安全生产监督管理局安监局安全生产工作情况汇报

第一篇：安全生产监督管理局安监局安全生产工作情况汇报

一、认真传达领会上级文件精神，积极安排部署各项工作，明确职责，分工到位。

我们始终坚持警钟长鸣，常抓不懈，将安全生产工作作为各项工作的重中之重，不断的安排部署、不停的召开会议、不停的下发文件、不停的跟踪督查，使各级关于安全生产的会议和文件精神都及时得到了落实。

4月25日，全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议结束后，我们在**分会场召开会议，安排部署此项工作，在全市范围内对隐患排查治理工作进行再动员、再安排、再部署，并以侯政办发[2008]42号文件下了《关于开展安全生产百日督查专项行动和继续搞好隐患排查治理工作的通知》，以侯安发[2008]7号文件下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动市级综合督查的通知》的文件，以侯安监发[2008]5号文件下发了《关于非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业安全生产百日督查专项行动开展情况进行专项督查的通知》，各乡（办）和部门的百日督查专项行动随即迅速开展起来。

二、强化安全生产管理措施，狠抓各项工作的落实

1-9月份工作中，我们认真落实了以下几项措施：

一是明确了各乡（办）、各部门行政一把手是安全生产的第一责任人。做到了第一责任人高度重视安全生产工作，亲自布置安排和参加安全隐患排查治理活动。

二是明确工作职责，落实安全生产责任

制。

三是检查人员严格履行安全检查程序。

坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，检查生产经营单位面达到了100%。对检查发现的问题，立即采取了相应措施，确定专人监督整改。对存在重大安全隐患的，责令立即停产进行整顿，同时给予经济处罚。

四是严格责任追究制度。

对检查工作不力、责任落实不到位的乡（办）和部门进行了曝光，今后将对不履行职责，导致事故发生的，依法严肃追究有关人员的责任。

五是严格建立了安全隐患排查“七项”制度。

实行安全隐患挂牌督办制度、安全隐患责任追究倒查制度、安全隐患排查治理重点时段日报告制度、安全隐患排查治理通报制度、安全检查月报告制度、隐患排查零报告制度、安全检查排查备案制度，保障安全生产工作的各项措施落到实处，努力构建全市安全生产工作的长效机制。

六是加强安全生产监管责任

督察通报工作。

由市委、市政府两办督察室分别深入到25个责任单位，对安全监管责任落实情况进行督查，并将督查结果每三天在电视台通报一次；由市安委会办公室对各责任单位每天的检查排查情况，进行梳理汇总后以通报的形式在全市予以通报，并报送市四大班子成员。

七是加强机构建设，壮大安全生产执法力量。

八是强化生产经营单位隐患排查治理的主体责任意识。

九是积极迎接省、市两级政府督查组检查工作，进一步促进我市安全生产工作的开展。

（一）省政府督查组查出隐患的整改落实情况1、5月7日至9日，省政府安全生产百日督查专项督查组一行24人，在省安监局监管一处处长闫瑞峰的带领下对我市进行了安全生产专项督查。

5月9日上午督查工作汇总会上，副市长田怀宇针对督查组提出的反馈意见表示诚恳的接受，表示尽快安排专人跟踪督办，保证尽快将督查组提出的市政府、北方铜业**冶炼厂、平阳重工、铁龙加油站、中化寰达、晋韵钢铁等存在的安全隐患

及问题全部整改到位，并当场责成**市安监局立即召开紧急会议，研究部署，明确督办责任人。

经过市政府跟踪督办，以上6家存在的22条安全隐患及问题全部整改完毕，并于5月17日通过市政府组织的专项督查组的验收，全部合格。汇泉化工有限责任公司于5月9日责令停产整顿后，由于隐患问题多，责令其在6月10日前整改完毕。6月10日由我市安监部门对其复查验收，已全部合格。

2、7月7日，省政府督查组在省安监局监管处处长闫瑞峰的带领下一行6人对**市益通天然气公司进行了专项督查，共发现安全隐患及问题8条，其中软件建设不完善、不具体；制度执行不到位、不严格；门站安全警示标志不足、无静电释放柱和风向标；所有仪表没有进行检验；消防设施不合格；设备和仪表严重腐蚀；排污设施不规范等七条隐患和问题在我局下达限期整改指令后已于7月30日整改完毕，并通过我局验收合格。第8条“无安全生产许可证”问题，已责令企业限期整改，目前已下达强措，企业已进入申报程序。

（二）市级综合督查组查出的隐患整改落实情况1、5月7日—9日，临汾市级综合督查组一行8人由李明水副局长带队陪同省政府督查组检查工作，我局严格按照临汾市安全生产隐患整改督办令（第1号令）认真督促落实，落实情况同上。

3、5月20日市执法大队对**市十家加油站的停业整顿情况进行了突击督查，督查情况良好，这十家加油站都在积极整改，并妥善安排了停业整顿期间的安全工作。

4、7月15日，临汾市综合督查组一行6人在李明水副局长的带队下对我市上半年安全生产工作情况进行了督查，并对张村办事处和交警大队进行了随机督查。在对张村办督查工作中，共发现安全生产目标责任书不够细化、隐患排查治理和安全生产百日督查专项制度不够完善、隐患排查工作不到位、安全生产事故救援预案不完善、未组织演练、六月份未及时召开安全生产例会、宝特物流新建工程未落实“三同时”等隐患及问题。市交警大队在组织机构、规章制度、措施落实上非常到位，受到了临汾市督查组的充分肯定。

张村办事处针对督查组督查出的隐患，立即对安全生产工作进行了再安排、再部署，加强组织建设，规范各项规章制度，完善和细化了软件建设，加大对所属企业的监督管理力度。对宝特物流新建工程我局已责令限期整改，8月5日前办理“三同时”有关手续。8月6日我局对张村办事处再次进行了检查和复查，市督查组提出的隐患及问题已全部整改完毕，其中宝特物流新建工程市消防支队正在审核中。

5、7月30日，市级综合督查组在市局马玉顺副局长带队下对**市浍河水库、温泉游泳馆、市体委游泳馆进行了专项督查工作。其中对温泉游泳馆、市体委游泳馆提出了卫生消毒、救生员持证上岗、净化罐注明标识和水流方向、压力表加贴检验标志、观察台不足、安全警示标志缺乏、应急预安档完善等七个安全隐患及问题，并对浍河水库完善的管理工作提出表扬，同时要求水库加强安全长效机制的建立，安全工作要常抓不懈。

我局于8月1日对上述单位下达了限期整改指令书，8月7日进行了复查验收，除个别救生员正在培训外，其它隐患及问题已全部整改完毕。

6、8月17日，市局马玉顺副局长、冯科长等一行5人对“两个主体责任、两个台帐”落实情况进行了专项督查，并深入中国石油山西销售晋南分公司**油库、北方铜业**冶炼厂、山西华强钢铁有限

公司一线企业采取听汇报、查资料、实地查看等方式对台帐落实情况进行了全方位督查。对**市落实《隐患排查治理保障办法》思想认识到位、重视程度到位、实际行动到位提出了充分肯定，并要求在今后工作中更加认真有序、积极稳妥地加强安全长效机制的建立。

今后，我们将继续在各级领导的大力支持和关怀领导下，以省、市两级政府专项督查组的督查为契机，全力以赴抓好安全生产工作，举一反三，以点带面，更加深入持久地开展安全生产隐患排查治理活动，为我市安全生产形势持续稳定好转而不懈努力。

十是加强了百日督查专项行动信息报送工作。

各乡（办）、监管部门和重点企业建立了信息报送制度，明确了信息报送分管领导和具体联络人。经过我们认真督导，各有关部门均能按时上报安全生产工作开展情况。

目前，我们共编写快报55期、通报30期、简报8期，在《中国安全生产报》上采用了三篇文章，《山西省安全生产信息网》上采用了十六篇文章，《临汾日报》上采用了十四篇文章。及时的反映了各行业督查工作开展情况、存在的问题及好的作法、经验。

为更好的展现我市安全生产工作风貌，我们于6月底建立了**市安全生产信息网，为使我市安全生产工作更加公开、透明、及时、准确、长效的开展增添了一道亮丽的风景线。

十一是开展了声

势浩大的“安全生产月”活动，极大地推动了“两个责任”的落实。

我们紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题，重点突出宣传教育、安全知识培训、应急预案演练，突出治理隐患，高度重视，认真组织，精心策划，有声有色的开展了“安全生产月”活动，取得了良好的效果，极大地推动了政府各部门监管责任和企业主体责任的落实。

