综合安防理念与现代安防文化建设（本站推荐）

第一篇：综合安防理念与现代安防文化建设（本站推荐）

综合安防理念与现代安防文化建设

——试论我国城乡平安建设中的综合安全防控体系架构

刘希清、施巨岭、张 跃、金 巍、周 群、王 新

一、综合安防理念与公共安全的三大主题

1.综合安防的理念（大安防的理念）

包括综合安全的理念和综合防范的理念

——综合安全的理念是以人为本的大安全观，是当代人类对安全需求的一种综合表述，是安全防范工作的出发点和归宿。

综合安全（大安全）的理念、广义安全的理念：人类生存条件的满足（生活、工作的安全），健康的保障，生命、财产的安全，突发性事件的应对能力等。简而言之，就是“人人安全、事事安全、时时安全、处处安全（真实空间/虚拟空间）。”

——综合防范的理念就是政府、社会和民众共同参与，利用各种防范手段，调动各种防范要素，为全社会和全体公民提供一个在时间域和空间域上多层次、多维度的安全保障或全方位的安全保障。

2.对安全风险的初步分析

安全与风险是对立的统一，是一个事物的两个方面。

要保障安全，就要防范风险。风险的发生意味着安全的被破坏，而安全的实现则标志着风险的被战胜或被克服。

对人类的安全威胁，大致可分为三类：

自然属性（或准自然属性）的安全威胁（Safety）

——主要来自自然界或主要是自然因素引发的安全威胁；

社会人文属性（或社会属性）的安全威胁（Security）

——主要来自社会人文环境或主要是人为因素引发的安全威胁；

综合性安全威胁（Safety / Security）

——上述两种因素相互影响、综合作用所产生的安全威胁。

对上述安全威胁，人们通常归纳为四种安全威胁：自然灾害、事故灾难、公共卫生安全、社会安全。

3.防灾减灾、损失预防与犯罪预防、突发性安全事件的应急处理——公共安全与安全防范的永恒主题

从对安全风险的初步分析可以看出，现代的、广义的公共安全，已不再仅仅是社会安全的范畴。传统的、狭义的安全防范仅仅是指以“损失预防和犯罪预防”（Loss Prevention and Crime Prevention）为主要内容的社会安全。实际上，要真正实现全社会的公共安全，除了传统意义上的社会（公共）安全的内容之外，还应该包括防灾、减灾和突发性安全事件的应急处理。因此，从综合安全的理念出发，防灾减灾、损失预防与犯罪预防、突发性安全事件的应急处理，应该是公共安全或安全防范工作的永恒主题。

二、城市运行安全与城乡综合安全防控体系的构建

1.城市运行安全是城乡综合安全防控体系建设的核心与基础

2.城乡综合安全防控体系建设的指导思想与基本原则

1)安全与风险的对立统一/安全与风险的相对性

安全因子ρS +风险因子ρR =1

恒有：ρS <1，ρR <1

没有绝对的、百分之百的安全

也没有绝对的、百分之百的风险

2)安全目的与防范手段的对立统一/安全防护等级与安全风险级别的相适应

安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范工作的全部内容。任何单一的防范的手段都不可能达到绝对的安全

3)防范的三种基本手段：技防、物防、人防必须相结合4)防范的三个基本要素：探测、延迟、反应必须相协调

相互关系为：（T探测+T反应）

5)平战结合：综合安全防控体系的日常运行与突发性安全事件的应急处理必须相兼容

3.城乡综合安全防控体系建设的基本内容

——六大支撑体系、一大网络（系统）工程、一支专业服务队伍

1)构建六大支撑体系

①法律法规与体制机制支撑体系

②产业经济与物资保障支撑体系

③平战结合/专群结合的突发事件应对支撑体系

④质量技术标准与合格评定支撑体系

⑤科学研究与教育培训支撑体系

⑥全民参与的现代安防文化支撑体系

2)实施一大工程/构建一大网络

——实施平安建设工程（政府工程，市长工程）。

——构建城乡综合安全防控技术系统

——城市综合安全防控报警网络、乡镇综合安全防控报警网络。

①搭建城市（乡镇）综合安全防控网络平台

②整合城市（乡镇）综合安全防控信息资源（110、119、120、122、999……）

③实现城市、乡镇范围内各地区各专业安全监控网络的互联互通、系统集成、信息 集成与资源共享（消除信息“孤岛”）

④平战结合平时：各子系统各司其职、独立运行

战时：迅速联动，以应对突发性安全事件

3)培养和建立一支专业化的服务队伍/大力发展安全防范服务业

①安全防范技术服务业队伍

②安全防范报警（保安）服务业队伍

③安全防范咨询服务业队伍

三、时代呼唤构建现代安防文化

1.安防文化的历史演变

远古时期、中世纪、近代、现代，人们对安全的需求不同，防范的手段也不同，安防文化的内涵和外延也不同。

2.新时期、新阶段“安防文化建设”的提出

两年前，中国地质大学教授罗云在凤凰卫视“世纪大讲堂”上提出“安全文化”，去年国家安全生产监管总局制定了《“

十一、五”安全文化建设纲要》，今年北京市制定了《2007-2010年北京市安全文化建设纲要》。“安全文化建设”的问题被提到了全社会面前。

我们这里提出的“安防文化”与罗云教授的“安全文化”前提和目标是一致的，都是为了“安全”。不过，我们想强调的不只是“安全”或“风险”，而更多强调的是“防范”或“预防”。因为这更符合“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，也是每个“安防人”的职责。

3.现代安防文化建设的基本内容

“现代安防文化”尚无准确的定义，需要业内外同仁共同研究和探讨。这里只想提出现代 安防文化建设应包含的基本内容，以抛砖引玉。

1)综合安防理念的确立

①以人为本的安全理念（人人安全：人身安全/心理安全）

②以民为本的安全理念﹝时时安全/事事安全/处处安全（真实空间/虚拟空间）﹞

③以（生）命为本的安全理念（环境安全/生态安全）

④综合防范的基本手段

⑤综合防范的基本要素

⑥人的因素在综合防范中的主导和关键作用

2)政府（社会组织）的安防文化建设（安防法律法规/安防产业政策、安防科技/科技创新、安防教育/安防培训、安防市场、安防服务等）

3)安防行业的文化建设（行规行约与行业自律、行业标准与合格评定、产业结构与市场秩序、用户需求与服务导向等）

4)安防企业（单位）的文化建设﹝安防企业的宗旨、安防企业的社会责任、安防产品（服务）质量与品牌、企业诚信等﹞

5)公民的安防文化素质教育和安防文化意识（安全意识、安全态度、安全行为方式、安防知识、安防能力、安防责任等）

4.全面建设小康社会、构建和谐社会急需现代安防文化的支撑

胡锦涛同志在 “十七大”报告中指出，“文化”是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是一个国家或一个民族的重要软实力。在全面建设小康社会、构建和谐社会、蓬勃开展平安建设活动的今天，我们不仅需要政治的支撑、经济（产业）的支撑、社会的支持，同时还需要文化的支撑。这是因为：

1)安防文化建设是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分

2)以人为本的综合安防的理念，符合科学发展观的要求，是社会主义核心价值体系中的重 要元素。

3)我们所倡导的现代安防文化，与“十七大”提出的“建设和谐文化，培育文明风尚”的 要求也是完全一致的。

我们相信，在安防行业大力倡导现代安防文化，努力开展安防文化建设，将会进一步促进我国安防事业的发展，带来安防产业的更加繁荣，进而使我们的人民在共享“平安”、“和谐”、“小康”的环境中，实现中华民族的伟大复兴。这是我们每一个安防人的责任，也是我们的光荣。

第二篇：安防公司简介

四川众达智能科技有限公司

是一家专业致力于安防产品、家庭防盗报警系统设计安装企业。公司自成立以来一直从事包括闭路监控、远程监控、门禁系统、停车场一卡通、入侵防盗系统、防盗报警、视频会议、公共广播、楼宇对讲、电子显示屏等多项智能建筑弱电系统的工程设计及安装。工程承包、保养、维修调试等.应用领域包括：政府机关、银行、公共交通、体育场馆、学校、商场超市、小区、娱乐场所及公共建筑设施场所。公司拥有一大批丰富专业知识的销售精英，同时建立了一支在安防领域具有深厚技术力量的专业施工队伍。公司从始至终本着“诚信﹑敬业﹑求实﹑创新”的经营理念，坚持“以人为本，科学经营” 的管理理念，以“用户至上, 信誉第一”的优质服务赢得了广大客户的认可和信任。

