按照隐患排查治理工作总体部署要求

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第一篇:按照隐患排查治理工作总体部署要求

按照隐患排查治理工作总体部署要求,针对存在的问题,下一步要认真做好以下几个方面的工作:

1、进一步提高认识,切实增强做好隐患排查治理工作的紧迫感和责任感。今年是奥运之年,以是改革开放30周年,大事喜事较多,各地、各部门、各单位要从讲政治的高度出发,提高思想认识,加强对隐患排查治理工作的组织领导,广泛深入地开展隐患排查治理工作,确保各个时段以及奥运、改革开放30周年庆典等重大活动期间的安全。

2、继续加大力度,全面推进隐患排查治理工作。要深入基层和一线加强督促指导,尤其要加大对少数认识不到位、隐患严重、事故多发、工作进展迟缓的地方和单位的检查、监督、指导,督促他们对可能发生事故的各个环节进行重点排查,及时整改消除各类隐患尤其是重大隐患。要进一步扩大隐患排查治理的范围,在各类生产经营单位开展隐患排查治理工作,不留死角、不留盲区。

3、要把百日督查专项行动与隐患排查治理工作紧密结合起来,互相促进、共同提高。安全生产百日督查专项行动是隐患排查治理工作的进一步深化,各地、各部门要将两者有机结合,既要全面发动,督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业、领域和企业,把各项安全生产措施落到实处。

4、要根据夏季、汛期等季节性特点,加强对易由自然灾害引发事故灾难的排查治理工作。要针对暴雨、洪水、台风等自然灾害,排查治理各类生产经营单位的隐患,要制定和完善自然灾害引发事故灾难隐患点应急救援预案,加强应急救援预案的演练,加强救援物资设备装备的储备,提高应急处置能力。

5、抓好安全生产隐患排查治理的宣传工作。以板报、墙报、横幅、标语、会议等形式,结合“安全生产月”和“保平安、迎奥运”主题活动的开展,加大对安全生产隐患排查治理工作的宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产隐患排查治理工作的积极性、主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型引路,要认真总结事故教训,注重用事故教训推动工作。

6、做好隐患排查治理台帐建立健全和信息报送工作。各地、各部门、各单位要建立健全隐患排查治理各类工作台帐,进一步落实隐患整改,责任到人、措施到位、整改到位。

一加大宣传教育力度,着力提高全民安全生产素质。一方面,不断加大宣传力度。利用广播、电视、横幅、标语、板报等阵地,大力宣传安全生产工作,营造浓烈的安全生产氛围。积极向国家、省、市报送我县的安全生产工作动态以及有关安全生产方面好的经验做法。另一方面,切实加强教育培训。对全县乡镇政府和县直部门的主要领导、分管安全生产的领导和安全员,进行安全管理知识等方面的培训,重点加强对企业厂长经理的安全生产执业资格培训,采取灵活的形式,力争全县厂长经理持证上岗率达100%。

二全面执行规章制度,进一步明确安全生产责任。一是坚持安全生产责任追究制度。对贯彻落实安全生产法律法规不到位,交办任务完成不及时,隐患整改不力的单位主要负责人,由监察部门和安监部门进行警示谈话。对依照有关规定应履行职责而未履行以及未按有关规定和程序履行,导致发生事故的,对其主要负责人及相关责任人,视情节予以追究责任。二是坚持安全生产联席会议制度。通过召开安全生产联席会议,定期通报全县安全生产形势,分析安全事故特点,研究部署全县安全事故预防工作,检查成员单位开展预防安全事故工作的落实情况,协调解决存在问题,督促落实联席会议决定的事项。三是坚持安全生产检查制度。根据安全生产工作职责范围,执行企业日检查、主管部门月检查制度,政府每季度和重大节日期间将组织一次全县安全生产大检查,责令存在安全隐患的生产经营单位限期整改。四是坚持安全生产会办制度。对涉及安全生产工作的重大问题,由县政府或由县政府指定的相关部门牵头会办,按职责分工,制定工作标准,限期完成,及时消除安全生产工作中的不利因素。五是坚持事故隐患举报制度。确保县安全生产110专线电话24小时畅通,随时接受群众对安全隐患的举报。同时,及时查处隐患举报,确保做到件件有结果,事事有答复。六是坚持安全生产述职制度。定期举行安全生产专项述职,由各乡镇、各部门行政“一把手”对安全生产工作进行述职,责令工作措施不到位、隐患整改不彻底的单位负责人进行表态述职。

七是坚持安全生产“6+1”事故查处制度。县内发生死亡或群伤事故后,由县安监、公安、检察、监察、劳保、总工会等6部门会同事故所涉及乡镇或行业主管部门组成联合调查组,及时对事故进行调查处理。八是坚持安全生产包片制度。实行安监局机关工作人员挂钩包片制度,定期到挂钩单位指导、督查面上安全生产工作,组织、指导、督促各有关单位加强安全生产教育培训,切实提高各类人员安全生产素质,帮助基层解决一些难点和重点问题。

