浅谈安监系统中公务员职业道德建设

第一篇：浅谈安监系统中公务员职业道德建设

浅谈安监系统中公务员职业道德建设

随着社会的进步和发展，职业道德的标准也逐渐成为影响政府是否作为的一个重要标准，越引起社会各方面的重视。因此，抓好公务员的职业道德建设具有特别重要的意义，要以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意为目标，大力加强职业道德建设。

作为安监系统的一名公务员，加强安全生产工作的职业道德建设，不止是对自己的工作负责，还是整个社会的职责。安监执法队伍相对艰苦，工作环境差，风险较大，因此，执法工作中的职业道德建设工作做的好不好，关键是建设一支政治合格，业务精通，作风过硬，纪律严明，特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的执法队伍。为此我们要做到以下几方面工作： 一是坚持全心全意为人民服务，以依法履行公职、维护国家和人民的利益为主要内容，树立良好的公仆形象，进一步提升职业道德修养。二是政治坚定。努力学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；坚持党的领导，坚定不移地走建设有中国特色的社会主义道路，忠实执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。三是忠于职守。自觉履行各

项职责，热爱本职。忠于安监这个特定的工作岗位，自觉履行安监的各项职责，认真开展好安全执法的各项工作。要有强烈的事业心和责任感，不擅权越位，不掺杂私念，不渎职。四是服务为本。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念和公仆意识，改进工作作风。察民意，报真情，严细认真；讲全局，重协调，优质高效；慎言行，办实事，满腔热情。力戒形式主义、官僚主义，让领导、部门同志和基层群众满意。五是公正执法。办事公道，热情服务，公正执法，应是安监人员应具有的美德。安监人员不能因为在行使执法权利而自命不凡、自以为是，要平等地同各职能部门商量工作，虚心听取他们的意见，在工作中要善于协调矛盾，搞好合作。六是恪尽职守。爱岗敬业，勤奋工作，钻研业务，精益求精。对工作认真负责，公道正派，行为规范，勇于承担责任，不计较个人名利得失，甘于奉献，杜绝不作为行为。以强烈的事业心、高度的责任感和严谨细致、求真务实的作风，认真履行工作职责。

通过强化培训进一步提高全区安监系统执法队伍的行政执法水平。联系实际认真组织一系列法律法规的学习，采取督促自学和集体学习，请进来和走出去等形式，搞好学习与提高我们在行政执法工作中虽然做了一些工作，但和实际工作的要求，社会的期望和经济发展的需要尚有很大的差距，特别是对执法工作中出现的新情况，新问题研究的还不

够深入。我们将戒骄戒躁，继续努力，按照“安全生产年”的总体部署，着力加强“三项建设”继续推进深化“三项行动”加大安全生产执法力度，之中保持安全生产高压态势，避免重大事故，减少一般事故。

增强严谨工作意识，强化法律、法规的学习落实。当前，法律、法制观念淡薄，安全生产责任意识不强的问题还普遍存在于部分企业中。如何把各项法律法规和安全生产责任制贯穿到企业安全生产的全过程，提高企业员工的法律法制观念和安全生产意识，一是区委、区政府可借助普法宣传这一途径，组织相关部门深入基层，大力宣传法律法规，增强企业的法律意识，提高法制观念。二是充分发挥广播、电视和新闻媒体的作用，全方位宣传安全生产中正反两方面的典型，在全社会营造安全生产的氛围。三是对企业责任人和员工不定期进行安全生产知识培训，强化安全生产意识。四是对安全生产责任制的落实，要坚持科学发展和安全发展，并将这一重要思想和理念落实到生产经营的每一环节，层层抓落实，人人都有危机感和责任心，使之成为衡量各行业领域、各生产经营单位安全生产工作的基本标准，自觉做到不安全不生产，实行安全生产与经济发展的有机统一。

形成联合执法机制，多管齐下，加强执法队伍职业道德建设。企业经济建设工作涉及范围比较广泛，尤其安全生产方面需要多个相关部门进行联合检查，综合执法。一是，区

安委会主动协调各部门进行各个时期的安全生产督导检查工作，各部门之间相互配合、齐抓共管，督促企业完成生产经营中的自纠自查，保证企业朝着安全有序的方向发展。二是，通过强化培训，规范机制，创新模式等手段，不断提升执法检查水平。按照“勤监督细检查，严处罚督整改，消隐患控事故，抓教育强意识，重程序严许可”的工作思路，规范执法检查行为，增强执法检查的计划性、针对性、有效性，建立规范的安全生产法治秩序，确保全区经营企业安全生产形势持续稳定。

加强公务员职业道德建设与健全公务员管理制度紧密结合起来，坚持将职业道德作为公务员选拔任用的重要标准、考核奖励的重要依据、规范约束的重要手段，夯实公务员职业道德建设的制度基础。

第二篇：关于安监系统政府网站建设工作汇报

一、对目前安监系统政务信息和网站工作的基本评价

自从2007年7月全省安监系统办公室主任会议以来，我省安监系统政务信息和网站建设有了长足的进步，取得了显著的成效，为宣传党和国家的安全生产方针政策，增强全社会安全意识，促进安全生产工作，为各级领导全面了解安全生产工作、指导应急处置、实施科学监管等方面发挥了应有的作用。

从政务信息方面看：

一是各级领导对政务信息工作的认识和重视程度有所加强。多数市局和部分县局一把手亲自担任信息领导小组组长，把政务信息作为一项重要工作列入了日程。工作规范、制度从无到有，逐步得到完善；省、市、县三级已初步建立了一支骨干信息员队伍。

二是信息质量不断提高，可读性、参考性、指导性有所增强。通过政务信息畅通下情上达渠道，及时交流各地领导要求、工作动态、经验交流等各类信息，除省局在《安全生产动态》和局门户网站《安全要闻》、《各地安全监管》栏目上刊发外，一些重要信息在省委办公厅《陕办信息》、《要情汇报》、总局《安全生产要情》、总局政府网站《各地安全》栏目上采用。2007-2008两年，我省政务信息报送量、采用率在全国安监系统中居第7位。2008年，省局网站主动公开各类政府信息3292条，其中，政务信息2693条；上报总局3145条，采用724条。