（一）悬挂横幅，营造氛围

6月1日，**市各安委会成员单位和重点生产经营单位，在新田路、市府路、程王路等城市主要街道悬挂安全宣传横幅六十四条，据不完全统计各单位内部悬挂横幅百余条，设置安全生产宣传橱窗四十余栏，营造了浓厚的安全生产月活动氛围。

（二）开展“安全生产宣传咨询日”活动

根据活动方案安排，6月8日由市安委办牵头，各乡办、各部门、各生产经营单位开展了以“治理隐患，防范事故”为主题的声势浩大的宣传咨询日活动。

6月8日上午，**市安监、城建、国土、公安、交通、交警、消防等二十五家职能部门由一把手带队于8点30分在市委礼堂前设立咨询台，各单位制作版面共九十余块，印发宣传材料60多种两万余份，开展了宣传咨询活动。各单位发放安全生产法律法规、自然灾害预防及应急常识等宣传资料，与广大市民交流互动，进行现场解答、现场受理非法违法举报案件等，取得了良好的效果。咨询日当天，市委、市人大、市政府、市政协二十余位领导由市委副书记包江带领出席了咨询日活动。主会场活动完毕后，市领导还深入到东客站、侯运公司等生产经营单位开展了现场咨询活动。

（三）积极举办安全专题文艺晚会，扩大安全宣传效果

6月24日由市安委办、市安监局主办，北方铜业**冶炼厂、建邦钢铁公司、汇丰建材有限公司协办的一场以“查隐患、保安全、迎奥运”为主题的专题安全生产宣传文艺晚会在新田广场隆重举办。市委书记王醒安、副书记包江等四大班子领导亲自观看了晚会。市安委办主任、安监局局长董林胜答谢致词，拉开了晚会帷幕，晚会上北方铜业百人大合唱、小品《治超》、相声《消防119》等节目以生动灵活的表演掀起了晚会高潮，取得了良好的预期效果。整台晚会在欢快、团结、祥和的气氛中充分体现了**市在安全生产月深入开展“查隐患、保安全、迎奥运”的主题思想，将安全生产的大格局、大思想贯穿到全市人民的心中，强化了全市人民关注安全、关爱生命的思想意识。晚会结束后，市委书记王醒安等四大班子领导亲切会见了全体演员并留影纪念。

（四）精心组织局长（经理）访谈，认真落实两个主体责任

6月8日晚，市政府副市长田怀宇就“安全生产月”活动发表了电视讲话，由此拉开了“安全生产百日督查专项行动局长（经理）访谈录”序幕。由市委宣传部牵头，市安监局、广播电视中心抽调专门人员历时二十余天对全市二十五个政府部门如何落实安全生产监管责任以及三十六个生产经营单位如何落实安全生产主体责任进行了电视访谈，并将访谈稿全部刊登在《今日**》和《**市安全生产信息网》上，充分发挥了新闻媒体优势，极大地推动了全市安全生产宣传教育的积极性，提高了整体宣传效果。通过局长（经理）电视访谈，进一步推动了市政府和企业安全生产“两个主体责任”的落实。

（五）充分发挥人大监督作用，进一步促进我市安全生产工作的开展

6月11日，**市人大文转社副主任带领18名人大代表对贯彻实施《安全生产法》执法情况进行监督检查。在市政府田怀宇副市长陪同下，对**新一中工地、晋韵钢铁公司、中石油油库、平阳重工和交警大队五个单位进行了检查。检查组采取了听取汇报、查阅资料、现场查看及当场设置情况等方式进行了全方位的检查。通过检查，市人大执法检查组对我市的安全生产工作表示满意，同时要求以此次检查为契机，在下一步的安全执法工作中认识再提高、力度再加大、制度再完善。董林胜局长代表市安委办、安监局做了表态发言。

（六）开展专项检查，排查不留死角

为加大企业安全隐患排查工作力度，结合安全月活动，安监局组织了对危化企业安全质量标准化考核工作，参加考核的汇泉化工、德玺化工和大利焦化三家企业都达到了合格以上标准。

在安全月中市安监局对全市五个自备电厂进行了安全论证，经临汾市专家委员会专家论证，五户企业的自备电厂有两户达到A级标准，三户达到B级标准，论证组对五户自备电厂的安全管理工作给予了极高的评价。

（七）开展了高危行业应急救援演练活动。

安全生产月期间，由各行业监管部门牵头，市安监局督促、指导经营单位普遍开展了一次应急救援演练。

6月11日由市安监局牵头、市公安消防大队配合，在相关部门参与下，邀请市领导及相关部门、企业的有关负责人现场观摩，在中石油油库联合举行了一次危险化学品事故应救援演练活动，进一步提高了全市危化

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行业从业人员应对突发安全生产事故能力。

由市人武部、交通局、安监局计划联合组织的一次战略物资道路运输应急演练，已由三皇运业集团在“5·12”汶川大地震后的救援活动中实战实施，为我市今后的应急救援演练工作提供了丰富宝贵的经验。

为使建筑施工现场安全管理规范化，现场安全防护标准化，避免立体交叉作业防护措施不到位而引发的物体打击事故保证现场作业人员的生命安全，进一步加强建筑行业施工安全意识的作业人员自我防护自救意识，提高应对突发事件的快速反应能力和处置能力，我局组织省第一建筑公司在**五州小区举行了一场实战性的防物体打击事故演练。

市教育局在全市各类学校中开展了紧急疏散演练，为紧急情况下学生疏散自救、互救奠定了基础。

（八）认真开展“迎奥运保平安”知识竞赛活动。

6月26日，中化寰达公司围绕“人人参与安全、共筑平安奥运”的主题，开展了“安全、环保、消防”专题知识竞赛。通过这次专题知识竞赛，弘扬了安全文化，为推进企业安全生产状况持续稳定好转，提供了强有力的思想保证，同时也强化了企业员工“以人为本”的安全理念，有力地扩大了安全宣传覆盖面，强化了安全意识，提高了自防自救能力，努力为XX奥运会顺利举行创造平安和谐安全环境。

（九）积极督促企业开展好“五个一”活动

根据方案要求，我们安排部署全市非煤矿山，危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、交通运输等高危行业及冶金、有色、铸造等七十多家企业结合自身实际，组织本单位职工开展“五个一”活动，即进行一次安全知识讲座、一次应急救援演练、每个员工发放一本安全生产书籍、每个员工提供一条合理化建议、每一个员工写一篇安全日记。“安全生产月”期间，我局协调三个督察组分赴各企业督促、调查统计，截止目前各企业“五个一”活动完成率达到了65%，其它企业正在开展中，我们将继续跟踪督导，力争100%完成任务。

（十）积极开展安全生产事故应急救援预案编制培训。

为“安全生产月”活动打好提前量，市安监局于5月26日特邀临汾市专家委员会成员、应急救援中心主任苗占德工程师，为全市20余个重点生产经营单位的负责人及安全科长，就安全生产事故应急救援预案编制进行培训，加大了各单位应急救援预案编制不规范、操作性不强，甚至不切合企业实际等问题的整改力度，为“安全生产月”活动的顺利开展奠定了基础。

（十一）积极组织参加万人查隐患有奖活动。

我们共向企业、社会各界人士散发“临汾市万人查隐患登记卡”五百余份，截止目前已反馈回安全隐患五十余条，主要问题是特种作业人员（电工、焊工、叉车工、行车工、司炉工）没有特种作业操作资格证；职工劳动防护用品没有按标准发放，参加工伤保险不到位等安全隐患，我们已派专人负责处理。

总之，“安全生产月”活动是今年隐患排查治理工作的又一个新起点，今后我们将不遗余力地巩固、扩大活动效果，全力以赴抓好隐患排查治理和百日安全督查专项行动，为奥运会的胜利召开，为促进全市安全生产形势稳定好转，创建和谐平安新**营造安全稳定的社会氛围而不懈努力。

三、突出隐患治理重点，以点带面开展隐患排查治理

（一）建筑施工

由市建设局牵头，对全市的在建工程和重点项目严格按照《建筑工程安全生产管理条例》规定，重点排查施工资质、安全基本条件、安全机构、规章制度、施工现场管理、规划手续、吊装设备、支撑模板、防护设施等。通过对在建的28个项目和57个施工工地进行排查，共下达质量隐患整改通知单41份，下达停工检查通知书41份。在检查中对每一个项目工地都召开项目班子成员会，将检查出的隐患反馈给项目班子负责人，提出整改要求。对检查中发现的问题整改合格后，经建设部门验收签字，方可复工。对手续不完备、隐患整改不合格的施工企业坚决不允许其开工建设。

