第一篇:在联席工作会议上的致辞
在**工作联席会议上的致辞
尊敬的**领导、各位领导、同志们:
金秋九月,秋风送爽,丹桂飘香。在全国人民喜迎党的十八大召开之际,我们十分荣幸地迎来了**工作联席会议在安徽合肥召开。在此,我谨代表**向莅临会议的各位领导和会议代表表示热烈的欢迎!
安徽位于华东腹地,临江近海,总面积13.96万平方公里,人口6700万。安徽历史悠久,山川秀丽,人文荟萃。长江、淮河、新安江三大水系,黄山、九华山、天柱山三大名山,构成了江淮大地多姿多彩的山水版图,孕育了博大的徽文化、淮河文化和桐城文化。近年来,安徽抢抓国家促进中部崛起和扩大内需战略机遇,坚持工业化、城镇化双轮驱动,大力推进转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展,全省综合实力显著增强,城乡面貌日新月异,人民生活大幅改善,在全国竞相发展大格局中的地位不断提升。尤其是随着皖江城市带承接产业转移示范区、国家技术创新工程试点省、皖北振兴等重大战略平台的加快建设,安徽的区位、资源、产业和人文等优势更加凸显,迎来了大有可为的黄金发展期。
安徽是我国农村改革“大包干”的发源地,既是农业大省,也是林业大省,是我国南方集体林区的重点省份。全省林地面积443万公顷,约占全省国土面积的三分之一。全省森林面积380万公顷,森林覆盖率27.53%,森林蓄积量1.81万亿立方米,活立木蓄积量2.17亿立方米。长期以来,在**关心支持下,安徽林业一直保持着旺盛的发展势头,以集体林权改革为重点的林业改革深入推进,林业体制机制不断创新,林业保障体系逐步健全,发展活力持续增强;城乡造林绿化协调发展,资源总量不断增加,森林质量快速提升,生态体系日臻完备;产业发展持续向好,林农收入稳步增长,林区社会和谐稳定,林业发展的基础和外部环境越来越好,生态文明理念日益深入人心。当前,在省委、省政府建设生态强省战略的强力推动下,我省林业建设迎来了提速发展的战略机遇期,全省正在以实施“**工程”为平台,全力推进林业新一轮大发展。
这次**会议在我省召开,必将对**发展起到重要的促进
作用。我们将以此次会议为契机,认真学习兄弟省份先进经验,认真贯彻落实本次会议精神,不断提高工作水平,不断开创工作新局面,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
徽风皖韵好山水。我们诚挚地邀请大家会后在安徽多走走,多看看,亲身领略江淮大地的风采神韵。最后,预祝会议圆满成功!祝各位领导、各会议代表在皖期间平安、健康、愉快!
谢谢大家!
第二篇:在全市机关党建联席工作会议上的致辞(20101022)1
在全市机关党建工作联席会议上的致辞
中共澜沧县委书记段志坚
(2010年10月22日)
尊敬的各位领导,同志们:
在这金秋送爽、丹桂飘香的美好时节,我们很荣幸地迎来了全市机关党建工作联席会议在美丽的拉祜山乡澜沧举行,这是我县乃至全市党建工作的一件大事、喜事,必将有力地推动我县乃至全市机关党建工作的科学发展。借此机会,我谨代表中共澜沧县委、县人大、县政府、县政协和全县50万各族人民,向全市机关党建工作联席会议的召开表示热烈的祝贺,向前来指导工作、参加会议的各位领导、同志们表示诚挚的欢迎!
