患，严格按照本规定对相关责任人进行责任追究。

七、责任追究坚持下列原则：

1、制度面前人人平等；

2、实事求是、客观、公平、公正的原则；

3、谁主管谁负责的原则；

4、过错与责任相适应的原则。

八、本规定自公布之日起施行。

第三篇：安全事故责任追究制度

学校安全事故责任追究制度

为了确保我校安全工作各项制度的贯彻落实，防止相关工作人员玩忽职守，认真落实学校安全防范措施，杜绝学校发生安全事故，保障我校师生生命财产安全，特制定《郑州航空港区第十小学安全事故责任追究制度》。

安全工作是全体教职工的业绩考核的重要内容之一，实行“一票否决”制，一律取消责任人本学年考核评优、评先和晋升资格，视其情节轻重扣减期末综合考核分，触及法律的依法处置。

一、学校各部门责任

学校安全工作实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“谁批准，谁负责”的原则。学校安全工作领导小组负责学校校舍安全、学校消防安全、饮食卫生安全、交通安全、体育设施安全、大型活动安全、师生安全教育等学校各项安全工作。对于出现的重大责任事故负有领导责任。

班主任是本班安全工作的第一责任人，任课教师和班主任为具体负责人。对未按照《郑州航空港区第十小学安全事故责任追究制度》规定履行职责，发生安全责任事故，造成人员伤亡的有关责任人，按照上级有关规定，视其情节轻重给予有关人员相应处分。

班主任和配班教师负有对学生经常进行安全教育的责任，教育的内容要记录在案，发现学生有异常现象应及时教育和报告，特别是对于厌学、逃学甚至辍学的学生要随时掌握其动向并记录在案。班主任要在本班确立安全信息员，以便及时掌握情况。对辍学的学生要配合学校做好教育工作，定期做好及家访工作。班主任对于本班学生在校期间发生的安全事故负有直接不可推卸的责任。任课教师对在上课期间发生的安全事故负有直接责任。

学校德育组工作人员，要经常对学生进行安全教育，全面增强学生的安全意识，对于工作疏忽，教育不力造成的安全事故，要追究其连带责任。

学校门卫要忠于职守，严格入门登记制度，不经过学校领导同意，外来人员一律不得入内。对于因责任心不强或玩忽职守造成的安全事故负有直接责任。对于老弱病残和不负责任的门卫学校不得录用。校总务处要负责检查全校的门窗、标志牌和其他财产，保证学校正常教学秩序。遇到灾害性天气，负责作好安全防范工作，尽量减少损失，对于工作不利造成的重大损失，要追究其赔付责任。对于因责任心不强造成的安全事故负有直接责任。必须定期检查校内用电设施，确保学校正常、安全用电。对于因工作失误造成的损失要追究其直接责任。

学校的校长要认真执行《食品卫生法》，严格监督检查学校的食堂卫生和食堂工作人员的健康状况，定期检查食堂的进货渠道，杜绝“三无”产品，加强对学校食品卫生每一个环节的检查，从食品的采购、运输、储存、留验，到食堂是否符合卫生标准，从业人员是否符合卫生要求等每个环节实行完整的过程控制。对于违反规定，造成事故者，要严格追究有关人员的责任。对重特大安全事故责任人，按照

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》追究有关人员责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、校长责任

校长是学校的法定负责人和代表，应当代表学校对所有集体的教育教学活动及其所带来的行为后果负法定责任。当学校发生的安全事故主要是由学校方面引起时，校长要代表学校承担主要的法律责任。对学校发生的安全事故，校长自己若负有直接责任，校长则必须承担法律规定的民事责任或刑事责任，在行政上也要接受处罚。在事故中校长本人有失职甚至渎职行为时，还要由其个人负直接的刑事或民事责任。校长对学校安全组织管理包括日常的安全教育负有最主要的领导责任。在一旦发生安全事故时，校长负有首要的组织抢救、应急疏散、维持秩序等责任。