三是工作积极性进一步提高，涌现一批信息工作先进集体和个人。西安市、延安市、咸阳市、榆林市安监局以及碑林区、兴平市、志丹县、吴起县安监局信息报送量居于全省前列。2007至2008年，省局对在信息工作中成绩优秀的西安市、咸阳市等7个市安监局和碑林区、耀州区、旬阳县等19个县（区）安监局进行了表彰。另外，省局连续两年被省委办公厅评为全省党委系统信息工作先进集体，连续两年被总局办公厅评为全国安全监管监察系统政务信息报送先进集体。汉中市安监局办公室副主任李亚林、省局办公室副主任科员贠文等同志受到省委办公厅、总局办公厅以及省局的通报表彰。

从政府网站建设方面看：

一是政府网站作为政府信息公开的重要方式得到较快发展。目前已有西安、宝鸡、咸阳、安康、商洛、榆林、铜川、汉中8个市局在没有增加人员、经费的情况下，依靠和拓展现有资源建立了政府网站。其中，铜川市于2007年、汉中市于2008年新建了局网站。各网站设立了政务公开、政务信息等栏目，及时公开政府（市安监局、安委办）文件，公布重要公告和重大活动信息，增强了安全生产宣传和交流的深度和广度。

二是政府信息公开及服务水平明显提高。已开通的网站坚持以人为本、以服务用户为中心、方便公众获取信息的工作理念，均设有法律法规、政策咨询、办事程序、表格下载等公共服务栏目，主动采集发布群众关注的热点、难点信息，受到企业和公众欢迎。省局政府网站在各市局有力的内容保障支持下，于2008年5月进行了第二次升级改版，现在主栏目增加到30个，子栏目增加到150个。设立了行政许可项目、行政许可相关文件、行政许可程序、申请各类许可所需材料目录，将各受理、办理结果及时在网站上进行公示和公布，突出了信息公开的规范化和条理性，畅通了在线办事的窗口和公众参与的渠道，已基本适应政府信息公开的要求。西安、榆林、咸阳市局网站开通了依申请公开政府信息栏目，西安市局网站建立了政府信息公开栏目，依法主动公开的政府信息内容更加丰富。

但是，还要清醒的看到，我省安监系统政务信息、网站建设与兄弟部门特别是一些安委会成员单位相比，差距还很大，问题还很多，需要我们高度重视并认真解决。

一是各市局之间、县（区）之间工作不均衡，有的单位工作状态不稳定。少数单位领导对信息工作不够重视，没有全面认识政务信息对促进安全生产工作的宣传、交流、推动作用，未明确工作任务，未落实承办人员。省局2007年实施政务信息工作统计与考核以来，各市信息报送数量差距逐年加大，好的愈好，差的愈差。2009年1-9月，省局共发布政务信息2543条，各市（区）安监局共报送政务信息2207条，其中，西安市报送464条，延安市报送428条，咸阳市报送364条，榆林市报送253条，汉中市报送193条，商洛市报送135条，宝鸡市报送108条，铜川市报送107条，安康市报送93条，渭南市报送54条，杨凌示范区报送8条，差距明显。今年我省开展安全生产“三项行动”、“三项建设”，围绕国庆60周年做了大量工作，但总结、反馈、上报信息较差，与上年同比，今年全省政务信息总量呈下降趋势，我省在全国的排位比上年同期出现下滑势头。

二是时效性不强，政务信息报送不及时。个别市局对当地党委、政府和本局的重要工作信息迟报、漏报的问题突出，省局反而在新闻媒体上才能了解。有的信息报送不及时，甚至出现月初信息月底报、上月信息下月报的现象，一些季节性、阶段性、专题性的信息因超过时效性，而失去参考价值、指导价值，没有实用性。

三是信息质量不高，主题不突出。个别市局有为信息报信息、就信息写信息的思想，一些信息文不对题、词不达意，无法准确表达所要传递的信息；个别信息官话套话多，缺乏实质内容；还有的信息条理混乱、前后不搭。

四是对政府信息公开的认识不到位。渭南、延安

和杨凌示范区安监局目前尚未建立门户网站，缺少政府网站这个政府信息公开的主要平台，政府信息公开的要求很难实现。

五是网站内容不全面，内容更新不及时。不能够及时全面地反映当前安全生产监管工作的新情况与新问题。

六是网上办事功能不强。行政许可事项网上办理、审批的进展缓慢，公众的参与程度比较低。

二、对做好政务信息和网站工作的要求

（一）关于政务信息工作。

一是加强领导，提高认识，切实改进政务信息工作。做好政务信息工作是领导了解情况、正确研判形势、科学决策和指导工作的需要，也是宣传安全生产方针政策，普及安全生产知识，服务企业和公众的需要。各级安监部门尤其是领导同志对此要有全面、正确的认识。西安等4个市局发言中都提到，政务信息工作搞得好不好，领导的重视和支持是关键。省局党组高度重视政务信息工作，党组认为，安全生产工作不同于其他行业，涉及全社会各个方面，既对企业组织，又对公众个人，所以既要会干，又要会说，让大家都知道安全生产工作的特点，明白其重要性、艰巨性、长期性。通过信息反映我们的工作，是宣传安全生产的重要途径。实践证明，对信息工作的重视程度，上报信息质量的高低，采用的多少，引起领导关注的多少，在一定程度上反映了一个单位统筹兼顾、虚实结合、举重若轻的工作水平和能力。这次会后，希望各市（县）局、各处（室）从安全发展的大局出发，不断拓展信息的广度和深度，从思想、工作等方面给政务信息工作以必要的安排和保证，特别是在制定相关制度，落实政务信息工作责任、人员和任务，增加装备，保证政务信息工作的基本条件上下一些硬功夫。省局要求各处（室）每周至少上报1篇稿件，并且每月都对各市（区）局、各处（室）的采用情况进行了评比通报，目的就是督促大家有责任意识、任务意识。延安市局每月也对各县（区）报送和采用的政务信息进行统计，并以表格的形式予以通报，提高了县（区）局对信息的关注，使信息工作稳定地走在了全省的前列。铜川市局虽然管理范围小，信息总量不大，但质量较好，总局采用率也比较高。

