人社局2012年工作重点5篇

第一篇：人社局2012年工作重点

2012年全市人力资源和社会保障工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全国全省人力资源社会保障工作会议和市委工作会议要求，围绕市委市政府深化统筹城乡综合配套改革和建设世界现代田园城市总体部署，以“民生为本、人才优先”为工作主线，以“高位求进、加快发展”为工作基调，以“抓住机遇、乘势而上”为工作要求，继续实施就业优先战略和人才强市战略，完善城乡统一的社会保险体系，深化人事制度和工资收入分配制度改革，巩固发展和谐劳动关系，努力实现城乡就业更加充分、社会保障更加健全、人才保障更加有力、人事制度更加完善、劳动关系更加和谐、公共服务更加便捷的目标。

一、推进城乡充分就业

（一）继续实施就业优先战略。将城镇新增就业数、城镇登记失业率、农业富余劳动力转移就业数纳入年度国民经济和社会发展规划，深化“大创业”“大就业”格局，加大就业促进力度，进一步创造就业机会。扎实推进城乡充分就业城市创建工作，有效落实各项考核指标。采取更加积极有力措施，进一步缓解就业结构性矛盾，全面完成年度就业工作目标。年内，全市城镇新增就业12万人，城乡失业人员实现就业6.6万人，农业富余劳动力向非农产业新增转移就业10万人，城镇登记失业率控制在4%以内。

（二）深入实施更加积极的就业政策。结合全域XX统一户籍制度改革，建立实施城乡统一的就业失业登记和就业援助制度，将法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，在农村没有土地承包经营权和林地使用权（含土地承包经营权和林地使用权已转让的）处于无业状态的本市居民，统一纳入全市失业登记管理服务范围，发放《XX省就业失业登记证》，按规定享受社会保险补贴、岗位补贴等就业援助扶持政策。深入落实新一轮积极就业政策和促进产业发展规模用工政策，进一步扩大城乡就业。加强就业专项资金使用管理和监督检查，提高资金使用效益。

（三）统筹做好重点群体就业工作。继续将高校毕业生就业放在就业工作首位，推进实施“就业能力提升”和“困难家庭毕业生就业援助”计划，统筹实施高校毕业生服务城乡基层项目，围绕产业发展人才需求，积极促进高校毕业生稳定就业。深入实施劳务精品战略，深化跨区域劳务合作，积极促进农业富余劳动力转移就业。深入实施系列就业援助计划和就业巡回服务，大力开发公益性岗位，落实各项就业扶持政策，积极促进就业困难人员就业，动态消除零就业家庭。

（四）深入推进创业带动就业。贯彻落实扶持创业税收优惠新政策，深入实施“五大创业工程”，继续营造“全民创业”氛围。做好国家级创业型城市迎检工作，努力形成XX创业文化。继续实施“大学生创业引领计划”，积极鼓励城乡劳动者自主创业和自谋职业，大力引导外出务工人员回乡创业就业，健全完善创业服务体系，促进更多有创业意愿和创业能力的人员成功创业。

（五）大力加强职业能力建设。贯彻落实《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》，深入实施就业培训券普惠制度和系列特别就业培训行动计划，进一步提高培训质量和培训后就业率，增强城乡劳动者市场就业竞争力，提升城乡劳动者稳定就业率。充分发挥“1+10”技师学院的特色和优势，完善职业教育和职业技能培训体系，深化职业技能培训由数量规模型向质量效益型转变，加大中高级技能人才培训力度，为产业高端和高端产业提供人才保障。强化职业技能鉴定质量管理，参加全国职业技能竞赛和全省第四届农民工技能大赛，承办“第四届中国•XX就业与创业促进会”。

（六）全力做好重大项目人力资源保障工作。研究制定进一步做好富士康、仁宝、纬创等省、市重大招商项目人力资源招募服务工作的《实施意见》，建立专项督察制度，完善政策促进、市场配置、统筹协调三项机制，实施校企合作、区域合作、回引工程、招募宣传四项行动计划，分解下达专项目标任务，形成重大项目人力资源保障工作长效机制，为促进产业发展和扩大就业提供人力资源保障。

（七）全面优化公共就业人才服务。加快整合人才市场和劳动力市场，建立统一规范灵活的城乡人力资源市场，通过发挥市场机制调节作用，促进人力资源合理流动和有效配置。完善就业援助和就业失业管理实名制，加强职业供求

信息分析和人力资源市场季度供求信息发布工作，提高就业信息服务质量水平。加强公共就业人才服务队伍建设，完善公共就业人才服务保障机制，提高公共就业人才服务能力和效果。

二、完善社会保障体系

（八）继续

扩大城乡社会保险参保规模。以贯彻落实《社会保险法》为契机，进一步提高城乡社会保险参保率，城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险全年参保人数分别不低于420万人、430万人、220万人、210万人、310万人，城乡居民养老保险全年参保人数不低于240万人。加大成府发〔2009〕31号文件执行力度，妥善处理好2008年4月11日以后被征地农民参保问题，实现新被征地农民应保尽保。

（九）完善城乡统一的社会保险办法。贯彻落实成委发〔2011〕23号文件精神，制定并实施相关配套政策，全面推进非城镇户籍从业人员综合社会保险向城镇职工社会保险并轨接续工作。进一步完善城镇职工基本养老保险、基本医疗保险制度及保险关系转接机制，确保城乡基本养老医疗保险关系跨地区转移。按国家和省的统一部署，为全市104万企业退休人员调整基本养老金。

（十）深化基本医疗保险制度改革。推进基本医疗保险药品和医疗服务费用谈判，逐步扩大谈判范围，促进医疗费用降低。探索建立委托商业保险公司经办管理大病医疗互助补充保险机制，争取6月实施。总结分析基本医疗保险“可选择”门诊统筹试点运行情况，出台实施《XX市基本医疗保险“可选择”门诊统筹暂行办法》，实现课题目标并力争通过人社部结题评审。以按病种付费为突破口，探索按人头付费、按病种付费、总额控制等支付方式改革，逐步建立实施“多层次、复合式”的基本医疗保险付费方式。充分利用医疗保险信息化管理平台，改革医疗费用结算审核方式，逐步实现由清单逐笔审核向抽查审核、事中审核、全貌审核转变，降低医保经办成本，提高医疗费用控制质量。

（十一）完善工伤失业生育保险制度。贯彻落实新修订的《工伤保险条例》，深入推进工伤预防和工伤康复工作，继续加强“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作。完善失业保险制度，统一失业保险待遇标准。完善失业预警机制，建立城镇登记失业率与社会调查失业率“双轨”分析报告制度。出台城镇职工生育保险补充规定，扩大生育保险基金支付范围，完善生育医疗费支付方式。深化国家级城乡居民生育保障试点工作。

（十二）加强社保基金预算管理和监督检查。规范社会保险基金预算编制方法，完善社会保险基金管理制度和程序，科学编制社会保险基金预决算。深入落实市政府165号令，加大查处违规套取社会保险基金力度，兑现举报违规套取社会保险基金奖励制度。推进定点医疗机构诚信等级管理制度，完善医疗保险定点服务协议，强化医疗、生育保险反欺诈工作。加强社保基金管理，健全基金巡查和内控制度，确保社保基金安全和效能。

（十三）提高社会保险经办管理服务能力。积极配合部、省开展社会保险经办风险管理和全国内控大检查，切实做好社会保险业务档案管理达标验收迎检工作。按照成委办〔2011〕51号和成委办〔2011〕52号文件要求，积极做好市属退管工作站管理的破产改制企业离退休人员移交工作。继续推进社会保障业务网上经办和重心下移工作，不断扩大覆盖范围。确保离退休人员养老金按时足额发放，社会化发放率达100%，大力推进退休人员社会化管理服务工作，力争企业退休人员社会化管理服务率达90%以上。深化养老金资格审查、异地就医结算等社会保险经办区域合作，进一步提高社会保险经办效率。

三、加强人才队伍建设

（十四）全面推进重点企业引进人才工作。继续实行“一业一策”、“一企一策”倾斜政策。分产业、分专业组团赴外地招聘急需紧缺高层次人才，满足重点企业、重大项目、工业集中区的人才急需急用。编制重点产业和新兴产业人才开发目录，引导人才向重点产业、重点企业、重大项目聚集。研究制定适应产业发展的引进人才政策和办法，拓展引进急需紧缺和创新创业高层次人才范围。完善企业引进急需紧缺高层次人才工作机制，落实企业引进人才享受政府安家补贴和财政奖励政策。

（十五）健全完善高层次人才选拔和服务新机制。做好2011年度享受市政府特殊津贴人员选拔工作，确保重点产业、新兴产业和高新技术企业此类人才不低于30%。完善“专家+项目+基地（站）”的专家服务模式，创新专家服务抓手和平台。按照《创新创业人才工作站暂行办法》，为重点企业、产业功能区构建人才（专家）创新创业平台和公共服务窗口，推进新型人才工作站建设，新设立人才工作站5家、院士（专家）创新工作站10家。开展优秀外国专家和留学人员评选表彰活动。

（十六）继续深化职称制度改革。打破体制内外界线，面向社会各类专业技术人才，推行部分高级职称和全部中级职称社会化评审工作。试行初中级职称“以用定评”方式，探索建立新型评价机制。制发《XX市有突出业绩人才专业技术职称评价办法（试行）》，对经济社会发展贡献突出的特殊人才提供人才评价“绿色通道”。结合农村基层特点，拟制农村实用人才评价指标体系，完善《XX市农村实用人才评审管理暂行办法》，推进人才评价城乡一体化。

（十七）统筹实施重要人才开发工作。指导设立博士后科研工作站的企业科学确定博士后招收计划，力争新设立博士后科研工作站3家。编制《2012年XX市人才开发专项资金使用计划（草案）》，强化资金监督管理。

