社区安全生产常抓不懈

第一篇：社区安全生产常抓不懈

社区安全生产常抓不懈

（王小莉 孙龙）春节过后，辖区内的幼儿园、商业网点、等单位恢复正常营业，为了保障辖区群众的生命财产安全，防止各类安全事故的发生，近日，建林社区组织工作人员与对辖区范围内的废品收购站、幼儿园、商业网点、娱乐场所等进行了一次安全大检查。

活动中，工作人员对社区内的居民楼、幼儿园、商业网点及娱乐场所的消防器材状况、消防通道情况逐一检查，并将检查中发现的安全隐患逐一记录下来，对存在安全隐患的单位，工作人员下发整改通知书限期整改，及时排除了安全隐患。

通过开展这次安全检查工作，将安全隐患消灭在萌芽状态，确保辖区无任何安全事故的发生，促进了社区的和谐稳定。

第二篇：海洋渔业安全生产要常抓不懈

海洋渔业安全生产要常抓不懈

2010年上半年，江苏沿海捕捞渔船发生多起事故，死亡人数超过50多人，与往年相比，大有抬头之势，海洋渔业安全生产形势也越显严峻。江苏省委、省政府高度重视，开展了海洋渔业安全专项整治工作，以确保安全工作落到实处。

海洋渔业安全生产工作是海洋渔业经济发展的前提与基础，是创建“和谐渔区”、“平安渔区”的首要任务，关系到渔民群众的人身与财产安全，是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求。

一、海洋渔业安全管理中存在问题及原因

海洋渔业安全工作是一个全面、系统，涉及到各个层面的工作，而安全事故频发，原因也是多层次、多方面。仔细分析，主要有以下几个原因：

1、渔民利字当头，安全意识淡薄。

不少渔民目光短浅，只考量经济利益，而忽略了安全问题。一是聘用内地非专业渔民，经过短期培训或者未经培训即出海作业，由于缺乏必要的技术，安全意识淡薄，一旦出现问题，应急、自救能力差，容易发生重大人员伤亡事件。而且此类人员录用不需经过当地劳动部门，流动性较大，管理难度较大。二是由于沿海渔业资源不断衰退及作业成本的增加，渔民不惜增加出海作业频率，延长出海作业时间，抢风头赶风尾，大大增加了发生事故的可能性。三是近海资源日益衰退，不少渔民超越渔船适航航区，前往离港更远的渔区生产作业，这导致避风回港时间延长，或者为了提高产量，在大商船航道进行生产作业，或是随意更改作业类型，堆载网具及渔获物，这些都是灾害频发的重要原因。

2、渔船老龄化严重，安全设施配臵不到位。

江苏渔船老龄化比较严重，且小型渔船、木质渔船数量较多，抗风浪能力较弱，为了节约成本，不少渔船安全设施配备不到位，救生筏、救生衣配备不齐，灭火器过期等等，甚至有些渔民为了应付船舶检验及安全检查，互相借用，而实际生产时却根本没有。加之船上通讯设备落后等原因，一旦发生安全事故，无法及时求援。同时，救生消防设备乱堆乱放，缺乏有效管理，急需用时耗时寻找，损失了最佳时机。

3、渔港等基础设施条件差，管理难度大。

江苏沿海渔港众多，但群众性渔港占多数，不少港口是商港、渔港合二为一，商船、渔船同时进出。由于年久失修、淤滞等原因，条件较差，加之航标等助航、引航设备缺乏，港口补给设施不足等，已经不能满足渔船的正常靠泊、补给、运销等。另外，不少渔船，尤其是小型渔船并不进港，而是分散在海边河、沟内，而且位臵比较随意，也不通报当地管理部门，这大大加大了管理难度，容易成为监管盲点与死角。

4、安全管理基层投入不足。

随着经济体制改革的进一步深入，大部分渔船已经成为股份合作或是私人经营，安全管理对象众多且分散，而与此相对应的安全管理投入，尤其在镇村级基层明显不足。一是安全管理人员不足。东台市弶港镇目前拥有渔船1531艘，但具体负责渔业安全的人员却仅仅落实了2人，工作任务相当重。二是基层管理设备较弱，很难按规定完成渔船安全巡查。与治安巡逻相比，海边公路难走且岸线长，而最基本的巡查代步工具仍然是自行车或是电动车，要在规定时间内完成全