澜沧县地处西双版纳、临沧、普洱三州(市)交汇处,依澜沧江而得名,是《芦笙恋歌》诞生和唱响的地方,是全国唯一的拉祜族自治县,素有“拉祜山乡、边陲宝地”之美誉。县域面积8807平方公里,辖20个乡(镇)、160个村(居)民委员会,常住人口50万人。澜沧的基本县情可概括为“少、老、边、低、富”五个字:一是“少”,即少数民族。澜沧县境内居住着拉祜、佤、哈尼、彝、傣等20多种少数民族,少数民族人口38.98万人,占全县总人口的78.97%,其中拉
1祜族21.52万人,占总人口的43%。二是“老”,即革命老区。澜沧县1949年2月解放,1949年4月成立澜沧区行政专员公署,是省委、省政府确定的47个革命老区县之一。三是“边”,即地处边境。澜沧县是云南省的25个边境县之一,与缅甸接壤,国境线长80.563公里,有三条边境通道直达缅甸,有5种少数民族跨境而居,有2个边境乡、8个边境村、82个边境村民小组。四是“低”,即收入低。澜沧县属民族“直过区”,社会发育程度低,经济社会发展滞后,是国家和省扶贫工作重点扶持县。目前,按照国家确定的2009年农民人均纯收入低于1196元的贫困标准,全县尚有贫困人口28.97万人,占总人口的57.94%。五是“富”,即资源相对富集。澜沧县域面积居普洱市第一位、云南省第二位,人均土地面积20多亩;矿产资源丰富,有铁、铅锌、褐煤等30多个金属、非金属矿种可供开发利用,其中铁矿资源储量占全省的一半;水能资源、光热资源、古茶资源、民族文化和生态旅游等资源也十分丰富,开发潜力巨大。
近年来,在党中央、国务院的深切关怀下,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,在上级有关部门的帮助支持下,我县深入学习实践科学发展观,加快推进“改革开放活县、绿色经济强县、拉祜文化兴县、和谐社会建县”四大战略,着力打造“拉祜文化”、“千年古茶”、“糯扎渡”三大品牌,培育壮大绿色生物产业、茶产业、林产业、畜牧业、矿产业、水电产业、民族文化旅游产业等富民强县产业,全
县呈现出民族团结、边防巩固、经济发展、社会和谐、人民安居乐业的喜人景象。2009年,全县实现生产总值23.2亿元,比上年增长11.2%;地方财政一般预算收入1.24亿元,增长17%,支出12.99亿元,增长42.6%;固定资产投资27.91亿元,增长33%;社会消费品零售总额7.15亿元,增长16.5%;粮食产量18.28万吨,增长6.9%;城镇居民人均可支配收入11208元,增长12.4%;农民人均纯收入1737元,增长22.2%;农民人均有粮334公斤,增长1.5%。今年以来,全县经济继续保持平稳较快发展的良好势头。上半年,实现生产总值10.09亿元,同比增长13.5%;固定资产投资21.13亿元,增长1.2倍;地方财政一般预算收入1.21亿元,增长96.4%;社会消费品零售总额4.38亿元,增长17.5%;进出口贸易总额1120.2万美元,增长1.6倍;城镇居民人均可支配收入6103.99元,增长21.96%;农民人均现金收入1056.34元,增长20.2%。在全县经济社会发展取得可喜成绩的同时,党的各项建设也取得了明显成效,县直机关党建工作得到了全面加强。这些成绩的取得,是上级党委、政府关心支持的结果,是全县各级党组织带领广大党员和各族群众团结奋斗的结果,也凝聚着社会各界人士的不懈努力和无私奉献。借此机会,谨向长期以来关心和支持澜沧经济社会发展及党建工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
县直机关党建工作是党的建设的重要组成部分,处于全县经济社会发展和各项事业建设的中心位置,关系到全县改
革发展稳定的大局。随着国际国内形势的不断变化,党和国家建设事业的不断发展,机关干部队伍和党的建设任务的变化,对党的建设特别是机关党的建设带来新的挑战和考验,对机关党建工作提出了新的更高的要求。这次全市机关党建工作联席会议在澜沧召开,既是对我县党建工作的重视和支持,也是对我县经济社会发展的鞭策和鼓励,与会领导和同志们汇聚澜沧,带来了弥足珍贵的友谊和宝贵的经验,为我们提供了一次难得的学习机会,衷心希望各位领导、同志们对澜沧经济社会发展和机关党建工作多提出宝贵意见,多给予帮助指导。我们将以这次会议为新起点、新动力,认真按照“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的要求,强化工作措施,改进工作方法,进一步加强和改进新形势下机关党建工作,切实增强机关党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥好机关党员的先锋模范作用,努力提高机关工作效率和服务质量,全力开创机关党建工作科学发展新局面,为促进全县经济社会又好又快发展提供强有力的政治组织保障。
最后,祝会议圆满成功,祝各位领导和同志们身体健康、工作顺利、万事如意!