三牢固坚持标本兼治原则,努力消除各类安全隐患。一是制定完善安全生产工作预案。根据我县安全生产工作特点,制定并不断完善重点行业安全生产工作预案,防患于未然。二是强化督促检查。继续实行“两会两查”制度,将综合检查和专项检查、定期检查和突击检查有机结合起来,经常性、不间断、高密度、广范围、深层次地组织各类安全生产检查、督查活动,对查出的隐患按安全生产责任制要求,落实工作措施,确保隐患限期整改到位,不留后患。三是大力开展乡镇安全生产达标活动。针对各乡镇安全生产工作所暴露出来的问题,采取多种扎实有效措施,不断夯实乡镇安全生产工作基础,确保年底所有乡镇的安全生产工作全面达标。四是突出抓好安全生产专项治理。继续坚持“条块结合、以块为主”的原则,深入开展以道路交通安全、消防安全为重点的15个专项治理活动,确保不发生重特大安全生产事故。五是不断加大执法力度。对存在事故隐患及违章违法经营的单位,督促其及时整改到位,对拒不整改的单位和个人,严格依法追究其相关责任,督促其落实整改措施,确保不发生重特大安全生产事故。

安全生产责任重于泰山。在今后工作中,我们将一如既往地高度重视安全生产工作,时刻绷紧安全生产这根弦,继续坚持亲自抓安全、带头抓安全,把安全生产工作牢记在心里,抓紧在手中,落实到具体行动上,切实加强领导,狠抓措施落实,不断创新方法,全力开创我县安全生产工作新局面,从而为全县经济社会和谐发展营造一个良好的安全生产环境。

第二篇:按照全县民主评议政风行风工作总体部署和要求

按照全县民主评议政风行风工作总体部署和要求,为认真抓好集中整改,切实解决全县农业部门在政风行风建设方面存在的突出问题和薄弱环节,进一步促进机关效能建设和执行力建设,经局行评工作领导小组认真研究,现提出以下整改方案。

一、需要整改的意见和建议

我局自9月份开展民主评议政风行风工作以来,全局采取“走出去、请进来”的办法广泛听取县委、县人大、县政府、县政协、县直有关部门及乡镇人民政府、新闻媒体、服务对象的意见和建议,并通过网上公开、问卷调查等多种形式广泛收集社会各界的意见和建议,共查摆和征求原汁原味的意见建议8条,归纳梳理为四个方面:

1、加大柑橘病虫害防治力度,防治柑橘大实蝇和溃疡病要采取不同的措施,以提升脐橙品质和市场竞争力。

2、要立足农业现实生产,狠抓科技推广,加大精品园建设力度,提升农产品质量。

3、加大依法、文明执法的力度。

4、加强农业部门自身建设,一是加大制度执行情况的督办检查,督办各项制度执行到位。二是加强乡镇农技推广机构基础设施建设,提高服务农村的能力。三是加强各二级事业单位自身建设。开展业务工作突出重点乡镇,同时要兼顾其他乡镇。四是进一步加强协会的领导和指导。

二、整改措施

按照整改事项涉及的职责范围,将整改事项及措施明确到责任单位和责任领导,建立整改工作责任制。

1、关于“加大柑橘病虫害防治力度,防治柑橘大实蝇和溃疡病要采取不同的措施,以提升脐橙品质和市场竞争力”问题。我局将从五个方面来着力:

一是建立长效目标考评机制。各乡镇人民政府负责本辖区内柑橘检疫性疫病虫害综合防控工作,县政府将柑橘检疫性疫病虫害防控工作纳入乡镇综合目标责任制考核之列进行考核。

二是保障防治资金。积极通过三峡库区产业发展基金项目、退耕还林后扶项目等整合资金,集中财力对柑橘检疫性病虫害进行统防统治。

三是强化技术指导。要通过广播、电视专栏、印发技术资料、技术讲座等多种形式,广泛宣传柑橘检疫性疫病虫害防控工作的重大意义、防治技术及注意事项,引导农民正确认识、积极参与柑橘检疫性疫病虫害防控工作。

四是统一药物供应。全县在重点疫区推行柑橘检疫性疫病虫害统防统治,统一招标采购防治药剂,统一配药实行统防统治。五是建立专业植保机防队。建立植保公益服务组织,通过财政补贴、购机补贴等多种方式逐步装备现代化的防治机械,选派作风踏实、肯吃苦、责任心强、有一定文化基础的农民统一开展柑橘检疫性疫病虫害喷药工作,提高统防统治效果。

六是加强检验检疫。县植保植检站组织工作专班,长年开展产地检疫,加强柑橘种子、苗木、接穗管理,定点繁殖,确保全县柑橘产业持续健康发展。在柑橘销售季节,实行24小时调运检疫,免费签证服务,加强柑橘果实调运检疫,严禁蛆果传入传出,防止疫情扩散。整改工作责任单位:局项目办、植保植检站;责任领导:谭复旗。

2、关于“要立足农业现实生产,狠抓科技推广,加大精品园建设力度,提升农产品质量”的问题。我局将做好六个方面的工作:

一是进一步加大农业科技培训力度。利用送科技下乡、资料、培训会、电视等多种形式,向广大农民宣传普及农业新技术、新品种、新机具,不断提高他们学用科学的意识和能力。从10月11日开始,至11月底结束,我局将以农广校为平台,对1300名农业科技示范户和科技致富带头人进行为期一周的集中培训。