四、加强公务员队伍管理

（十八）继续完善公务员制度。组织开展纪念《公务员法》实施六周年活动，深入推进《公务员法》及其配套法规的贯彻实施，建立《公务员法》及其配套法规执行情况监督检查长效机制。进一步健全公务员职务和级别管理制度，研究制定新录用公务员初任职务及级别确定办法，完善市政府部门处级以下公务员职务任免及职务、级别晋升备案制度，配合省公务员主管部门研究副厅（局）以下公务员享受上一级职级待遇政策和职务与职级并行制度。研究制定公务员激励办法，完善公务员辞职、辞退具体规定，规范公务员调任、转任、回避、奖励、处分等办理程序。

（十九）继续加强公务员队伍建设。贯彻落实《2012-2015年行政机关公务员培训纲要》，加强公务员“四类培训”、公务员职业道德全员培训和对口培训。完善公务员培训计划、学时登记、考核等制度，将培训作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据。深入开展“让人民满意”活动，大力加强公务员职业道德建设。严肃考风考纪，加强公务员考试录用工作。建立健全竞争性选拔公务员制度，完善公务员考核评价机制，推进公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改和行政执法类、专业技术类公务员分类管理。加强公务员日常登记管理和公务员登记审批工作，加快公务员管理信息平台建设，提高公务员管理信息化水平。

（二十）继续做好政府表彰奖励工作。配合上级部门做好《国家勋章和荣誉称号法》、《国务院表彰奖励工作条例》的立法和宣传、贯彻工作。按照《评比达标表彰活动管理办法（试行）》和国家即将出台的实施细则，做好2012年市政府表彰项目审核等日常工作。配合省公务员主管部门做好全国抗震救灾英雄、省抗震救灾模范休假疗养工作。认真做好《汶川特大地震XX抗震救灾志•人物卷》编撰工作。

（二十一）继续做好参公管理工作。严格把握参公管理审批标准和程序，做好事业单位参公管理的审核、申报工作。按照省公务员主管部门审批意见，做好参公管理单位人员登记和工资套改工作。研究制定参公管理单位人员管理意见，规范参公管理机关（单位）工作人员管理。结合政府机构改革职能调整，全面清理已批准参公管理单位，对不符合条件的已参公管理单位向省公务员主管部门申报取消参公管理。

（二十二）继续加强公务员管理者队伍建设。建立健全权责明确、运转协调的工作机制，进一步明确工作纪律，规范工作程序，完善基本资料和基础数据管理。组织公务员管理部门工作人员业务培训，做好市县两级公务员管理部门工作人员上派下挂锻炼工作。加强公务员管理部门工作人员思想作风、工作能力建设，提高服务水平。

五、加强事业单位人事制度改革和军转安置工作

（二十三）继续推进事业单位岗位设置管理制度建设。完成事业单位岗位设置和首次岗位聘用收尾工作，实现全市事业单位基本建立岗位设置管理制度。探索建立事业单位岗位设置管理日常工作制度。研发事业单位人事管理数据软件，建立事业单位工作人员数据库，逐步实现全市事业单位工作人员实名制管理。

（二十四）继续完善事业单位聘用制度。开展全市事业单位实施工作人员聘用制情况检查。完善事业单位按岗聘用管理办法，加强对事业单位实施聘用制的管理和指导，力争基本完成全市事业单位岗位设置方案核准和按岗位聘用工作。进一步巩固事业单位人员聘用制改革成果，完善全员聘用、竞聘上岗、公开招聘制度，实现90%以上的工作人员与事业单位签订聘用合同和事业单位新进人员公开招聘全覆盖。

（二十五）继续做好事业单位公开招聘工作。组织市属事业单位2012年公开招聘，完善事业单位公开招聘备案手续。进一步完善事业单位公开招聘笔试考试，规范公开招聘面试工作，促进公开招聘考试工作规范化、科学化。继续按照成委发〔2008〕36号、成委发〔2011〕16号文件精神，加大从一村一名大学生、优秀村社干部中定向招聘事业单位工作人员力度，完善市属事业单位定向招聘措施。

（二十六）继续加强事业单位管理工作。组织实施全市事业单位工作人员年度考核。完善全市事业单位工作人员考核办法，逐步建立符合事业单位特点的工作人员考核制度。制定《XX市事业单位工作人员调动规定》，优化全市事业单位人才队伍结构。按照成委发〔2008〕10号、成委发〔2008〕36号文件要求，继续做好选派城区专业技术人员支援服务农村基层工作，落实支援服务人员生活补贴等待遇，加强监督监察，确保服务质量。

（二十七）继续加强军转安置工作。按照2012年军转安置工作部署，进一步挖掘安置潜力，拓宽安置渠道，健全完善公平公正公开的安置工作机制，探索和改进安置办法，确保年度安置任务顺利完成。建立健全自主择业军队转业干部管理服务工作机构，进一步完善自主择业管理服务体系，积极探索改进和创新自主择业军转干部就业创业扶持办法，不断提高管理水平和服务质量。大力推进军转干部教育培训工作，创新培训方式，充实培训内容，进一步加强军转干部培训针对性和实效性。继续实行部分企业军转干部解困稳定工作专项目标管理，全面落实、及时兑现解困政策，确保企业军转干部队伍总体稳定。

六、深化工资收入分配制度改革

（二十八）完善公务员工资制度。根据国家、省总体安排部署，结合公务员分类管理进程，研究提出符合不同类别公务员特点的工资待遇政策实施意见。继续配合做好规范公务员津贴补贴工作。

（二十九）深化事业单位收入分配制度改革。继续实施义务教育学校绩效工资制度，全面完成公共卫生与基层卫生事业单位实施绩效工资工作。按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”原则，稳慎推进其他事业单位实施绩效工资工作，统筹考虑事业单位退休人员待遇。研究完善高层次人才工资激励与制约机制。

（三十）完善企业工资分配制度。进一步加强企业工资分配宏观指导和调控，完善最低工资标准调整、企业工资指导线发布、人力资源市场工资指导价位制度。积极推进工资集体协商，促进企业建立职工工资正常增长调节机制和支付保障机制，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重。

七、巩固和谐劳动关系

（三十一）加大劳动保障监察执法力度。加强对用人单位贯彻执行人力资源社会保障法律法规情况的日常巡查和书面审查，继续联合有关部门在全市范围开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付情况等专项执法检查，维护劳动者合法权益。建立健全处置突发性群体事件工作机制和跨地区案件协查机制，妥善处置突发性群体事件和跨地区重案要案，切实维护城乡劳动者合法权益和社会稳定。全面深化劳动保障监察“两网化”建设，巩固“两网”基础，完善管理体系，扩大覆盖范围，拓展服务功能，努力实现“全覆盖、全过程、全方位、全动态”监督管理。坚持以执法服务促发展为主题，组织开展多种形式的执法宣传活动，不断提高用人单位守法意识和劳动者依法维权意识。加强劳动保障监察机构和队伍建设，加强劳动保障监察培训，不断提高执法人员综合素质和执法水平。

（三十二）加大人事劳动争议调解仲裁和信访工作力度。加强人事劳动争议调解仲裁工作基础建设，依法建立市、区（市）县人事劳动争议仲裁委员会，进一步做实市县两级人事劳动争议仲裁实体机构；加强基层调解组织建设，进一步规范调解工作程序和制度，逐步形成市、区（市）县、街道（乡镇）和企业共同协调处理人事劳动争议的工作网络。加强人事劳动争议仲裁实体机构能力建设，强化人事劳动争议仲裁的规范运行，充分发挥“调裁结合、以调为主”的劳动争议案件调解功能，加快劳动争议仲裁信息化建设。强化法律法规和办案业务的学习培训，提高仲裁队伍办案能力，提高案件审理质量和效率，仲裁结案率达到90%以上。强化人事劳动保障信访制度建设，认真落实信访工作逐级负责制、信访稳定风险评估制度，明确任务，强化责任主体，从源头上预防和减少影响社会稳定的重大信访问题和群体性事件发生。落实信访维稳工作研判制度，加强信访综合分析研判，增强工作的预见性和针对性。

（三十三）推进劳动合同制度贯彻实施。推进小企业实施劳动合同制度，进一步提高劳动合同签订率。稳步推进集体合同“彩虹计划”，进一步扩大集体合同覆盖面。继续完善特殊工时制度，加强对企业实行特殊工时制度的管理和服务。深化和谐劳动关系“四项创建”工作，加强基层协调劳动关系三方机制建设，进一步扩大三方协调范围，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。妥善处置产业调整、关闭破产、改制重组企业职工分流安置问题。

八、加强基层基础工作

（三十四）强化督察督导。重点抓好充分就业城市创建、就业优先战略实施、重大项目人力资源保障、统筹城乡人力资源社会保障公共服务体系建设等重点目标的督察，确保人力资源社会保障各项年度目标任务圆满完成。

（三十五）加强调查研究。健全完善调研工作制度和领导干部深入基层调研工作机制，提高调查研究服务决策的科学性、时效性和针对性。加强调查研究成果和课题研究成果交流与运用，编辑出版《XX统筹城乡人力资源社会保障研究》内部刊物，定期刊发全市人力资源社会保障综合配套改革重点领域、关键环节、创新实践成果。

（三十六）推进法制建设和依法行政。深入开展创建法治城市活动，配合立法机关认真做好地方人力资源社会保障立法工作，重点做好我市社会保险地方配套规章和规范性性文件的清理、修订工作，研究制定适应我市统筹城乡发展、与《就业促进法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等有关法律法规相配套的地方法规和相关办法，加快《XX市就业促进条例》立法进程，健全和完善我市人力资源社会保障地方法规和政策体系。研究制定“六五”普法规划，重点抓好《社会保险法》宣传和培训，营造全民遵守《社会保险法》、参加社会保险的良好氛围。推进全市人力资源社会保障依法行政和依法治理，认真落实行政执法责任制，进一步健全行政决策机制，正确行使行政处罚自由裁量权，规范行政行为，强化行政监督和责任追究，加强规范性文件管理，认真做好行政争议处理工作。