二是保证信息工作及时性和有效性。按照安全生产信息工作的要求和特点，信息报送要做到“准、快、新、精”，确保信息有效和有用。“准”就是保证信息的高度准确和真实。如实反映本地、本单位安全生产工作动态与监管实际，有喜报喜，有忧报忧，客观实际，使信息真正成为指导工作，推动安全生产稳步发展的有力工具。“快”就是要及时掌握信息、快速传递信息，切不可停留在把文件转化成信息、把旧闻当新闻的水平上，对于时效性较强、参考性、指导性较高的信息务必做到随时上报。“新”就是新颖，确保信息的特色。随着安全生产的形势的不断变化，我们虽然有很多工作内容没变，但在做法、方式、结果上可能有改变、有创新。因此要多反映凸现本地方、本行业特点的信息，多提供有分析、有建议的信息，有典型意义、有示范价值的信息，有说服力、有启发性的信息。“精”就是要精炼，从内容来说就是只要“实”的，不要“虚”的，要“措施”，不要“口号”，用精简的字数、精练的语言表达充实的内容。

三是切实提高政务信息的质量。具体要求：第一、把握需求，增强针对性。通过对文件、政策、领导讲话的学习，及时掌握省局工作部署，准确把握领导同志对信息的需求趋势，选择并决定取舍。第二、喜忧兼报，保证真实性。信息工作是为领导掌握情况、指导工作和正确决策服务的，问题类信息恰恰是领导关注点，例如重大隐患长期得不到治理，可以通过送阅件的形式反映，督促尽快解决。所以要特别注意捕捉安全生产工作中的问题类信息，早介入，早研究，找准要害，及时提出针对性建议，切实发挥办公室参谋作用。第三、精心筛选，注重典型。要通过从大量繁杂的原始信息中筛出最具典型、代表性的信息，综合归纳，整理上报。正面信息要力求成绩讲够，典型讲准，使之有很强的说服力和代表性；负面信息要坚持问题讲透，原因讲清，着眼于发现问题和解决问题。第四、加强调研，突出综合性。为确保信息全面、准确，提倡多深入基层，从一线查情况、找问题，把信息工作与调查研究结合起来。

需要强调的是：第一，信息内容要体现全局性，而不是单纯的某个人或某个科（处室）的工作；第二，标题和内容应体现出所在市（县）和单位，文中一般不能为第一人称，如使用“我市”、“我区（县）”、“我局”等字样，分辨不出是哪个单位的信息；第三，文中涉及到的单位名称要写全称或规范简称；第四，市局通过国家总局政务信息报送系统直接报送总局的信息要由局负责同志签发。

四是健全完善考评机制，加大奖惩力度。结合省目标责任考核的情况，省局要在年底或2010年初通报表彰2009政务信息先进集体和先进个人，同时请各市局根据自身实际情况给予适当奖励。榆林市安监局在今年4月份出台了政务信息工作考核奖励细则，规定给局机关、各县（区）报送并被上级采用的信息予以奖励，凡被国家、省、市三级采用的，分别奖励200元、100元、50元。延安市近两年用于奖励信息工作的资金已近2万元。两市在奖励的同时对完不成任务的，相应扣发奖金，进一步调动了大家的积极性。希望各市（县）局之间加强交流、沟通和学习，探讨通过建立奖励约束机制促进信息工作的方式。

（二）关于政府网站工作。

2007年4月，国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》，并自2008年5月1日起施行。2008年4月，国务院办公厅印发了《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》，就主动公开政府信息、依申请公开政府信息等作了明确的规定，要求各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

按照条例，政府信息公开的方式很多，如政府网站、新闻发布会及报刊、广播、电视等；还可设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所设施。从安监系统的实际出发，现阶段我们有能力并以大容量及时公布信息的方式主要还是政府网站，这是最简捷、最畅通的平台，这也是省局反复强调要建设好市局网站的主要原因。

一是要积极转变观念，提高对政府信息公开工作的认识。《中华人民共和国政府信息公开条例》是党中央、国务院为增强政府信息公开程度，实现公众对政府工作的知情权、参与权和监督权，有效防范权力滥用，实现依法行政的重要内容。安全生产是社会关注的热点，尤其是行政许可、行政执法方面涉及企业和公众的切身利益，是政府信息公开的重点领域。政府信息公开工作一定要按照《条例》的相关规定，不断更新观念，提高认识，自觉地把政府信息公开工作作为安全监管部门工作的重要方面，努力创造条件，畅通政府信息的公开渠道，完善各级安监部门政府信息公开工作的机制和体制。

二是切实加强市局政府网站建设，提升运行水平。政府网站是安监系统政府信息公开工作的主要渠道，如果政府信息公开的主要平台还没有建立，就根本谈不上信息公开，因此搞好网站建设是我们公开安全监管信息的首要选择。请渭南、延安、杨凌3市（区）局会后认真研究如何尽快建立局政府网站的问题，务必在年底建立并运行本局网站；已建成的市局网站，在栏目建设的总体设置、网站首页和栏目设计的功能等方面要不断改进，提升网站的建设水平和服务质量。要注意把非煤矿山监管、危险化学品监管、应急救援指挥管理、安全评价资质管理、行政许可审批管理列为业务专题，会上印发了省政府办公厅《关于印发陕西省政府网站栏目建设试行规范的通知》，请大家参照办理。

三是继续加大政府信息公开力度，依法及时公布各类信息。要按照《条例》规定的政府信息公开范围，将涉及公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映各市局机关机构设置、职能、办事程序等方面的情况，以及其他相关依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息，及时主动的在各市局网站上公布，便于公众对信息的查询和监督。

四是提升在线办事能力，做好行政许可网上办理。目前，我省安全生产行政许可项目共有11项，按照国务院及省政府提出的“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理的要求，到2010年，安全生产行政审批事项至少应有6项要实现网上办理。

省局今年要求强力推进网上行政许可审批工作，目前技术和配套服务的条件已经基本成熟，将先在中省企业中试行。这个目标要坚定不移地在年底前实现。请各市局尽快完成业务人员培训补训工作，搞好网上审批的上线调试运行，全力做好上下配合协作。各市局要在网站的主页显著位置，公布行政许可的办事项目名称、依据、程序和要求，提供相关的表格下载、业务咨询和办理指南，实现在线申请受理和状态查询，不断整合办事项目，积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”以及“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式，争取按时按要求完成行政许可工作的网上办理。

同志们，政务信息和网站管理工作密切相关，多数单位都是由办公室文秘人员兼职，这些同志在日常工作之外处理信息和网络，需占用很多时间，既要有扎实的文字功底，还要熟悉网络技术，工作量大、压力大，十分辛苦。我们看到网上内容、页面的变化，不要忘记政务信息和网站管理人员付出的努力，希望各位领导同志从政治上、生活上给予特别的关心。从事信息和网站管理的同志岗位特殊、角色重要、责任重大，要发扬爱岗敬业、乐于奉献的精神，在平凡的岗位上把平凡的工作做好，在普通的工作中实现个人价值和社会价值的有机统一。