二是进一步办好示范样板。集中人力、物力、财力办好秭归脐橙精品园王家桥核心示范试验区和郭家坝烟灯堡村脐橙精品园两个脐橙样板,努力把两个样板园建成先进技术的示范园、高效果园的样板园、现代农业的试验园。同时,按照现代农业的发展要求,建设好茅坪镇中坝子茶叶高效示范园和月亮包村旅游观光茶园。

三是进一步做好农业科技入户工作。加大2000个农业科技示范户的培育力度,充分发挥其辐射带动作用,提高技术入户率和到位率。

四是进一步加大农产品无害化生产宣传普及力度。结合新品种、新模式,积极推广普及精品化、标准化、无公害化生产技术,充分调动广大农民群众发展无公害农产品的信心和热情,全面提升农产品质量。整改工作责任单位:各二级单位;责任领导:王耀群、谭复旗、杨爱民、鲁必让。

3、关于“加大依法、文明执法的力度”问题。我局将从三个方面入手:

一是强化学习教育,提升人员素质。采取送出去、请进来等多种形式,抓好全员、尤其是农业执法人员的培训教育,进一步增强其法纪意识、提高职业素养、提升行政服务能力和水平。9月至10月,我局将组织部分农业执法人员到省农业厅进行培训学习。

二是强化制度约束,加强执法监管。在认真落实岗位责任制、过错追究制、服务承诺制、公示制、督察制及执法责任制等现有制度执行力监管的基础上,健全和完善行政报告审批制

度等系列内部监管制度,通过对其行政行为、服务规范、工作实效等全方位的监督和管理,促进农业部门依法行政、文明执法。

三是加大农业行政执法力度。及时受理举报投诉,主动调解有关纠纷,切实维护农民利益。在广泛宣传农业法律法规、增强农民法制观念的基础上,继续开展“农资打假”、“农产品质量安全”等专项整治活动,加强农资安全管理、柑桔检疫性病虫害防控管理、动物疫病防控管理、食品安全管理、农机渔船安全管理等行业监管,依法保护农民合法权益,确保农业生产安全和人民生活安全。整改工作责任单位:局政策法规股、畜牧局、农业执法大队、植保植检站、渔政站、农机监理站;责任领导:谭复旗、杨爱民、鲁必让、邹维周。

4、关于“加强农业部门自身建设”的问题。主要从五个方面来着力:

一是加强对全局干部职工的学习培训。继续深入开展“科学发展观”等政治理论和专业知识的培训学习,做到有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有心得体会,不断提高干部职工的政治素质和业务素质,增强公仆意识、服务意识和廉政意识。今年,组织100名技术干部到华中农业大学等院校集中学习培训,更新知识。组织部分干部到县委党校学习,提高服务三农的水平和能力,努力建设一支业务精、能力强、作风硬的干部队伍。

二是加大各项制度执行情况的督办检查。进一步建立健全机关各项管理制度,完善机关效能考核评价办法,要以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容,加强各项制度执行情况的督办检查,严格坚持综合目标管理责任制考核,确保政令畅通和各项制度落到实处,确保农业部门执行力快速高效。

三是加大对农业所属部门的领导和指导力度。加强对乡镇农技服务中心的指导,根据现阶段乡镇农技推广机构及人员状况、结合农业科技推广工作的特点和要求,开展深入细致的调查研究工作,进一步完善“以钱养事”新机制,为县委政府当好参谋。同时,积极向上争取政策,竭尽所能改善乡镇农技服务中心的办公生活条件,调动乡镇农技人员工作的积极性和主动性。加强对各二级单位、专业协会的领导和指导,积极支持他们搞好自身建设,积极支持他们围绕农业大局,以推动事业发展、群众满意为目标,大胆工作,创新工作,为秭归农业和新农村建设做出各自应有贡献。整改工作责任单位:局人事科教股、办公室;责任领导:董劲峰、郑学新。

三、整改目标效果

农业部门民主评议政风行风整改工作要达到四个方面的目标效果:一是工作作风有明显转变;二是农业农村工作有明显变化;三是机关效能明显提高;四是执行力明显增强。

四、整改要求

集中整改工作,是整个农业行评工作的重点,整改结果的好坏,直接关系到农业部门民主评议政风行风工作的质量和效果,各单位、各股室都要充分履行整改工作职责,认真落实整改措施,力求取得整改实效。

1、深化对整改工作的认识。各单位各股室要进一步学习动员,通过深入细致的思想工作,进一步提高全体人员对民主评议政风行风工作的认识,要把主要精力放到重点突出问题的整改上来,要通过扎实认真的整改工作,使农业部门服务意识进一步增强,服务质量进一步提高,行政行为进一步规范,工作作风有进一步改进,群众的满意度得到进一步提升,有力地促进机关效能建设和执行力建设。

2、明确整改工作的责任。全局民主评议政风行风集中整改工作由局行评领导小组负责组织协调,各整改责任领导牵头主抓。各单位、股室行评专班要充分履行各自的职责,认真调查研究,狠抓各项整改措施落实,圆满完成整改工作任务目标。