（三十七）完善发展规划。贯彻落实《XX市中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》，研究制定《XX市专业技术人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》，制定发布《XX市就业和社会保障“十二五”规划》，加快完善《XX市人力资源和社会保障“十二五”规划》。梳理《部市备忘录》推进情况，针对薄弱环节完善推进措施，确保《部市备忘录》明确的统筹城乡人力资源社会保障各项改革发展目标任务如期完成。

（三十八）积极推进公共服务体系建设。按照“三级管理、四级服务”模式，制定《XX市统筹城乡人力资源社会保障公共服务体系建设实施办法》，加快推进乡镇（街道）、行政村（社区）人力资源社会保障平台及队伍建设，力争上半年完成温江示范区建设，形成全区33个就业和社会保障服务中心（站）的服务能力全覆盖和就业社保业务功能全覆盖，年底前一、二、三圈层各一个区（市）县完成全市统一的人力资源社会保障公共服务体系建设任务，不断降低人力资源社会保障公共服务社会成本。

（三十九）加强舆论宣传工作。建立健全舆论宣传工作运行机制，完善新闻发言人和舆情员制度。加强舆论宣传和舆情监控业务培训，强化“一岗双责”责任意识。加强全市人力资源社会保障新政策新举措新成果的新闻宣传、社会宣传和网络宣传，继续编发《人力资源社会保障试验区建设专刊信息》。创新宣传渠道，建立市人社局官方微博。采取服务外包方式，加强舆情应对和处置。

（四十）深化政务公开。完善人力资源社会保障政务公开工作制度，加强政府信息查询点标准化建设，进一步推进行政决策、行政权力公开和事业单位办事公开。加大主动公开力度，认真办理公众依申请公开事项。加强门户网站建设和政务信息报送工作。

（四十一）大力推进信息化建设。有机整合原人事和劳动保障信息资源，实现基础软硬件系统、业务执行标准、培训能力和业务能力“四统一”，提高人力资源社会保障信息化水平。建立宏观决策分析支持系统，力争4月1日前建立养老保险数据分析模型，年底前建立就业和医疗保险数据分析模型，进一步完善优化统计功能。进一步加强人力资源社会保障信息化基础设施建设。深化完善医疗支付接口信息化管理规范，为定点医疗机构、零售药店监管提供数据分析支持。加快12333电话咨询扩容改造，提升人力资源社会保障政策咨询服务效能和质量。

九、加强自身能力素质建设

（四十二）推进机构改革。指导区（市）县人力资源社会保障部门机构改革，通过理顺职能、优化机构、整合队伍，建立职能有机统一的运行机制，做到思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格、服务上形成品牌。

（四十三）加强干部队伍建设。进一步健全干部人事制度，加强领导班子和干部队伍建设，提高选人用人公信度，完善竞争上岗制度。按照新的“三定”方案，结合机构改革实际，做好机关处级领导干部竞争上岗和一般干部双向选择工作。

（四十四）抓好党建工作。继续抓好创先争优活动的组织实施，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑，不断加强学习型党组织建设，继续健全完善各项制度，不断推进基层党组织工作科学化、制度化、规范化，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

（四十五）加强干部职工教育培训。积极营造把工作当学问研究、把工作当事业追求的工作环境，不断提高领导班子凝聚力、战斗力和干部队伍的政治素质、业务能力、服务水平。

（四十六）加强系统政风行风建设。深入推进反腐倡廉建设，认真执行党风廉政建设责任制，切实贯彻落实《廉政准则》，不断完善惩治和预防腐败体系。加强作风建设，着力营造清简务本、清廉务实的良好风气。严肃工作纪律，加强监督检查，强化执行力，提高公信力。加强行政效能建设，深入推进政务公开，坚持行政问责制度，进一步提高服务质量和服务水平。

第二篇：区人社局工作总结和来年工作重点

区人社局工作总结和来年工作重点

xxxx年，区人社局在区委、区政府的正确领导下，坚持民生为本、人才优先的方针，按照新要求，运用新思路，全局干部职工主动作为，就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作有序推进，取得了一定成绩。具体情况如下：

一、工作开展情况

（一）全力促进就业创业，保持就业局势稳定

全区完成新增就业xxxx人，失业人员实现再就业人数xxxx人，就业困难人员实现就业人数xxxx人，新增农村劳动力转移就业xxxx人，新增贫困劳动力转移xxx人，均完成目标任务的xxx%以上，全区城镇登记失业率控制在x.xx%以内。

一是推行“xxx”就业服务。

对有就业意愿的xxx名农村贫困劳动力等服务对象提供“xxx”就业服务，先后在全区各乡镇、娄星广场等人流密集的地方开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等公共就业服务活动。二是扶持重点群体就业创业。对xxxx年创业的高校毕业生进行xxxxx至xxxxx元的创业扶持补贴。对xx名返乡农民工、困难高校毕业生、失业青年扶持其就业创业，并发放创业贷款xxx万元并予以贴息。三是建设扶贫车间。共认定xx家扶贫车间，吸纳就业人数xxx人。四是开展职业技能培训。针对贫困劳动力、失业人员等重点群体，在全区各乡镇，x职院、x技师学院、涟钢大市场举办电工、车工、月嫂、厨师等职业技能培训，并组织参加全市技能比武大赛，荣获xxxx年x市现代服务业职业技能大赛团体一等奖。

（二）着力保障改善民生，不断增进人民福祉

一是降低保险费率和征缴基数。

企业职工基本养老保险费率由xx%降至xx%；工伤保险缴费基数由xxxx元降至xxxx元；机关事业单位养老保险费率由

xx%降至xx%；失业保险降费费率由x.x%降至x%，最低缴费基数从xxxx元降至xxxx元；二是完善社会保险体系。实行企业职工养老保险省级统筹，推动快递小哥等特种行业的工伤保险参保服务。对经认定的困难企业到龄退休人员采用“缴一办一”办法办理退休，解决了老大难问题。加快社会保障卡的推广应用，全区社会保障卡持卡人数xxxxxx人。三是养老保险征缴超额完成。城乡居民基本养老保险参保任务为xxxxxx人，截止当前，参保人数达xxxxxx人，完成目标任务的xxx.xx%。企业养老保险基金征缴目标任务为x亿元，目前完成x.xxxx亿，已完成目标任务的xxx%。机关养老保险参保单位xxx家，参保人数xxxx人。工伤保险累计参保单位xxxx家，参保人数xxxxx人，基金征缴xxxx万元。失业保险累计征缴xxx.x万元，发放失业保险金xxx.x万元。

（三）人事人才不断深化，招才引智成效明显

一是创新人才引进机制。

创新事业单位人才招聘方式，对“双一流”高校优秀人才直接面试招聘，上半年全区引进xx名双一流大学毕业生进入高中教师队伍。二是加强人才队伍建设。在人员招聘上，政策、编制、计划向基层和一线倾斜。xxxx年全区事业单位招聘按照规定的程序，严密组织招聘x批次，共引进德才兼备的优秀人才xxx名，招考做到了绝对公开和安全。在企业人才引进上，娄星工业集中区的金鑫电子等企业引进了x名高科技创新人才。三是完善职称评聘制度，开展专业技术人员职称评定。在农业、林业、医疗卫生等基层单位，逐步推行“定向评价、定向使用”的职称评聘制度。开展专技人员职称申报和评审工作，xxxx年全区职称资格取得人数xxx人，其中高级职称xx人，中级职称xxx人，初级职称xxx人。四是福利待遇向基层倾斜。提高基层服务人员的工作生活补贴标准，并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。

（四）劳动关系总体和谐，农民工欠薪有效根治

一是严厉打击欠薪行为。

对用人单位工资支付情况进行集中排查整治，严格落实工资支付保障制度，及时发现和化解欠薪隐患，集中力量清理化解历史存量欠薪问题。今年已移送公安机关涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件x起，移送人民法院案件x起，为xxx余名农民工追回工资xxx余万元。二是严格失信联合惩戒机制。对存在严重拖欠农民工工资违法行为的用人单位及相关责任人，及时纳入“黑名单”管理，对违法欠薪行为作出行政处罚的，通过国家企业信用信息公示系统，将行政处罚信息向社会公示，有效震慑了违法企业，让失信企业“一处违法、处处受限”。并成立了整治农民工工资专班，由公安、法治、人社组成。

（五）深化系统行风建设，提高便民服务水平。

一是加强社保基金和就业资金监管，着力防控基金和资金监管风险。

严厉打击骗取套取社保基金违法行为。二是着力防控考试安全风险。加强对考试工作人员的责任心教育和警示教育，强化内部管理。三是创新窗口各项管理制度。重点在“全能窗口”上下功夫，确保服务规范、高效，一窗办结。四是开展技能练兵比武活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，激发干部队伍活力。营造人人学政策、钻业务、练技能、强服务、讲奉献的良好氛围。

（六）中心工作圆满完成。

行业扶贫、驻村帮扶、创文管卫工作通过各级实地考核和检查，反响良好。

二、来年工作重点

xxxx年，xx区人社局切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，突出重点抓好就业创业，深入推进社会保障、人才人事等改革，构建和谐劳动关系，防范化解基金安全风险，努力开创新时代人社工作新局面。

（一）坚持就业优先战略，全力确保就业局势稳定。

把稳就业作为首要任务和头等大事来抓。一是突出抓好援企稳岗、创业增岗、培训转岗、兜底托岗四个关键。二是突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。三是完善创业就业扶持政策，加大下岗工人和残疾职工、零就业家庭等困难群众和特殊群体的就业援助，实现零就业家庭就业动态清零。四是职业技能培训坚持两手抓，在抓好劳动贫困力培训的同时，抓好企业职工培训，提高劳动者素质和就业创业能力，确保全区就业大局持续稳定。五是多举措强化就业资金监督管理和绩效评估，确保资金专款专用和使用效果。六是完善创业扶持政策，放宽创业担保贷款条件，提供创业担保贷款贴息，支持返乡创业贷款。