（二）道路交通

由市公安交警部门牵头，市交通、农机、安监、乡（办）等部门配合，根据各自职能

，强化路检路查，加大了对无牌无证、超载超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、报废车辆上路行驶的查处力度，做到发现一处，查处一起。特别是加大了对拉运铁水车辆的查处力度，坚决杜绝了拉运铁水车辆引发的各类安全事故。由各运输管理单位加强对营运车辆的进出站情况，严格检查，严格登记。由市交通局组织力量，对全市境内道路桥梁开展隐患排查整治，确保道路桥梁安全。加强对机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机等非客运车辆非法载客行为的打击力度，组织开展对无牌无证机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机的摸底排查，对不符合登记条件继续行驶的，依法予以扣留，已达到报废标准的，依法予以收缴并强制报废。并对全市机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机等驾驶员培训机构进行了全面排查和清理，严格办证程序，加大培训考核力度。加强了对水库、旅游风景区以及农用船舶、游船等水上交通安全监管力度。对一时难以从根本上消除事故隐患的危桥、路段，分别由交警、交通、农机等部门对防护设施、提示标牌进行加固和完善，确定专人24小时严密监控。

（三）公众聚集场所

由市消防大队牵头，市商务局、安监局、旅游局、文体局、供销、乡办等部门参加，对市场、宾馆、饭店、洗浴中心、网吧等公众聚集场所的消防设施、消防通道、疏散通道、安全责任制、规章制度和应急救援措施等进行了排查整治。共检查市场、商场90余个次、宾馆饭店200余个次，下发隐患整改通知书25份，行政罚款9万元。

（四）危险化学品

由市安监局牵头，市公安、交通、建设、质监、商务、工商、乡办等部门配合，重点对危化品运输及油库、加油站、乙炔气厂和液化气充装站等进行整治，对设施设备安全、规章制度、操作规程和应急救援预案等环节进行全面检查，对无证无照、证照不齐、不具备安全生产条件的坚决予以了停产停业整顿，对整顿后仍达不到标准的吊销证照。由交通部门负责整治危化品运输企业及从业人员队伍，由公安交警部门负责整治危化品运输车辆、通行秩序及剧毒化学品、民爆物品公路运输许可，由质检部门负责运输危化品的槽罐等容器鉴定。通过对全市成品油行业的2个油库、26个加油站，油漆、化学试剂、农药等23个经营门店，3个液化气充装站，乙炔、氧气、硫酸、煤焦油加工、焦化等7个生产企业进行检查及对去年检查中发现的已整改和未整

改的安全隐患再次进行检查，共下发验收意见书60余份，立案查处13起，对10个危险化学品经营许可证过期的加油站依法予以查封，对3处非法售油窝点依法予以取缔，今年行政处罚累计达61000元。

（五）非煤矿山

由市安监局牵头，国土、公安、供电、乡办等部门配合，对全市境内的8个采石场进行了检查，重点是整治石料场火工品的使用管理和打击非法开采。依法对2个证照不全的采石点进行了取缔，没收了其用电和生产设施设备，行政拘留1人，并对其余采石场下达了强措，责令停产停业整顿。另外，国土资源局对13户砖厂办理了采矿证，取缔5户，组织了4次安全检查，清除了采石场堆积石粉，消除了尾矿库的安全隐患。

（六）烟花爆竹

（七）民爆物品

由市公安局牵头，安监部门配合，对全市境内特别是农村和城乡结合部，进行逐户排查，重点排查非法生产、销售、运输、藏匿民爆物品行为，加强对农村、城乡结合部等流动暂住人口的排查，坚决杜绝私造、私藏爆炸物品行为。共查获雷管107枚，导火索15米，行政拘留8人。

（八）工矿商贸、食品药品、燃气、特种设备、森林防火及仓储场所安全、出租房屋排查等

分别由各主管部门牵头，相关部门和乡办配合，安监局督导，进行拉网式排查，并由各乡（办）按属地管理、各部门按行业管理原则，对从业人员基本情况及经营活动造册登记，建档备案，实行动态管理。

，并向市政府报告建议其停产停业或关闭。

四、积极开展安全生产“五创建”活动，努力促进我市安全生产持续平稳发展。

临汾市人民政府办公厅于六月十九日下发了“关于开展安全生产‘五创建’活动”的通知后，我局积极向市有关领导汇报请示，配合市政府办研究制定了我市安全生产“五创建”工作方案及考评办法和标准，并根据要求，结合我市实际，确定到2008年年底：

1、**市力争达到平安县（市、区）创建标准；

2、张村办事处、路东办事处、高村乡必须达到平安乡镇标准；

3、山西中化寰达有限公司、**风雷机械厂、山西三皇运业集团股份有限公司、**市模范机械铸造厂、山西省建筑工程一公司、北方铜业**冶炼厂、宝特物流中心、亚欧桥汽车贸易市场等8家企业必须达到创建安全型企业标准；

4、**汇丰建材有限公司、山西华强钢铁有限公司、**汤荣汽配有限公司、晋田热电公司、**平阳重工机械厂、山西凯吉有限责任公司、中石油山西销售晋南分公司**油库、**家和商贸有限公司、**德玺化工有限公司等十一家企业必须达到创建安全质量标准化企业。

目前，我局抽调的“五创建”活动专项工作组已深入到各乡（办）、企业逐条逐项对照标准严格落实考核制度，督促各乡（办）、相关企业提高认识、加强领导；周密部署、认真落实；严格奖惩、强化管理，并开展了全方位、多形式的宣传，力争在全社会营造争先创优的氛围，确保活动的顺利开展，圆满实现活动目标。

在1-9月份工作中，虽然我们取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到，我市的安全生产仍然存在诸多问题，安全形势不容乐观：一是安全生产工作开展不平衡，国有企业好于民营企业，大型企业好于中小企业，非法违法生产现象仍层出不穷，联合执法处理力度不够大；二是部分生产经营单位仍然存在重生产、重效益、轻安全的现象，安全生产投入少、不到位，安全生产主体责任落实不到位；部门、乡（办）监管力度不大，隐患排查治理重检查、轻处理，重强调、轻落实。三是安全生产基层基础工作相对薄弱。我局及各乡（办）安监办办公、办案等经费严重不足；交通工具、监察装备配备落后；监管队伍人员缺乏，现有人员素质还急需进一步提高。针对存在的问题，我们正在下大力气着手解决。我们将继续深入开展隐患排查治理工作，认真落实各级领导指示精神和要求，进一步加大安全生产执法力度，强化安全生产措施，全面落实安全生产责任制，宁听骂声，不听哭声，坚决遏制重特大事故、预防较大事故、减少一般事故发生。加强企业安全培训，提高全民安全生产意识，增强政府服务意识和充分发挥政府助手作用，夯实安全生产工作基础，努力推动全市安全生产形势的全面好转而更加努力。

第四季度安全生产工作安排

一、认真抓好安全培训工作，除完成市局下达的各项培训任务外，对高危行业和机械铸造行业进行一次全员培训。

二、继续抓好安全生产宣传工作，除在电视台、报纸继续搞好《平安**》栏目外，着力做好“**市安全生产信息网”网站建设，落实好安全生产政府和企业两个主体责任。

三、继续抓好隐患排查治理工作，对省、市和**市各级督查组排查出的隐患，进行彻底整治，按市局要求做好隐患排查治理的台帐建立和管理工作，做好第四季度安全生产工作。

四、做好各生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制和演练工作，对不符合要求和未制定预案的单位按编制导则规定编制规范的预案，并组织好演练。