部渔船的安全检查，难度较大。

5、管理权责不明，管理难到位。

江苏作为渔业大省，渔船数量众多，各类渔船鱼龙混杂。尽管农业部自1994年12月1日起已经全面取缔“三无”渔船，但江苏目前仍然存在为数不少的“三无”渔船，这些渔船谁来管、如何管、怎么处臵，仍然没有统一有效的对策。而异地挂靠、异地作业及异地靠港的渔船不少，但船籍港所在地、作业地、渔港地等渔船管理部门对于渔船管理工作仍然存在互相推诿的情况，不愿承担责任，害怕承担责任，导致出现监管漏洞及责任缺失。

二、强化安全管理，消除安全隐患的对策及建议

针对海洋渔业安全管理工作中存在的问题，应当有针对性、有计划开展工作，加强渔政、船检、港监及其他有关部门的协调配合，强化地方政府、基层组织的联动，以突击检查与长效管理相结合，从各个层面落实好安全工作，常抓不懈。

1、重预防。

安全管理工作要始终强调“预防为主”的原则，将工作重点放在“预防”这一阶段，坚决将安全隐患消除在萌芽状态。

一是要加强渔民的管理与培训，提高渔民的安全意识。作为高风险的海洋捕捞业从业人员，必须具备相应的资质，职务船员、普通船员应当纳入当地劳动部门人才流动管理，从而逐步控制和压缩非渔劳力下海生产，同时要加强培训及资质审核。目前基层船员培训主要采取开班授课，培训一个星期左右的方式进行，随后即便获得船员资质，这样的培训远远不够，应当采取多样式的宣传教育方式，增加安全教育频率，同时严格船员资质审核，确保每一名船员航海技能、安全技能要过硬。同时，通过正反典型事例的宣传，强化安全警示教育，切实提高渔民安全意识。

二是加强渔船管理。首先要强化渔船检验制度，船检师要切实担负责任，实地验船，防止并严查渔民应付年检及安全检查中弄虚作假的行为，坚决杜绝渔船带病出海；其次鼓励更新老旧船舶，逐步采取安全系数高的钢制渔船，限制木质小渔船的制造；第三，农业部渔业局于2006年颁布实施了《渔业船舶报废规定》（草案），应当严格执行渔船报废制度，在渔船达到报废年限后，不应再给予资格下海作业，而应鼓励淘汰，获得动力指标以更新现代化渔轮或是转产转业；第四应当规范渔船买卖行为，严格实行渔船登记制度和动态管理制度，防止“三无”船舶的出现。对于已经存在“三无”渔船，原则上应当予以取缔，考虑渔区稳定因素，可以参照农业部《关于实施<清理、取缔“三无”船舶通告>有关事项的通知》中处理方式，重新设定时限，纳入国家动态渔船管理外的地方渔船管理，并在满报废年限后淘汰。

三是加大港口基础设施建设。有选择性的在江苏沿海布点，在原有港口基础上建设或扩建，形成几个大型渔港，提供良好的渔港设施，改善渔船避风、修理、补给、装卸鱼货条件，将渔船逐步纳入集中管理，降低管理难度，提高管理实效。

四是加强安全执法工作。首先要强化港口检查，采取突击检查和定期检查的方式，对渔船安全设施等进行检查，对于发现问题要及时整改并落实到位。其次要严格进出港签证管理。不少船老大由于各种原因，并不主动办理进出港签证，管理部门比较被动。因此，要加大宣传并提供各种便利，敦促渔民办理签证，同时在出港前安全管理部门要把好最后一关。第三要加强海上安全检查，提高处罚力度。一方面通过一线检查发现渔船实际安全工作的落实到位情况，另一方面通过处罚来发挥警示教育作用，以经济负利益来进一步提高渔民的安全意识。

五是加大基层安全管理支出。国家投入的安全资金，应当向基层倾斜，确保资金真正落到实处。一方面要增加基层人员、更新管理设备，建议能够建立“渔政通系统①”，并能将安全检查纳入该系统内；另一方面要加大对安全设施的财政补助，鼓励渔民安装AIS、卫星电话等先进安全设备。