（二）完善社会保障体系，提高民生保障水平。

一是以深化改革为主线，坚持保障民生和服务发展相结合，一手抓扩面提标，一手抓降费减负支持企业稳定发展。二是进一步加强社保基金监管，探索社保基金盘活，确保社保基金安全完整运行

（三）加强人才智力供给，服务事业单位和实体经济发展。

一是加强专业技术人才和技能人才队伍建设。扎实做好人才培训、评价、流动、激励等工作。二是加大事业单位人才引进和招聘制度改革，优化我区事业单位人才队伍。xxxx年，计划在教育系统招聘x-x批次、卫健系统x批次、其他区直事业单位x批次，计划在优秀的退役军人中选拨一批优秀人才进入事业单位人才队伍。三是抓好涉改事业单位岗位设置工作，将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来，与事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来。待单位三定方案出台后，完成全区事业单位岗位设置，进一步规范事业单位工作人员聘用备案。

（四）切实维护劳动者权益，促进社会和谐稳定。

一是统筹维护劳动者权益和企业发展，引导企业做好劳动备案和社保缴纳。二是加强劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察，确保劳动关系和谐稳定。三是完善农民工工资支付保障机制，重点完善工程建设领域“一牌一金三制”制度建设，维护农民工合法权益。

（五）加大人社行业扶贫力度，助力脱贫攻坚战役。

加强就业扶贫增收入、技能扶贫强素质、社保扶贫保生活、人才人事扶贫促发展，坚决打赢脱贫攻坚战。

第三篇：区人社局2017年工作总结和2018年工作重点

区人社局2017年工作总结和2018年工作重点

一年以来,XX区人社局积极落实区委、区政府《关于创建国家中心城市，推进“三大工程”，打造“四个XX”的实施意见》（XX发【2017】1号】）文件和区五届人大一次、二次会议精神，以“优人才、保就业、强保障、促发展、惠民生”为工作主线，科学谋划、狠抓落实，常规工作有序有为，重点工作有声有色。现将主要情况汇报如下：

一、2017年工作总结

1.就业创业工作成效显著

（1）多管齐下，就业服务能力稳步提高。2017年,新增城镇就业人数17356人，完成目标任务的112%。失业人员再就业6531人，完成目标任务的119%。就业困难对象再就业2784人，完成目标任务的132%。新增农村劳动力转移就业467人，完成目标任务的146%。零就业家庭100%实现动态就业援助。“春风行动”开启就业便捷通道。“春风行动”系列招聘会将岗位直接送到百姓身边，全年举办各类招聘会19场，组织近千余家企业现场招聘，达成就业意向的3000余人。“订单式”培训帮扶失地农民就业。XX区失地农民创业就业服务中心根据企业需求，先后举办了叉车、育婴师培训，培训学员61人，成功上岗就业12人，3人开启创业。

（2）送岗下乡，就业扶贫工作扎实推进。先后赴平江县、保靖县、龙山县举办精准扶贫劳务协作专场招聘会，达成就业意向816人。对口帮扶龙山劳动力转移就业44人，完成目标任务的110%。对口帮扶龙山就业技能培训45人，完成目标任务的180%，在起车村、靛房镇两地设立就业联络点，开展就业服务补贴，鼓励当地贫困劳动力在长沙稳定就业。

（3）树创业典型，就业创业环境不断优化。创新创业持续发力，拉动就业作用明显。优惠政策激励创新创业。发放创业贷款1520万元，完成目标任务的120%。新增创业主体10410家，完成目标任务的149%。带动就业人数22986人，完成目标任务的164%，其中带动城镇人数12889人，完成目标任务的129%。扶持大学生创业人数643人，完成目标任务的128%。创建长沙市创新创业带动就业示范项目13个，9家企业获初创企业一次性开办费补贴，7家企业获初创企业经营场所租金补贴，共获得奖补资金110万。申报省创新创业带动就业示范典型8家。线上线下同步宣传。借助湖南都市频道、长沙就业、XX之窗、XX就业等平台塑造创新创业的XX品牌。示范单位树立标杆。评选出“2017年XX区创新创业带动就业示范街道”2个、“2017年XX区创新创业带动就业示范社区（村）”6个、“2017年XX区创新创业带动就业示范项目”21家。组织大学生创新创业大赛。和正大集团、湖南农业大学联合主办2017大学生双创营销大赛湖南区总决赛，提高高校毕业生的就业技能和创业实践能力。

2.城乡社保体系日趋完善

2017年,全区基本养老保险参保人数为91729人，完成了全年目标工作任务的100.8%；实际缴费人数81390人，为全年目标工作任务的104.08%；同级财政补助200万元，完成了全年目标工作任务的100%；城乡居民养老保险参保人数为12040人,基金征缴316万元，完成目标的327%；企业养老保险征缴收入9.17亿元，完成目标的106.63%,机关事业单位养老保险参保缴费人数5001人，完成目标任务的111.1%，基金征缴1.01亿元，完成目标任务的131.17%。

（1）贯彻落实养老保险新政，依法推进社会保险扩面征缴。机关事业单位养老保险改革稳步推进。全面落实机关事业单位工作人员养老保险改革各项政策。全区共有4958名在职人员参加了新机关养老保险，3137名退休人员养老金统一归口到区社保所发放。社保经办职能下移。率先在长沙市推行灵活就业社保经办职能下移街道的便民举措。从8月份开始，灵活就业参保对象，可到街道人力资源和社会保障站就办理相关业务，截至12月底，各街道现已办理灵活就业参保业务1812人次，进行政策咨询3264人次。开展全民参保登记。在全区范围内开展了未参保人员的全民参保登记工作，共有33280名XX区户籍的未参保人员进行了参保登记。

（2）做好调查摸底，重要工作限时办结。开展60号令拆迁的被征地农民的社保参保情况的摸底调查，全面了解其参保情况和参保意向。安排专人负责103号令拆迁的被征地农民社会保障工作，要求所有的征地项目在参保资料、经费到位后，在一个月内办理好社保参保手续，被征地农民的各项社保待遇按时足额发放。

（3）提前落实好城乡居民养老保险特殊困难群体参保缴费政府补贴政策。为使我区城乡居民养老保险参保缴费政府补助对象在享受到政府最低标准的参保缴费后还能有机会选择高档次缴费，我区今年将参保缴费补助工作由往年的11月份提前到4月进行，对城乡“三无”人员、重度残疾人、纳入国家计划生育特别扶助制度的对象和城乡低保人员由政府给予100元/人.年的最低参保缴费档次的补助，全区共进行参保缴费补助人数1341人。

（4）开展医疗保险基金专项检查和异地就医住院医疗费用直接结算“百日优化行动”。开展基本医疗保险基金专项检查,梳理了中心异地审核支付业务，排查可疑单据154人次；对协议医疗机构开展14次现场调查，处理2家违规违约单位，落实异地就医住院医疗费用直接结算“百日优化行动”，广泛开展政策宣传。

3.劳资关系总体和谐稳定

（1）调解为主与依法仲裁两手抓，维护劳资关系和谐。

2017年,劳动人事争议仲裁院共收到劳动争议案件490件，其中调解170件，裁决153件（终局裁决63件、非终局裁决90件），案外调解35件，不予受理67件，正在审理的案件45件，待立案20件，加上去年转接到今年审理的39件，至今共处理529件劳动争议案件，共涉及劳动者660人，劳动者主张的金额共计5021.5万元，为劳动者追回经济损失共计1968万元。

（2）日常巡查与专项检查两手抓,破解劳资纠纷难题。劳动监察大队日常巡查不放松，巡查辖区范围内50家单位督促企业规范劳动用工，执行劳动保障法律法规。专项检查贯穿整年，开展了清理整顿人力资源市场专项行动、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查、解决拖欠农民工工资问题专项督查、建设领域农民工工资支付情况专项督查。

（3）妥善处理突发事件，及时维护社会稳定。长沙“东湖一号”企业总部三期3#楼真石漆工程孔纬越等七名民工投诉甲方（施工方负责人杨成志）拖欠工资问题，经区劳动保障监察大队调查处理，组织甲乙双方就民工所做工程量、单价以及在施工过程中造成的对窗户、护栏污染和成品维修应由民工承担的责任等都达成了一致，甲方支付剩余工资壹拾万陆仟元整给民工，至此，甲乙双方的工资纠纷不复存在，及时的维护了社会稳定。

（4）认真做好投诉举报案件处理和“两网化”建设工作。共接待投诉者人数1237人，投诉结案数108件，为145人追讨工资

99.86万元，为28人追缴社保金额46.17万元。全面规范、提升“两网化”管理工作水平，抓好网格建设和数据采集录入。

（5）全面开展“治欠保支”工作。2017年7月份以来开展建设领域在建项目农民工工资支付情况排查工作，没有明显拖欠情况发生，对存在的隐患进行了排除。

4.人事人才工作稳步推进

（1）公开考试“引人才”。今年省考公务9人，选调考试公务员7人，公开招录事业编51人。公开招录教师174人,所录用人员9月份到岗上班。

（2）长沙人才新政“落有声”。人才服务窗口自8月21日正式开窗服务以来，接待电话和现场咨询量9983人次，共计受理和初审高校毕业生租房和生活补贴申报1171人，留学归国人员租房和生活补贴申报34人，高层次人才分类认定申报2人（其中申报B类1人、D类1人），职业技能晋级奖励13人。发放我区的高校毕业生租房和生活补贴843人次，金额117.81万;留学归国人员租房和生活补贴9人次,金额2.64万。