五、抓好综合监管工作，对负有安全生产监督管理职责的23个部门，进一步加大综合监管工作力度，全力做好大安全工作，确保完成临汾市下达我市的各项安全生产工作目标。

六、组织对全市高危行业进行一次全面的安全评价（论证）工作，做好非煤矿山、危化生产经营和烟花爆竹批发单位的换证工作和冶金、建材企业的核准工作。

七、做好重大危险源的监控监测工作。

八、落实好人员、编制、经费、装备四到位工作。

九、充分发挥安委会办公室作用，全面提升安监局形象。

十、加强职业卫生和劳动防护工作。

十一、加大责任追究工作力度，按“四不放过原则”严厉追究发生事故的单位和有关责任人的责任。

十二、加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为。

十三、完成好市局和**市政府下达的其它各项工作任务。

第二篇：区安监局安全生产工作汇报

今年以来，区安监局紧紧围绕2008安全生产工作目标，采取有力措施，切实落实各级责任，不断强化安全基础，把工作重点放在重点行业的隐患排查整治和事故预防上，认真开展专项整治和日常监管，保持了全区安全生产形势的持续稳定。现将有关情况汇报如下：

一、安全生产事故基本情况

1、“三个负增长”目标圆满实现。2008年，全区共发生各类事故3起，死亡3人，直接经济损失270万元。与2007年底相比，事故发生起数、死亡人数、直接经济损失分别下降33%、33%、29%,三项指标实现了“负增长”。

2、市政府下达指标控制良好。工商贸企业、道路交通、建筑施工、消防火灾四大领域杜绝了较大以上事故的发生，发生事故起数和死亡人数指标均控制在苏州市下达的范围内，实现了“两个不突破”。

二、一年来所做的主要工作

（一）凝心聚力，努力促进安全形势稳定好转

1、严格安全生产责任落实。在继续层层签订安全生产责任书，形成部门、乡镇、村（社区）、企业四级目标管理体系的基础上，以深化领导责任体系和企业主体责任为突破口，推动政府监管责任和企业主体责任落实到位。着力推进各级党政“一把手”切实履行安全生产第一责任人的职责，深化了地方政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导责任体系。通过强化部门监管和政府引导，使企业在安全生产工作中扮演主要角色，增强责任意识和主动意识。一年来，全区各级、各部门层层签订安全生产责任书6150份。

为确保安全生产隐患整改效果，我局将在12月份组织“回头看”专项督查，深入基层、深入企业，推动隐患排查治理工作向纵深发展。在企业自查、监管部门重点抽查的基础上，区安委办将组成四个综合检查组赴各镇（街道）、开发区进行督查和检查，重点检查高危企业专家定期排查和自查自纠定期报告制度的落实情况，以及查出隐患尤其是重大隐患的整改情况。对其中不报告隐患排查情况或“零报告”企业增加检查频次，细化检查内容，不让隐患排查治理“走过场”。

4、全面深化隐患挂牌整改。隐患挂牌整改是落实安全监管责任的有效措施。每年初，我们都排出一批市、区、镇三级重大隐患挂牌整改项目，并向社会公布，实行挂牌督办。2008年确定了4家市级、20家区级、50家镇级重大事故隐患挂牌单位，目前市级挂牌已按期完成，区级已完成100%。

5、组织开展安全专项整治。我区的安全专项整治行动形成了较大的声势，取得了一定成效。一大批事故隐患得到发现和处理，有效防范了各类安全事故的发生。全区已有2982家工商贸企业和单位开展了隐患排查治理工作，共查出事故隐患50

6、全面推进安全文化建设。我们结合“安全生产月”，在全区广泛开展了安全知识进社区、进校园、进家庭的“三进”活动，采用设置安全生产文化宣传一条街、召开安全生产文艺晚会、现场咨询答疑和发放市民读本等形式，宣传安全法律法规，普及安全知识。我们还通过建立安全生产示范点、召开安全标准化建设现场推进会等，积极倡导企业安全文化建设；同时，加大安全培训推进力度，组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员等的依法培训，严格查处无资质任职、无证上岗等违法行为。今年，我们已组织9830人次参加各类安全培训。其中，安全监察员20人，村（社区）安全主任110名，企业主要负责人和安全生产管理人员8000人，特种作业人员1700人。

8、加大责任追究力度。对发生的

工商贸企业生产安全事故，我们会同监察、公安等部门，严格按照“四不放过”的原则，组织专家，认真调查处理，严肃追究事故单位和责任人的违法责任。今年来，我们共对18家事故责任单位及责任人实施了行政处罚，罚款57万元；对存在安全隐患的13家违法行为的企业实施了罚款的行政处罚，共计罚款13.3万元。

9、不断探索职业卫生监管新方式。针对职业卫生涉及部门多、专业性强的特点，我局牵头建立了由卫生、劳动和社保、总工会等部门参加的联席会议制度，健全监管分工协作体系，完善部门快速反应机制。去年以来，我们在对近1500家企业进行普查的基础上，明确电子、电池、化纤和箱包鞋帽等行业作为职业危害监管重点，把使用三氯乙烯、正己烷等的企业作为重点企业，对其中100家存在职业危害的企业，建立了A、B、C三级分类监管监控体系，要求企业严格落实作业现场监测、危害因素告知和员工健康体检等工作。同时，广泛收集国内外职业危害事故信息，及时向相关企业发出预警信息，督促企业落实防范措施。

三、2009年工作总体思路

要以继续全面落实“平安相城”目标创建为主线，强化目标管理，明晰工作职责，创新工作机制，狠抓措施落实，坚决杜绝较大以上事故，控制和减少一般事故；努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”，并力争有所下降，为相城经济发展全力打造安全、和谐的工作环境和社会环境。

（一）突出一条主线

继续全面落实企业安全生产主体责任。一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。二是要督促企业落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。要层层签订安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三是要强化化工企业四项制度（自查自纠制度、专家检查制度、隐患整改报告制度、安监部门检查制度）的落实和职业危害定期报告制度。

（二）把握两个关键

1、防范各类较大事故，控制和减少一般事故。努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”，并力争有所下降；排出重点，强化对人员密集场所、“三合一”、关闭企业的租赁的安全监管；按时完成市、区政府下达的重特大事故隐患的挂牌整改和安全生产专项整治的任务。

2、正确处理好严格执法和监管服务的关系。面对当前金融危机，充分发挥本局职能作用，进一步提高创新意识、服务意识和全局意识，主动服务，热情服务，多措并举，把严格执法和监管服务紧密相结合，全力以赴、齐心协力抓好安全生产监管，提高企业的本质安全度。

（三）完善三个机制

1、隐患挂牌督办整改机制。建立部门报告制度，重大隐患整改跟踪目录。隐患挂牌整是落实安全监管责任的有效措施。我

们将继续排出一批4家市级、20家区级、50家镇级三级重大隐患挂牌整改项目，并向社会公布，实行挂牌督办。

2、重大危险源监控机制。我区现有重大危险源点48个，涉及48家单位。按照分级管理、强化“技防”的办法，我们严格落实管理责任，完善应急预案，积极推进重大危险源单位预警预报信息化平台的建设。一是完善化工集中区重大危险源监控及应急救援信息平台建设；二是完善重大危险源评估、登记、建档，建立相关企业重大危险源监控平台。三是强化重大危险源管理，修改完善重大危险源监督管理规定，明确相关职责和监控要求，加强监督检查，督促企业切实加强重大危险源管理。四是完善重大危险源数据库，逐步构建重大危险源动态监管及事故预警体系。

3、应急救援机制。继续按照“应急军事化、救援网络化、演练制度化”的要求，建立各类重大安全事故的应急救援体系，提高应急处置能力。一要抓应急救援队伍建设。要依法督促危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织。二要抓应急救援器材储备。各镇（街道）、开发区要督促危险化学品企业、建筑施工单位、大型商场等配备足够的应急救援器材、设备和救援物资，并要登记备案作为一种社会资源，一旦发生事故，能够迅速征集到位。三要抓应急救援预案演练。通过演练提高相关部门和企业的快速反应能力，提高各类专业救援队伍的应急处置能力，真正做到“遇事不慌，处置有序”。我们计划明年举办两次针对重大危险源从业单位和人员密集场所的应急救援演练；四要强化重大危险源应急救援处置队伍建设，把开展演练和锻炼应急处置队伍结合起来，在演练中锻炼队伍。

（四）突出四个重点

1、对全区化工企业实行最严格的监管，防止重特大事故的发生。目前全区化工生产企业69家，明年能再关闭一批，使全区化工企业控制在60家以内，对60家企业按照危险程度实行“红、橙、蓝”三色管理。特别是对涉及硝化、氯化、加氢、重氮化反应的工艺设备，将在提高自动化的基础上，加装报警联锁装置。同时，危险化学品的监管方向将向危化品使用企业延伸。