六是进一步强化海上预警系统。一方面要加强海上气象监测，提高恶劣天气预警的准确性。另一方面要完善预警发布渠道。目前层层流转的信息传递，耽搁时间长，应当采用多渠道并用的方式，及时发布预警信息，除了电台通播等方式，可以在每条渔船上设立信息预警终端，一旦有信息，可以通过平台直接发送至每一个终端，从而发挥预警作用。

七是要完善并落实各项安全管理制度。首先要理清权责，强化安全责任制，确保安全管理落实到岗、落实到人，避免出现互相推诿，管理盲区等现象；其次要落实责任追究制度。这一制度不仅仅针对安全管理人员，对于玩忽职守、冒险作业的船东或是船老大，在承担民事责任的同时，应当给予必要的行政、刑事处罚，从而推动安全管理工作。

八是要建立完善渔村、渔民自我管理机制。管理对象人员多而分散是渔政管理的普遍情形，仅仅依靠各级渔业行政主管部门是不够的，还需要最基层的镇、村组织进行直接管理。目前各渔业镇、村等都设立了安全生产管理员，并明确了职责。对于这些管理人员应当进行考核，并根据考核结果，由政府财政给予适当的补贴，从而提高渔村、渔民管理的积极性和有效性。

2、早发现。

安全事故发生后，早发现是争取救援时间的最好办法。如何早发现，应从主动发现与被动发现两个发面着手，确保在事故发生后第一时间内能发现。

一是要建立与完善渔业船舶安全救助信息系统。首先要加大财政投入力度，加快监控系统及船用终端建设，在不增加渔民负担的基础上，确保江苏省大中型渔船都能强制配臵船用终端。其次要加强船用终端的管理，目前有些渔船为了少耗电或逃避渔政执法监控，并不开启船用终端设备，有些船用终端则在进入流转后未登记修改信息等，这些都需要进行规范，有必要参考浙江省的管理方式，制定船用终端使用管理办法，以法规、规章等形式明确终端用户的职责。第三要贯彻落实二十四小时值班制度。目前由于人员安排、经费落实等问题，二十四小时值班制度并未落实到位，一些监控系统浮于“应付检查”层面，并不能起到真正的监控作用。

二是要增加报警求援渠道。渔业安全不光是渔政部门的责任，是一个社会责任，需要各方面的支持与参与。安监部门、海警、边防公安、海事部门都应当承担相应的责任。海上渔船在遇到事故时，可以向多个部门实施求援，一来可以避免某个通讯渠道因故不能使用而影响报警求援，二来也可以预警至多个部门，及时发动各部门参加救援。由于发生事故，尤其是碰撞时较为突然，不一定能在第一时间反应过来及时报警，而且小型渔船等，由于没有AIS终端设备，也不能监控发现，因而有必要设立一个一键报警装臵，该装臵应当简易使用，并且能同时向多部门、多层面发送求救信号，通报位臵，从而在第一时间内确定失事位臵，为救援争取时间。

3、快反应。

在早发现的基础上，能否迅速反应是救援成功与否的关键。在如何实施救援①关于建立渔政通系统的整体规划与设想，金俊，http:///Article_Show.asp?ArticleID=138

4上，应当坚持自救、互救为主，公务船救助为辅的救助模式。

江苏近期海难事故，多是发生在恶劣海况，当地渔政部门渔政船考虑自身抗风浪能力及渔港潮汐等原因，往往不能及时出航，影响了救援的效果。因而海上自救、互救是反应最快的救援方式。鉴于此，有必要强化以下几个方面：一是在自愿的基础上建立渔船编组生产并落到实处，同进同出，强化渔民自救、互救能力；二是强化海上协调组织能力，引导海上渔民互救。一旦发生事故，可以依托安全救助信息系统，调动事故周围渔船前往救援；三是可以从财政、各类渔业规费及船东互保费用等分拨一部分资金作为救助基金，对于实施施救的渔船，不论救助成功与否，均给予补偿、补贴相应的救援费用，以调动渔民参与救援的积极性。