一、我公司为客户提供以下服务：

（1）、安防设施系统的设计

（2）、安防工程安装、移位置、调试、维修、维保、综合布线施工承包

（3）、公司及个人门禁系统安装、移位、各类IC卡/非接触卡及人员出入管理系统

（4）、厂房、车间、与商铺安装无线报警系统及远程监控系统

（5）、通信及网络会议

（6）、LED亮化

（7）、音响广播等工程

（9）、小区停车场智能道闸管理系统

（8）、中控设备维护及机房改造

二、公司奉行“至真至诚，努力进取，缔造完美”经营理念，“创出未来，创造一流技术，一流服务，一流企业”的服务宗旨，不断为客户提供优质服务，满足并超越客户的各种不同需求，由此迎得广大客户的支持与信赖。公司的强劲实力，年轻化、高素质的人才队伍，使得我们企业具有不断向前发展的无穷动力，在科技融入和改善人民生活的今天，我公司将一如既往，竭诚以最先进的技术，为所有的用户提供优质的产品和完善的服务。

地址：眉山市东坡区景苏东街17-19号

第三篇：安防公司简介专题

湖北红穗商贸有限公司（红穗安防）

是一家专业致力于安防产品、家庭防盗报警系统设计安装企业。公司自成立以来一直从事包括闭路监控、远程监控、门禁系统、停车场一卡通、入侵防盗系统、防盗报警、视频会议、公共广播、楼宇对讲、电子显示屏等多项智能建筑弱电系统的工程设计及安装。工程承包、保养、维修调试等.应用领域包括：政府机关、银行、公共交通、体育场馆、学校、商场超市、小区、娱乐场所及公共建筑设施场所。公司拥有一大批丰富专业知识的销售精英，同时建立了一支在安防领域具有深厚技术力量的专业施工队伍。公司从始至终本着“诚信﹑敬业﹑求实﹑创新”的经营理念，坚持“以人为本，科学经营” 的管理理念，以“用户至上, 信誉第一”的优质服务赢得了广大客户的认可和信任。

一、我公司为客户提供以下服务：

（1）、各种品牌安防工程安装、移位置、调试、维修、维保、施工承包

（2）、旧楼电梯监控维修、安装增加点位

（3）、旧楼可视对讲维修、移位、改造

（4）、公司及个人门禁系统安装、移位、各类IC卡/非接触卡及人员出入管理系统

（5）、厂房、车间、与商铺安装无线报警系统及远程监控系统

（6）、企业图像抓拍考勤系统

（7）、别墅安装远程报警防盗

（8）、家庭红外报警及可视对讲，装修改动

（9）、小区停车场进出管理系统增加加遥控功能

（10）、小区中控设备维护及机房改造

二、公司奉行“至真至诚，努力进取，缔造完美”经营理念，“创出未来，创造一流技术，一流服务，一流企业”的服务宗旨，不断为客户提供优质服务，满足并超越客户的各种不同需求，由此迎得广大客户的支持与信赖。公司的强劲实力，年轻化、高素质的人才队伍，使得我们企业具有不断向前发展的无穷动力，在科技融入和改善人民生活的今天，我公司将一如既往，竭诚以最先进的技术，为所有的用户提供优质的产品和完善的服务。

第四篇：安防广告词

安防广告词

安防广告词1

1、美派的诚信，让客户信服。

2、美派安防：买的安心，用的舒心。

3、创新科技，满足心中所想。

4、用心科技，美好生活。

5、以“实心诚心”创“安心放心”。

6、让生活更安心——美派安防。

7、用心才有创新，竞争才能发展——美派安防。

8、绿色科技，安全便捷伴你我。

9、科技引领高品质生活——美派安防。

10、您的满意，我的动力——美派安防。

11、科技生活，美派领先。

12、专业科技，安全为首。

13、美派安防，成就未来。

14、小企业做事，大企业做人——美派。

15、美丽派我守护您——美派安防。

16、专注十年，智能领先，安防专家，美派安防。

17、有科技，就有美派安防。

18、安定千万家，我们的选择。

19、用“心”科技，做绿色产品，您的安全，我们的梦想。

20、安全因为有我而变得如此简单！

21、完美帮派，安全放心。

22、美派千家，安防可嘉。

23、科技创梦想，安全更简单——美派安防。

24、美派心技，攻于安防。

25、弱电科技，绿色安全，美派安防，用心相伴。

26、人间天堂，安在美派，全在实干。

27、科技世界，理想生活——美派。

28、理想安防，服务你我。

29、细节智美，专业能派。

30、诚与智，让您更放心！

31、美派安防，科技放飞翅膀。

32、用今天的才智，创造未来的.精彩。

33、美您所安，派我所防。

34、绿安科技，共创梦想。

35、以科技的方式，守护在您的身边。

36、美派安防，我们更贴心。

37、美派安防，尽显英雄本色。

38、人生有限，科技无限。

39、科技，让安防无懈可击。

40、安防，是为了更好的亲近大自然和关心我们的朋友！

41、科技打造，智慧生活。

42、绿色科技芯，预见安全未来。

43、安心、省心、舒心，伴随你我——美派安防。

44、选美派安防，更安心生活。

45、美派，美好生活每一天。

46、绿色科技梦想，尽在美派安防。

47、开启伊甸园——美派安防。

48、美派安防，科技和实力的安全专家。

49、美派安防，梦想科技。

50、安全重于泰山，科技引领平安。

51、轻松无忧，科技的力量。

52、科技生活，唯您打造。

53、您的安心，是我们一直追求的目标！

54、超前环保科技美化精贵仙居，原始生态技术派送完美生活。

安防广告词2

1、明察秋毫，尽在掌控。

2、为您构筑安全的堡垒。

3、安防天下，有备无患。

4、追求卓越，致力安防。

5、让你眼中的世界更清晰。

6、安防科技，让人生更安全。

7、安全掌控，防患于未然。

8、科技安防，安全放心。

9、监控防护，力保安全。

10、威慑天下，安全防护。

11、无线坦途，睿智之选。

12、中国的安防，世界的保障。

13、安防电子，让安全天长地久。

14、给企业加一道安全防护墙。

15、安防监控，你身边的安全专家。

16、安防监控，让你生活平安无忧。

17、用智慧的双眼，看清另一个世界。

18、打造安防旗舰，作安防界的领军者。

19、您的安心，是我们最一直追求的目标。 科技成就--安全

第五篇：安防管理制度

安防工作手册

一、总 则

为加强我公司安全生产基础工作，落实企业安全生产主体责任，逐步建立完善企业自我约束，持续改进的安全生产长效机制，全面提升安全管理整体水平，达到人本安全。

1、目的：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。

1.1范围：企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全教育、安全检查等。

2、引用政策规定中华人民共和国劳动法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，QG/L2003安全生产检查与重点管理规定，及有关的规定。

3、术语

3.1“五同时”是指在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3.2“四不放过”是指在处理事故过程中，事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工未受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。

二、安全生产管理机构

1、核昌机电装备制造有限公司安全委员会由董事长、总经理、主管副总经理及各有关职能部门负责人组成。董事长任主任委员，总经理、主管副总经理任副主任委员。

2、制造部是安全委员会的办事机构。

三、安全生产经济责任制

1、目的

为防止事故发生，保护职工身体健康，实现安全生产，制定本规定。本规定适用于其它相关规定的管理，可参照执行。

2、依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为处罚办法》、《陕西省安全生产条例》、《企业职工奖罚条例》及我公司的规章制度。

3、范围

公司及辖内人员。

每一个职工都必须遵守国家的法律、法令、规定、条例及我公司的各项规章制度、操作规程，完成生产和工作任务，对本职工作的安全生产负全面责任。所有职工对他人的违章行为有制止和向上级反映的义务。对领导违章指挥有拒绝执行的权利。违反规定的行为，不论是否产生后果，均应负担责任，按本规定给予罚款处理。情节严重的，可以加重处罚，直至行政处分。情节特别重大的将追究其法律责任。对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。

奖罚金额：责任人每次50—300元，单位主要负责人每次100—500元，单位每次200—3000元。如单位负责人及单位不愿意承担，将由责任人全部负责。奖罚程序，由制造部出通知单（一式两份）由公司主管领导签字后生效，送交公司财务部从当月工资中执行。奖罚设立专项基金，由制造部负责管理，公司财务部保管。