3、注重整改工作的实效。要向社会各界公开农业部门行风评议的整改方案,充分听取群众意见,不断地修改完善方案;公开整改过程,接受社会监督;公开整改结果,让人民群众对整改效果进行评判,对群众不满意的及时进行“补课”。要增强整改工作的时效性,对具备整改条件的意见建议马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的意见建议要限时整改;对于那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的意见建议,应向群众作好解释说明,并积极采取措施创造条件逐步整改。

第三篇:隐患排查治理

篇一:企业安全隐患排查治理制度

隐患排查治理制度 1目的和内容

为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。2 适用范围

公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。3 定义

3.1事故隐患的含义

本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。3.2事故隐患的分类

事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。

一般事故隐患 :是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患 :是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

重大事故隐患分为一、二、三级 1)一级重大事故隐患

一级重大事故隐患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失,或可能造成重大社会影响,后果特别严重,需全部停产停业整治,且整改难度很大的事故隐患。2)二级重大事故隐患

二级重大事故隐患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万以上1亿元以下直接经济损失,且整改难度很大,需全部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3)三级重大事故隐患 1 三级重大事故隐患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万以上5000万元以下直接经济损失,且整改难度较大,需局部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患。4 职责

主要负责人负责全厂隐患自查带头工作,并签发全厂性隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;主要负责人负责对全厂性隐患整改情况的验收。

车间领导负责生产车间隐患自查工作;并签发车间级隐患整改通知单;各车间成员接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;车间领导负责对生产车间隐患整改情况的验收。

隐患排查专家组负责专家隐患排查工作:并签发隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;隐患排查专家组对隐患整改情况的验收。

安全部编制安全检查计划,管理各项安全检查表。

定期评审修改安全检查表。

主要负责人负责隐患治理专项资金的审批工作,由财务部门负责隐患治理专项资金的使用登记工作。5 工作要点 5.1隐患自查

企业开展全厂性隐患自查每月不少于1次;生产车间开展隐患自查每周不少于1次;班组(工段)每天或每班应检查各岗位、工艺设备和安全防护设施完好情况,是否存在事故隐患。企业主要领导和各分管领导应亲自参加全厂性检查活动,并随机抽查车间、班组隐患自查情况,对发现的重要情况应及时研究整改;企业安全管理部门和安全员应深入车间班组,督促、规范和指导隐患排查工作。5.2重点部位“九必查”

企业在隐患排查中应突出重点,做到“九必查”:

1)重要生产车间、原料和产品库区、企业供电、供水、供汽、供风等部位的安全运行状况必查;

2)工艺技术管理、“工艺变更管理”制度执行情况必查; 2 3)设备维护保养、主体设备、等设备安全制度执行情况必查; 4)生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程执行情况必查;

5)设备检修作业、临时用电作业环节的防火、防爆制度执行情况必查;

6)企业防雷、防汛、防台风、防构建筑物倒塌、防静电、等管理制度和措施落实情况必查; 7)岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查;

8)企业应急救援预案、救援物资储备、与当地政府部门应急联动机制、“清洁下水”防止环境污染措施情况必查;

9)新改扩建建设项目设立批准、安全防护设施设计审查、试生产方案备案和安全设施竣工验收等审查程序执行情况必查; 5.3隐患排查情况定期报告

企业建立班组、车间(部门)、企业、安监部门逐级报告隐患自查自改情况的机制,即:班组自查发现的事故隐患上报给车间;车间自查发现的事故隐患上报厂级领导; 生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。企业发现重大隐患和紧急情况时,企业主要负责人应立即报告当地政府和县级以上安监部门。6 重大事故隐患管理 6.1重大事故隐患申报

1)三级重大事故隐患由生产经营单位向当地县(市、区)安监局申报,由县(市、区)安监局公示并监督生产经营单位整改;

2)二级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省辖市安监局,由省辖市安监局监督生产经营单位整改;

3)一级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省安监局,由省安监局监督生产经营单位整改。

4)重大事故隐患报告内容应当包括:

(1)事故隐患的现状及其产生原因;

(2)事故隐患的危害程度和整改难易程度分析;

(3)事故隐患的治理方案。6.2重大事故隐患专家评估 3 凡在事故隐患排查整治工作中发现重大事故隐患,必须委托有资质的中介机构组织专家对事故隐患进行评估,确定事故隐患的等级,论证事故隐患整改方案的可行性,并制定事故隐患整改的技术措施和应急方案。

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:

(1)治理的目标和任务;

(2)采取的方法和措施;

(3)经费和物资的落实;

(4)负责治理的机构和人员;

(5)治理的时限和要求;

(6)安全措施和应急预案。6.3事故隐患排查治理建档

企业对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括:

(1)评价报告与技术结论

(2)评审意见

(3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等

(4)治理时间表和责任人

(5)竣工验收报告

事故隐患治理专项资金

公司每年拿出专项资金,用于解决影响大的隐患。建立隐患排查专项资金使用计划,根据全年安全工作计划和隐患排查治理工作计划,在企业销售收入中按照不低于百分之四的比率拿出专项资金,用于安全生产投入和隐患整改。在提取安全费用的同时,一并提取隐患排查治理专项资金,保证专款专用。对新发现的隐患,要随时增加整改资金,保证隐患排查治理工作的有效开展。