2、建立相城区重大隐患目录库，将重大事故隐患放在可控范围之内。一是建立重大事故安全隐患目录库，做好“一患一档”、“一害一档”基础档案收集整理工作；二是明确安全事故隐患整改责任制，加大考核力度，按照“一票否决”的规定，严格奖惩，推动政府和企业“两个主体”责任的落实；三是提高政府应对突发事件反应能力，建立部门联动机制。

3、对全区中小企业实行检查“全覆盖”。一是联合工商部门，以工商年检为契机，对全区中小企业发放告知书2000余份，把安全生产作为年检是否合格的重要条件；二是发挥乡镇安全监察中队的作用，对辖区实行“全覆盖”式检查，健全制度和责任考核，强化目标责任到人、到岗，每个监察中队每周检查企业不得少于20家。年内，全区检查企业不少于1000家次；三是依托科研机构技术力量，建立中小企业安全监管数据库，防止出现漏管失控现象；继续深化和完善A、B、C分类动态管理机制，实施中小企业“一企一档”制、C类企业挂黄牌等信息库建设和警示督查的机制建设。

4、加强基层安监队伍建设，不断提高监管人员综合素质。把建设一支高素质的基层安监队伍作为明年的重点工作之一。加强安监队伍思想政治建设，着力克服基层安监队伍存在的为难情绪和松劲情绪；强化对监察中队的业务知识培训，特别是危化品和职业危害监管技能的提升，切实提高安全生产执法水平。

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第三篇：区安监局上半年安全生产工作汇报

区安监局上半年安全生产工作汇报

区安监局上半年安全生产工作汇报 区安监局上半年安全生产工作汇报 今年以来，我区安全生产工作在区委、区政府高度重视下，全面落实安全生产目标管理责任制，进一步完善安全生产监管体制，夯实基层监管基础，强化各街道各部门认真履行安全生产职责，强化企业落实主体责任，强化监察执法。围绕“安全发展，国泰民安”的主题，以突出“两会”、“两节”期间安全生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，有效地遏制了重大安全生产事故发生。上半年全区安全生产继续保持平稳态势，为构建“平安思明”，推进新一轮跨越式发展，创造良好的安全生产环境。

一、主要工作情况 加强领导，全面落实各级安全生产责任制

1、组织学习贯彻胡锦涛讲话精神。根据3月27日胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时发表了加强我国安全生产制度建设的重要讲话，5月29日在区长办公会上，郑云峰区长及各副区长组织学习，要求充分领会胡锦涛总书记提出“四个必然要求”、强调“三个不能”“三个同步”，采取“四个方面措施”精神，明确各级党委和政府都要高度重视和切实抓好安全生产工作。同时区安委会在第二季度成员会组织全体成员、各街道各部门安全员学习讨论，提出贯彻意见。

2、部署安全生产工作。召开全区安全生产工作会议，对全区安全生产工作进行了全面总结，区政府拨出近30万元专款对—的安全生产目标管理优秀单位、先进单位和先进工作者进行了表彰，并下达了安全生产目标管理责任书。郑区

长对今年全区安全生产工作提出了三点新的要求：一是认清形势，明确目标，提高对安全生产工作重要性的认识；二是完善制度，规范标准，强化监督检查，进一步严格规范事故报告制度；三是加强领导，落实责任，履行职能，保证安监站、社区监管人员配齐到位，确保一方平安。

3、确保“两节、两会”各项安全。组织和配合区政府领导对街道、部门及基层单位开展节前消防、危险化学品、建筑、道路交通、学校等专项安全检查。区政府领导重视节日期间安全情况，为了检查各街道、各部门安全生产工作落实情况，区长及各分管副区长在元旦、春节、五一和重要活动前夕分别带队对我区娱乐场所、学校、大型超市商场、码头、建筑工地、民办企业、出租户、外口公寓等重点单位、重点单位进行认真检查、督促责任单位及时整改隐患。

4、召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日

程，每个月将安全生产工作情况列入区政府经济工作分析通报会。郑区长主持召开第一、二季度防范重特大安全事故会议，传达了全国安全生产电视电话会议精神，听取并点评我区近期主要安全隐患，针对老城区消防安全隐患突出的问题，强调要把居民区的消防安全作为重中之重来抓，街道办事处要组织对老城区的居民用电线路进行检测，对老化线路进行及时改造，在“查找隐患，堵塞漏洞，健全责任，强化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故发生。

5、各街道认真落实安全生产责任制。由街道下达到各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达3055份，莲前、员当、嘉莲等街道还根据不同行业特点，分类细化考核内容，分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品、私房出租户等行业签订安全管理责任书，建立“横向到边，枞向到底”监管网络。夯实基础，健全完善基层执法监管建设

1、报名参加省执法资格培训。三月初

省政府授权街道安全生产监督管理机构行使部分行政执法权，依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、可以按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。安监局组织近40名街道分管领导和安全员参加5月10日全省行政执法资格培训，采取各种措施提高基层安全员专业知识、业务水平和总体素质，以便履行监督检查职责。

2、组织基层业务培训。针对今年基层换届选举后社区工作人员岗位变动，安监局在“安全生产宣传月”活动中，特举办一期安全生产监管员培训班，组织了街道安监站工作人员和社区安全监管员110名参加培训，主要内容以如何开展社区消防安全检查，如何对危险化学品、生产经营企业的安全监管等社区特点，提高基层执法水平，进一步开展安全社区巡查工作。突出重点，切实抓好安全生产专项整治

1、开展老城区老化用电线路专项治理。根据区长办公会的要求，由安监局牵头

组织对开元、鹭江、中华、鼓浪屿、厦港五个街道辖区旧房居民用电线路状况调查，收集需要改造的居民户及小型经营场所，区政府制定了《思明区老城区居民用电线路专项治理方案》，并列入区政府新闻发布会的内容，正式向社会公开宣布此项改造工作，经过近三个月集中改造，已完成用电线路改造的低保户、困难户达1418户，电线耗材53800米，开关插座1509个，费用支出40万元，消除了一大批居民用电安全隐患。

2、开展重大节日安全大检查。区安委办和各街道各部门结合实际情况，对本行业、本系统节日期间的安全生产工作作出部署，区安委会先后印发《思明区安全生产工作意见》、《认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》、《关于做好建设工程质量安全“四抓”工作方案》、《关于开展居民用气用电安全检查的通知》、《关于加强安全生产事故应急预案监管工作的通知》、《关于做好“五一”黄金周及汛期安全生产工作的通知》、《开展“平

安斑马线，文明互礼让”活动方案》、《转发近期重特大火灾事故的通报》等文件，突出节日期间安全生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，开展节前安全生产大检查。

3、创建平安畅通区活动。区政府成立区预防道路交通事故领导小组机构，提出创建平安畅通区实施意见，全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的各项工作措施，由区交警大队牵头组织开展“百日竞赛”和整治无牌无证机动车“金戈行动”，严查严处交通违法行为，确保辖区道路交通安全有序畅通。

4、整治私房出租户消防隐患。按照省、市的要求和我区实际情况，自五月起，以防止和遏制火灾事故特别是群死群伤重特大火灾事故为目标，在历年消防安全治理的基础上，开展以私房出租户为重点的居住建筑消防安全专项治理，加大居住建筑火灾隐患排查、整治工作力度，明确各相关部门要依法履行监管职责，由消防大队和公安派出所为主组织

查处以私房出租户为重点的居住建筑中存在的火灾隐患和消防违法行为，进一步落实消防安全责任制。依法行政，严格查处责任事故和违法行为

1、严格查处理生产安全事故。对发生辖内“”“”生产安全伤亡事故的责任方厦门华翊实业公司和厦门白鸽家政服务公司进行立案查处，严格按事故“四不放过”原则依法对各责任单位处罚2万元；同时协助市有关部门调查“”海上事故。加大对生产经营单位违反《安全生产法》行为的调查处理力度，发出书面整改指令书16份，对6家违规经营企业行政处罚3400元，进一步强化安全监管。

2、依法受理申报初审。按照市局部署开展危险化学品安全和非煤矿山安全生产专项整治，完成辖区生产、经营、储存的危险化学品企业255家建档监控，完成3家矿泉水生产企业申报安全生产许可证的初审报批。今年受理新申办危化品企业45家，已发证16家，受理变

更7家。强化监管，保障重要活动和重点工程安全。

1、积极落实重要活动安全保障。按照区政府的部署，组织对启动中山路夜间步行街、中山公园元宵灯展、厦门国际马拉松、台交会等重要活动的安全检查，制定应急处理预案，落实保障措施，负责活动区域的生活生产安全，督促责任单位排除隐患，确保我区的各项重要活动顺利进行。