4、有下列行为之一的将予处罚

a、进入工作现场，不按规定穿戴劳动保护用品或穿戴有规范的。b、违反安全操作规程，不履行安全职责的。c、不按规定报告工伤事故或重大未遂事故。

d、接到隐患整改通知书，无故不进行整改或隐患得不到及时整改的。e、特殊工种无证者，损坏安全器材或标识的。

g、违反压力容器，防火、防爆、要害部门的；违反特种设备，违反厂区车辆管理，违反电气，违反检修，施工的和环境保护的以及其他违反国家法律法令、条例和我公司规章制度、各项规定，安全管理的。

h、部门或单位负责人不履行安全监督管理的。

i、公司专职安全员不履行职责，不认真执行检查制度和安全监督管理的。j、各单位安全员，不履行职责、安全监督管理和垂直管理的。

5、安全生产和安全保卫目标责任书奖惩办法将依照执行。

四、安全教育制度

1、主题内容与适用范围

本标准规定了安全教育的分类、管理机构的职责与权限、安全教育内容与要求等。本标准用于企业职工安全教育。

2、引用政策规定

中华人民共和国安全生产法

3、术语 三级安全教育

是指厂级、分厂（科室）级及工段（班组）级安全教育。

4、安全教育分类

安全教育分为以下三大类：入厂前安全教育；日常安全教育；特殊安全教育。

5、管理机构的职责与权限

安全教育的管理机构：安全教育工作在公司安全生产委员会领导下，由制造部负责管理；各科室负责本主管业务范围内的安全教育。各部门安全教育的职责

a.制造部安防部门的职责有：负责全公司安全教育的管理工作；负责组织制订企业安全教育计划并认真组织实施；结合我公司实际组织编写安全教育学习材料；负责新工人入厂的安全教育；会同职工教育中心对特殊工种作业人员的安全技术培训及换证；业务指导和督促检查各科室、公司的安全教育工作，提供有关安全教育资料；采取多种形式进行日常安全教育；利用典型事故，对职工进行现场安全教育；总结与交流安全教育工作经验；组织编写安全生产简报或安全生产通报材料。b.各主管业务部室安全教育职责是：负责本部门的日常安全教育；做好本部门外来人员的安全教育；负责本部门主管范围内的特殊工种作业人员的申报操作工作和安全知识培训；负责新调入人员的安全教育；负责制订本部门安全教育计划并组织实施；利用典型事故，对本部门职工进行现场安全教育；组织本部门职工学习安全知识和先进典型经验；总结与交流安全教育经验。f、其他违章违纪行为和损坏公共财物的。c.各分厂安全教育的职责有：负责组织本单位职工参加制造部的安全教育活动；负责组织日常安全教育；负责对新调入本车间的上岗前安全教育；对特殊工种作业人员的安全教育；利用典型事故，对本部门职工进行现场安全教育；结合本车间情况，做好安全教育宣传报导。各部门安全教育的权限

制造部的权限：有权停止未经过三级安全教育的人员上岗作业。

各业务主管部门的权限：各业务主管部门有权拒绝接受未经一级安全教育或考试不合格的人员调入，必要时也可不准其上岗作业。

各分厂权限：有对未经安全教育或考核不合格者，有权停止其工作，直至考核取证合格为止。

6、入厂前安全教育 6.1入厂前安全教育的种类

a.入厂前安全教育的种类包括：厂级安全教育；分厂（科室）级安全教育；工段（班组）级安全教育；外来人员安全教育。

b.入厂前安全教育的对象包括：学徒工；外单位调入职工；合同制工人；代培人员；大专院校来厂实习人员。6.2厂级安全教育

a.凡新入厂职工来厂报到后，由人力资源部负责组织，由制造部进行教育。

b.安全教育内容包括：国家有关安全生产法律、法规、和规定；我单位的性质、生产特点及有关安全生产的规定；安全生产的基本知识、消防常识，结合本单位生产特点教育；典型事故及其应吸取的教训。

6.3分厂级安全教育

a.由本部门主管安全的领导或指定专人负责教育。

b.安全教育内容包括：本单位的概况，生产或工作特点；本单位有关安全生产规定，安全操作规程等；安全设施、急救器材、消防器材以及个人保管的消防用品性能及使用方法；本单位以往曾发生事故

应吸取的教训。

6.4工段（班组）级安全教育

a.由工段（班组）长或工段安全员负责。

b.工段（班组）级安全教育可采取讲解和现场表演相结合的方式。

c.教育内容包括：本工种、岗位作业特点，工艺流程及应注意的事项；本工种、岗位安全操作规程；本工种、岗位的设备、装置等的性能特点，安全装置的作用，防护用品的使用与保管方法；本岗位及本工程以往曾发生事故应吸取的教训和预防再发生的措施。6.5外来人员安全教育

a.凡来厂参观人员、临时工、外包工及办事人员，进生产现场必须接受安全教育。b.外来人员安全教育由接待、接收和使用单位负责。

c.来厂参观办事人员安全教育内容有：本单位有关安全生产规定；来厂参观、办事应注意的安全事项等。

d.临时工、外包工的安全教育内容：本单位生产特点及有关安全生产规定；担任的工作性质、特点及安全注意事项；担任工作以往曾发生事故及应吸取的教训。

7、日常安全教育 7.1日常安全教育的特点 日常安全教育的特点是：不分时间、不论场合、不拘形式、经常地、反复地对职工进行广泛、深入、系统的安全教育。7.2安全活动日

以分厂、科室、工段或班组为单位，每1—2星期日组织一次安全日活动，可采取多种形式。ａ.具体要求：各级主管部门领导及有关人员，应经常参加车间、班组的安全活动日，了解和解决安全生产中的有关问题；各岗位生产工人，无故不得随意不参加安全活动日，有事必须办理请假手续。b.安全活动日的活动形式：利用各种会议、简报、标语、图片、广播、录相、电影、事故现场会、经验交流活动等活动形式。

c.安全活动日内容：组织学习有关安全生产文件、简报、通报、规程及企业有关安全规定；学习安全技术知识；开展岗位练兵、组织各类安全表演赛；检查安全生产有关标准、规定的贯彻执行情况，找出存在的问题，发动群众制订改进措施、消除事故隐患；讨论与分析典型事故，总结与吸取事故教训，结合本岗位工作，防止类似事故的发生；举行安全技术讲座、交流；组织攻克事故隐患等。8特种安全教育 特种安全教育对象

8.1特种安全教育对象包括：

a.特种作业人员（电工、气焊工、行车工、电梯工 铲车司机、锅炉工、安全监督管理者）； b.属新工艺、新技术、新设备及新产品的作业人员。1.8.2特种作业人员的培训

a.培训内容按上级主管部门省市安监局规定的培训内容；

b.培训时间一般不少于120小时，培训结束时经考试或考核合格，必须取得市或省安监局颁发的操作资格证；

c.按期参加复试和复审工作，直至合格，方准上岗操作。

9、安 全 教 育 制 度

a、安全教育有：公司、分厂、班组（岗位）三级教育形式。

b、凡进厂的新工人，必须进行三级安全教育，经教育考试合格后，才能上岗。

c、因各种原因离开操作岗位15天以上者，需要复工，都要进行安全操作规程的学习和考试，不合格者不能上岗。

d、对调换工种的工人必须进行新岗位（工种的安全教育及安全考试，合格后方能上岗操作。e、对特殊工种人员定期进行安全教育、培训及考核换证工作。

f、经常组织人员收看安全电影、录像，剖析事故案例，防止重复性事故发生。

g、公司每年分期分批对全体员工进行安全教育培训，并组织全员安全考试，参考率必须达98%以上。

五、安全检查制度

1、主题内容与适用范围

本标准规定了企业安全生产检查的原则与内容，对人与物有关安全的要求与管理，安全检查的方法与检查时间，事故隐患的整改。

2、引用政策规定

国务院 《 关于加强企业生产中安全工作的几项规定

》 中发[1978]67号 《 关于认真做好劳动保护工作的通知》

3、术语 三定 是指定解决事故隐患措施、定解决隐患日期及定解决隐患的负责人。四不准

个人能解决的，不准推到班组长；班组能解决的，不准推到工段；工段能解决的不准推到车间、科室；车间、科室能解决的，不准推到公司部。

4、安全生产检查的原则与内容 安全生产检查的原则

a.安全生产检查要本着领导与群众相结合的原则。b.安全生产检查时要本着群众检查和专业检查相结合。

c.安全生产检查的安排上，要本着定期检查与不定期抽查相结合。安全生产检查的内容

安全生产检查的范围与内容包括：

a.国家、各级上级主管部门有关安全生产的方针、政策、规定、法规等在企业的贯彻情况； b.企业“安全生产组织措施计划”及“安全教育规定”的贯彻执行情况； c.防护用品及保健费用的管理和使用情况； d.生产流程、工艺流程及生产秩序；

e.工业卫生、防尘、防毒和有害职工安全、健康的工作环境；

f.各种设备、设施的安全装置、防护设施等是否配备齐全、完整和有效；

g.各种机械、电器、起重设备、锅炉、受压容器及炉窖等的安全防护和安全管理情况； h.天车、吊具、气瓶及电动工具的安全完好状态；

i.各种环境的防火、防爆、避雷、静电、照明及危险品贮运等的安全情况； j.房屋、厂房建筑防雨、防寒设施情况； k.各种环境现场作业人员身体适应情况； l.安全生产检查记录，有关材料归档情况等。