由主要负责人负责对隐患治理专项资金的审批工作;由财务部门管理隐患治理专项资金的使用登记工作。4 篇二:安全事故隐患排查治理制度

安全事故隐患排查治理制度

为强化项目部安全生产管理,迅速消除安全生产中发现的事故隐患,最大限度的减少事故,有效遏制安全责任事故的发生,依据有关法律、法规和规定,结合项目部实际,特制定本制度。

一、隐患及其分类

1、隐患:本制度所指隐患,是指可导致事故发生的危险状态,人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。

2、隐患分类:一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患;重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患;特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。

二、隐患整改原则

1、“安全第一、预防为主、综合治理”的原则;

2、“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则;

3、“谁存在事故隐患,谁负责筹措资金进行整改”和迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改原则;

4、实行隐患部门及主要负责人负责制,重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。

三、隐患建档 所有隐患必须建立隐患档案,重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括:隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人,整改期限及标准要求,隐患整改

阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。

四、隐患整改

1、人的不安全行为整改,本着“发现一处,随时消灭一处”的整改原则,对人为隐患,要通过加强安全宣传教育,严抓各项制度落实,强化考核,拒绝“三危”现象,努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识,消除人的不安全行为。

2、物的不安全隐患整改,要增加必要的安全投入,及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位,重视隐患部位的养护和跟踪监控,加强现场管理,建立隐患整改信息联络体系,确保隐患整改措施得力,责任到人,整改到位。

3、隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的,要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施,制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案,严格24小时昼夜值班制和领导带班制,确保万无一失。

五、隐患整改监督检查

1、项目部安全生产领导小组负责协调、指导、监督系统内隐患整改工作,隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范具体负责。

2、要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次整改情况,项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全项目部隐患整改情况。

六、隐患整改总结及信息反馈

隐患整改完毕,隐患部门要形成隐患整改总结,填写隐患整改反馈单,并按规定上报。同时,按照“四不放过”的原则查处事故隐患,追究构成事故隐患的责任人,以警后事,杜绝类似情况的再次发生。

七、奖惩

各部门要高度重视隐患整改工作,力求把各类隐患消灭在萌芽状态。对隐患整改,特别是重特大隐患整改及时、彻底的,项目部将上报公司给予通报表彰,并对及时发现,上报重特大事故隐患的,或在隐患整改中表现突出的个人给予一定的物质或精神奖励。对存有隐患,尤其是重特大安全隐患瞒报、整改措施不利、或久拖不改、或不按规定及时整改到位的部门,对因整改不彻底而酿成事故的,将从严追究部门负责人及相关人员的责任。篇三:隐患排查治理管理制度

隐患排查治理管理制度

一、目的

通过对发生的事故、事件及不符合项进行调查、分析和处理,及时采取隐患整改措施,以消除现实的、潜在的事故隐患,从而达到减少和预防事故的发生,确保安全生产和安全标准化的有效运行。

二、适用范围

适用于本公司范围内体系运行过程中出现的事故、事件和不符合因素,而采取的隐患整改措施的制订实施等控制管理。

三、职责

1、安环部负责对整改措施计划的审批、监督及验证;

2、安全员、技术人员、班组长负责编制整改措施计划的方案;

3、各单位负责人负责组织隐患整改措施的实施。

四、工作程序

1、隐患整改措施的制定时机; 1)当某一不符合因素造成重大事故发生时; 2)日常安全检查中发现的不符合项时; 3)上级部门检查中发现的不符合项时;

4)安全标准化自评和考评中发现不符合项时;

5)公司组织各专业管理(设备管理,工艺技术管理、安全管理、基

建管理、电气管理等)检查中发现不符合项时; 6)相关方投诉时;

7)其它不符合方针、目标要求的情况;

2、不合格项的填写、原因分析、措施的制定、实施和验证

1)在日常安全检查和安全标准化自评、考评中发现的不符合项由安

环部填写《隐患整改通知单》(以下简称“通知单”)中的“不符合事实描述”和“完成时间”栏,传至各相关部门。

2)专业性检查中发现的不符合项由各专业小组填写《隐患整改通知

单》中的“不符合项”,“隐患整改措施”和“完成时间”,传至各相关部门。3)各相关部门接到通知单报告后,部门负责人对不符合事实确认,并组织人员要在三个工作日内进行原因分析,确定纠正措施、确定责任人、确定资金来源、进行整改实施。

4)当隐患和不符合事实发现现场不是责任部门现场时,由责任部门

按3)进行纠正措施实施。

5)企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面

向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告。同时所有重大事故隐患都需要建立档案。6)对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取应急防范措施,并