同时，应当加强海上救援部门之间的配合与联动。尽管各系统、各部门都有应急救援预案，但接到求援警报后，有的单位受救援条件限制，只能层层互转，请其它单位实施救援，导致了救援反应慢，也容易产生互相推诿责任的现象。这需要从大局观来制定海上救援应急预案，直接协调各系统、各层级的救援队伍，指挥救援行动，切实起到保障渔民人身、财产安全的救援效果。

海洋渔业安全工作是一项全社会的系统性工程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，需要全社会的投入与支持，需要各级政府及组织高度重视，常抓不懈。

参考文献：

1.邹伟红、唐议、刘金红.我国海洋渔业安全生产状况分析[J]，上海水产大学学报，2007年11月，第16卷第6期.2.虞丰权.论当前渔业安全事故起因及对策[J]，中国水产，2005年第1期.3.江忠溪.漳州市海洋捕捞安全生产事故原因分析及完善管理机制的探讨

[J]，现代渔业信息，2007年12月，第22卷，第12期.4.戴明勇、刘海月.对我县海洋渔业安全生产事故多发原因剖析及对策建议，射阳县政府网站

第三篇：安全工作常抓不懈

安全工作常抓不懈

我们中营小学，现有教职工27名，学生（含幼儿园）计四百多名，而且生源来自四面八方，涉及到十几个偏远的小自然村，所以我校一直把安全工作放在首位，为了使学校安全井然有序，始终如一，常抓不懈。经校务会研究决定成立了学校安全工作领导小组，由校长任组长，17个教学班主任为小组成员，负责各班的安全工作。校长负责全面工作，布置任务，督导执行。我为安全员，负责具体工作，制定制度，督促落实，按时检查，指导实施，定期评估。

作为学校安全员我既感到荣幸也感到责任重大，在十六大报告中再次着重指出：“稳定是改革和发展的基础。”“稳定”对学校来讲，主要体现为安全，如果安全没有保障，什么教育改革、教学质量的提高，都成为一纸空谈。因为我校人多，事物多，用火多，学生上下学的路线多，这都是事故的隐患，我按照“凡事予则立，不予则废”的原则，把全校的安全因素做了全面归纳和分析，根据条件，征求领导同意，在校长的指导下，制定了各种制度、规则、条款、计划，而且做到有布置、有检查、有验收，真正做了到有始有终，一抓到底，为便于领导考察，特做如下总结：

一、牢固树立关爱学生健康安全的观念。

我校领导和全体教师积极参与学校安全工作，牢固树立关爱学生健康、安全观念，把保护学生身体健康和生命安全摆在重要地位。今春，“非典”型肺炎在我国流行，在众志成城抗击非典过程中，我校筹措资金购买消毒液、体温表做到早发现、早预防、早隔离、早治疗。把保护学生身体健康和生命安全摆在重要位置。我主要负责宣传、教育学生，关注环境卫生、个人卫生，负责各室的通风情况，定时向上级汇报。每天提前到校对学生进行晨检，做到早发现、早隔离、早报告、早治疗。及时报告病情。在预防“非典”所需工具、器具上，保证供应到位，组织门卫人员负责全天全方位的消毒处理。

明确自身的任务，服务到位，坚持原则，不走过场。确实做到有令则行，并及时、完整、全面传达上级会议精神，确保师生的防控“非典”知晓率达100％。

二、加强组织、强化管理

我校现有150多名学生骑自行车上下学。而西大峪的学生距校约8—12里远，上级又有规定12周岁以下的学生一律不准骑自行车，我校备一部轿车接送学生，这就给安全带来很大问题，必须细致分析，认真对待，为了安全起件我采取了如下措施：

1、提高认识。学习理解有关法规，首先组织全校学生学习交通规则、管理法规，使学生懂得，在马路上靠右行走，认识前方有车辆的左右转向指示，按指示方向停候和拐弯，做到“宁停三分，不抢一秒”。减少事故发生率。