三、进一步做好安监系统办公室的各项工作

各级安监部门办公室（或综合处科）是承上启下、上情下达、下情上达的枢纽，是机关对外的重要窗口，承担着协调机关办公、值班、政务信息、公文处理、政务公开、督促检查、保密、信访、行政事务等涉及全局的综合性工作，为保障安全监管各项决策部署的贯彻落实发挥着重要作用。下面我就做好当前办公室工作再提以下意见：

一、坚持以人为本，强化协调服务。要始终以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，一是做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局；二是参谋要到位、服务要主动、工作要创新、协调要得力、落实要见效。要紧紧围绕安全监管监察的中心工作和领导关注的、群众关心的、社会敏感的问题，切实增强超前谋划、超前服务意识，主动了解和思考本部门当前及一个时期的工作重点，及时掌握全局工作，切实发挥为领导决策服务的参谋助手作用。要按照加强统筹、注重实效、务求从简、厉行节约的原则，切实做好领导同志检查、督查、调研等活动的接待工作。要及时了解和掌握机关办公遇到的新情况、新问题，努力创造良好的办公环境，切实发挥为机关办公服务的保障作用。要加强上下左右部门工作联系，充分发挥督促落实和沟通协调服务的纽带作用。

二、增强责任意识，做好应急值守工作，及时有效处置各类生产安全事故信息。有效应对和处置突发事件，是办公室的重要职责。各市（区）局一定要加强和改进应急值班工作。值班工作主要有两项职能，一是常规情况下的值守，二是非常情况下的应急。总体上看，近年来，各市（区）局对值班工作越来越重视，节假日和汛期安排专人24小时认真值守（领导干部手机24小时保持畅通），但也有个别单位存在一些问题，如有的值班人员不熟悉值班程序，遇到突发事故时不知所措；有的报送情况不及时或漏报、瞒报；有的仅仅满足于上传下达，及时处置问题的能力不高，职责也不明确。一是要认真落实值班制度。选派责任心强、业务熟悉，具有一定组织协调能力的同志担负。要坚持实行24小时值班制度和领导带班制度，确保一旦发生紧急情况能够快速反应，有效处置。二是要做好重特大事故信息报送和处置工作。要建立及时畅通的信息报送渠道。带班领导和值守人员必须24小时开通手机，随时保持联系，要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限要求，及时、准确、完整上报事故信息。各市（区）局在接到重特大事故报告后，应在40分钟内报告省局，来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再补报文字材料；当时无法报告详细情况的，可先进行初报，然后跟踪事故处理情况并随时续报，直至事故处理完毕。对有可能演变成重特大事故的较大事故，要按重大事故报告时限执行。三是要建立严格的责任追究制度，对迟报、漏报、瞒报重大情况的，要追究有关人员的责任。四是要强化基础工作。市（区）局要利用陕西省安全生产信息系统，改进值班工作的技术手段，加快实现信息、公文网上传输。

三、加强文秘管理，努力提高公文质量和效率。文秘工作特别是公文处理是机关工作的重要内容，关系到党和国家、省委、省政府方针政策的贯彻落实，关系到机关工作的质量和效率，体现机关的形象和威信。公文是机关依法行政和进行公务活动的重要工具，是机关工作的窗口。省局领导同志对公文质量、公文办理要求很高，先后颁布了《局机关公文处理实施办法》和《关于进一步规范公文制作程序提高公文质量的意见》，对起草文件的办文程序、文种适用、审核责任、公文办理时限等都做出了明确规定，同时多次举办公文处理培训班，提高机关工作人员的写作水平。处理文件要特别注意政策性、时效性和程序性，审核公文要切实把好政策法规关，避免文件与文件打架，法规与法规冲突，确保发出的公文合法、合规。规范性文件出台前一定要经过严格的审核把关并备案。要提高公文的办理运转效率，急件、特急件必须在规定的时限内办理回复。一是精简公文数量。坚持少而精的原则，注重发文实效，切实解决实际问题，对可发可不发的公文做到坚决不发，能够以电话、网络等方式商洽工作、解决问题的，不要印发文件；严格按照文种适用范围、隶属关系和职权范围行文。二是严格审核把关。起草公文的科（处室）负责同志要切实把好政策关、内容关，办公室把好格式关和文字关，要针对实际问题提出方针政策，制定切实可行的指导意见、方法措施等，确保公文的指导性、针对性和实效性。三是加强公文处理工作。严格履行审签程序，逐级认真审核把关。

四、创新督查工作机制，提高决策落实水平。现在很多事情之所以没有办好，不是没有好的思路，也不是没有好的措施，关键是没有很好的落实。空谈误事，实干兴邦，实干就是要狠抓落实。把抓落实放到与抓决策同等重要的位置，切实履行督促检查，抓好工作落实的责任。要把督促检查工作贯穿于实施决策的全过程，研究决策时明确督促检查事项，部署工作时提出督促检查要求。办公室要把督促检查作为一项重要职责，放在突出位置，建立健全法制督促检查工作制度，落实工作责任，办公室主任要加强对督促检查工作的组织协调与指导；建立报告制度，认真抓好党委、政府制定的目标责任考核事项；领导同志批示要求落实的事项；局党组会议、局务会议、局长办公会议确定事项的督查督办工作。督查结果按要求时限上报，没有时限要求的，一般应在25个工作日内办结并报告；对落实工作抓得好的要表彰鼓励，对措施不得力、工作不落实的要督促整改。