5、对人员行为安全要求

5.1全厂职工必须牢固树立“安全生产，人人有责”的思想观念，认真贯彻执行国家及上级主管部门有关安全生产的方针、政策、规定及法令。5.2生产前的安全准备，主要有： a.按规定穿戴好安全防护用品； b.班前严禁饮酒；

c.不准带小孩进入车间及劳动现场；

d.检查设备、设施及作业环境是否处于安全状态，有否不安全因素； e.不准穿拖鞋、敞衣、赤膊、戴头巾或戴围巾进入工作现场工作。5.3生产或工作中应认真做好的安全事项，有： a.坚守岗位，集中精力，思想不溜号；

b.不准擅自将自已的设备交给与本岗位无关的人员操作； c.严禁打闹、睡觉、做与本职工作无关的事情； d.不准随意跨越运输的设备； e.不准站在砂轮机正前方操作；

f.加班、夜班或在封闭工作场所作业时，必须安排二人以上一起工作； g.二人以上同时作业时，实行大级工负责制，有主有从，统一行动； a.女职工从事有害健康的作业时，必须严格执行劳动保护。

5.4实行操作证办法，做到“持证操作”。操作人员必须掌握设备的性能、工艺要求，并认真遵守设备操作规程。

5.5开动本工种以外的生产设备时，必须经有关部门批准，否则不准随意开动。5.6严格执行接班制度：

a.交接设备时，做好安全检查与交接； b.填写好交班簿；

c.末班下班时必须切断各电源、气源、熄灭火种，清理作业现场，认真检查确认符合安全要求时，关闭窗户、锁好门，方可离去。

5.7充分依靠和发挥安全员的作用，并使安全员保持相对稳定。5.8在厂内行驶的车辆，要行驶指定线路，行人应随晨注意来往车辆。

6、对设备、设施及物质不安全状态的管理

6.1对不符合安全生产要求的设备、设施及物质存放管理等，职工人人有权向有关部门报告，以便及时采取必要的改进措施。

6.2遇有危及安全的设备、设施或物质，有权停止操作，并及时报告主管领导解决。6.3对有关物质不安全状态的管理

a.对易燃、易爆、剧毒、放射和腐蚀性物品，应分类并妥善存放，设专人按规定严格管理； b.对有害气体、液体、尘埃、放射线、噪音等工作场所的安全防护设施要保持齐全、完整与有效； c.各种消防器材、工具等，应保持齐全和有效，严禁随意动用，专人负责保管。

6.4对锅炉房、油库、危险品库、配电室等要害部门，应按有关规定加强安全管理，非本岗位工作人员未经批准，严禁入内。6.5对设备、设施及危险作业的管理

a.各种电气、机械动力设备的金属外壳、行车轨道等，必须有可靠的保护措施，接地措施； b.各种手持电动工具，如电钻、电砂轮机等，其绝缘必须可靠，并有安全保护措施；

c.危险作业必须办理审批手续，作业前必须戴好安全帽、扎好安全带，不准穿硬底鞋，一切符合要求，方准上岗作业；

d.危险作业时，严禁投掷工具、器材及物品等； e.各种设备无安全防护装置，不准使用或开动。6.6生产作业中的安全防护要求

a.电气设备检修时，必须挂停电指示牌，并设监护人看管； b.电气设备检修时，严禁非检修人员合闸； c.检查或调整设备时，应先停车，后调整。

6.7对企业新建、改建和扩建工程项目，要办理审批手续。工程项目的设计要确保安全生产和消除有毒、有害因素的设施，并要求与工程项目同时施工、同时投产。7安全检查规定

a、每年元旦、春节、五

一、国庆法定节日，公司组织安全大检查，督促各作业区认真做好节日期间的安全保卫，要害部门管理和易燃、易爆、用电、吊具的安全检查。

b、安全管理人员要进行经常性的安全检查和防暑、防寒的季节性安全检查，对查出的重大隐患，应立即通知有关单位进行整改或先采取临时、可靠的预防措施并限期落实整改措施，同时报告分管安全领导。每月要组织不少于两 次的安全生产检查。

c、设备维修专业人员每月中旬对厂房建筑、工艺设备及其防护、信号装置等进行安全可靠性检查，发现隐患，积极采取措施加以解决，并报告安全部门。

d、车间班组每周进行一次安全检查，根据“三定四不推”（既定时间、定人员、定措施；个人不推班组、班组不推车间、车间不推分厂、分厂不推公司）的原则，及时解决。发现自己解决不了的事故隐患，应及时上报所部有关领导。

e、岗位操作人员对所用设备的安全防护、信号装置，每班都要进行逐项检查，并做好交接班记录。发现问题及时处理并报告车间采取措施，在紧急情况下有权停止操作。

f、各车间工段长和班组长是当班生产、检修的安全第一责任人，当班必须认真检查，发现隐患及时整改或处理。发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的人和事，应立即制止并做好记录。8安全检查的方法与时间 8.1安全检查的方法 安全检查的方法，有：

a.日常检查，即每天都要进行安全生产检查，由各单位安全员检查；

b.周末检查，每周末经操作者对设备檫拭、清点之后由各车间及公司分别组织安全检查组进行安全检查，由所专职安全员检查；

c.节、假日前检查，凡节假日前都要对全厂各生产环节、各部门进行安全大检查，由公司安委会成员进行检查；

d.专业性检查，在充分发动各单位进行安全检查的同时，由制造部组成专门检查组，深入现场和要害部门进行检查；

e.季度性检查，每季度末，由制造部组织全公司各单位主管及安技人员深入各生产现场和要害部门进行安全大检查。

8.2安全生产检查的时间安排

a.生产作业工人，每天进行安全生产的自检活动。b.班组（工段），每天及每周都进行安全生产巡检活动。c.各车间及相关科室，每月组织一次安全生产大检查活动。d.全公司各专业部门每季度组织一次全面的安全生产大检查活动。e.各种检查活动可以交叉进行。

六、劳动保护用品器具管理制度

1、主题内容与适用范围

本标准规定了劳动保护用品、器具管理机构、职责与权限，资金计划及管理，劳动保护用品器具的发放条件、发放管理及发放记录卡的管理。

2、管理机构、职责与权限 管理机构

a.职工的劳动保护用品及器具，统一由安防保卫科管理。b.劳动保护用品的采购、保管及发放，由仓储科负责。职责

a.制造部安防部门职责：在企业贯彻执行国家及有关上级劳动保护部门的有关规定；根据上级的有关规定，结合本单位的实际情况，制定发放标准；根据各生产现场的特点和变化情况，适时地配备合适、可靠的、符合劳动保护规定的劳动保护用品和器具；经常深入生产现场，了解各种劳动保护用品、器具的使用情况，及时纠正不正确合理使用劳动保护的用品、器具的现象;开展劳动保护科学知识的宣传教育，学习和推广先进、高效的劳动保护用品及器具。

b.制造部仓储部门职责：制订全公司劳动保护用品、器具费用计划；根据劳动保护用品、器具的发放标准或规定，负责劳动保护用品、器具的采购、保管与发放；结合本单位的实际情况提出领用计划；负责按计划领回本单位的劳动保护用品、器具，做好保管和发放；根据本单位工种、工作条件变化的需要，及时向安保科提出劳动保护用品、器具变化品种、规格需要数的计划。权限

b.对各种违反使用劳动保护用品、器具的单位或个人，有权纠正合理使用。

3.3劳动保护用品发放原则：发放劳动保护用品或器具，严格审批手续，坚持按上级有关规定办；发放劳动保护用品或器具，要从本单位每个工种、作业条件的实际需要出放，不同的作业条件需要，发放的劳动保护用品或器具应有所不同。

4、发放管理

4.1各工种、各类人员的劳动保护用品及器具，按单位劳动保护用品发放标准及企业有关规定执行。4.2职工领用劳动保护用品时，由单位材料员开票，单位主管领导、材料员审核盖章，仓储计划员复审盖章，方可到库房领用。

4.3入厂职工，由公司在单位（部门）负责劳动保护用品的材料员，持人事调令及领料单，到制造部办理审批手续。

4.4公司内工作调动时领用程序如下：

a.原部门的材料员对调动人员劳动保护用品、器具的领用情况出具证明； c.若原单位出俱的证明与仓储底卡内容不一致引起分争时，以仓储底卡为依据。

4.5对一职多能职工，按劳动保护用品或器具的最高标准的工种发放，禁止重复领用劳动保护用品。如遇有特殊需要，必须事先办理领用审批手续。

4.6劳动保护用品或器具丢失、损坏时，由本部门出证，按使用时间折价赔偿损失后，方可办理重新领用手续。

4.7临时领用劳动保护用品、器具，必须经公司主管领导批准。4.8发放记录卡的管理

a.劳动保护用品发放记录卡，实行一人一卡，卡随人走，人调动卡也移动。

b.仓储在审批劳动保护用品时，计划员应在劳动保护用品记录卡上登记发放时间、品种、数量。c.各单位的材料员应按时登记每个人的劳动保护用品发放时间，品种及数量，以防止重复发放。5劳保用品发放规定

a、单位应为职工免费提供符合国家规定的劳动防护用品。并根据不同工种按时发放。b、单位不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。

c、教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。

d、建立建全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度，并应按照劳动防护用品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。b.新单位的材料员按工种及规定日期，到仓储办理劳动保护用品审批手续； e、单位应到定点经营生产企业购买特种劳动防护用品，须经安保科的验收和批准。安保科经常监督和检查发放情况，及时纠正不安全隐患，保证工作正常进行。6劳动保护管理规定