2、加强区政府重点工程的安全监管。对同安工业区思明园厂房建设期间、led夜景工程、原三通建材城拆迁、观音山商务区、中华片区拆迁改造和卧岩摊爆破工程等重点在建工程，安监局派人到现场指导和监督检查，确保重点工程安全。

协调配合，落实隐患整改和社会稳定问题。

1、按照市、区领导指示，安监局派人参与对“”事故和“”事故的当事人亲属上

访厦门日报社和厦门大学两起事件的协调，积极配合综治、信访部门做好当事人思想工作，避免了矛盾激化，维护我区的社会稳定。此外办理市长专线投诉案4件，区政府督办案2件，市局督办案4件，完成市安委会交办两起重大安全生产事故隐患的整改。

2、迎接全国文明城区考评复查。召开全区安全生产工作点评会议，提出“二落实、二加大、二结合”的措施抓好安全生产工作，将安全隐患整治与创建考评相结合，重点对公共场所和社区居民楼道消防设施、疏散通道的整治，抓好道路交通安全整治，以良好的面貌迎接全省的考评，确保各项迎检工作不失纰漏。

3、落实区人大建议和政协提案。今年区人大代表和政协委员分别提出的《关于提请关注外口公寓办理审批手续问题的建议》、《关于加强煤气管理的建议》2件，区安监局及时和代表委员见面联系交流意见，按照安全生产监管职能部门的职责，向代表委员进行反馈，并积极

落实各相关建议和措施。突出主题，开展安全生产月系列宣传活动。

由安监局牵头组织各部门、各街道开展以“安全发展，国泰民安”为主题安全生产月宣传10项活动，各单位广泛动员部署，精心策划制订方案，开展丰富多彩的宣传教育活动，力求通过广泛深入的宣传活动，进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视，增强居民群众的安全生产意识。

1、在6月7日召开安全生产月活动暨安全进社区动员部署会，会议通报了我区安全生产工作情况，安监、消防、交警等部门部署安全进社区工作计划要求，下澳、金祥社区分别介绍了做好社区安全工作经验，全区共有130多人参加会议。2、6月10日在白鹭洲广场由安监、文体、宣传等部门主办的“安全发展，国泰民安”专场文艺演出，市安监局、区委、区政府的有关领导向10个街道和企业赠

送安全知识读本，将全区安全宣传教育活动推向高潮。

3、各单位精心组织营造氛围。安监局制作20板宣传版在区机关和街道轮流展出；各街道组织观看《人命关天》20场；中华街道在中山路成立义务消防队；鼓浪屿街道举办驻岛单位消防运动会；滨海街道举办交通安全讲座；教育局创建“平安校园”活动，整治校车超载行为；经贸局和思明工业园所属企业1 2 下一页

第四篇：安全生产监督管理局工作汇报

按照市委、市政府要求，经我市市委、市政府研究决定，市安全生产监督管理局日前正式成立，并进入正常工作状态。安全生产是企业的命脉，是关系企业生死存亡的大事，这项工作只有起点，没有终点。我们必将采取各项有效措施，努力做好安全生产工作，为全市企业提供一流监管服务，促进我市经济快速、健康发展。

一、积极努力完善机关

队伍建设

1、强化服务意识。加强对机关工作人员的理想信念、职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律教育，积极引导机关工作人员牢固树立为经济发展服务，为企业服务，为群众服务的意识。力争塑造一支政治优良、业务过硬、行为规范、纪律严明的安监队伍。

2、转变工作作风，提高工作效率。对企业来访或来办事人员提出的要求，主动出主意、想办法，与民营企业一块克服困难。全面推行首问负责制和延误追究制度，为企业服务的项目完全实行限时完成制度。

3、加强廉政建设。教育机关工作人员严格遵守各级关于廉政建设的有关规定，秉公办事，不滥用职权，办人情案、人情事；树立公正执法、廉洁清正的安监形象；不搞强检硬管，对暂时没有资金投入条件的企业，帮助其采取有效防范措施，彻底整改隐患，确保安全，让企业集中精力、财力加快发展。

二、采取多种形式为企业提供优质服务

1、加大安全生产在企业内部的宣传。通过向企业发放《安全生产法》等法律法规和相关政策的宣传教育资料及《法佑平安》教育光盘，协助企业举办安全知识竞赛、专题文艺演出、安全知识演讲等活动，努力营造人人讲安全，人人懂安全，人人关注安全的生产氛围。

2、组织聘请安全生产专家组，积极为企业提供诊断、咨询服务，指导、帮助企业开展安全评估、评价工作。强化企业安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和操作规程，保障安全生产的顺利实施。

2、主动为企业提供安全生产培训服务，组织业务骨干、专家到企业举办不同形式的安全生产教育培训。充分发挥新闻媒体的作用，在报纸、电台、电视台开设安全生产专题栏目，对党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大措施，进行宣传。并对忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例，进行分析，开展案例教育。不断提高企业员工的自我保护意识。今年预计再办各种培训班6期，对生产企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员进行全面系统地培训，培训人数达500人。

3、帮助企业加强安全生产科学技术研究和推广应用，充分收集利用各方面的科研资源，对重点企业、重点领域进行技术攻关。引导企业积极开展安全科技创新和安全技术改造，淘汰落后技术、工艺和产品，采用新技术、新工艺、新设备和新材料，加快安全生产设施、设备的改造和更新步伐，提高安全装备水平。

三、建立应急救援机制和安全生产举报制度

1、加大对重大危险源和重大隐患的监控，帮助企业对现有的应急救援资源进行整合，建立急救援指挥系统、应急救援日常值班系统、应急救援信息系统、应急救援组织保障系统和生产安全预警机制。成立专门的应急救援机构，加强企业生产安全事故应急救援意识和快速反应、实施能力。

2、建立生产安全事故及事故隐患举报奖励制度，保证举报渠道和举报电话(*****)每天24小时畅通。接到生产安全事故或事故隐患举报，立即赶赴现场，及时组织救援，把损失降到最低限度。对承诺的工作措施，接受社会各界监督和投诉，所有投诉经调查、核实、查处完毕后的10个工作日内，向投诉人予以答复。

市安监局的干部职工在局党组的正确领导下，大力弘扬求真务实精神，紧紧围绕上级部门的总体部署，结合自身特点，以科学的态度，务实的作风和苦干的精神，扎扎实实地为企业做好安全生产监管服务工作，为全市企业健康发展打造一个坚固的安全平台，为我市经济腾飞做出新的贡献。

第五篇：安全生产监督管理局安全生产工作总结

一、xx年安全生产工作基本情况

（一）以制度规范贯穿始终，政府和企业两个安全生产主体责任得到进一步落实。

根据海曙区经济社会发展“xxx”总体规划，在多方调研和征求意见的基础上，研究出台了《海曙区安全生产“xxx”规划》，提出了我区安全生产面临的现状与问题，确立了今后五年内安全生产工作的指导思想、总体目标、主要任务、保障措施和重大工程，为最终形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的安全生产新格局奠定了基础。为增强人民群众对安全生产工作的参与意识，制定了《海曙区安全生产事故隐患举报奖励办法（试行）》，进一步提升了安全生产社会监督能力。先后出台了《海曙区火灾事故应急预案》、《海曙区特种设备安全事故应急预案》，进一步提高了突发事件应对能力。强化政府安全生产监管主体责任和行政首长负责制，继续加大安全投入，年内区财政投入达685万元。区政府先后召开了全区安全生产工作暨安委会全体成员会议，以及区安委会全体成员暨消防安全、道路交通安全工作会议，修正、完善了各街道办事处和安全生产成员单位xx安全生产控制指标和考核标准体系，与26个街道、部门（单位）签订了安全生产责任书，各街道、部门也与所辖生产经营单位层层签订了责任书，全区签订安全生产责任书2781份，为开展安全生产工作打下坚实的基础。

（二）以机制建设兼治标本，积极探索“高、老、旧、密”区域性安全监管运行新机制。

一是加强高层民用建筑安全监管。区安监、房管、物业、消防等部门积极加强高层建筑安全监管力度，综合运用火灾隐患普查整治和高层建筑专项调查数据，初步建成了高层民用建筑基础数据库；对全区物业企业负责人和安全管理人员进行了高层建筑消防安全、特种设备专项培训，对高层建筑入驻企业全面开展了安全生产宣传教育活动；创新地支部编写了高层建筑商务办公楼宇、高层建筑住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》；在全市范围内首次支部开展了物业系统消防技能竞赛，通过加强物业管理、落实安全生产主体责任、提高安全生产管理标准等各项措施，增强了事故隐患预警和防范能力。