五、坚持信访工作原则，努力维护社会稳定。目前，反映安全生产事故、瞒报事故、安全隐患、违法违规生产、行政不作为等信访案件还有相当数量，这一方面表明党和政府有关安全生产工作的方针政策、法律、法规深入人心，另一方面也表明人民群众对安监部门工作的信任和期待，我们决不能辜负党和人民的重托，要带着感情，认真做好每一信访件的受理、处理。这里要强调的是，各市（区）局的主要领导同志是信访工作第一责任人，对信访工作要亲自抓、负总责。要开通信访电话、受理举报投诉。为鼓励群众举报事故隐患和各类非法违法生产建设行为，总局已经建立了“12350”作为全国统一的安全生产举报投诉特服电话号码。省局正在与省电信部门协商办理。各市（区）局随后按省局的要求确定具体事宜。来信来访要建立分类台帐，详细登记，调查核实，回复存档，确保举报事项“件件有着落，事事有回音”。目前信访工作存在的突出问题：一是交办信访事项不能按时反馈。二是个别市、县对举报事项的查处和落实工作认识不到位，重视不够。三是个别市局还没有落实专人负责信访工作，责任不落实。为此，省局要求：一要提高认识。深刻理解新时期信访工作的重大意义，切实强化做好信访工作的政治责任。切实维护群众利益，严肃查处事故瞒报、打击安全生产违法犯罪行为，维护社会稳定。二要畅通渠道。要充分发挥网络、电话、传真等通信工具的快捷优势，及时受理群众举报，要重视社会监督，完善和规范有奖举报办法，鼓励、奖励举报。三要注重效率。按照信访工作“属地管理，分级负责”的原则，对省局交办核查的每一件信访事项，都要明确专人负责。重要事项的查处，要组织联合调查组，对查处全过程负责到底，不能只作委托核查。查处的结果必须按程序由市（区）局负责人签署意见后，将结果正式上报省局备案、销号。省局批办给市局办理的信访案件，第一关在市局办公室，请办公室的同志首先要呈主要领导，让他们掌握情况，引起领导重视。四要完善制度。各市（区）局要按照《信访条例》和省政府的相关规定，制定和完善信访工作制度，落实责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。信访工作人员要坚持以“热情、依法、负责、奉献”的标准对待每一件信访事项，对事故争议、赔偿纠纷、伤残待遇等问题，积极引导其利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等法定渠道解决。

关于安监系统政府网站建设工作汇报

第三篇：关于我市安监系统进一步加强作风建设

关于我市安监系统进一步加强作风建设的一些思考

——危化科2012年作风建设调研报告

为深入贯彻落实省安监局《2012年全省“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动方案》和我局关于印发有《2012年全市作风建设主题活动（安全生产工作方面）工作方案》，认真开展2012年危化安全生产“转作风、严监管、保平安”作风建设主题活动，切实加强和改进工作作风，增强干部的服务意识、责任意识和创新意识，危化科于2月中旬通过座谈会、个别谈话、发放征求意见卡等方式广泛收集意见建议，对我市危险化学品安全监管现状进行了深入的调研，具体情况汇报如下：

一、我市危险化学品安全生产的基本情况。

目前，我市正处于工业化城镇化快速推进的阶段，各种危险化学品造成的不安全因素大量增。据不完全统计，在我市乡镇以上城市城镇建成区内，有危险化学品生产企业13家，建档的重大危险源100多处，城市燃气供应站10多个，加油加气站100多个，危险化学品经营户2000多家, 危化生产储存特种设备1000多台（套）等。这些涉险要素在我市城市设施与企业基础条件相对落后，城市城镇居民安全意识与自防自救能力相对较差情况下，危化灾害事故极易发生，一旦发生事故，不仅造成巨大的人身伤害和财产损失，1甚至会导致严重的环境污染和社会恐慌,必将给我市的经济发展和社会稳定大局带来巨大的影响。2011年1月17日常德海利化工厂甲胺泄漏引起周边居民恐慌，38人入院治疗，如果不及时处臵，就可能造成群死群伤的恶性事故。这些情况充分说明危险化学品安全事故防范不能有半点放松，为了保障人民生命财产安全，我们必须转变工作作风，确保工作万无一失。

近年来，我市危险化学品安全监管工作在省局危化处的精心指导下，按照局党组的总体要求和部署，根据“三项行动，三项建设”的新要求，全面推动了以安全执法、隐患治理、教育培训、企业标准化建设与规范化管理为重点的各项工作，实现了危化安全监管水平全面提升，危化领域安全形势继续稳定好转的目标，不仅事故连年减少，而且连续五年做到了零死亡。

二、我市危险化学品安全生产的主要问题

虽然我市危化监管工作取得了一定成效，但与作风建设主题活动提出的要求相比仍有一定差距。从我市危化行业的总体情况来看，普遍存在“一小、二低、三落后”的状况，“一小”就是规模小，“二低”就是从业人员素质低、经济效益低，“三落后”就是工艺落后、设备落后、安全管理落后。具体来说就是受金融危机的影响，企业产权更替频繁，部分化工企业效益滑坡，生产连续性差，有的处于停产或半

停产状态，有的已退出化工行业，自行停产关闭，但安全隐患未消除，并由此带来人员流动性大，安全设施腐蚀严重，老化加快，对安全生产提出了严重挑战。

（一）危化品行业总体水平不高。常德历来是轻工业生产基地，但危化行业不是我市的传统优势产业，化工产业产值不大、品位不高，虽然安全生产形势保持了持续稳定，但安全生产基础不牢，本质安全水平与先进发达地区差距越来越大。一是发展不平衡，我市小型、老化的化工企业比例较大，中小型化工企业占总数的95%以上，年总值过亿的危化企业屈指可数。企业装备、自动化控制水平较高，工艺先进、技术量较强，从业人员素质较高的除湖南海利常德公司、常德天盛电化有限公司等少数企业外，其它大部分企业不仅品种单

一、装备落后，作坊式生产，从业人员多为缺乏系统安全培训的农民工。二是安全生产条件差，我市的危险化学品生产、经营、运输企业大都规模小、分布散、生产力水平低。

（二）企业安全生产主体责任不落实。一是企业主要负责人安全意识薄弱，既不建立、健全本单位的安全生产责任制，也不履行其法定职责，片面追求经济效益，安全投入少，安全欠帐多。二是企业安全基础管理薄弱。有的是无章可循，有的是有章不循，安全隐患的排查治理、生产安全事故的应急预案、有关规章制度是一纸空文、流于形式，对从业人员的“三违”行为特别是习惯性违章视而不见，或者是见怪不怪。三是建设项目违法违规现象突出，部分化工生产、经

营企业对“新、扩、改”项目“先上车，后买票”，未经安全审批就擅自开工建设，安全设施未经验收就投入生产，有的已形成了重大安全隐患。很多都是等项目建起了，却办不了工商营业执照、购不到原材料、运输销售不出产品等，才回过头来申报安全许可。前不久，市局就连续查处了三起类似的安全生产违法行为。