6.1参与劳动保护政策、法规、规章制度的制定并加以实施。

6.2贯彻执行国家规定的工作时间，法定的休息和休假制度，贯彻执行国家对女工和未成年工特殊保护的法令。

6.3建立安全管理机构和安全生产责任制，进行安全生产的监督检查。6.4制订安全技术措施计划，并组织实施。

6.5进行伤亡事故的调查、分析、统计、报告和处理，开展伤亡事故规律性的研究及事故的预测、预防。

6.6开展劳动保护宣传教育工作，普及劳动保护科学技术知识。

6.7研究劳动保护管理的原理和方法，组织开展安全技术、工业卫生的科研工作，推广科研新成果。

7检查与考核

7.1本标准贯彻执行情况，通过制造部等有关部门工作标准及个人工作标准一并检查考核。7.2本标准的具体考核方法和程序，按QG/C29.01—89《管理标准与工作标准的检查考核办法》的规定执行。

七、设备使用维护保养制度

正确使用与维护设备是保证设备正常运转和延长使用寿命的关键。其内容包括设备的正确使用、维护，日常检查和清扫，并按期润滑，调整机构和消除故障等。设备的正常使用与日常维护，应由使用工人与维修工人互相配合，分工负责，保养时间为上班后10分钟，下班前10分钟，周末下班前2个小时。一级保养以操作者为主，维修工配合。保养时间为季末最后一个星期五下午4小时。

1、设备使用者应按设备使用维护规程进行操作。即应做到“三要”、“四会”、“五熟悉”。要擦拭好设备和附件，要润滑好设备和附件的表面，要做好交接班手续；会检查转动部分的润滑和工作状态，会合理使用附件，会预防和排除故障，会调整设备精度；熟悉各种操作手柄，电气开关的作用，熟悉设备部位的加工方法，熟悉设备的加工方法，熟悉设备精度状况，熟悉设备的结构和故障情况，熟悉设备部位的润滑方法。

2、认真执行设备润滑的“五定”及油料的“三级过滤”制度。即定润滑部位加油点；定油质牌号；定加油量；定加油时间；定谁负责加油。油料进库过

滤；发了出油过滤；加油时过滤。大型重要设备及液压传动设备要做好冬夏换油工作，换下的旧油，经过严格过滤沉淀后再用。

3、设备维修及事故处理，应及时书面报设备动力科，查明原因后再进行修理。对事故处理必须坚持“三不放过的原则”，即原因分析不清不放过；事故 责任者和群众未受到教育不放过；没有防范措施不放过。

4、各分厂设备机械复杂系数达到200个，电气复杂系数达到400个，应设机修工一名，电工一名；机械复杂系数达到400个，应设两名机修工。修理任

务不饱满时，应安排与设备维护相关工作，以保证修理技术力量相对稳定，并根据设备状况设一名兼职设备管理员及兼职设备润滑工。

5、维修工人应经常巡回检查车间内使用设备，监督正确使用和维护，经常检查设备的润滑状况，并及时排除故障，不准随意拆除保险机构。对设备完好率，停机率要负经济责任，负责二级保养工作。

6、操作工人一律凭操作合格证上岗操作机床，一般操作使用工人，由分厂厂长负责主持考核，合格者发给操作合格证。精密设备的操作，由使用单位提出建议，设备动力部门负责考核，领导审批后，发证上岗。外来务工人员操作设备，分厂主管要严格把关，并对设备安全负完全责任。

7、各单位对设备必须指定专人负责保管。由于工作需要对个别使用工人调换其它设备时，如是同类设备，经班长详细交待设备情况后，就可使用，并由班长向车间领导领取设备及附件卡片，办理转签手续，如不同类设备，须经车间主管负责审批考核，如超越工种时须经设备动力科批准。

8、新进厂的职工，使用设备前必须进行三级教育（即厂、车间、班组）学习有关的设备结构性能，使用维护和安全技术等方面的业务知识，以及实际操 作技能。

9、学员必须在师傅指导下进行操作，经过学习，具备独立操作能力时，由师傅提出建议，报请分厂主管批准，方可独立操作。

10、未经班长及设备管理人员的同意，严禁开动别人的机床。

11、操作者调离工作岗位时，须将完整的设备及附件向车间交接清楚。

12、设备及附件连续两个月以上不用时，使用单位必须填写设备封存单，进行油封，以防锈蚀。如需启用，必须填写起封单一式两份，报设备动力科

2、审批。

13、设备动力部门随时检查各单位设备使用、维护、保养状况，发现有超重，超行程操作，出现异常声音，润滑不到位等问题及时指正，并认真听取分厂主管及操作者对设备维护保养工作意见，管理好设备。

14、评选红旗设备每年进行一次，对设备维护保养工作做得好的单位和个人给予奖励，对差的单位提出批评，对设备造成事故的要追究责任，进行处罚。

以上条款，要经常组织学习，认真落实，不断增强维护保养的自觉性。

八、消防器材管理制度

1、消防器材应放置在醒目、干燥和取用方便的地方。

2、消防器材实行“定人、定位、定岗、定责”和入箱管理。定期检查、维护和保养，保持清洁有效。

3、消防器材只能用于火灾扑救，严禁任何人私自动用或用于与消防无关的方面，违者除赔偿器材损失外，视情节按有关规定处罚。

4、消防器材因保管不善造成损失，除照价赔偿外，另按有关规定处罚。

5、消防器材用于火灾扑救后，应及时更换。因长期使用造成损坏的，由单位书面报所安保科，经核实后，予以更换补充。

九、危险物品管理制度

1、易燃、易爆、有毒物品的仓库设计要符合《建筑设计防火规范》、工业企业设计卫生标准》的要求，并应有明显的“严禁烟火”、“严禁油脂”、“剧毒”、有毒化学物品“的标志和安全围栏。

2、易燃、易爆、有毒物品仓库必须建立外来人员登记（进入易燃、易爆仓库，必须交出火种、禁穿有钉皮鞋、机动车辆排气管要戴防火帽）制度、交接班制度、动火制度（凡动火前必须事先采取安全措施并报保卫部门审查同意后，方可动火作业。

3、油库区禁放危险品、爆炸物和其它易燃物品。30米以内严禁明火作业。一切机动车辆必须离库1.5米外停车装卸。

4、剧毒、高毒化学物品必须严格执行两人以上共同管理、经领导审批后领发、双方当场交收等规定。不符合以上规定的，坚决不领货发货。严禁食用。

5、按照物品的特点，设置足够数量的合格消防器材，定期检查，不得挪 用，消防器材周围严禁堆放物件，保证消防道路的畅通无阻。

6、在易燃易爆、有毒物品存放地点不准住人，如需要值班，应有专门房 间，工作结束时需进行安全检查，消除一切不安全因素后，方能离开岗位。

7、对易燃易爆、有毒物品仓库，安保科和有关部门应定期检查，并做好记 录。

8、乙炔站、油库、制氧站、空压站、各类气瓶库、氧气瓶室、制冷室等场 所，严禁无关人员进入，特殊情况进入时，必须经安保部门批准同意。

十、禁 火 区 动 火 制 度

1、凡生产、储存、使用下列物资的仓库、液压站、润滑站、设备罐体、管道及周围10米的区域列为禁火区：

ａ.易燃易爆液体：苯、汽油、柴油、煤油、重油、油漆、香蕉水、石油液化气等。ｂ.易燃易爆气体：煤气、乙炔气等。ｃ.易燃气体：氧气、氯气等。ｄ.炸药、雷管、导火索、导爆索。

ｅ.凡按规定属于易燃、易爆物品管理的其他危险品。

2、凡在禁火区域内动用明火或进行容易产生火花的作业，必须先办理动火许可证。

3、动火类别和办理动火许可手续；动火类别分一类动火和二类动火两种。

ａ.一类动火：凡在生产、储存、输送汽油、煤气、柴油、油漆、稀油、液氨、氧气、氢气、氯气、氨气、乙炔气等易燃易爆气体、液体的罐体、主管道、贮柜、贮槽等本体及联通的管道上动火均属一类动火，应由动火单位的动火负责人报请公司安保部门，经批准落实安全措施后方可动火。ｂ.二类动火：凡在生产、贮存、输送上述易燃易爆气体、液体的罐体、主管道、贮柜、贮槽本体周围10米内区域以及从主管道通向各车间的支管道上动火均属二类动火。二类动火应由动火单位的动火负责人报请公司，由安保干事检查安全措施落实情况后，签发动火许可证，公司领导批准后方可动火。