二是加强木结构房屋聚集的老住宅小区消防安全管理工作。对全区木结构老住宅小区，尤其是历史文化街区和文保单位木结构房屋分布情况进行了统计汇总，在此基础上，经鼓楼街道办事处和区电力、安监、消防等部门多次衔接和现场踏勘，报区里同意，投资110万多元对文昌社区永寿街等地块500多户老屋进行了电气设备安全改造，消除了该区域火险隐患，得到群众好评。此外，区房管部门还会同各街道办事处对全区危险房屋进行了全面排摸，采取多种措施消除危险隐患，取得较好效果。

三是加强旧城改造中的房屋拆除工程生产安全。全面落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，针对鄞奉路拆迁地块危险化学品隐患，通过邀请专家组成员把关、寻求化工单位技术支持、制定突发事件应急预案，以及相关监管部门现场监督和消防备勤等综合性手段，妥善处置了宁波蛋品公司冷库液氨转移和宁波床单厂油罐整体迁移工作。

四是加强商场市场、餐饮饭店、文化娱乐等人员密集场所监管

。认真贯彻落实宁波市商场市场、餐饮经营单位安全生产管理暂行规定和配套文件精神，对全区100平方米以上的商场市场和餐饮单位进行了排摸，支部实施了人员密集场所专项整治行动，有力地规范了经营单位的经营秩序。

（三）以隐患查改控制源头，全面开展火灾隐患普查整治工作和重点行业、领域安全生产隐患排查治理专项行动。

根据国务院、省市统一安排，对全区辖区内所有生产经营单位的火灾隐患，以及冶金、危险化学品、建筑施工、电力、学校、商场市场等重点行业进行了排查治理，层层成立了领导小组，制定了工作方案，落实了179名普查员，培训普查人员611人次，形成了全区范围内纵到社区、横至部门的网络体系。区、街道二级还专门拨出了40万元工作经费，建立了调研在先、实践导向的事前预控，协同监管、条补块缺的事中监控，以及责任倒追、治理隐患的事后调控等机制；探索了与辖区内众多的高层建筑、市场摊群相适应的普查办法、激励与约束相结合的奖惩措施、隐患普查与分级整治相促进的工作举措,还编印发放了1万5千份宣传单和开展大型广告、标语等宣传工作。

（四）以基础建设夯实根本，全力推进全员培训、安全标准化和综合监管信息系统建设工作。

全面开展全员安全培训工程，年内共培训政府部门负责人、安全监管人员、生产经营单位负责人、安全管理人员和其他从业人员26579人，超额完成了省市赋予的培训任务。按照“企业为主、街道辅助、部门指导”的原则，积极推广宁波希拉里公司成功试点经验，宁波教学仪器公司成功创建为市级机械制造行业安全生产标准化达标企业。在充分整合火灾隐患普查整治系统的基础上，遵照市区对接、综合利用的要求，初步建成了海曙区安全生产网和安全生产综合监管信息系统，并正式投入运行，同时加快了基础信息调查进度，对辖区内建筑面积超过1000平方米或地下超过500平方米的商场超市，营业面积超过100平方米的餐饮经营单位，以及未参加过安全生产培训的生产经营单位和特种作业人员持证作业情况进行补充调查，进一步充实了安全监管基础数据库。启动了“安全社区”创建工作，邀请了中国职业安全健康协会有关专家领导考察我区相关街道筹备工作，举办了“安全社区”建设知识讲座，制定了月湖街道、白云街道安全社区创建方案，各项创建项目正在支部实施中。

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（六）以铁的手腕推进专项整治，努力营造和谐、稳定、安全的区域环境。

（七）以文化建设提升安全意识，广泛营造“综合治理、保障平安”的社会氛围。深入开展“安全生产月”宣传活动，会同市有关部门在天一广场开展了大型安全生产咨询日活动，支部参加省“安康杯”、“浙电杯”竞赛活动，有关街道和部门先后举办了26场咨询服务活动、10场知识竞赛和技术比武，现场吸引了万余名群众参与。此外，还通过区域内电子显

示屏、户外公益广告、安全短信群发、建筑工地墙体画、宣传橱窗、板报等平台，大力实施交通、消防、生产安全宣传“五进”工作，开展了“创建中山东路交通文化一条街”活动，自主编写并发放了2万 册《企业员工安全常识》、5千余册安全生产法律法规和xx份《海曙通讯》安全生产专刊，以及近万张宣传画等资料，区教育部门还将安全知识教育纳入中小学校幼儿园教学体系，开办每周一课的安全知识教育课程。区民宗、房管部门先后在佛教居士林、中信银行大厦支部了宗教场所和高层建筑火灾事故应急逃生和灭火演练，提高了安全防范意识和突发事件应急处置能力。全面落实“作风年”建设要求，支部召开了全区安监系统廉政座谈会，开展了比学习、比纪律、比落实、比服务、比效率、看实绩的“五比一看”活动，取得明显成效。

过去的一年，我区安全生产工作虽然有了新的发展，但必须清醒地看到，在安全生产形势继续保持稳定的同时，道路交通事故发生增多，死亡人数有所上升，区域内火灾隐患还大量存在，一些企业安全生产主体责任落实还不够到位，安全监管力量薄弱与监管任务重的问题仍比较突出，特别是外来务工人员由于流动性强、文化水平低和管理难度大，已成为事故肇事主因和伤亡事故的主体，这些问题，有待于我们在今后的工作中进一步研究和改进。

二、2011年安全生产工作安排

2011年安全生产工作指导思想是：以党的“xx大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念，按照区委“平安大区”建设的总体部署，进一步强化安全生产责任，夯实安全生产基层基础，完善安全生产运作机制，推进安全生产规范化、制度化、体系化建设，加强重点行业、重点领域、重点部位隐患排查治理，提高全社会安全意识、安全素质和安全监管能力，努力促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

工作目标：

――确保事故起数、事故伤亡人数、事故直接经济损失三项指标实现“零增长”，力争有所下降；

――确保亿元国内生产总值死亡率、生产经营单位十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率指标稳步下降；

――确保不突破市政府下达的各项安全生产控制指标。

根据上述指导思想和工作目标，2011年我区安全生产工作要重点抓好七项措施的落实。

（一）继续推进安全生产制度规范的完善和落实，细化安全生产两个主体责任。

要细化政府安全生产监管主体责任。继续落实《海曙区安全生产“xxx”规划》确定的各项目标任务，明确项目、分解责任、建立标准、提出时限做好支部实施工作。重新修订《海曙区重特大生产安全事故应急预案》、《海曙区重特大危险化品生产安全事故应急预案》，完善重大安全隐患排查治理制度和重大危险源监控管理。根据安全生产监管工作的实际需要，今年要新增加区供电局、海城公司为安全生产责任书签责单位，强化电力设施和政府重点建设项目的安全监管。健全各级领导安全生产责任制，实行“一岗双责”，完善安全生产控制指标体系，建立激励与约束相结合的安全责任长效机制。进一步扩大各街道办事处、行业主管部门对所辖单位安全生产责任书的签责范围，提高签责率，形成政府统一领导、部门齐抓共管的工作局面。

要细化生产经营单位安全生产主体责任。首先，要根据法律规定，督促企业落实安全生产责任制，尤其对规模以上工业企业和一定经营面积的商场市场、餐饮饭店、文化娱乐场所推行“四个一”，即一个安全生产管理机构、一套安全生产制度和台帐、一定比例的安全费用投入、一套应急救援处置预案。其次，要支部实施《宁波市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，对高危行业实施风险抵押金交纳制度，强化企业社会责任。三是督促企业建立安全隐患自查自改制度，支部开展查改违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”现象，并协调相关协会和专家为企业提供安全生产咨询服务，帮助企业查纠隐患，解决实际问题。