（三）安全隐患仍然突出。一是规划不完善导致少数危化企业外部安全环境恶劣，有的是由于历史原因，厂、房一起建，一些危化企业或加油站周边紧邻民居，周边安全距离不足，搬迁困难、隐患难除。二是少数危化企业原地扩建形成隐患。这类企业在原地扩能扩产，见缝插针，把原有的安全通道、安全防护区挪用或变成生产区，造成周边或内部安全间距不足，作业环境差。三是使用危险化学品进行生产形成了安全隐患。造纸、医药、冶煤等生产企业在使用危险化学品过程中可能发生化学反应，这类企业因国家暂未将其列入安全许可范围，安监部门也未将其列为危化监管重点，而其所属行业的安全准入门槛又明显低于危化品领域，其从业人员也不具备危险化学品专业能力，企业现场与作业环境设施设备对危化品易燃易爆有毒有腐蚀等危险性的防护条件都达不到要求，安全隐患严重。

（四）安全监管水平有待提升。危险化学品安全监管工作范围广、难度大、任务重、专业性强，而目前全市的安全监管人员不仅人手不够，而且专业技术水平与危化品监管的新形势尚不相适应，安全检查的深度、广度明显不够，有安全隐患发现不了，排查出来的隐患整改不了，监管工作的力度和效果与省局、市政府的要求存在较大差距。

（五）自动化改造工作推动难度较大。近几年，我市化工行业普遍生产不景气，经济效益差，大部分化工厂处于停产、半停产状态，且亏损严重，自动化改造缺资金，少动力，一时难以开展，到2011年底，全市仅3家企业完成了化工装臵自动化控制和安全联锁装臵，还有5家未落实资金与设备。

第四篇：如何加强公务员职业道德建设

公务员职业道德教育活动读书体会

如何加强公务员职业道德建设

公务员的职业道德是公务员在依法履行公职的过程中应该遵守的伦理道德,以及在其特定职业实践中形成和表现出来的道德传统、道德心理意识、道德品质等。它是在公务员的公共行政实践活动中形成的,是“公共行政”这一特定职业的职业责任的价值表达。

一、公务员职业道德在社会道德体系中的地位

职业道德是社会道德体系的重要组成部分。公务员作为一种职业，他就应该有其职业道德与职业规范。所谓公务员的职业道德：就是公务员在行使公共权力和从事公务活动中，通过内化的价值观念和善恶的标准，理性地调节个人与群体之问、个人与组织之间、个人与社会之间、个人与国家之间的各种利益关系的职业行为规范。公务员的职业道德，它在整个社会道德体系中处于主导和核心地位，古人云，“国君好德，则民思齐，国君好恶，则民效之。”公务员的职业道德如何，对于社会的道德风尚的好坏有着明显的主导作用。

二、公务员职业道德的重要内容

党的十四届六中全会决议明确了职业道德的总体要求是：“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。国务院明确指出了要以“提高办事效率，提供优质服务”为核心，建设一支高效、廉洁、精干、党和人民满意的公务员队伍。在国家公务员职业道德建设中，必须牢牢遵循这些基本原则和总体要求。国家公务员的特殊地位和作用，决定了公务员职业道德建设除了模范遵守、切实履行全社会共同的职业道德规范之外，还应该有更高的标准和更严格的要求。公务员职业道德规范最主要的内容、最基本的要求，一是忠于职守．一心为公；二是实事求是，秉公执法；三是艰苦奋斗，廉洁奉公；四是关心群众，平等待人；五是以身作则，遵纪守法。

三、公务员职业道德建设的意义

公务员所承担的依法行使公共权力的职能决定了公务员职业道德建设的突出地位。国家公务员是整个社会职业中最特殊的一种职业。公务员的职业活动，代表全国各族人民的根本利益，体现国家政权的社会主义性质，贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨。公务员的职业活动，涉及到国家的政治、经济、文化等各个方面，关系到社会的不同部门、不同地区、不同社会集团和阶层的切身利益。公务员只有具备良好的职业道德，才能协调社会各方面的关系，保证社会的正常运行。由于公务员在全社会占有特殊的地位，公务员的职业道德势必成为全社会关注的热点，其一言一行，一举一动，对社会风气都产生很大的影响。因此，公务员的职业道德直接影响国家机器的运转和效率，影响政风和社会风气，关系到政府管理工作的质量，关系到政府的形象、威信、力量和领导作用，关系到人心向背和社会稳定。

四、加强公务员职业道德建设的途径

公务员职业道德的特殊性和当前加强公务员职业道德建设的紧迫性，决定了我们必须把公务员职业道德建设当作全社会职业道德建设的重中之重来抓，积极探索社会主义市场经济条件下公务员职业道德建设的有效途径。公务员职业道德建设既要适应市场经济发展的需要，又要体现社会主义的本质特征，主要抓好以下五个方面的工作：

第一，要夯实职业道德建设的思想基础。加强思想道德建设是加强公务员职业道德建设的基础工作。一是要强化全心全意为人民服务的观念教育。公务员职业道德的关键，是正确认识手中的权力是谁给的?对谁负责？为谁掌权?只有正确认识权力，才能正确对待权力和使用权力。我们的权力是人民给的，我们是代表人民在行使国家权力。全心全意为人民服务是公务员职业道德的本质体现，是对公务员职业道德最根本的要求和最基本的原则，既是公务员职业活动的出发点，又是公务员职业活动的归宿。二是强化理想信念教育。坚持正确的世界观、人生观、价值观，把坚持党的最高理想同努力完成现阶段的历史性任务和做好本职工作结合起来．坚定不移地执行改革、发展、稳定的一系列路线、方针、政策。三是强化爱国主义、集体主义和党的优良传统教育。四是强化廉洁奉公、遵纪守法、艰苦奋斗观念的教育。肃贪兴廉，惩治腐败，已成为时代的强烈呼声。同时，也是当前公务员职业道德建设面临的最为艰巨的任务。必须通过持之有效地开展多层次、多渠道、多形式的思想道德教育，提高广大公务员的思想觉悟和精神境界，正确处理个人价值和社会价值、个人利益和社会利益、权利和义务、奉献和索取的关系，从而更好地培养和激发每个公务员的敬业精神。