4、办理动火证前必须做充分准备，提出切实可靠的具体安全防范措施，需

要取样分析的，要在动火前半小时内处理完毕，一类动火项目在动火结束前要保留样品。

5、动火现场发生意外紧急情况，如排气管道和设备泄漏裂等影响动火安全时，动火负责人应立即通知动火人员停止动火，待恢复正常，取样合格，经安全部门批准后方能继续动火。

6、动火许可证由所在单位办理，安全防护措施由施工单位负责予以落实，不办理动火许可证，严禁动火。

7、动火执行人员到达工作地点，必须在动火前将动火许可证交给动火所在单位负责人，安全员、保卫干事查验后签名，检查各项安全措施落实情况，并指定专人负责监护。

8、每次动火前，动火负责人必须对动火执行人员交代清楚安全注意事项。动火执行人员要清楚动火许可证上所提的安全措施是否切实可靠，否则有权拒绝动火，其他人员也有权对违反动火规定的动火加以制止，并向有关部门报告，追究责任。

9、动火执行人员要随身携带动火许可证，以备接受检查，严禁动火证转借、涂改和更改动火地点。

十一、临时工聘用管理制度

1、必须持有《居民身份证》和本人所在地基层政府签发的外出务工证明。

2、聘用膳食岗位的临时工，应持有卫生许可证；聘用特种作业人员，必须要经过专业培训，并持证上岗。

3、审查合格的，用工单位应对临时用工人员进行三级安全教育培训和试

用，考试合格后，由人力资源部和基层单位签订聘用合同和用工协议等，各人应和基层单位签订安全生产承诺书。

4、临时用工人员享受正式职工同等劳保待遇。

5、临时工应严格执行国家的有关政策、法规以及我公司的各项规章制度，遵章守纪，努力完成本职工作。如违反国家政策和我所的规章制度或表现不好的，经教育不改者，解除聘用合同，予以辞退。

6、临时工在聘用期间，患病或非因工负伤医疗期满后，继续完成本职工作如有困难，应解除聘用合同，予以辞退。

7、用人单位在聘用临时工时，应按照我公司规章制度的有关规定执行，正式聘用后应在制造部登记备案。实施中的有关事宜由制造部、人力资源部负责解释。

十二、安全措施计划管理制度

1、安全措施费用提取制度

企业按规定标准从成本中提取，专门用于安全生产投入的资金。

a、企业按下列标准的十二分之一，在成本中按月提取安全费用。企业按上年产品销售收入的3%提取。

b、企业提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支。

c、有关安全费用的会计核算问题，按国家统一会计制度处理。

d、安全费用在国家规定的范围内由企业自行安排使用，专户存储、专款专用。结余资金允许结转下使用。

e、安全费用具体使用范围是：企业安全设施及安全生产技术措施经费、重 大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等。

f、按上述标准提取安全费用，需在年终所核算中心报当地主管部门和安全监管局备案。g、加强安全费用提取和使用管理。应制定使用计划，并纳入企业全面预算。h、安措费用的报销必须由所安防主管领导签字。

2、安全技术措施计划的原则和依据 2.1安全技术措施计划的原则

ａ.企业的安全技术措施计划应在编制生产财务计划的同时进行,并列人企业长远规划和生产财务计划,作为这些计划的重要组成部分.ｂ.安全技术措施计划的编制应贯彻领导与群众相结合的原则,充分发动和依靠群众,使计划更切实可行。

ｃ.要考虑必要性和可能性,尽量做到花钱少,效果好。真正必要的项目一定要列入计划，并根据企业财力、物力技术等情况做出安排。

ｄ.编制计划时应抓住安全生产上的关键问题，着重解决对职工安全健康威胁最大、群众最迫切要求解决的问题，避免不分轻重缓急的错误做法。

ｅ.在选择计划项目的具体方案时，应注意尽量从改革工艺、设备和原料，开展技术革新和技术革命，采用新技术等方面去考虑，这是改善劳动条件的根本途径。2.2安全技术措施计划的范围 安全技术措施计划的范围项目，包括以改善劳动条件，防止伤亡事故和职业病为目的的一切技术措施。

ａ.安全技术措施，即以防止工伤事故为目的的一切技术措施。如防护、信号、保险装置及其他安全措施。

ｂ.工业卫生技术设施，即以改善对职工身体健康有害的作业条件和环境，防止职业病为目的的一切技术措施。如防尘、防毒、防噪音及通风降温、防寒 等技术措施。

ｃ.辅助房屋及设施，即有关保证作业卫生方面所必需的房屋及一切设施。如作业必需的淋浴室、更衣室、消毒室等。

ｄ.安全宣传教育，即购置和编印安全技术教材（图书、幻灯、影视片 等）、仪器、举办安全技术培训班，安全技术展览会，安全教育室等。

3、不应列入安全技术措施计划的项目

下列一些措施容易被误列入安全技术措施计划，编制时必须注意区分： ａ.与安全有关改进生产的措施。安全技术与改进生产的措施，应根据主要 的效果来区分，有的措施项目虽然与安全有关，但从改进生产的观点看又是直接需要的，就不应列为安全技术措施项目。

ｂ.企业在新、扩、改建项目中的安全技术措施。新、扩、改建项目的安全技术措施，应按“三同时”原则列入工程项目内，在工程投入生产前加以解决，由基本建设经费开支，不列为安全技术措施项目。

ｃ.新机器设备的安全防护装置。制造新机器设备时，必须包括该项机器设备的安全防护装置，由制造单位负责，不列为安全技术措施项目。

ｄ.新技术，新设备的安全技术防护措施。企业采用新技术、新设备时，与之相应的安全防护装置，由制造单位负责，不列入安全技术措施项目。

ｅ.机器设备的检修。设备检修的目的在于保证其正常运转及延长使用寿命，虽然与安全有关，但两者的出发点不同，所以不能列为安全技术措施项目；安全防护设备设施的一般维护检修及其能源消耗应和其他设备同样处理，也不属于安全技术措施项目。

ｆ.厂房修理。厂房的坚固与否直接关系到工人的安全，如果厂房有倒塌的危险时，安全技术人员可建议修理，但不列入安全技术措施项目。其修理费用应从一般大修基金中支付。

ｇ.集体福利事业。安全措施中的辅助房屋及设施应严格区别与集体福利事业，公共食堂、浴池、托儿所、疗养所等集体福利设施，对于保护工人在生产过程中 安全与健康并没有直接关系，所以不列入安全技术措施项目。

ｈ.个人防护用品及专用肥皂、药品、饮料等。这些属于劳动保护日常开支，可按企业规定编入经费预算，但不列入安全技术措施项目。

ｉ.纯属消防性质的措施。消防措施一般不列入安全技术措施项目，但生产过程中采取的一些防火防爆措施，特别是在化学性生产中与安全密切相关的措施，则应根据具体情况加以考虑。

十三、事故管理制度

1、主题内容与适用范围

本标准规定了企业事故的分类、管理工作机构及职责，事故报告、调查、损失计算及处理。

2、引用政策规定

国务院 工人职员伤亡事故报告规程；企业职工伤亡事故报告和处理规定

3、术语

非责任事故：由于自然界的原因而造成不可抗拒的事故，或在技术改造、发明创造、科学试验和其他活动中，由于受科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故。破坏事故：指为达到一定目的而人为地蓄意制造的事故。直接责任者：指其行为与事故的发生有直接关系的人员。