（3）内部调配“优结构”。区内共交流调配38名一般工作人员,进一步优化干部队伍结构。

5.重点民生实事项目有序推进

（1）省考项目方面。新增养老服务床位、新增社会治安视频监控摄像头、城市棚户区改造、新增城镇就业4项已完成，孕产妇产前免费筛查1项预计年底完成。

（2）市考项目方面。建成区黑臭水体综合整治，中心城区公交站点500米覆盖，城区建成区公交覆盖，新、改、扩建公办幼儿园，新增公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，绿色示范社区，住宅小区老旧电梯安全技术评估，法律援助案件，区域性全民健身中心，城区街道日间照料中心（小型养老机构），农贸市场（生鲜超市）安全快检室、全民健身工程，自来水户表改造，乡镇（街道）户外全民健身中心、中心城区停车位均已完成，已建住宅小区电力“专改公”项目按要求实施中。

二、2018年工作重点

2018年，人社局将认真贯彻十九大会议精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作和市人社局总体工作要求，实现更高质量和更充分的就业，按照兜底线、织密网、建机制的要求，为全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次的社会保障体系而不断努力。

1.坚持高质量就业和充分就业并重，全面推进城乡创业就业。一是坚持就业优先战略。统筹推进重点群体就业，提升就业服务能力，继续举办“春风行动”系列等各类招聘会；二是发挥创业带动

就业倍增效应。继续做好创新创业的引导和服务工作，完善创业政策体系，进一步扩大扶持政策的覆盖面，形成“扶持政策整合化、扶持对象多元化、扶持内容全面化、扶持时机全程化”的创业政策扶持体系，提高创业带动就业能力；三是多措并举帮扶就业。将零就业家庭、城乡低保家庭、农村贫困户、残疾人等未就业高校毕业生列为重点对象，实施重点帮扶。探索劳务协作试点工作经验，积极推进就业扶贫工作，主动作为，精准发力，推动全年各项工作目标全面完成。

2.坚持完善制度和提升水平并重，加快完善社会保障体系建设。一是围绕社保扩面抓征缴。继续以全区规模企业、个体工商户、灵活就业人员为重点，深挖扩面潜力，扩大各类人群的参保覆盖面，强化依法征缴社会保险费手段；着力宣传城乡居民养老保险高档次缴费政策，继续做好城镇“三无”人员、重度残疾人、计划生育重点扶助对象以及城乡低保人员城乡居民养老保险参保缴费补助工作。二是强化资金安全抓监管。坚持市级预警监管与区级非现场监督相结合，部门监管与纪检监察相结合，增强社会保险经办机构的内控建设，通过社会保险基金监管软件，全程监督社保基金的收支管理和保值增值，杜绝社保基金的跑冒滴漏情况发生。三是服务中心工作抓保障。继续深化机关事业单位工作人员养老保险制度改革和配套工资制度改革，建立更加公平可持续的社会保障制度。配合全区征拆中心工作，严格落实被征地农民社会保险政策，对依据103号令拆迁的被征地农民按规定纳入城镇社保体系，保障被征

地农民权益。四是医疗惠民保健康。推广医保个人账户购买商业健康险和意外险政策，配合市本级启动长期护理险工作，优化医保经办和异地就医结算服务。

3.坚持服务发展和保障权益并重，巩固发展和谐劳动关系。一是完善构建和谐劳动关系工作机制。继续深入贯彻《劳动合同法》，依法推进劳动合同制度，进一步提高劳动合同签订率。推进劳动用工备案制度，加强对企业劳动用工的动态管理。依法健全劳务派遣制度，依法加强规范使用劳务派遣用工。健全企业工资支付监控和农民工工资保证金等制度，预防拖欠农民工工资的现象。二是推进覆盖城乡的劳动保障监察体系建设。创新劳动保障监察执法机制，夯实“两网化”管理基础，加强执法队伍建设，全面提升监察执法能力和社会公信力。三是提升劳动人事争议调解仲裁效能。全面落实“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，完善组织调解、人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解“五位一体”多层次、全方位的劳动人事争议处理调解工作体系。完善仲裁办案制度，规范办案程序，提高办案水平，加大集体劳动人事争议和大案难案的处理力度，避免因处理不当引起突发事件。

4.坚持人才集聚和结构优化并重，精心构筑人才“高地”。一是进一步落实“人才新政”，加快引进人才。以引进高层次人才和高技能人才为重点，全方位提供人才保障，积极引进国内外人才智力，吸引更多高层次人才来XX区投资创业。二是着力优化人才服务

水平。人才服务窗口受理及后台业务审核工作与当前公共就业及创业富民等高度契合的业务工作有机紧密的整合起来，进一步强化人员配备和办公场地设施的统筹管理。着力创新人才工作体制机制，加强各类人才队伍建设。三是积极推进人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，普遍推行公开招聘和竞聘上岗制度，建立健全考核奖惩制度，形成权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理制度。四是不断完善军转干部安置办法。落实我区计划分配军转干部安置办法，健全强化军转安置责任体系，努力完成我区军转政策性安置任务。做好自主择业军转干部退役金核定、发放以及有关待遇落实保障工作，积极扶持自主择业军转干部就业创业，落实企业军转干部解困政策和维稳措施。

区人社局2017年工作总结及2018年工作安排

一、2017年工作情况

（一）、优化服务，就业工作再上台阶

1、就业指标稳中有升。截止目前，我区实现新增城镇就业2730人，完成全年2620人目标任务的104%；实现下岗失业人员再就业1350人，完成全年1300人目标任务的104%；新增农村劳动力转移就业1474人，完成全年1400人目标任务的105%；举办技能培训5期，完成培训574人次；新增创业实体838个，带动城乡劳动者就业1810人以上。

2、多措并举促进就业。筹办了2017年“就业援助月”专项活动、2017年“春风行动”专场招聘会和“12333统一宣传日”等活动。利用现有的电视台、手机报、乡镇QQ群和乡镇手机短信平台等宣传平台将收集企业用工信息及时向辖区居民发布。开展了农村建筑工匠培训、龙虾养殖培训、农村电商等培训，共培训574人，其中贫困劳动力139人。新增就业见习基地3家，吸收高校毕业生参加就业见习19人，为36人发放见习补贴36.5万元。

3、创新创业推动就业。一是落实了创业补贴政策，为10户在大汉新城一条街租赁私人门面创业的个体户提供租金补贴65876元。二是推进了创业贷款工作，完成72名创业者的贷款审核，发放贷款709万元。三是开展了“走访企业寻岗位，培训就业助脱贫”主题活动，采集企业用工信息286条，为全区建档立卡贫困劳动力转移就业架起一座连心桥。

（二）关注民生，社会保障工作成效显著

1、强化宣传，群众参保意识明显提升。一是以“话说城乡居民基本养老保险”为主题的12333全国统一咨询日宣传活动为契机，组织开展以“让更多的人享有城乡居民养老保险”为主题的政策宣传活动。二是开展敢社会保险基金征缴专项行动。制度并下发了《岳阳市云溪区全面开展社会保险基金征缴专项行动工作方案》，启动了社会保险基金征缴专项行动。三是开展了全民参保登记工作，超额完成市局下达目标任务，核实信息2826条，录入信息6341条，完成目标任务的104%。

2、强化征缴，实现社保待遇足额发放。目前，已征缴基金20330.46万元，占任务17135万元的118%，其中企业养老保险5645万元，机关事业养老保险6007万元，城乡居民养老保险164.7万元，城镇职工医疗保险1818万元，城乡居民医疗保险6158.76万元，生育保险39万元，失业保险121万元，工伤保险377万元。累计发放各项待遇19980.54万元，代发民办教师、乡村医生、和独生子女费31万元,被征地农民养老补贴22万元。

3、强化监管，确保基金安全稳定。一是稳步推进社保障“一卡通”工作。共完成社保卡信息采集80912人，成功制卡79807张，发放59612张，实现3134名企业退休职工的退休工资打卡发放。二是实行退休人员档案联审制度，严把退休审批关，管理好“养命钱”。三是加强基金稽查稽核。做好生存认证与死亡人员终止发放待遇工作，开展对定点医疗机构开展专项督查。四是启动了被征地农民社会保费的清欠。五是开展社会保险经办风险管理专项行动。

（三）以人为本，人才队伍建设加快推进。

1、人才招录公开阳光。一是完成了2017公务员招录工作，新招录3名公务员；二是组织了3次机关事业单位公开招聘工作。三是做好了1名“三支一扶”人员招募工作。

2、人事管理科学规范。一是认真开展考核工作。完成全区机关事业单位3434名工作人员的考核工作。二是完成全区第二批科员晋升副科级工资人员初核、民主测评和考核、公示及报批工作。三是对2017年云溪区91家事业单位岗位设置进行了初审和上报工作。四是对全区156家机关、事业单位3451名工作人员工资异动进行了审批，及时办理了职务、学历、岗位变动，工作调动，转正定级等工资变动审批手续3600人次。五是依规落实了事业单位人事解聘制度。六是开展了“吃空饷”问题专项治理工作。

3、人才服务细致周到。一是做好了卫生系列2名高级职称和工程系列1名高级职称资格确认和文件转发工作；二是集中会审退休审批工作，办理事业单位工作人员退休57人，办理各类退休证50余本，受理了4名离退休及在职职工死亡安葬、抚恤及遗属生活困难补助费审批发放手续。三是开展了人才调研。全面摸清人才信息、澄清人才底数，更新人才信息3783条，其中党政人才785条，专业技术人才1759条，事业管理人才229条，高校在读人才1010条。

（四）维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。

1、切实做好信访维稳工作。加强了信访工作，成立了信访工作领导小组，建立了人民群众来信来访接待室，配备了信访专干，规范了信访工作程序。

2、切实做好劳动监察工作。一是出台完善了《建设领域农民工劳动报酬保证金管理实施细则》。二是扎实开展了定期监察工作。三是妥善处理劳动纠纷。

3、切实做好人事劳动争议仲裁工作。一是开展了以“努力提高仲裁服务意识，充分保障劳动者权益”为宣传主题的送法上门服务活动。二是与司法、法院、工会、劳动监察等相关部门建立联动工作机制，发挥部门职能作用对劳动案件进行联合处理，以达到快速、高效，使劳动者与企业都满意的目的。三是公开办案程序，遵守办案制度，确保公平公正。