第二，要抓好制度、法规建设。加强公务员职业道德建设，必须明确在市场经济条件下应该提倡什么、反对什么、鼓励什么、限制什么、立什么、破什么等问题，并旗帜鲜明地做出规范。凡是公务员职业活动涉及到的各个行业、各条战线、各部门单位，都要根据《公务员法》要求和不同岗位的性质和特点，制定具体的公务员职业道德守则和岗位行为规范。公务员的职业道德建设离不开法制保障，除了建立、完善公务员对财产登记制度、个人收入申报制度、礼品登记制度外，要针对现实存在的问题，对公务员的职业活动、职业关系、职业态度、职业作风以及它们的社会效果等内容，在公务员入口、考核、奖惩、出口等环节，建立一套具有中国特色的公务员职业道德法制体系。

第三，要强化监督机制。没有监督的权力容易产生腐败。现在虽有各种监督，但往往显得“疲软”。为了防止人民的公仆变为人民的主人，对公务员损害社会利益的非道德行为要有监督机制，要有防止的办法，要有制度的约束，要有处罚的措施。强化监督机制，必须建立以人民监督理论为指导的政府法制监督体系。当务之急，一是必须加强对公务员行为的制约监督，按照公务员办事“公开、公正、公平”的原则，事先严格设定规范公务员行为的程序，事中逐一按程序规范要求。事后按法定程序规范检验，实现对公务员行为全过程的有效监督，及时有效地控制公务员越权违法和滥用权力的行为。二是必须加强自下而上的监督制度。只有逐步建立既有自上而下又有自下而上、既有内部监督又有外部监督、既有事前监督又有事中、事后监督等一系列的监督机制，才能从根本上遏制和制裁公务员中的不法行为；只有把自律和他律、软性约束和硬性约束结合起来，才能有助于养成良好的职业道德行为习惯，制止不道德行为，形成扶正祛邪，扬善惩恶的社会风气。

第四，要发挥典型示范作用。历史经验表明，在职业道德建设中，毫不利己、专门利人的白求恩，把有限的生命投入到无限的为人民服务中去的雷锋，人民的好书记焦裕禄等先进典型，曾激励鼓舞了成千上万的党员干部和广大职工，为建设社会主义作出了巨大贡献。在社会主义市场经济条件下，同样有许多像孔繁森、李素丽、李润虎、郭明义等既尊重市场客观规律，又自觉用社会主义道德约束自己，思想品德高尚，全心全意为人民服务的党员。我们应该善于发现，积极培养。大力宣传公务员队伍中的先进典型，促使全社会形成一种良好的公务员职业道德风尚。

第五，领导要以身作则，率先垂范。领导干部的作风和政绩的好坏，直接影响到社会的方方面面，甚至关系到党和国家的生死存亡。在公务员职业道德建设上，各级领导干部，一要以身作则，言行一致，率先垂范，以信取民，要自重、自省、自警、自励。凡是要求别人做到的，自己首先做到；凡是国家政策、法律、法规所禁止的与社会主义、共产主义道德风尚不相符合甚至相悖的，坚决不做。这样才能带出一支高素质、有战斗力的公务员队伍。二要建立严格的责任制，要有规划、有布置、有措施、有检查，积极探索新办法，创造性地开展工作。要把公务员职业道德建设与公务员的社会公德、家庭美德建设结合在一起抓，把公务员职业道德建设同思想政治工作、同制度建设、同利益机制有机地结合起来，融为一体，发挥综合效应。要随着经济的发展，逐步提高公务员的生活待遇，努力改善公务员的工作、生活条件。三要狠抓落实。各级领导要把职业道德规范落实到自己所分管的行业和部门中，切实端正行业风气，这是彻底解决行业不正之风的关键所在。四要动员广大党员和党员领导干部在公务员职业道德建设中发挥先锋模范作用．大公无私，清正廉洁，服务大局，艰苦奋斗，要以好的党风带出好的政风和社会风气来。

第五篇：公务员职业道德建设

关于加强公务员职业道德建设的意见

各市（州）、长白山管委会、县（市、区）人力资源和社会保障局，省直各部门人事（干部）处：

为了贯彻落实国家公务员局关于大力加强公务员职业道德建设的部署和要求，全面推进全省行政机关公务员职业道德建设工作，努力建设一支“以人为本、执政为民、人民满意”的公务员队伍，为推动我省振兴发展提供坚强的组织保证和人才支持，制定本意见。

一、加强公务员职业道德建设的重要性和必要性

公务员是治国理政的主体，承担着国家公共事务和社会事务的重要职能。加强公务员职业道德建设，对于引导社会道德风尚，增强政府的公信力，巩固党的执政基础具有重要意义。

（一）加强公务员职业道德建设是加强党性修养的需要。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，用正确的权力观和政绩观指导实践，是党性修养的根本体现。作为新时期的公务员，加强党性修养，就要始终坚持“从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的群众路线，深入群众、关注民生、倾听民意，始终做人民利益的维护者，对人民群众怀有敬畏之情和感恩之心，把代表和维护人民群众的合法利益作为一切工作的出发点和落脚点，要以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的良好职业道德为党旗增辉添彩。

（二）加强公务员职业道德建设是建设服务型政府的需要。公务员作为政府部门的主体成员和建设服务型政府的重要力量，其职业道德水平体现着党和政府的执政形象，关系到服务型政府的建设水平，加强公务员职业道德建设具有重要的战略意义。广大公务员只有不断加强职业道德养成，更新服务理念，改进服务方式，提高服务效率，用良好的职业道德规范做服务型政府的前驱者和主导力量，才能取信于民，不断提高政府的公信力。

（三）加强公务员职业道德建设是推动公务员队伍整体建设的需要。公务员作为国家公共事务管理的一个特殊群体，肩负着我国社会主义现代化各项事业的规划、组织、指挥和服务等方面重要任务，承担着经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的重要职责。当前，我省公务员队伍整体是好的、积极的，但也确实存在一些不容忽视、需迫切解决的问题，如理想信念不坚定、宗旨意识不强、作风涣散，甚至违法违纪、贪污腐败等。解决这些问题，除依靠制度约束外，最根本的是要通过加强职业道德建设，提升公务员内在品德修养。

（四）加强公务员职业道德建设是建立预防腐败体系的需要。实践证明，公务员出问题不是出在能力上，而是出在道德上，无论是玩忽职守还是以权谋私都与职业道德缺失相关。腐败分子的堕落，从腐败动机的形成，到腐败过程的实施，都起始于对职业道德的偏离和违背。因此，加强公务员职业道德建设是预防腐败的第一道防线，是加强廉政建设的重要手段。在加强监督制约的同时，要不断强化公务员职业道德教育，使清正廉洁的要求内化为公务员的道德自觉，使公务员从内心深处真正对权力和法律产生敬畏。