主要责任者：指在直接责任者中，对事故的发生起主要作用的人员。领导责任者：指对事故的发生负有领导责任的人员。

4、事故分类 按事故特征分类

按事故特征分类，分为人身事故，设备事故、生产事故、火灾事故、爆炸事故及交通事故六种。4.1人身事故

人身事故是指企业职工在厂内发生和本人的工作或生产有直接关系的伤亡事故。4.2设备事故

设备事故是指由于某些原因而构成机械、动力、容器、运输设备、仪器仪表等损坏或因各种设备事故，造成停工、停产或影响作业者，称为设备事故。4.3生产事故

生产事故是指违反操作规程、作业标准、指挥错误或因停电、停水、停气、停风等造成停产、影响产品质量等等事故。4.4火灾事故

火灾事故是指由于火灾造成人员伤亡和财产、物资损失的事故。4.5爆炸事故

爆炸事故是指在生产或工作过程，由于某种原因引起的爆炸，造成人员伤亡或物资、财产的损失。4.6交通事故

交通事故是指因车辆在行驶中，由于机械故障或违犯交通规则等造成人员伤亡、物资、财产损失的事故。

5、事故管理工作机构及职责 5.1事故管理工作机构的分工

制造部负责全公司事故的统一管理工作。主管人身事故、设备事故、火灾事故、爆炸事故、生产事故、交通事故。

5.2事故管理工作机构的职责

a.制造部主管事故部门的共同职责：设专人管理主管范围内的故事；及时调查并掌握事故情况；分析并找出造成事故的原因和责任者；对一个阶段的事故进行分析，总结事故的规律；提出必要的防范措施，防止类似事故的重复发生。

b.制造部安防动力部门职责：对人身事故、火灾事故、爆炸事故和交通事故的调查、统计及报告；对主管范围内事故提出处理意见和防范措施；对全公司各类事故的汇总、统计、分析及上报等工作；主管全公司生产事故的调查、统计及报告；对生产事故提出处理意见及制订防范措施。

6事故发生后的迅速报告

6.1轻微事故和一般事故的迅速报告

a.轻微和一般事故发生后，当事人或发现人应立即通知班组长（或工段长）、分厂厂长。b.厂长在了解事故的概况之后，在1小时之内向制造部安防动力部门报告。c.制造部安防动力部门在了解事故发生原因之后在3小时之内向主管领导报告。6.2伤亡事故的迅速报告

a.当发生人身伤亡事故时，应在迅速报告的同时，及时组织抢救伤员，保护好现场。

b.主管业务部门应立即派员赶到现场，组织抢救的同时，采取有效措施，防止事故蔓延和扩大。c.在组织抢救伤员时，应注意责成专人负责保护现场。6.3发生死亡等重大事故的迅速报告

a.凡发生死亡事故及重大设备、生产、火灾、等事故，应立即报告制造部及主管领导。b.主管领导，在了解事故概况及伤亡情况之后，在1小时内上报局安保处、市主管部门。c.上报时，将事故发生的时间、伤亡原因、伤亡者姓名、年令、性别、工种、职务，伤亡部位及程度等一并报出。

7、工伤事故调查分析报告制度

a、全部在册员工发生因工伤亡事故，均应按国家的有关文件规定执行。农民工、外包工、临时工在生产区域内发生的因工伤亡事故，按“谁使用、谁管理、谁负责”的原则管理，并上报上级安防部门。

b、凡发生重伤、死亡或重大爆炸、火灾、中毒事故，值班人员必须立即用电话向公司领导、安防部门报告，同时报地方相关救援单位，并保护现场。事故现场未经安全部门同意，不得擅自撤除。c、发生伤亡或其他恶性事故，制造部要立即组织力量进行调查，查清事实，分清原因，提出处理意见，制定防范措施，并于事故发生后2~3日内写出事故调查报告，上报局安防保卫处。

d、发生轻伤工伤事故，值班人员应立即报告部门领导和公司安全部门，事故责任单位需在事故发生的24小时内填报“职工工伤事故报告表”送交 制造部。

e、发生重大险情事故，事故单位必须如实填写“重大险情事故登记表”报制造部安防动力部门备查。f、发生工伤事故和险情事故都必须根据“四不放过”的原则，召开事故分析会，认真查清原因，制定防范措施，严肃处理肇事者。

8、事故的调查与事故报告

8.1轻微事故和一般事故的调查与报告

a.事故发生后，由主管安全工作的分厂厂长负责组织有关人员进行调查，了解事故发生的原因，责任者等。

b.在深入调查、摸清情况的基础上，写出事故报告。c.提出事故处理意见和防范措施。

d.在事故调查时，制造部及有关业务主管部门也应派员参加。8.2伤亡及重大事故的调查与报告

a.出现伤亡及重大事故时，主管副总经理应立即召集有关部门组成专门调查组，对事故进行认真的调查，查清事故造成的原因，经过及责任者。

b.事故调查报告及处理意见，报主管上级部门、市劳动局、检察院、总工会等机关。8.3事故报告

a.发生轻微事故和一般事故的车间，应在当日内填写事故报告，报主管分厂及制造部。

b.发生伤亡或重大事故，应在事故发生后24 小时内写出事故报告，报主管部门及省、市劳动局、检察院、总工会等机关。c.事故报告单及其文字材料，应归档保存。

9、事故损失的计算方法 9.1计算

a.设备事故坏无法修复使用时，应按固定资产帐面值计算为准计算损失。b.设备事故，设备能修复使用的，应按设备实际损坏的修复所使用费用计 算。9.2产品损失

a.产品损失包括产成品及半成品。

b.产品或半成品，因质量事故造成废品没有使用价值的，按企业计划成本为准计算。9.3停产或减产损失

a.停产期限，是指以事故发生起直至完全恢复正式生产为止的整个时间。

b.停产损失的计算，从事故发生停产期限影响产量所造成的损失，按企业产品的计划成本为依据。

10、事故处理

10.1各类事故的处分规定

a、一般事故，主要责任者给予行政通报批评。

b、重伤事故、重大恶性未遂事故及直接经济损失1万元以下的事故，责任者给予行政警告或留厂查看处分；领导责任者给予撤职处分。

c、死亡1人、重伤多人和直接经济损失5万元以上事故，直接责任者给予行政记过或开除处分；主要责任者给予行政记大过或开除处分；领导责任者给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究行事责任。

d、死亡2人或2人以上，直接经济损失10万元以上的事故，直接责任者、主要责任者、领导责任者由上级领导部门和国家行政机关依法处理。

e、各类事故的责任者、主要负责人，若触犯刑律的，一律交司法机关依法处理。10.2各种处分的审批权限

a、对轻伤1人、直接经济损失3000元以下的事故，对事故责任者的处理，经所在单位职工讨论提出，经本单位领导讨论报所安保科批准后执行。

b、对轻伤1人以上或直接经济损失3000元以上的各类事故，按有关规定由制造部部长审批，上报局安保处。

c、对重伤1人或直接经济损失5万元的各类事故报上级主管部门审批后处理。d、各种行政处分，按职责分工由政工办和人力资源部负责执行。

11、检查与考核

11.1本标准由制造部牵头，由设备动力、劳动人事、及工会等组成考核组，每半年全面检查考核一次。

11.2本标准的贯彻执行情况，通过制造部等有关部门工作标准、个人工作标准一并考核。11.3本标准的具体考核方法和程序，按QG/C29.01－89《管理标准与工作标准检查与考核办法》的规定执行。

十四、事故隐患管理办法

1、主题内容与适用范围

本标准规定了事故隐患管理机构及职责、事故隐患分类、登记与上报以及隐患整改。本标准适用于企业对事故隐患的管理。

2、术语

事故隐患：是指能导致事故发生的潜在祸患。

3、管理机构及职责 3.1事故隐患管理机构

a、在主管安全工作副总经理领导下，制造部负责全公司事故隐患的管理工作。b、各科室、分厂主管安全工作的领导，主管本部门事故隐患的管理工作。3.2事故隐患管理职责

a、对查出或发现的各类事故隐患，组织登记。

b、组织调查分析，在查清事故产生原因的基础上，制订防范措施。c、对事故隐患，实施防范措施。d、及时上报各类事故隐患。

4、事故隐患的分类

事故隐患起因物和危害性分类。4.1按事故隐患起因物分类 a.设备事故隐患； b.火源事故隐患； c.火险事故隐患； d.电气事故隐患； e.尘、毒事故隐患； f.安全防护事故隐患； g.其他事故隐患。

4.2按事故隐患的危险性分类，分为： a.一般性事故隐患； b.重大事故隐患。4.3一般性事故隐患

一般性事故隐患，是指对人身安全、正常生产和工作秩序已构成威胁，但整改方法比较简单，涉及的范围较窄，投资也比较少的隐患。4.4重大事故隐患

重大事故隐患，是指对人身安全或正常生产、施工已构成严重威胁，有可

能造成重大事故，整改的工作量大、涉及的范围较广、投资额多（一次投资在5万元以上）的事故隐患。

5、事故隐患登记与上报 5.1事故隐患登记

a.各单位在安全大检查中发现的事故隐患，根据事故隐患的起因和其危害程度，及时记在“事故隐患登记册”上登记。

b.在进行事故登记时，必须在查清事故隐患起因，研制制订切实可行的防范措施，落实负责单位和负责人。

c.各单位主管安全工作的领导，应亲自抓事故隐患的登记、查清原因、制订防范措施，并组织防范措施的实施。5.2事故隐患的上报 a.一般事故隐患的上报

对随时发现或安全大检查中发现的一般性事故隐患，按月统计上报，只报事故隐患分类、整改数和整改率。

b.重大事故隐患的上报

对随时发现或安全大检查中发现的重大事故隐患，由发生重大事故隐患单位负责，填写《事故隐患报告单》，一式二份，填报单位和安防部门各一份。c.对填写“事故隐患报告单”的要求，主要有：