二、2018年工作思路

（一）突出精准抓就业

1、政策落实精准。落实就业优先战略和更加积极的就业政策，进一步做好毕业生离校未就业实名制登记和跟踪服务工作。落实省、市有关就业扶贫、劳务协作脱贫工作政策精神，着力健全协作机制，及时录入信息数据，抓实抓细“识别、对接、稳岗、服务”四个主要环节工作，集中组织针对贫困劳动力的招聘对接活动。

2、技能培训精准。加强职业技能培训，加强对培训机构的指导和监管，采取培训机构集中培训和乡镇定点培训相结合的方式，重点做好有培训需求的贫困家庭劳动力的技能培训。继续做好职业技能培训，根据企业需求，开展订单式培训或一对一培训，有效提高培训的针对性和实用性。

3、职业介绍精准。加强对灵活就业、新就业形态的扶持，精准托底帮扶就业困难人员，保持零就业家庭动态清零。充分利用就业服务信息化平台，加强就业失业动态监测，建立健全预警机制和快速响应工作机制。继续开展“走访企业寻岗位　就业培训助脱贫”主题活动，进一步加强与企业沟通、协调，摸清供需双方需求，搭建常态化的对接服务平台。

（二）突出民生抓保障

1、抓基金扩面。完善社会保险体系，加大基金扩面征缴工作，加大社会保险法律法规宣传力度，加大医保和社保基金稽查稽核力度，做到各类基金应保尽保，应收尽收。

2、抓稽查稽核。做好生存认证与死亡人员终止发放待遇工作，开展对定点医疗机构开展专项督查，加大对被征地农民社会保费的清欠，开展社会保险经办风险管理专项行动。

3、抓经办服务。继续完善各项便民服务措施，完成人社公共网络服务平台建设，完善服务大厅功能，认真落实调待的标准和时间要求，做好退休人员生存认证，及时做好社会保障卡补换卡，落实大厅领导带班制度，提升工作人员服务素质和能力，提高工作效率。

（三）突出规范抓管理

1、规范人事管理。落实公务员分类改革相关要求。继续落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。做好公务员考录、公开遴选、特

殊职位招录、培训、表彰奖励、职业道德建设、参公单位动态管理和人员日常管理等工作。推进公务员管理信息系统建设。进一步规范事业单位岗位设置管理，加强编外用工管理加强事业单位公开招聘指导。加强人事考试安全工作，建立人事考试安全联防联控机制。

2、规范资金管理。健全财务管理制度，规范财经纪律，加强基金监管，特别是加强就业资金管理，认真贯彻上级关于就业专项资金管理的规定，严格执行各项就业补贴支出项目、支出标准和支出程序，确保支出资金符合就业政策规定的使用范围。

3、规范内部管理。一是健全机关管理制度，坚持用制度管人、按流程办事、靠督查落实，坚决杜绝以权谋私现象。二是严格执行月例会制度。学习或通报工作情况，对上月工作讲评，对下月重点工作进行安排部署，传导了工作压力，提升了工作效率。三是严守作风建设规定。坚持上下班面部考勤、工作日不饮酒、实行周督查月通报制度，严明工作纪律，优化队伍作风。

（四）突出执法抓维权

1、抓法律宣传。积极开展定期劳动监察、劳动保障法律法规宣传、工资集体协商等行动，规范企业用工。开展仲裁工作者下园区活动，增强广大人民群众的法制观念和维权意识，引导广大群众以理性合法的形式表达利益诉求、通过法律途径解决劳动争议纠纷。

2、抓治欠保支。加大对劳动保障重大违法案件的查处工作力度，突出开展农民工劳动报酬保障工作，防范工资拖欠行为发生，为外来务工人员营造良好的工作生活环境。

3、抓限期办理。严格限期办理制度，建立信访督查联络员制度，完善应急处理机制，注重各类矛盾和隐患的排查，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。做好部分企业军转干部解困稳定工作。

第四篇：人社局2010总结

二○一○年工作总结和二○一一年工作计划

句容市人力资源和社会保障局

今年以来，市人力资源和社会保障局认真贯彻市委、市政府总体部署，全力落实市委十届九次全委（扩大）会议精神，以项目化管理为抓手，以“创先争优”为动力，牢牢把握“服务发展、服务人才、普惠民生、和谐共享”的总要求，着力推进创业型城市建设，着力推进城乡社会保障“全覆盖”，着力推进高层次人才引进和人才队伍建设，着力推进职业技能和人事教育培训更加深入，着力推进劳动关系和谐稳定，着力推进人事制度改革，努力开创我市人力资源和社会保障事业发展新局面。

一、全年工作的主要特点和主要目标任务完成情况：

（一）服务大局、服务发展能力进一步提升

1．高层次人才建设和培植新兴产业形成“双向引领”现象。全年共引进本科以上学历及中级专业技术资格以上人才620人，完成全年目标任务的103%，硕士以上学历及高级专业技术资格以上人才95人，完成全年目标任务的119%。深入我市巨宝科技、三鑫科技等规模企业和科技型企业宣传省、市引进高层次人才的优惠政策，帮助符合条件的企业积极申报高层次人才引进项目，共组织申报省“高层次创新创业人才引进计划” 项目15项，其中2个项目已经顺利通过省考察组的考察；组织申报省“六大人才高峰”项目8项，执行1项；组织申报省“企业博士集聚计划”3项，1项获

得资助。去年申报的镇江第二批“331”项目中有两个项目获得镇江市100万元的资助，今年又申报“331计划”项目12项；组织申报“句容市领军人才集聚工程”项目24项，已确定9个资助项目，共给予130万元资助。为我市培植新兴产业提供智力支持和人才支撑，8月份成功举办了第二届“教授博士句容行”暨产学研、人才项目对接洽谈会。会上，南京师范大学、东南大学、江苏科技大学等有关负责人发布了科研成果。9名高层次创新创业领军型人才获得了总计130万元的项目资助，7家企业分别与东南大学、江苏大学等高校现场签约了7项产学研合作项目。同时，结合“推进同城同建、打造南京副城”的主题重点在宁沪启动“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。

2.就业服务和创业潮形成“互促互推”现象。一是努力实现城乡更加充分就业。全市城镇新增就业人员7322人，完成全年目标任务的109%；辖区内登记失业的被征地农民就业率达92.6%，完成全年目标任务的132%；转移农业劳动力人数6381人，完成全年目标任务的116%。人力资源市场共组织各类招聘活动66场次，市内外进场招聘单位1012家，发布有效用工信息2159条，提供岗位20862个，进场求职15600人次，达成就业意向的有8681人，协议录用4572人。同时，通过句容人才网开展网络招聘活动。512家用人单位提供就业岗位10800个（次），登记求职人员12200人次。此外，密切联系团市委、残联、工会、社区办等部门开展面

向大中专毕业生、妇女、困难群体等多场专场招聘会，为用人单位和各类求职者搭建就业桥梁。为有效解决我市农村富余劳动力转移的问题，我们会同各镇（管委会）积极探索建立“农村劳务合作社”。以各镇村富余劳动力的劳务合作为基础，为会员搭建就业平台，让会员以不离乡不离土的方式，实现在本地就业增收。9月，镇江市首家农村劳务合作社——句容市茅山镇助民劳力协调服务专业合作联社正式成立。

二是创业带动就业全面推进。创业意识教育培训22900人，完成全年目标任务的128.37%，其中，SYB创业培训834人，完成全年目标任务的119%；发放创业贷款832.5万元，完成全年目标任务的167%；创业带动就业13077人，完成全年目标任务的262%；新建创业孵化基地6家，孵化基地面积达222800平方米，培育创业小老板554人，带动就业近万人。以“千人创业万人就业大行动”为载体，推进创业型城市建设。通过重点帮扶百名高校毕业生（大学生村官）、百名失业人员、百名失地农民、百名复转军人、百名农村实用技术人才、妇女、青年、党员等十类群体，十个一百，1000人成功创业，带动一万人就业。并将创业促就业工作任务分解落实到组织、农委、工、青、妇、各镇等相关部门，积极为十类群体提供创业培训、创业贷款、创业补贴等保姆式创业扶持。

10月30日-31日在张家港举办的首届“中国农业论坛”上，我市作为“农村人力资源开发与农村人才体系建设”分

论坛全国唯一的基层代表作了专题报告，全面介绍了句容农村人力资源开发和农村实用人才队伍建设的相关经验、采取的措施、做出的探索和尝试。与会领导和专家对我市农村人力资源开发和人才队伍建设工作所采取的“政府主导、上下联动、创新载体、以点带面”的做法给予充分肯定，对我市开展的“千人创业万人就业大行动”、“劳务合作社”等特色载体给予高度评价，建议在全国学习推广。

3.惠企安企与提升服务水平形成“双频共振”现象。在继续做响“人才服务进百企”的特色品牌基础上，启动了 “人社服务直通车走进30强”公益服务行动。在全局建立每位局领导联系一个镇（管委会）、科室负责人重点联系30强企业的长效服务机制，进行“公交式”、“保姆式”服务，为企业打造公益性的招聘平台和培训平台、解决社会保障难题、提供创业就业政策扶持、提供维权服务，所有服务实行首问负责制，实现人社工作由业务性向综合性转变，以此延伸工作触角，实现服务企业把情况掌握在一线、将问题解决在一线、让形象树立在一线。

一是开展职称评审进企业活动。组织专家走进企业举办专场职称评审活动13场，评审技术员、助理工程师等初级职称859人，帮助企业解决专业技术人员结构不合理的矛盾。

二是不断提高人事代理服务水平。新办人事代理1853人，累计人事代理 7077 人，新办户籍代理 51人，累计户籍代理 1906 人，接收档案2918份，转出档案240份，累