三、具体责任人的责任

具体责任人主要是指副校长、教导处、总务处、政教处、党支部，工会、团委负责人、安全巡查员或其他活动组织者。其职责主要是负责协助校长具体落实学校的安全措施，发生安全事故后所应负责仅次于校长；若校长不在场，则具体责任人就是最直接和主要的安全责任人，发生安全事故后校长负领导责任，而具体责任人则要负主要责任。

四、班主任责任

班级是学校安全教育和管理的基层单位，班主任是对学生进行安全教育和管理的直接实施者，是学生安全的主要责任人。班主任因对学生安全教育不力，对学生违反规定行为或当学生受到外来人员实

施的侵害行为时制止不力，应当预见而没有预见到的其他安全隐患，从而导致安全事故的发生，属于失职行为。发生事故后，应追究法律和行政责任。

五、其他人员责任

其他人员主要指任课教师、后勤员工等。一般情况下不负主要责任，但由于自己的过失而使自己分管的安全环节或承担的工作出现疏漏，因侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生；或者因擅离工作岗位或虽在工作岗位但未认真履行职责，或违反工作要求、操作规程，导致安全事故的发生，他们要承担相应的直接责任。造成的损失要追究其直接责任。

六、学生家长

学生家长要对学生离校期间的安全负起监护责任，对于监护不利造成的安全事故，学生家长要负起全部责任。

七、学生本人

学生本人在校期间因不遵守纪律、对于存在安全隐患的地点、设施，明知而故意使用，造成的安全事故，本人负有全部责任。

学生及家长违反学校制定的禁乘报废、超载、无照和非法运车辆营相关规定，造成的安全事故，追究其直接责任。

第四篇：安全事故责任追究办法

安全事故责任追究办法

第一章 总 则

第一条 为了有效地防范安全责任事故的发生，严肃追究安全事故的有关责任，保障人员生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规及《生产安全事故管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本规定所指生产安全事故(以下简称事故)主要包括工业生产安全事故、交通事故、火灾事故、质量事故、职业危害事故。各类事故的分类和分级参见《生产安全事故管理办法》。

第三条 各级领导干部、管理人员和岗位操作人员，在生产经营活动中，必须认真履行安全生产职责，对因安全职责履行不到位、工作过失或不作为，以及违反国家法律法规、企业规章制度等所造成事故的，应承担相应的责任。

第四条 本办法适用于公司所属部门各、单位。

第二章 事故责任划分

第五条 根据事故性质，事故分为责任事故和非责任事故。

（一）责任事故是指由于有关人员的过失所造成的。

（二）非责任事故是指由于自然因素或属于非知领域因素引起的不可抗拒的事故。

（三）交通事故分为无责任事故、次要责任事故、同等责任事故、主要责任事故、全部责任事故。

第六条 通过事故调查,分析事故发生的原因,按有关人员的职责分工和具体事故中所起的作用,追究其所应负的责任。

（一）因设计上错误和缺陷而发生的事故,追究设计者和审核者责任;

（二）因施工、制造、安装和检修上的错误或缺陷而发生的事故,分别追究施工、制造、安装和检修及检验者责任;

（三）因缺少安全规章制度而发生的事故,追究生产经营和安全监管单位主要负责人责任;

（四）已发生事故未及时采取有效措施致使类似事故重复发生的,追究有关领导责任;

（五）因玩忽职守、违章指挥、违章操作或操作不当而发生事故的,追究指挥、操作者责任;

（六）属于劳动组织管理存在的问题,或安全教育不够等发生事故的,追究有关领导责任;

（七）因购买不符合国家或行业标准的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器等发生事故的，追究物资采购部门（或单位）责任；

（八）安排未经培训或培训不合格人员上岗，或安排特种作业人员以及关键岗位人员未按规定取得相应资质上岗，分别追究生产单位或培训部门责任；

（九）交通事故，依据交通事故处理机关的责任认定，追究责任。

第七条 其行为与事故发生有直接关系的人员,为事故的直接责任者，应追究的责任包括:

（一）因违章指挥或违章作业、违反操作规程造成事故的;

（二）因玩忽职守、不履行安全生产职责;

（三）发现事故危险征兆不立即报告，不立即采取措施，造成事故的;

（四）由于不服从管理,违反劳动纪律,擅离职守或擅自开动机器设备，造成事故的;

（五）不按规定配备、穿戴、使用劳动保护用品和安全用具,造成事故的;

（六）私自拆除、毁坏、挪用安全装置和设施,造成事故的;第八条 对事故发生负有领导责任的人员为领导责任者，应追究的责任包括:

（一）发布的指示、指令、决定或制定的规章制度违反国家和地方政府安全生产法规及企业有关安全管理规定,造成事故的;

（二）安全生产责任制、规章制度、操作规程不健全,员工无章可循,造成事故的;

（三）安全规章制度不落实，管理混乱，造成事故的;

（四）未按规定对员工进行安全教育和安全技术培训,未按规定对有关作业人员实行持证上岗制度,造成事故的;

（五）机械设备、安全装置未按规定检验、检修,超过期限或超负荷带病运行及设备有缺陷且无防护设施,造成事故的;

（六）劳动条件或作业环境存在缺陷,造成事故的;

（七）新建、改建、扩建工程项目三同时制度未落实，造成事故的;

（八）发现事故隐患,不采取措施及时消除,导致事故的;

（九）事故发生后,不积极采取措施,造成事故扩大的；

（十）事故发生后不认真吸取教训,不采取防范措施,致使一年内同类事故重复发生的;

（十一）指派经体检确认患有职业禁忌症的员工从事禁忌作业,发生事故的;

（十二）批准或同意设备超过检修期运行,或设备有严重缺陷又不采取有效措施整改,造成事故的;

（十三）擅自批准或同意购买、使用不符合国家或行业标准的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器,造成事故的;;

（十四）不按规定程序审批、派放生产用车, 越权派私车，发生事故的;

（十五）违反规定,安排未经考核批准的非专职驾驶员驾驶车,发生事故的;（十六）违反外雇车辆管理规定,擅自使用外雇车辆,发生事故的;（十七）批准将本单位车辆借给其它单位、个人使用或借用其它单位车辆发生事故的。

第三章 事故责任追究

第九条 实行生产安全事故责任追究制度。对发生责任事故的，除追究直接责任人的责任外，还要根据情节，追究负有领导责任的主要负责人、分管负责人及部门负责人的责任。

第十条 责任追究方式分为行政处分和经济处罚两种，也可视事故大小、情节轻重，行政处分与经济处罚并处。行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职等。（扣除年终奖金）经济损失责任追究。

第十一条 发生一般事故的责任追究

（一）一般C级事故:对负直接和主要责任者给予警告处分。

（二）一般B级事故:对负直接责任和主要责任者视情节通报批评并给予记过处分。

（三）一般A级事故:

1、对负直接和主要责任者给予撤职、降级或解除劳动合同；

2、对公司各部门、单位等负有主要管理责任和重要管理责任的给予记过、降级或撤职处分；

3、对负次要责任的给予通报批评或警告、记过处分；

4、对业务分管的领导通报批评或给予警告、记过、记大过、降职、撤职处分；

5、按照单位安全风险大小，对单位主要负责人给予诫勉谈话或免职处分。

第十二条 发生较大及以上事故的责任追究

（一）对直接和主要责任者解除劳动合同；

（二）对公司各部门、单位等负有主要管理责任和重要管理责任的给予撤职或解除劳动合同；

（三）对负次要管理责任的给予记过、记大过、降级或撤职处分；

（四）对业务分管领导给予记大过、降级或撤职处分；

（五）对单位主要负责人给予免职处分。

第十三条 发生生产安全责任事故，造成人员伤亡的有关事故责任者，除给予组织处理或行政处分外，还要进行经济处罚。

（一）对一般C级事故责任人的经济处罚

1、直接责任（全部责任）者，罚款500-3000元；

2、主要责任者，罚款400-2000元；

3、重要责任（次要责任）者，罚款300-1500元；

4、直接管理责任者，罚款300-1500元；

5、主要管理责任者，罚款200-1000元；

6、现场监督责任者，罚款200-1000元。

（二）对一般B级事故责任人的经济处罚

1、直接责任（全部责任）者，罚款1000-4000元；

2、主要责任者，罚款800-3500元；

3、重要责任（次要责任）者，罚款500-2500元；

4、直接管理责任者，罚款500-2500元；

5、主要管理责任者，罚款500-1500元；

6、现场监督责任者，罚款500-1500元。

（三）对一般A级事故责任人的经济处罚

1、直接责任（全部责任）者，罚款6000-15000元；

2、主要责任者：罚款5000-10000元；

3、重要责任（次要责任）者，罚款4000-12000元；

4、直接管理责任者，罚款4000-12000元；

5、主要管理责任者，罚款3000-10000元；

6、现场监督责任者，罚款3000-10000元；

7、领导责任者，罚款3000-10000元。

（四）对较大事故责任人的经济处罚

1、直接责任（全部责任）者，罚款15000-30000元；

2、主要责任者，罚款12000-25000元；

3、重要责任（次要责任）者，罚款10000-20000元；

4、直接管理责任者，罚款10000-20000元；

5、主要管理责任者，罚款8000-20000元；

6、现场监督责任者，罚款8000-20000元；

7、领导责任者，罚款8000-20000元。

发生其它无人员伤亡的生产安全责任事故，对有关事故责任者，除给予组织处理或行政处分外，可参照上述条款给予经济处罚。

第十四条 对发生重大及以上事故责任者的经济处罚由当地政府事故调查组提出处理意见。

第十五条公司总监以上领导的经济处罚由公司QHSE管理委员会执行，罚款交公司安全生产监督部，其它责任人的经济处罚由安全生产监督部执行，交安全生产监督部，罚款一次交清，处理结果安全生产监督部备案，安全生产监督部对罚款情况进行通报。

第十六条对事故应急组织不力，在事故调查处理中不履行职责，以及蓄意阻挠、干涉事故调查处理的单位或部门，对其主要负责人要从严进行组织处理或行政处分。

第十七条对发生的事故瞒报、谎报或者故意拖延报告；故意破坏事故现场；拒绝接受调查组查询和提供与事故有关情况、资料的单位或部门，根据情节轻重，对其主要负责人给予相应的行政处分。

第十八条事故调查组成员不负责任、避重就轻、包庇事故责任者或借机打击报复，致使事故调查工作有重大疏漏的，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级直至撤职的行政处分。

第四章 附则

第十九条本办法自印发之日起执行。

第二十条本办法由安全生产监督部负责解释。

第五篇：安全事故责任追究制度

安全事故责任追究制度

为强化学校安全工作，进一步明确安全责任，做到责任事故处理有制可依，有章可循，特制定本制度。

（一）事故责任追究原则

1、领导：谁主管，谁负责

2、教师：有工作岗位就有安全责任

3、上课：谁上课，谁负责

4、活动：谁组织，谁负责

5、学校安全事故责任人由董事长负责

（二）事故责任追究制的落实

学校安全工作在明确责任科室和具体负责人的同时，学校将在每学期开学初和各科室以及具体负责人签订责任状，层层落实安全责任制，建立健全安全规章制度，及时完善保障措施，减少一般事故，避免重复、类似事故，杜绝特大事故，遏制重大事故。倘若有事故发生，实行责任追究制，视事故的性质，给予处分，直至追究刑事责任。

世纪英才外国语学校二O一四年五月