对事故隐患的起因及其危害等必须如实填写；填写时字迹应清晰；“事故隐患报告单”的各栏目，都应认真填写，尤其“整改措施与建议”，更应提出

切实可行的防范措施或改进建议；各项防范措施和改进建议落实；单位负责安 全工作的领导签字后报出。

6、事故隐患的整改 6.1一般性事故隐患的整改

a.原则上由一般性事故所在部门负责整改，如事故隐患所在部门受条件限制，不能进行整改时，经安全技术科签属意见，转给有关部门协助整改。b.一般性事故隐患的整改，要求达到100%。6.2重大事故隐患的整改

a.按重大事故隐患整改措施计划的内容进行整该，安全技术科做好实施中的组织协调和督促检查工作。

b.重大事故隐患，按措施计划消除后，由事故隐患所在单位负责填写“事故隐患消除申请单”一式三份，报安防动力部门、主管副总经理各一份，自留一份。

c.安防动力部门接到“事故隐患消除申请单”后，组织有关专业人员进行现场检查验收，确能保证安全时，予以消除事故隐患号。若现场检查验收中认为还有欠佳的地方，仍须进一步整改，待全部完成确保生产安全，方能消除事故隐患号。6.3对事故隐患整改的要求

a.对于事故隐患，有条件整改而不按要求进行整改的，由制造部下发“事故隐患整改通知单”强行限期整改。

b.对事故隐患所在单位或负责整改单位，接到制造部下发的“事故隐患整改通知单后”，仍然迟迟不动，或虽口头答应整改，仍不能按质、按量、按时完成整改计划的，视其具体情节，予以通报批准或对部门主管安全工作领导，建议公司领导予以纪律处分。

c.负责事故隐患整改单位，由于无故拖延时间，而导致发生事故，由整改 单位负责。

d.对事故隐患在按计划整改过程中发生事故，对发生事故的原因、情节进行详细调查分析，找出责任者。

e、对在安全生产大检查中发现的各种事故隐患，严格按照“三定”、“四不准”的要求落实整改。f、将事故隐患的整改落实情况，及时向主管领导及安全技术部门汇报。

g、各分厂、科室解决不了的事故隐患整改内容，由制造部列入企业事故隐患整项计划，经公司领导审批同意，各专业部门按计划实施。

7、检查与考核 a、本标准由制造部安防动力部门归口管理，每半年全面检查考核一次。

b、本标准的具体考核方法和程序，按QG/C29、01—89《管理标准与工作标准检查考核办法》的规定执行

十五、有 关 规 定 1饮食业安全卫生规定

为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障顾客身体健康，必须做到： a、出售的食品必须符合《食品卫生法》规定的标准。b、操作间内外环境整洁，有消除苍蝇等有害昆虫措施。

c、餐具、用具必须洗净，消毒；采购、储存必须保证新鲜、卫生。d、工作人员应经常保持个人卫生、有健康证。

e、严禁出售有毒、有害、腐烂变质及过期食品，防止食物中毒。f、电气设备安装、使用必须符合安全卫生要求。g、配备足够的消防器材，并保证性能良好。h、加强操作间管理，防止投毒事件发生。.2厂区吸烟管理规定

为了保持我公司厂区内的环境卫生，防止烟头到处乱扔，特做如下规定： a、吸烟者必须自备烟灰缸，每天自行将烟灰倒入垃圾箱。b、禁止随手、随地乱丢烟头。

c、在重点要害部位、公共作业场所，禁止吸烟。

d、外来我所办事人员，接洽单位根据我公司的规定有告知权或制止权的义务。

e、各单位卫生区域应保持干净整洁，禁止烟头存在，按照谁负责，谁管理的原则执行。对违反者，制造部和各单位将予以50元罚款。本规定从即日起执行，望吸烟者自觉遵守。3实习学生厂区出入管理规定

a、实习学生凭制造部安防动力部门制发的出入证出入厂区。b、未佩戴出入证的实习学生门卫有权拒绝其入厂。

c、对人证不符或将出入证借与他人使用的，由门卫将出入证收回，实习学生交实训基地处理。d、工作时间外出的实习学生，应由班住任开具出门证，门卫查验后予以放行。

e、出入证丢失的，报制造部备案，重新办理，须交工本费5元。f、携带物品出入的，按门禁制度执行。g、实习学生应参加“三级”安全教育。

h、在实习过程中，应遵守我公司的规章制度和操作规程及劳动纪律。

i、分厂、车间、学校班主任和师傅要加强实习学生的安全生产管理，确保实习学生在操作的过程中，无任何各类事故发生。4摩托车、自行车管理规定

a、全体职工请自觉爱护车棚里的公共卫生及设施，请按指定位置停放摩托车、自行车，并摆放整齐将自行车锁好。

b、停放人员必须是我所在职在岗人员（包括各单位聘用人员），以及来我公司洽谈业务的人员。c、晚上停车，为了更好地方便职工停放，收取一定的环境卫生费。除单位上中、夜班人员（各单位每天报中夜班人员名单到所门卫）外，摩托车每天2元/辆，自行车每天1元/辆。d、各部门公车需报审批，费用由各部门负担。e、物业公司负责车棚内的车辆摆放和卫生。

f、对生产区内的无关车辆请自觉推走，如有遗留，将予以处理。5机动车辆管理规定

为加强我公司机动车辆管理，保障厂区安全、根据有关法规、制订本规定。

a、生产区范围行驶及作业的机动车辆（含公司内部铲车、吊车、私人摩托车及外单位车辆），必须遵守规定。

b、内部机动车辆凭部门派车单出门、外单位机动车辆入生产区时，须主动向门卫说明事由，经同意后方可进入，出门时机动车辆接受检查。

c、各单位严格车辆管理，加强驾驶员的操作行为和车辆管理，严禁公车私用、他人借用等。d、机动车辆在进入厂区、生产现场、所区大门及倒车时，速度不得超过5km/h。e上下班时间内对人流密集的出入口、路段，禁止机动货运车辆行驶。

f、机动车辆必须按要求指定位置停放，不得影响交通及厂内生产工作，消防栓附近不得停放机动车辆、生产车间内禁止停放机动车辆。

g、机动车辆转弯时，必须减速并鸣号，严防各类事故的发生。

h、机动车辆原则上在生产区内不准超车；装载的货物必须安全、牢实。禁止载有易燃、易爆危险物品机动车辆进入生产区。

i、机动车辆驾驶人员应严格遵守中华人民共和国交通法，严禁酒后开车，严禁开英雄车，开疲劳车及带病车。

j、对违反规定中的禁令者、视情给予批评教育，情节严重的，依据治安处罚条例进行处罚。6门卫工作规定

门卫是保卫工作的重要任务之一，是生产保卫的门户、关卡，是落实防范措施的主要防线。具体规定：

a、上岗前做好一切准备工作，按时到岗，办理接班手续，明确交代情况和注意事项。

b、要保持高度的警惕性，做到“三防”，即防无关人员及已燃已爆危险物品进入厂区；防坏人混入破坏；防资产被盗或流失。“三勤”，即：勤观察、勤检查、勤登记。

c、要始终保持精神饱满，服装整齐，仪表端庄，姿态端正。要坚守岗位，忠于职守，不准睡岗或干与工作无关的事，不准接受馈赠。

d、严格门卫制度，物资出门制度、生产区工内工作规定认真履行职责，无漏查、漏放。a）对外来人员要认真验证，办好会客登记后方可放行。对无证和无关人员一律不准放入。b）对人员及车辆携带载运的物资出门，要票证及数量、规格相符，进行登记后方可放行。对无证及物证不符的，一律扣留。

e、文明值勤，讲究礼貌。遇有群众防碍值勤时，应当劝阻，做到态度和蔼，方法得当，严禁刁难群众。对无理取闹、影响工作的人员，交物业公司或公安机关处理。f、换岗时，要将当班情况、上级指示和器材交待清楚，办理交接签字。g、门卫人员在值勤中遇到处理不了的事情，要迅速报物业公司，不得耽搁。

h、值勤时正确站位，礼貌待客，正确引导，做到文明用语，使用手势应规范。做好门卫其他工作。本规定由制造部负责解释。7工作区内“十不准”规定

a、不准摩托车、自行车进入工作区 ；

b、不准在工作区吸烟、打牌、喝酒；

c、不准穿拖鞋、短裤、背心进入工作区；

d、不准带小孩进入工作区；

e、不准带食物进入工作区；

f、不准乱扔纸屑、烟头、垃圾；

g、不准乱踩、损坏花木；

h、不准乱堆乱放工件；

i、不准乱拉乱接线路；

j、不准做其他违纪违规的事。