纳入计划,限期解决或停产。

7)各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主

管部门,重大安全隐患及整改情况应由安环部汇总并存档。8)各级检查人员负责对实施后效果进行验证。

9)各责任部门进行隐患整改后要从中总结经验,制定预防措施,防

止类似事故的发生。

3、纠正预防措施实施情况的记录

1)在隐患整改措施实施过程中,总经理负责调配必要的资源以协助

分析原因或确定责任部门,并对实施的过程进行监督。

2)有关记录由安环部负责保管,保存期三年,各部门单位有关记录

由各部门单位安全员负责保管,保存期三年。

第四篇:隐患排查治理探讨

安全生产隐患排查治理存在的问题及对策

党的十六届五中全会以来,“安全发展”的指导原则得到确立,安全发展已经纳入科学发展观的内涵。在摆正发展与安全位置的基础上,要把落实安全措施、落实安全主体责任,加强管理,减少并逐渐杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,消除安全隐患,强化安全督察和安全执法等与安全有关的工作,当做重中之中的大事,切实抓实抓好,抓出成效。

一、正确认识隐患排查治理工作的重大意义。

我们常说,“消灭一处隐患,就等于消灭一起事故”。只有把隐患排查治理工作不断地深入、深化,并且形成制度化、规范化,才抓住了安全生产工作的“牛鼻子”。也只有这样,我们安全生产的基础才更加扎实,成效才更加稳固。如果一家企业发生安全事故,从伤亡人员赔偿、罚款以及因为停产整顿造成的间接经济损失是巨大的,大企业可能造成经济发展缓慢,小企业就可能带来破产的境地,所以说隐患排查治理就是为企业搞好服务的,就是一个企业一个产业甚至一个地方经济发展与安全发展的结合点。

隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是滋生事故的土壤。隐患险于明火,防范胜于救灾,这句话充分说明要有效遏制事故发生,必须要立足于防范,把安全工作的着眼点由事后的查处转到事前的防范。正是基于这样的考虑。我们一定要巩固安全生产隐患排查治理专项行动的成果,常抓不懈,贯穿始终。任何以牺牲人的生命和健康为代价的所谓“发展”,都是不健康、不道德、不和谐的,也都不是真正的发展。

应当通过各领域的共同努力,让广大生产者在安全条件下生产,让广大消费者在安全服务中消费,让广大群众在安全感中生活,让我们的社会真正实现科学发展、和谐发展、安全发展。事故隐患排查治理工作是实践科学发展观、牢固树立安全发展理念的必然要求,是预防和减少安全生产事故、促进安全生产形势根本好转的强有力手段和重要途径。而事故隐患排查治理是安全生产工作的重要组成部分。

国务院办公厅今年以来就安全生产工作已经下发了三个《通知》,这是从来没有过的,第一个《通知》就是《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》;第二个就是《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》,第三个就是最近下发的《关于进一步加强安全生产工作的通知》。这三个《通知》对于今年乃至于几个时期安全生产工作提出了明确要求,作出了具体的部署,而且在4月30日,国务院第七次常务会议,又专门听取了安全生产行动的汇报,同时针对“4.28”铁路特大事故暴露出来的问题,研究制定了具体的措施。国务院分管安全生产工作的副总理张德江同志在十天之内两次听取安全生产工作汇报,并且专门到安全总局机关调研、视察,发表了重要的讲话。特别是奥运会后安全生产事故频发造成的大量的人员伤亡和财产损失,造成很坏的社会影响和国际影响,更说明了隐患排查治理是当今也是今后安监部门一项长期的任务。

二、隐患排查治理要树立四种理念。

1、在思想认识上牢固树立“隐患就是事故”的安全新理念。我们要把治理隐患提高到贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,构建和谐社会的高度来认识。进一步加强领导,落实责任,完善机制,创新手段,强化措施,使各行业的安全生产形势稳定好转。

2、在责任落实上牢固确立企业是责任主体的理念。我们要认真学习国务院安委会、国家安监总局及各地人民政府关于开展安全生产隐患排查治理年活动的文件精神,督促企业结合实际,进行周密安排,制定详细的可操作的活动实施方案,建立相应的规章制度,切实做到有章可循。

3、在方法手段上树立风险管理的新理念。风险管理是安全生产管理的核心,融于生产过程的各个环节,我们要督促生产经营单位发动每一个人,从身边做起,从岗位做起,查找危害因素,进行风险评价,完善控制措施,消除事故隐患,建立无隐患岗位。

4、树立“发现隐患是能力,消除隐患是功绩”的理念,开展隐患治理年活动,是我们一项责无旁贷的任务,是利国利民的好事。我们要把开展隐患排查治理年活动与深入实施安全标准化工作相结合,与安全生产月活动相结合,与各项安全生产专项整治相结合。让我们以饱满的热情,高昂的斗志,积极投入到隐患治理年活动中去,为达到“所有的安全隐患都是可以控制的”、“所有的事故都是可以预防的”安全生产最终目标奉献力量。

三、隐患排查治理面临的问题。

首先要大力排除思想认识上的隐患。思想认识的差距是安全管理的最大隐患。这类隐患的存在,对安全生产工作要么消极对待,要么被动应付,更有甚者是阳奉阴违,口是心非。因此,排查和排除思想上的隐患是摆在各级党政和企业领导面前的一项重要思想课题,必须要认真研究和切实加以解决。要进一步提高认识,按照党的十七大精神,从“关注民生”、“保障人权”的政治高度,严肃对待这一关乎劳动者生命攸关的事业。