二、加强公务员职业道德建设的总体要求和主要任务 全省加强公务员职业道德建设工作的总体要求是，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署，坚持公务员队伍建设这一主题和制度建设这一主线，以“忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”为主要内容，以担任领导职务的公务员和基层一线、窗口部门公务员为重点，以开展主题教育实践活动为载体，创新形式，注重教育，完善制度，加强监督，着力建立培训长效机制，着力探索良好的公务员职业道德实现路径，着力促进公务员职业道德养成，着力选树公务员职业道德楷模，着力提升公务员整体素质，推进作风转变，提高工作效率，为“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”提供有力的人才支撑。重点要做好以下工作：

（一）要切实加强教育培训。各地各部门要按照《公务员职业道德培训大纲》的要求，采取全省统一部署、分批组织实施、脱产集中培训、个人自学、考核讲评等方式，利用2-3年的时间，实现全省行政机关公务员职业道德全员轮训。各地、各部门要把职业道德建设作为公务员培训必修内容，贯穿公务员初任、任职、在职等培训项目中，全年培训时间不少于6个学时。要突出“忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”这一核心内容，安排公务员职业精神、道德修养、行为规范等专题辅导。要紧扣需求，强化针对性，增强科学性，广泛利用案例教学，开展授课教师试讲和评估等活动。要为公务员购买《公务员职业道德学习读本》，确保人手一册，做到集中辅导与自学相结合。要采取闭卷考试的方式进行职业道德培训测试，考试不合格者要进行补训，培训考试、考核不合格的公务员，考核不得确定为优秀等次。

（二）要深入开展实践养成活动。加强公务员职业道德建设，要大力开展主题教育实践活动，以实践活动促职业道德养成。各地各部门要本着“形式新、内容实”的原则，重点开展“六项”活动。

1.开展读书活动。各地各部门要结合教育实践活动主题，在公共书籍中选定

一、两本，要求每名公务员精读，撰写读书笔记，并举办优秀读书笔记评选活动。

2.组织演讲和征文比赛。各地各部门要以“争做公务员职业道德模范、争创公务员职业道德模范集体”为主题，组织开展公务员职业道德演讲和征文比赛。

3.举行宣誓活动。各地、各部门要利用有纪念意义的时间节点和活动场所组织公务员进行宣誓，进一步增强公务员队伍的职业道德意识、依法行政意识和为人民服务的意识。有条件的地区要因地制宜确定实践教育基地，组织开展职业道德教育活动。4.安排巡回报告。省里将组织人民满意公务员和职业道德建设模范人物报告团，深入各地进行巡回报告。用身边的人和事教育启迪广大公务员。

5.开展勤政廉政教育。要把公务员行为规范和职业道德教育同廉政建设结合起来，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，消除以权谋私及损害基层和群众利益的腐败行为。要结合实际举办勤政廉政教育专题报告，开展反腐倡廉警示教育活动。

6.选树职业道德先进典型。要结合开展创先争优、“争做人民满意公务员”和“争做人民满意公务员集体”活动，积极开展职业道德模范评选和宣传活动，在全体公务员中形成以遵守职业道德为荣、背离职业道德为耻的良好风尚。

7.开展机关文化建设活动。各部门根据自身职能，提炼出符合本部门实际的核心价值观和职业道德规范，并适时组织召开现场会，学习推广好的做法和经验。

（三）要大力开展办实事解难题活动。在加强公务员职业道德建设中，各地、各部门要围绕人民群众最关心、最现实、最迫切的困难和问题，结合本部门重点工作目标和公务员岗位职责，制定落实惠民便民措施，解民难、惠民生、办好事。要把为基层群众和服务对象办实事、办好事，作为开展职业道德实践活动的重要内容，衡量职业道德建设工作的重要尺度，选树职业道德模范的重要标准，使广大公务员努力争先创优，让人民满意。

（四）要强化考核监督。考核监督是加强公务员职业道德建设的重要手段。各地各部门要把加强职业道德建设与健全公务员制度结合起来，按相关政策确定标准和等次，切实加强考核监督。通过考核，树立典型，奖优汰劣，弘扬正气，加大庸懒散慢等不良风气的治理力度，把影响职业道德建设的不当行为控制在萌芽状态，使职业道德建设工作落到实处。在实施内部考核监督的同时，要加强社会监督，探索健全投诉、整改制度，完善社会评议机制，让广大人民群众评议公务员职业道德建设情况，促进广大公务员自觉做到忠诚尽职、尽心尽责，通过履职尽责的成效来体现公务员的职业道德。

三、加强公务员职业道德建设的保障措施

公务员职业道德建设涉及面广、任务重、要求高，各地、各部门要高度重视，加强领导，精心组织，完善措施，确保取得实效。

（一）加强领导，明确责任。抓好职业道德建设工作关键在于组织领导。各地、各部门要把这项工作作为今年公务员队伍建设的一项重要任务，要挂上号、排上位。要以组织机构的落实确保工作任务的落实，成立公务员职业道德建设领导小组，主要负责同志要承担职业道德建设工作第一责任人的职责，亲自安排部署，积极协调调度，逐项研究重点任务；分管局长要亲自指挥，抓好落实。

（二）精心组织，抓好落实。各地、各部门要按照要求，结合工作职能，制定实施方案，细化分工，明确责任。要从具体事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，组织开展特色鲜明、形式多样、务实管用的主题实践活动，使公务员职业道德建设与中心工作有机融合、互相促进，确保取得实实在在的成效。

（三）总结经验，创新发展。在加强公务员职业道德建设中，要培树一批先进典型，发挥典型引路、示范推动的作用；要强化舆论宣传和引导，在公务员队伍中形成“时时关心职业道德，事事体现职业道德，人人争做职业道德模范”的浓厚氛围；要注意总结和积累经验，及时将本地区、本部门好的作法和经验报送省公务员局，以便通过编发简报等形式加强指导和宣传，不断推进职业道德建设深入开展。

（四）加强评估，力求实效。各市州公务员管理部门要加强对公务员职业道德建设工作监督检查，及时了解情况，总结经验，开展评估，并及时向省公务员局通报有关工作开展情况。10月30日前，各地各部门要将公务员职业道德建设工作开展情况形成总结材料，报省公务员局。下半年，省公务员局将适时进行督促检查，重点检查公务员职业道德培训、实践养成、办实事解难题以及考核监督等工作进展情况。