计在存档案17147份。落实就业补贴、培训补贴、岗位补贴、社保补贴等各项惠企补贴，积极为企业排忧解困。

三是赴外为企业量身招聘实用型人才。先后组织我市30强企业和科技型企业赴哈尔滨参加了“2010中国镇江发展新兴产业人才招聘会”、赴合肥参加了“沿江七市联动专场招聘会”，还组织了南京理工大学、江苏大学、江苏科技大学“企业高校行”专场招聘活动、镇江大学生创业专场招聘活动等。

四是推出30强企业就业VIP服务。30强企业均可享受市人力资源市场全年不限场次的招聘会员服务，仅此一项就使每家企业一年得到实惠5000元。此外，专门设立30强企业服务窗口，开通快捷绿色通道。企业可通过电话、传真、邮件等任意一种方式随时办理招聘登记，并及时加强与企业的沟通联系，及时了解企业用工状况和需求，为企业“把脉开方”，针对性开展就业服务。结合30强企业普遍存在的“用工荒”现状，8月上旬专门组织人员赴甘肃、青海、山西三省开展劳务输入基地开发建设工作。最终确定两家单位为我市劳务输入基地，每年可为我市规模企业输入劳动力数千人。

（二）普惠民生、和谐共享实现点面铺开

1．完善社会保障体系，努力推进城乡社保“全覆盖”。一是参保人数和基金征缴均创新高。全市企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险

参保人数分别达到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企业基本养老保险基金收入23410 万元，与去年同期相比增加3831万元，增幅19.57%，新农保基金收入9001万元，历年累计结余2.12亿元，新农保参保率达101.43%。

二是多措并举全力推进新农保。首先是加强组织领导，明确责任目标。市委、市政府专门召开新农保工作会议暨基础养老金发放仪式，对我市新农保工作进行了全面部署，进一步统一了思想、明确了目标。将指标分解落实到各镇（管委会），并与12个镇（管委会）以及各相关单位签订了新农保工作目标责任状，制定了相应的考核制度，做到责任明确、时间明确、奖惩明确。其次是强化宣传发动，扎实有序推进。充分利用广播、电视、网站等媒体，通过悬挂横幅标语到村和印制宣传单分发到户等方式，对新农保意义、基本政策进行广泛宣传，引导适龄农村居民积极参保。先后联合市广播电视台制作《新农保惠民生》系列专题片30期连续宣传报道；悬挂新农保宣传横幅200余条；印发《新农保政策解读》13万份。此外，相继开展了新农保“推进月”和“突击月”等活动。局主要领导亲自带队赴12个镇（管委会）专门推进新农保全覆盖工作，投入200多万用于新农保程序开发和硬件设施的购置，并为各镇（管委会）新农保业务操作岗位配备了计算机等办公设备。举办了20期新农保政策、业务培训班，分批对各镇（管委会）劳保所工作人员及村新

农保协理员进行全面培训共600余人次确保新农保工作的正常开展。

三是不断提高退休人员社会化管理服务水平。积极组织落实省、市社保中心“关于创建省级企业退休人员社会化管理服务示范点”工作，创成甲城社区为省级示范点。指导各劳保所、社区组织退休人员开展形式多样的活动20余场，国庆前成功举办第五届“迎国庆〃庆重阳暨社保情”文艺晚会，各社区组织退休人员开展活动已形成常态化。圆满了完成第一轮（2008年-2010年）共计12495名企业离退休人员免费健康体检。

2．各类培训力求办出水平和特色。一是出台管理意见，规范培训行为。培训中心成立初期，在全面调研和征求意见的基础上，出台了《关于进一步加强创业就业培训工作管理的意见》，进一步明确了培训管理机构与各培训机构的职责，同时从制度上保证了创业就业培训工作的正常有序开展。

二是服务创业型城市建设，全力推进创业培训。开设创业培训班40余场次，培训学员1313人。同时，将培训重心下移到乡镇，开展了电工、电焊、保安、餐饮服务等工种的培训，全市共培训农村劳动力1716人，超额完成全年工作目标。

三是认真做好各项人事教育培训工作。企事业单位专业技术人员继续教育培训2448人，完成全年目标任务的163%；采取面授和网络培训两种方式开展公务员能力建设培训，培训总人数为2280人。9月份，会同市委组织部对2010年新录

用的35名公务员进行初任培训。继续开办专业技术人员继续教育公需科目培训班。分13期对2013名专业技术人员进行面授培训，另有293人参加网络培训。此外，分5期对787人进行了机关事业单位技术工人继续教育培训。

四是积极创新，拓展培训新业务。举办了江苏（句容）企业高层次人才研修班，在为期两天的时间里，来自我市30强企业和重点高新技术企业的150余名高级管理人员参加培训。开办了2010二级建造师考前培训班，51人报名参加培训；举办了公文写作与公文处理培训班，55人参加了培训。此外，联合西南科技大学开办2010年春、秋两期高起专、专升本网络教育学历班，共计招收学员53人。

五是职业技能培训鉴定工作成效明显。全市新培养高级工351人，完成全年目标任务的145.04%；新培养技师、高级技师130人，完成全年目标任务的107.43%。全年共开展职业技能鉴定5272人次，4564人获得资格证书，完成全年目标的152.16%。在鉴定工作中，严格按照工作程序和工作标准自觉维护职业资格证书的权威性和严肃性。在操作过程中坚持程序化原则、保密化原则、相互监督原则，严把申报条件关、试题使用关、技能考核关、阅卷评分关、证书办理关，力争使鉴定结果能准确反映鉴定对象的技能水平。3.努力构建和谐稳定的劳动关系。一是加强劳动保障监察两网化管理工作。由全市各级劳动保障监察网格所有专、兼职劳动保障监察员和协理员作为送法员，通过“发一封致

用人单位的公开信”、“发一本劳动保障释疑手册”、“发一张劳动保障监察服务卡”、“发一张劳动保障调查问卷”、“办一场劳动法律法规讲座”等形式向网格所辖用人单位，特别是用工30人以上和发生过劳动者投诉举报的用人单位提供送法服务。

二是加大举报投诉案件的查处力度。对来信、来访的举报投诉案件，符合受理条件的及时受理，对确有违法行为的，必须立案查处，一查到底，决不姑息。对一般案件力求早立案、早处理、早结案；对突发性的群体性违法案件能够及时快速地予以处理，确保侵权行为得到遏制和纠正。

三是积极组织开展各类专项执法检查。6月-7月，在全市范围内联合开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动的专项整治工作，共检查用人单位120户，市检查组抽查32户，涉及劳动者人数6120人，下达限期改正指令书18份，责令补签劳动合同544人，督促办理社会保险270人，督促缴纳社会保险费8.6638万元，补发劳动者工资及加班工资46.4万元。8月-9月，开展了高温期间劳动保障监察执法检查行动。共检查用人单位152户，涉及职工9170人，下达劳动保障监察提示函46份、建议书2份，限期改正指令书8份，处罚案件3起。此外，还开展了维护职工合法权益促进企业稳定发展专项行动，共排查用人单位110户，检查用人单位43户，涉及职工17150人，下达劳动保障监察限期改 9

正指令书2份，补发劳动者工资16.06万元，纠正单位违法规章制度12件，化解简单劳资矛盾29起，处罚案件1起。

四是充分发挥三方协商机制，指导企业完善工资分配。联合市总工会和发改委，充分利用三方协商机制，深入推广劳动合同和集体合同管理，帮助企业规范企业用工和工资分配行为。根据镇江市文件精神，进一步规范我市集体合同和工资集体合同报送和审查的程序和时效。对企业报送的材料进行严格审查，对企业出现的问题及时给予帮助和指导。2010年我市共审查集体合同1030份，工资集体合同460份。

五是推进劳动人事仲裁规范化、社会化、信息化建设。全面贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的工作原则，完善“关口前移、重心下移”的工作机制。制定下发了《句容市劳动人事争议工作调解工作实施意见》，市、镇两级分别成立劳动人事争议人民调解委员会，健全组织体系，落实了工作人员和工作场所，统一了工作流程，明确了工作职责，形成基层调解组织和仲裁委之间协作办案、良性互动的格局，构建“层次完整、结构合理、横向覆盖、纵向到底”的劳动人事争议调处网络体系，有效促进了劳动关系的和谐稳定。此外，专门为仲裁院租用了单独的办公场所，投入40多万元改善办公设施及设备,同时按市局要求对仲裁庭安装了举证、质证观摩系统，硬件设施大为改善。同时，市政府将拨付25万元作为仲裁工作专项经费，并纳入财政预算，真正达到了“机构主体实”、“经费保障实”的要求。全年共接待处

理各类争议申诉案件1205件，（其中立案处理案件613件，各基层仲裁调解组织案前案外调解案件592件，因时效、主体、范围等不予受理16件），涉及劳动者2736人，立案受理数比去年同期591件增长104%，涉及劳动者人数比去年同期的2430人增长104%，劳动人事争议案件涉及经济标的1500余万元，比去年同期增长107%。在立案处理613件中，已结案594件，结案率达96.9%，其中仲裁调解和其它方式结案535件，占已结案件总数的90%。

4．强化人事工作规范化建设和基础工作。

一是切实加强公务员队伍建设。圆满完成2010年全市公务员招考的网上报名、笔试、面试、资格复审和考察工作。今年全市35个公务员职位招考，1062人提交报名信息，858人通过资格初审，平均每个职位25 人报考，最热门职位达到87：1，招考人数和报名人数均创历史新高。完成2009全市1709名机关工作人员考核工作，其中优秀等次251人，称职1416人，基本称职1人，其他41人。

二是继续贯彻事业单位公开招聘制度。严格贯彻落实《事业单位公开招聘工作权力关键节点监控的实施办法》，通过公开亮权、多方监督和权力制约，重点监控“编制招聘计划、报名和资格审查、考试考核公示”三个权力关键节点，严把事业人员进口关。按照《句容市事业单位公开招聘工作人员实施意见》，严格审核用人单位计划申报，规定拟定的招聘计划中不得出现因人设岗或设置歧视性条件等情况，在