二要着力解决管理层面上的隐患。一是有法不依,执法不严,致使一些不法单位和不法分子违法违规,以广大职工的鲜血和生命换取带血的不法利益,以牺牲国家的环境和资源为沉重代价,换取非法的既得暴利。执法不严必然就“严不起来”,不能充分发挥国家法律法规的应有权威和法律效应,因而给违法违规、违章违纪行为以可栖土壤和环境,导致事故重复发生,屡禁不止。二是规章制度不健全或不切实际。有的行业领域和生产经营单位不是用规章制度来管人管事,而是凭长官意志发号施令“头痛医头,脚痛医脚”,往往导致“管理混乱”局面。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象不能从根本上得到有效遏制。三是对国家有关安全生产的方针、政策、法律法规、规程、规范和标准,缺乏深入学习和深刻领会,监管业务知识和水平跟不上实际工作需要,监管工作缺乏针对性、有效性和权威性。有的生产经营单位对广大从业人员、特种作业人员安全教育培训不到位,生产一线的从业人员缺乏或没有基本安全常识和知识,冒险蛮干,或愚昧无知而造成安全事故。四是责任体系不健全、不完善、不落实。安全责任体系没有全面覆盖各行各业、各个领域、每个层级、每道生产工艺、每个生产经营环节、每个工作岗位,导致管理上存在漏洞和隐患,以致事故防不胜防。五是安全经济政策不落实,安全投入不到位。国家规定的安全技术措施经费、安全风险抵押金等经济政策在一些企业执行落实不到位,有的新、改、扩建项目规避安全“三同时”审查验收,致使埋下或产生新的隐患长期得不到解决。六是隐患排查治理面不全,走过场。有的中小及民营单位至今尚未开展隐患排查,有的单位隐患排查为“零”。

三要依法排查和治理设备、设施和作业环境方面的隐患。安全生产涉及农、工、商等各行各业。因此,国家和国家相关行业管理部门对各行各业的设备、设施和作业环境安全保障都制定了相应国家标准、行业标准和规程规范,例如道路交通、铁路运输、建筑工程施工等的安全设施、设备、警示标志,化工、冶金、煤炭企业每个生产环节、每道工艺的安全管理和作业环境都有明细标准和规范。各生产经营单位不严格遵循国家和行业各项标准、规程和规范,造成现场存在大量安全隐患。

此外,近年来,由于全球气候变暖而产生的极端气候,造成暴雨洪灾、雨雪凝冻等异常气象多发,因自然灾害而导致的事故灾难连续发生。因此,对可能因自然灾害导致事故发生的隐患也增加了许多。

四、措施及建议

当前以及今后一个时期,要把隐患排查工作作为安全生产工作的重中之重,继续打好治理、整顿关闭两个攻坚战,综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督以及追究事故责任、查处违法违纪等方面着手,解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题,建立安全生产长效机制。

一是建立隐患排查治理的长效机制。要把隐患排查治理作为全年的重点工作任务,纳入安全生产目标管理。要总结工作经验,在隐患排查上报、信息汇总、评估认定、督促检查、挂牌督办、整改验收等环节形成一套完整科学的工作机制,形成“政府统一领导、部门督促检查、企业自主负责、职工广泛参与、多方协作联动”的隐患排查治理工作格局。认真落实企业在隐患排查治理中的主体责任,建立企业自查隐患登记上报和整改定责等制度。抓好隐患整改的推进和协调工作,做到整改内容、责任、措施、资金和期限五个落实。逐步建立安全隐患举报制度和重大事故隐患公告制度,充分调动社会力量监督和推动事故隐患的排查整改。二是加强隐患排查治理的信息化管理。要善于创新,在隐患排查治理的常态化、网络化和规范化上多作探索,多做文章。充分把握隐患排查治理动态的、长期的、反复的特点,积极运用现代化、信息化手段,制定出一套程序规范、环环相扣、便捷高效的信息化管理流程。首先要对高危行业的企业、重点企业隐患排查治理推行信息化管理,建立完善事故隐患电子数据库,实现网上报送、动态监控、分级管理,要建立隐患排查市、县、乡三级月报制度。同时抓好重大危险源的基础信息建设,实行分级监控。

三是严格落实隐患排查治理的责任。要进一步明确生产经营单位和各级政府以及政府监管部门的职责,落实相应责任。认真贯彻执行国家安监总局出台的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,加大对企业自查自改隐患情况的监督检查力度,对瞒报安全隐患或隐患限期整改不到位的生产经营单位,依法实施行政处罚。各级政府及安委办对重大安全隐患的整治情况要进行定期督促检查,凡对重大安全隐患整治不力、酿成生产安全事故的责任单位,要严肃实施责任追究。在挂牌督办、验收销号的动作基础上,可以适当采取“隐患集中整治月”等形式,形成强大声势。

四、强化基层的安全监管工作。安全生产重在基层,“一方政府保一方平安”,这些思路是从实践中总结出来的,乡镇人民政府是国家最基层一级人民政府,他们直接面对的是广大群众,只有努力提高乡镇人民政府管理安全生产的积极性,才能从根本上建立起完整的安全生产管理网络。但是,现在的乡镇人民政府只有安全责任,出了事故首先处理乡镇有关责任人,目前只有安全生产执法权,无处罚权,更谈不上利益。“县官不如现管”,老百姓听当地政府的。建议我市在制定安全生产监督管理办法时,授给乡镇人民政府完整的安全生产执法权,或者在各乡镇设立安监部门的派出机构,垂直管理。