2、签署学生和家长的协议书。由于骑自行车往返的学生很多，我把他们按行走路线分成四组，即：往黄崖关、前干涧、石炮沟的为一组；去西大峪的为二组；去高各庄、官地、张家峪、周庄、西于庄的为第三组；去段庄、大平安的为第四组。分路线逐人家访一次，跟家长讲明事态的严重，使他们懂得路途交通复杂，孩子骑车追逐、逞能，均系事故的隐患。学校不能人人兼顾，希望家长全力配合，并签好协议书，分清责任，调动全体家长的积极性。这样，我先后跑遍13个自然村，工作量虽然大些，但极大限度地消除了隐患，为学校秩序的稳定和搞好教学提供一定保障。

3、签定司机的保证书。由于一部分学生距校路途远，而且山路崎岖，学校备车接送，用车的关键是司机，我对司机的要求是必须证照齐全，技术熟练，爱护车辆。和司机签定安全保证书，除及特殊的原因外，出现事故由司机承担，但我还是经常督促司机检查车辆，维护保养，防范于未然。

4、制定路队制度。凡步行往返的学生，也按居住路线分成三.队，选派有责任心的大些同学为路长，放学后组织各队点清人数列队行走。一是显示了学生的纪律性，二是避免学生打逗生事。

三、分类管理、统一监督

学校人多，事杂，除教育教学工作外，安全工作几乎遍布全校各个角落，为了便于督导我做到分块管理，统一监督。

1、炉火管理。由于条件限制学校没有暖气，冬天得生炉火取暖，我校有十个教学班要生炉子，炉火对学校的安全是一个很大的威胁。为了避免事故，在生火前我就和校长商讨生火事宜，研究决定先召开一次全体班主任会议，讲清生炉火的利弊问题，并宣布了制度要求各班：（1）编好生炉子的值日小组，由责任心较强的同学任组长；（2）其余的同学一律不得靠近炉火和动用炉具；（3）只准组长一人携带火柴和易燃品，其他人不得携带。提倡班主任在班上召开一次关于炉火的主题班会，对学生进行一次煤气中毒、预防火灾的安全教育。为了防止煤气中毒，教职工宿舍及办公室都配备了暖气设施。

2、食堂管理。我校因偏僻生员较多，部分学生中午只能在校用餐，为了使学生吃好、喝好，避免食物中毒或因卫生不好感染疾病，我做到三查三防，即：查饮食用具。要求餐具必须定时清洗、消毒，保证经常的环境卫生和器具的卫生，防止厨房脏乱，器具带菌，造成传染病，危及学生的身体健康；查炊事员的身体状况。要求他们必须做到半年查一次身体，持身体健康证明才能上岗，防止炊事人员患有传染病毒，危及学生身体健康；查食物货源。每次进货我都亲自检验盘查，是否正常渠道进货，一旦发现不符合卫生标准的货源，报请校长批准，立即辞退车人，并视情节轻重予以处罚，防止学生食物中毒。

3、火源管理。直接用火是引发火灾的最大隐患。冬季到来，气候干燥。村头村尾堆放的易燃品较多，都是引发火灾的因素。教室的炉火都有较细致的安排、布置。主要是教育学生上山或外出一律不准带火柴和易燃品。春节有燃放爆竹的习惯。每年寒假前我都专门组织召开一次会议，专门讲燃放爆竹、发生火灾的内容，教育学生在燃放爆竹时，必须在大人的监督和指导下燃放，个人不得自行燃放，以避免发生炸伤或火灾的发生。

4、场地清洁平整。我把学校按班划分好卫生区，由专人负责，按时定期组织学生清扫卫生区，并制定表格，各区抽一名责任心强的同学为评委，进行评定。并给以鼓励。每次搞卫生我都亲自检查，不准场地内有石块、瓦砾和残留的植物根楂，以免扎伤碰坏学生。

四、表彰总结、树立典型

为了及时总结经验，除我自己身体力行外，还努力争得班主任、科任教师和学生的配合，每学期我都组织三年级以上各班写安全征文，各班评选出优秀作品张贴在习作园地。屈倩倩同学还获得了天津市中小学生安全征文优秀奖。每学期还评选出守交通、懂规则安全标兵给予表彰。大大加强了我校师生的安全意识，我校于2002年被评为县级安全学校。