考试、考核的各个环节中体现公平、公正、公开。今年先后为卫生系统、教育系统、发改委、财政局等部门公开招聘、引进人才132名。

三是有序进行各项工资福利管理工作。完成市直机关2220人晋级晋档、事业单位12241人增加薪级工资的审批任务。正常办理丧葬抚恤费审批108人，其中在职死亡10人；办理遗属生活困难补助56人；审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资28人。此外，认真办理大中专毕业生转正定级和职务、职称（岗位）晋升工资审批工作和2010公务员健康休养工作。

四是做好军转干部安置和困难企业军转干部稳定工作。全市共接收计划安置军转干部9人。此外，认真做好信访接待工作，全年共接待困难企业军转干部来信来访127人次。对他们进行政策宣传解释，加强沟通，增进理解，化解矛盾，使我市企业军转干部的思想基本稳定。全年我市企业军转干部未出现赴省进京和越级上访的情况。

（三）团结共事、勤廉务实作风进一步彰显

一是出台文件强化作风建设考核机制。为进一步转变服务理念、服务方式，进一步提升服务水平、服务效率，专门召开了全局行风建设动员大会，出台了《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》和《句容市人社局行风建设考核细则》，建立了“双百三分段”考核机制。

二是创建省人社系统优质服务窗口。以优质服务窗口创建工作为契机，优化工作流程，完善服务设施，制定服务规范，提高服务质量。就管中心和社保中心作为窗口单位推行“厅长”值班制度。严格规定各中心中层以上干部轮流担任“厅长”，重点负责监督管理服务窗口工作人员执行首问负责制、A-B角工作制、服务承诺制、限时办结制等情况以及政策解释、业务引导和现场矛盾化解工作。

三是加强党风廉政教育。开展了以“大兴求真务实之风，争创勤政廉政环境”为主题的党风廉政宣传教育系列活动。建立领导干部编写教案、定期讲廉政党课制度，组织中层以上党员干部赴句容看守所接受警示教育并撰写观后感言，努力树立务实、廉洁、高效的工作作风，营造风清气正的工作氛围。

二、2011年工作计划

2011年，我市人力资源和社会保障工作的总体思路是：以科学发展观为引领，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入实施“十二五规划”，按照“服务发展聚人才、关注民生促和谐、科学管理求规范、建设效能机关”的目标继续抓好高层次人才引进和人才队伍建设、推进创业型城市建设、完善社会保障体系、提高全社会劳动者素质、打造和谐劳动关系、提升服务水平几大主线，为我市经济发展和社会稳定作出贡献。重点抓好以下几项工作：

一是突出人才优先，多渠道引进培养高层次人才。围绕加快推进产业结构优化升级，坚持人才引领产业、产业集聚人才的导向。坚持刚性引进和柔性引进并重，采取“走出去”与“请进来”多种形式招才引智，重点在宁沪开展8—10场“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。同时，采取有效措施全力做好2011届大中专毕业生的就业服务工作。主动和省相关部门进行对接，力争把我市毕业生相关信息纳入到全省招聘计划中。另外，突出抓好高技能人才培养，积极争取高技能人才培养经费，尽快出台高技能人才政策，建立一支符合我市产业需求的稳定的高技能人才队伍。

二是服务全民创业，提升创业型城市建设水平。对照国家、省市关于创业型城市建设的目标要求，认真做好创建考核评估工作，推进“三级联创”。加强创业载体建设，制定扶持创业平台建设的措施，打造一批创业示范园区和示范村，促进创业平台产业化、园区化、专业化。以创业带动创新，以创新提升层次，围绕促进民营经济转型升级，增强创业型经济发展水平。深入开展“千人创业万人就业”大行动，加大政策宣传，营造创业氛围，帮助更多有志创业者走向创业之路。

三是促进充分就业，稳定全市城乡就业形势。推进“充分就业市”创建三年行动计划，继续把高校毕业生放在就业工作首位，开展“百日行动”，确保每名句容籍高校毕业生有2次以上就业服务，确保90%以上的高校毕业生落实就业岗

位。统筹就业困难人员和农民工等重点人群就业，实施积极的就业政策，开发就业岗位，提升就业技能，加大就业援助，加强失业防控监测，确保全市就业形势总体稳定，城镇登记失业率力控在3%以内。

四是狠抓扩面征缴，完善社会保障服务体系。坚持“应保尽保、应收尽收”，继续深挖扩面潜力，着力抓好重点行业、新纳税单位、被征地农民以及中断续保的扩面工作，确保养老保险新增参保7000人以上，城镇基本养老保险覆盖率达97.8%以上，新型农村养老保险参保率100%。

五是深化人事改革，逐步建立科学的体制机制。一是推进事业单位岗位设置管理，年内完成全市事业单位岗位设置工作，以岗位设置为基础，推进人员聘用制和全员竞聘上岗，促进事业单位由身份管理走向岗位管理、固定用人向合同用人转变。二是稳慎推进，平稳实施公共卫生和基层医疗卫生单位实施绩效工资制度。三是推进军队转业干部安置方式改革，确保圆满完成军转安置任务。四是会同组织部门全力做好我市2011年公务员招考工作，完善公务员调任、竞争上岗、分类管理及考核激励制度，加强能力建设培训，全面提升公务员行政效能。

六是维护职工权益，构建和谐劳动关系。维护职工合法权益是实现劳动关系和谐稳定的基础。当前和今后一个时期，要切实维护职工劳动报酬权益、维护职工休息休假权益、维护职工劳动安全卫生和身心健康权益、维护职工社会保险

和福利权益、维护职工民主管理权益和发展权益。加强调解基层组织和仲裁机构实体化建设，实现乡镇、社区仲裁功能全覆盖。推进劳动保障监察“两网化”建设，提升监察机构应急反应和依法行政能力。

第五篇：自查报告(人社局)

咸宁市中心医院

医疗保险工作自查报告

本的医疗保险工作在人社局指导下，在院领导关心支持下，通过医院医保管理办公室全体成员和全院职工的共同努力，医保各项工作和各种医保规章制度都日趋完善成熟，并已全面步入正规化、系统化的管理轨道。医院组织医保管理办公室对2011的医保管理工作进行了全面的自查，现将自查工作情况作如下汇报：

一、医疗保险基础管理：

本院有分管领导和相关人员组成的基本医疗保险管理组织，并有专人具体负责基本医疗保险日常管理工作。各项基本医疗保险制度健全，相关医保管理资料具全；我们重新修订了《医疗保险工作管理条例与超定额违规追究办法》，并对违反医保规定的行为给予了严厉的处罚。医院开设了医保投诉意见箱，每周由专人开箱查看，并积极解决投诉的相关问题。医保管理办公室定期组织人员分析医保病人各种医疗费用使用情况，发现问题及时给予解决。并且不定期的对各科医保病人收费情况进行抽查，如有违规行为及时在OA系统上发文纠正并督促立即改正，若有再次违规则给予经济处罚。积极配合医保局对医疗服务价格和药品费用的监督、审核、及时提供需要查阅的医疗档案和有关资料。

二、医疗保险业务管理：

严格执行基本医疗保险用药管理规定，严格执行医保用药审批制度。基本达到按基本医疗保险目录所要求的药品备药率。抽查门诊处方、出院病历、检查配药情况按规定执行。严格执行基本医疗保险诊疗项目管理规定。

三、医疗保险费用控制：

严格执行湖北省医疗收费标准；门诊和住院病人均次费用略超医保局规定的标准；每月医保费用报表按时送审、费用结算及时。

四、医疗保险服务管理：

本院服务优质，设施先进，布局合理。有医保服务流程和医院布局图，方便参保人员就医。每个科室有医保联络员；药品、诊疗项目和医疗服务设施收费实行明码标价，并提供费用明细清单。对就诊人员进行身份验核，杜绝冒名就诊和冒名住院等现象。对就诊人员要求需用目录外药品、诊疗项目事先征得参保人员同意并在知情同意书上签字。严格按照医保病人的入、出院标准填写门诊就诊记录和相关资料。我院经药品监督部门检查无药品质量问题。

五、医疗保险信息管理：

本院信息管理系统能满足医保工作的需要，多年以来医院在人、财、物等方面给予了较大的投入；日常维护系统较完善，新政策出台或调整政策及时修改，能及时报告并积极排除医保信息系统故障，保证系统的正常运行；对医保窗口工作人员加强医保政策学习，并强化操作技能；本院信息系统医保数据安全完整；与医保局联网的前置机定时实施查毒杀毒，确保医保工作的正常进行。

六、医疗保险政策宣传：

今年我院采取各种形式宣传医保政策，设置了医保政策咨询窗口，每个科室有医保政策温馨告知栏，同时医保办人员经常下科室宣传，发放宣传资料等。

我们重新印发了医保药品目录和医保相关政策规定，做到医院的每个医生人手一册；组织了医保政策讲课三次，组织医务人员学习医保政策；通过医院信息系统及时传达和贯彻有关医保规定，并随时抽查医务人员对医保管理各项政策、规定的掌握、理解程度；设置了医保政策咨询窗口，每个科室有医保政策温馨告知栏，同时医保办人员经常下科室宣传，发放宣传资料等。

我院的医保管理工作还存在一些不尽人意的地方。由于医保管理是一项政策性较强的工作，这项工作与医保基金的安全、参保民众的个人利益、医院的集体利益都密切相关，这就要求我们的医保管理人员和全体医务人员加强责任心，心怀同情心，在提高自身业务素质的同时，不断学习医保新政策。我们相信在市医保局的支持和指导下，我们一定能够把医院的医疗和医保管理工作做得更好。

咸宁市中心医院医院

同济咸宁医院

2011年12月2日