五是强化安全文化的创建力度。把安全文化落实到建设“平安社区”、“平安乡镇”、“平安企业”、“平安校园”等基层建设中来,落实到两个文明建设中来。结合各个行业不同的特点,使各具特色的安全文化进社区、进工厂、进农村、进课堂、进家庭,进入构建和谐社会的基层组织,使隐患排查治理形成各级人员的自觉行为。尤其是要推动企业采用先进的安全管理理念和方法,建立自我约束、持续改进的隐患排查长效机制。

六是建立隐患排查治理“一把手”制度。要求县市区及乡镇政府各级人民政府“一把手”对隐患排查治理负总责,每半年要召开一次常务会议,研究解决安全生产和隐患排查治理工作存在的困难和问题;每年集中开展一次生产经营单位安全生产隐患排查治理工作的全面督查和回头看。

七是建立隐患排查治理政府督办制度。各地要制定隐患排查治理督办制度。规定对安全生产隐患实行分级监控、挂牌督办,建立三级管理档案:对易导致重大生产安全事故的隐患,由市级安监部门建立一级重大隐患管理档案;对易导致较大生产安全事故的隐患,由县市区级安监部门建立二级重大隐患管理档案;对易导致生产安全事故的隐患,由乡(镇、办事处)安监部门建立三级重大隐患管理档案。实行三级政府挂牌督办:一级重大隐患由市人民政府挂牌督办,二级重大隐患由县市区级人民政府挂牌督办,三级重大隐患乡(镇、办事处)人民政府挂牌督办。建立政府派驻安全监督员、安全生产隐患举报奖励、安全生产培训、安全生产新闻发布等隐患排查治理“四项制度”。

八是建立联合执法机制,提高执法效率。建立党委和政府统一领导、政府职能部门和公检法、纪检监察机关等共同参与的联合执法机制,是排查治理安全隐患的有效措施,是我国安全生产工作一个特色。探索建立联合执法工作制度符合国情和现阶段行政、司法等资源配置现状,可以有效打击非法违法行为。

九是破解当前安全工作中的四个“不等式”。安全组织机构健全不等于发挥了职能,关键要在坚持经常上下工夫。无事故不等于没隐患,关键要在要在防微杜渐上下工夫。高技术不等于高保险,关键要在落实制度、打牢基础上下工夫。抓过了不等于抓好了,关键要在落实上下功夫。结合实际工作正确处理好安全工作中的“四个不等式”,把工作抓实抓细,做到万无一失。(山东泰安市安全生产监督管理局 李峰)

关键词: 监管监察业务探讨

第五篇:隐患排查治理工作自查

宁波港新建材科技有限公司隐患排查治理

工作自查报告

根据8月4日工程项目管理部下发的文件精神,我公司分别召开了部门、员工会议,会上总结了前期的安全工作,部署安排了后期的安全工作,并成立由公司总经理任组长,分管副总任副组长、各部门员工为组员的安全隐患排查工作小组,对公司设施设备、生产安全、防暑降温、防台抗台防汛等工作进行了全方位的排查,现将此次排查情况汇报如下:

一、安全制度健全,安全学习正常

我公司制定有《安全生产工作制度》、《安全应急预案》,并在近期修订了上述的制度。同时,公司还印发了《安全常识》等学习材料100多份,并于月例会、周例会时间组织全体员工学习。在广大的员工中牢固树立“安全重于泰山”的责任意识。公司领导深入分析我公司生产安全形势,要求全体员工时刻增强忧患意识、责任意识、大局意识,将安全放在第一位。

二、安全防护设施齐全,符合国家标准

在这期间,我公司认真组织员工检查安全防护设施,应急照明、警示标志等环节,使之符合国家有关标准。对公司各领域损坏的应急照明灯及时做了更换,重点对磨机、烘干、油品仓库等危险性较大的重点部位进行检查,对现场存在的重大事故隐患进行登记及时消除安全隐患。

三、防暑降温,改善作业环境

做好施工现场的卫生防疫工作,严格执行食品卫生法律法规,加强对饮用水、食品的卫生管理,严格执行食品卫生制度,避免食品变质引发中毒事件;要保持公司食堂清洁卫生,保证职工不食不洁食品;加强医疗保健,备足风油精、仁丹、十滴水、绿豆汤等防暑降温常用

药品和饮品;加强对夏季易发疾病的监控,现场作业人员发生法定传染病、食物中毒时,应及时向有关主管部门报告。

四、防台抗台

按照港新防台预案,做到尽早准备、全力抗御、以人为本、协调操作,重点做好防风、防汛工作。对于重点的区域和部位采取加强稳固的措施,并严密监视建筑物或者设备的安全。领导带头值班,同时安排各岗位的员工值班,对于出现的各类异常状况及时的反应上报,确保防台抗台工作的正常开展。

宁波港新建材科技有限公司

二〇一〇年八月七日

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