五、明确任务、常抓不懈

一个人做一次好事并不难，难的是一辈子做好事不做坏事，这才是难的。人贵在坚持，学校的安全是学校一切工作的基本保障，不能忽冷忽热，抓抓放放。必须形成制度，常抓不放。为此我坚持做到三讲四落实。即：一讲每周一升国旗讲话时，必讲安全；二讲各班主任上课时必须渗透安全教育；三讲每天午晚放学前老师在重申安全问题。四落实，一、落实生炉子的制度，各班都张贴出来，使人尽皆知；

二、落实食堂专人负责的制度，定期检查卫生以及购储的食物，一定要合乎食用标准；

三、落实对车辆和司机的管理，督促司机按时定期检修车辆，随时查看机件的隐患，避免行车事故发生。

四、落实行为规范的实施，从而培养学生养成交通习惯的法律意识，孝敬父母，尊敬老师的道德意识。

总之，我把学校的安全工作不止挂在嘴上，记在心里，而且落实到行动上，强化管理，常抓不懈，为全面提高教育教学工作铺路搭桥。尽管我自己吃些苦，受些累，想起为全校的安全做出了贡献，内心深处苦也甜。

安全工作常抓不懈

下营镇中营小学

王雨蔚 2002、12

第四篇：安全工作常抓不懈

安全工作常抓不懈

安全就是生命责任重于泰山

居安思危除隐患预防为主保安全

3月3日全镇安全工作生产会议在镇政府三楼会议室隆重召开，会议由张士斌书记主持，主要是总结全镇2011年的工作情况，安排部署我镇2012年的安全生产工作，会议着重强调全镇上下要统一思想，坚定信心狠抓落实，并要大力宣传安全工作，确保全国“两会”期间及本地区安全生产平稳和谐。

出席今天会议的有：镇政府、镇安监所及全镇各部门、各村、各企业单位主要负责人及安全管理代表。

会议分为四个议程：一是通报全镇2011年安全生产情况，二是为全镇安全先进个人颁奖，三是张书记进行安全生产总结，四是签订安全责任书。

会议的第一项是由镇安监所薛所长发言，他回顾了2011年全镇的安全生产情况，虽然2011年安全工作取得了一些成绩，但是还有很多单位安全意识不到位，隐患排查力度不足，整改力度不够等隐患，并对2012年的安全生产工作做了进一步的安排部署。

会议第二项是由张书记和薛所长为全镇各单位20名获奖的先进个人颁奖，我们公司的董海云、卞亮很荣幸的获得了平明镇安全生产工作先进个人荣誉称号。

会议第三项是由张书记作了重要讲话，在2012年各村、各部门及企业单位要居安思危，要认真贯彻执行镇政府的这次会议精神，特别是三月份各单位要进行隐患大排查，要将生产安全隐患消灭在萌芽状态。各部门、单位对安全工作要认真宣传与落实，确保今年生产安全平稳发展，推动全镇生产安全工作再上新台阶。

最后是各单位和张书记签订安全生产责任书。

我们公司的生产安全是每个员工的义务和责任，每位员工都要有一颗强力的责任心和使命感，大家要积极行动起来，查找岗位中的安全隐患，对查到的隐患不整改完要绝不放过，无法整改的要及时上报领导解决，让大家思维形成一个安全理念，以后大家在做任何事情是都会时刻考虑到安全二字，相信我们的生产安全工作会越做越好。

第五篇：0613碗厂镇安全生产工作常抓不懈（定稿）

碗厂镇安全生产工作常抓不懈

一是加强组织领导，落实安全生产责任。严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长的碗厂镇安全生产工作领导小组；每个村落实一名名班子成员和一名镇干部抓安全生产，分别与村社和辖区企业签定了安全生产责任书，实行网格化管理。二是强化宣传教育，提高全民安全意识。以开展党的群众路线教育实践活动载体，把安全生产的法律、法规在全镇范围内积极宣传。全镇共悬挂横幅、标语5余条/处，发放安全生产宣传资料80余份，安全生产的法律、法规家喻户晓。

三是突出工作重点，开展大检查集中活动。深入9个村村1社区，围绕农村危房、地质滑坡等重点领域、重点环节、重点时段开展隐患排查治理，做到隐患排查全覆盖。截至目前，共排除安全隐患5起，发放安全整改通知书1份，并责令及时整改，有效遏制了安全生产事故的发生。（谭洋）