（二）进一步完善安全生产运作机制，提升“高、老、旧、密”区域监管能力。

对高层民用建筑，要落实业主和物业管理单位的安全生产主体责任，借助楼宇和谐促进服务中心平台，推进实施《海曙区高层民用建筑生产安全管理实施细则（试行）》，商务楼宇和住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》要定型定稿争取课题申报，并推广使用。要探索制定高层建筑设备设施维修基金管理办法，破解隐患整治资金瓶颈难题。继续完善高层民用建筑基础数据库，利用区安全生产综合监管信息系统，建立物业管理单位网上申报、在线更新的自主管理机制。继续深化物业系统安全技能竞赛的内涵，积极开展技术比武活动。强化高层民用建筑消防安全、特种设备和空间安全的常态管理。

对木结构房屋聚集的老住宅小区，要着重建立消防安全社会化运行机制，以社区为平台、物业和辖区单位为支撑，加强社区消防支部建设，强化外来人员租赁房屋管理，配备足够数量消防设施，定期或不定期地支部救火演练，提高自救、互救能力。要加大安全宣传教育力度，通过党员志愿者、新居民联谊会、和谐促进员等多种渠道和“以房管人”、“以外带外”等途径，把老小区的居民群众和外来人员支部起来，提高主动参与安全的热情。要在条件许可的情况下，继续选择隐患严重区块进行电力设施改造，切实消除安全隐患。

对旧城改造中的房屋拆除工程，要继续落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，进一步对拆迁地块的生产经营单位进行排摸，掌握隐患、提前介入、主动防范，切实做好相关企业危险化学品和特种设备拆除等监管工作。继续加强对人员密集场所的安全管理，积极贯彻市公安、贸易、安监等六个部门出台的商场市场和餐饮饭店安全管理暂行规定和相关配套文件精神，选择具备一定规模和影响力的商场市场、餐饮饭店进行试点，规范日常管理和安全巡检。

（三）紧紧抓住关键要素，深化重点行业、重点领域、重点部位安全隐患治理。

根据区域安全生产工作实际，把握好事故易发的关键要素，开展“隐患排查治理年”活动，深入抓好消防安全、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑和房屋拆迁工程、特种设备等重点行业和领域安全隐患整治。根据省、市、区统一部署，按照街道为主、部门协同的原则，今年对全区范围内既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中，从事生产储存活动、存在火灾隐患的“三合一”场所集中开展消防安全综合整治，对去年火灾隐患普查中发现的区域规划性隐患和尚未完成整改的火灾隐患，以及新挂牌的重大火灾隐患单位同步进行整改。

道路交通要继续以建设“平安畅通县区”为抓手，对重点区域、重点路段开展交通安全社会化管理工作，继续提高道路交通安全设施建设和管理力度，强化道路交通安全执法和管理水平，消除交通黑点。强化危险化学品和重大危险源管理，加大对加油站、危化企业、易制毒和剧毒品使用单位储存、经营、运输等各个过程的安全监管力度，要高度重视春节前后的季节性烟花爆竹安全，依法查处各类非法经营、非法储存、非法燃放行为。建设、装修和房屋拆迁工程，要抓

好施工现场监管工作，切实防止高空坠落、物体打击、建筑坍塌等事故发生。要加强特种设备安全和特种作业人员监管，尤其是电梯、锅炉、压力容器、压力管道和起重机械的安全监管，确保人员和财产安全。要加强对三市区域等重点部位的综合治理，通过区域隐患普查，采取生产经营单位分级管理、重大隐患分层治理、道路交通管理和居住地群众安全教育培训等综合性措施，提高区域安全管理水平。

要逐步建立隐患排查治理长效机制。进一步加强对生产经营单位的日常安全检查和隐患治理的监督，督促企业做到隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案“四落实”。要在安全生产综合监管信息系统中建立隐患治理数据库，分级管理、分级督办，实现隐患排查治理的制度化、常态化。

（四）加强安全生产宣传教育工作，实施外来务工人员“安全素质培训工程”。外来务工人员已经成为我区经济社会发展的一支重要力量。根据区委、区政府《关于加强外来务工人员服务和管理工作的实施意见》，今年除继续对安全生产执法人员，生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员加强培训外，要下大力气对外来务工人员开展安全生产宣传教育工作，实施“安全素质培训工程”。一是研究出台我区《关于加强外来务工人员安全生产教育培训的意见》,建立“政府支持、个人自愿、市场运作、各方参与”的培训机制，制定外来务工人员培训计划，全方位开展教育培训工作；二是增强培训的适用性，注重于提高外来务工人员的综合能力，即提高自我保护的能力、寻找自我发展机会的能力、适应城市安全生活的能力、适应职业角色转换的能力，全面开展安全法律法规、安全技能知识、安全生活常识等素质培训；三是探索适宜于外来务工人员接受的培训渠道和方式，支部力量编写《外来务工人员安全知识读本》，将术语化、理论化的安全知识转化为生活口语，并通过参与式教学、案例教学、同伴教育等方式，整合成人学校、社区学院和其他社会培训机构等资源，在企业、社区利用业余时间对外来务工人员开展集中授课或分散教育；四是继续开展“安全生产月”，交通、消防、生产等安全生产“五进”工作和“安康杯”竞赛等活动，加强社会性宣传教育力度，形成关爱生命、注重安全的社会氛围，减少各类事故和“三违”现象。

（五）注重基层基础建设，提升安全生产整体工作水平。

积极探索纵向联动、横向联合的安全监管机制建设。规范街道、社区安全管理行为，积极推广以一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库的“五个一”工程。完善街道、社区监管网络体系，充分利用和谐促进员队伍，发挥其信息、监督的作用，实现安全监管的全覆盖、无缝隙。建立安全生产网格化检查流程，对生产经营单位实行分类管理，建立abc分级监控制度。进一步完善安监所、派出所和消防部门火灾隐患抄告流程，继续加强安监、公安、工商、城管烟花爆竹联合执法机制，逐步建立安监、消防安全隐患联动监管机制。要深度开发已建成的安全生产网、安全生产综合监管信息平台功能，建立安全生产行政执法子系统，实行执法部门监管信息网上公开和隐患查处网上流转，开展街道安全生产信息系统试点，逐步实现市、区、街道三级信息系统的互联互通，为科学决策、及时预警、有效管理创造条件。

全面开展国家级“安全社区”试点创建工作。根据《海曙区国家级安全社区创建试点实施方案》，月湖街道办事处、白云街道办事处要按照以条促块、整合资源、全员参与、借势借力的工作要求，结合“平安社区”建设工作，整合居民、志愿者、辖区单位的资源，制定切实可行的安全社区计划和实施项目，与中国职业健康协会进行定期沟通交流，区有关部门也要充分给予指导和支持，把自身工作有效地延伸到这个平台中去，实现多赢，提升安全生产社会能力。要继续实施机械制造企业安全标准化工程，规范企业安全管理行为，提高安全生产基础管理能力。

（六）严格依法行政，增强安全生产监管能力。树立以人为本、执法为民，严格执法和科学执法的理念，严格依照法律法规履行法定职责，抓住容易产生执法问题的重点岗位和薄弱环节，规范行政执法行为，制定和细化岗位执法责任，完善责任追究制度，做到不越位、不缺位、不错位，切实增强安全生产行政执法的执行力和公信力。要加强点多面广的中小企业安全监管工作，既注重发挥查处安全生产违法案件的治标功能，又注重发挥执法的引导、规范、警示、教育的治本功能，强化生产经营单位的日常监督检查，严肃查处各类安全生产违法行为，尤其是对不建立安全生产责任制、不配备安全管理机构或专兼职安全管理人员、不重视安全生产投入、不具备安全生产条件等行为，违法生产经营导致事故发生的生产经营单位要依法严肃追究法律责任。要充分发挥安办的综合协调作用，完善部门之间的情况通报、定期会商制度，着力解决部分行业和领域多头监管、无人负责导致的推诿扯皮现象，消除监管盲点和空白点。

（七）深化安全生产廉政建设，提高安监队伍政治、思想和业务素质。针对安监工作责任重、压力大，政策法规要求高、专业技术业务精的特点，要巩固和深化作风建设年的成果，着力加强安监队伍的政治、业务和作风建设。要廉洁行政，坚决执行上级和区委关于加强廉政建设的各项规定，筑牢防腐拒变的思想防线，提高自我防范意识。要多渠道、多层次开展业务培训，提高专业技术水平，严格依照法定权限和程序执法，做到既不玩忽职守也不滥用职权。要完善监督机制，把加强纪律监督与社会监督结合起来，增强安监工作的透明度，形成遏制权力腐败和失职渎职的民主监督机制，切实做到依法行政、廉洁行政、高效行政。