第三篇:在全县信访联席工作会议上的讲话
在陆大县信访联席工作会议上的讲话
(2011年5月30日)
同志们:
经研究决定,今天在这里召开全县信访联席工作会议,主要任务是分析当前我县信访维稳工作面临的形势,部署下一阶段的信访维稳工作。下面,我主要讲三个问题。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感
今年以来,我县各级各部门高度重视信访维稳工作,牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的意识,以高度的政治责任感和紧迫感,加强领导,精心组织,采取有力措施,全力做好信访维稳工作,解决了一批历史遗留问题,为经济社会发展创造了良好的社会环境。总结今年来我县信访维稳工作的成效,主要体现以下五个方面:一是有效维护了重大敏感时期的社会安全稳定。各级各部门在全国、全区“两会”和建国60周年大庆等重大节会期间,顶住了来自各方面的压力,做了大量艰苦细致、卓有成效的信访维稳工作,全县实现了重大节庆活动期间和敏感时期无重大群体性事件发生,保持和谐稳定的良好局面。二是妥善解决了一大批信访突出问题。以开展“县委书记大接访”和领导干部下访活动为载体,依法规范信访秩序,努力畅通信访渠道,加大解决初信初访、重信重访问题和排查化解矛盾纠纷的力度,解决了一 大批信访突出问题,比如水利系统改制、畜牧系统改制、粮食系统改制、农机一厂和二厂改制、1993年至2001年欠发干部职工工资8000多万元的问题、松旺镇龙垌村下珠龙群众要求享受库区移民待遇问题等,都得到了妥善解决,切实维护了人民群众的合法权益。三是加强了信访部门和信访干部队伍建设。全县上下认真贯彻落实科学发展观,注重抓基础、抓机制,进一步充实综治信访维稳工作力量,改善了信访工作条件,增强了信访部门的凝聚力和战斗力。四是领导干部抓稳定的能力进一步增强。各级各部门切实加强对信访维稳工作的领导,整合力量,应对复杂的维稳工作局面,建立和完善信访维稳工作机制,部门协调配合进一步增强。五是“一岗双责”制度得到坚持落实。各级各部门党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、直接管,其他领导配合抓,协调配合,上下联动,层层抓落实,齐心协力维护我县的社会大局稳定,形成了信访维稳工作的强大合力。六是社会风气得到初步改善。通过大力开展“破迷信、扬正气、树新风”活动,目前这一活动在干部群众中已经引起了良好反响,破除封建迷信、树立新风新貌的思想观念正逐步深入人心,比如凤山镇的群众和在外成功人士将原来打算修建祠庙和搞封建迷信活动的100多万捐款投向了建校修路,宁潭镇白均村群众捐款60万元用于修建公路而不修庙堂,沙河镇白石村群众拆掉了村里的祠堂用于建“学堂”,等等。这也说明,我们通过开展“破迷信、扬正气、树新风”活动来改善社会风气,把干部群众的精力、财力、物力引导到想发展、谋发展、抓 发展上来的目的正在逐步实现。
在看到信访维稳工作取得成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县信访维稳工作和社会治安依然存在一些比较突出的问题,群体性事件苗头问题不断显现,信访总量和集体上访大幅度上升,恶性刑事案件时有发生,信访维稳工作形势还相当严峻。
1.进京赴邕非正常上访形势严峻。1-7月份,我县赴邕上访22批73人次,与去年同比分别下降了8%和64%;进京上访12批20人次,与去年同比分别下降了7%和42%,全县进京赴邕非正常上访总量在1-7月份仍然呈现下降的趋势。但是到了8月份以后,进京赴邕非正常上访总量却出现了持续上升的势头,到10月份全县进京上访与去年同期批数、人次分别上升100%和52%。这充分说明,我县一些干部群众表达利益诉求方法不当的问题依然大量存在,而且这些群体都往往热衷于在一些敏感节点和特殊时期择机上访,给政府施压以达到其谋取个人或谋取小团体利益的目的。
2.信访总量仍高位运行,集体上访大幅度上升。1-11月份,我县共受理群众来信来访5220件(人次),与去年同期3163件(人次)相比上升53%。接访群众674批4724人次,与去年同期716批3288人次相比虽然批数下降了6%,但人次却上升了44%;集体访180批4202人次,与去年同期131批2350人次相比,批次和人数分别上升37%和79%。1—10月份,我县群众到玉林市政府上访80批445人次,与去年同期62批207人次分别上升29%和115%。赴邕上访49批 235人次,与去年同期41批287人次相比,虽然人次下降18%,但批数却上升19%。进京上访30批58人次,与去年同期15批38人次分别上升100%和52%。从这些数字可以看出,我县的信访总量仍然较大且呈上升趋势,集体访规模较大,有组织的上访增多,全县信访维稳工作形势依然严峻,信访工作压力仍然很大。
3.信访突出问题还大量存在。近几年来,由于我县同全国、全区、全市一样,正处于改革发展的关键阶段和经济体制改革的深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的特殊时期,由此产生的社会矛盾更加凸显,影响社会和谐稳定的因素仍然大量存在。主要表现在以下八个方面:①库区移民问题。国家出台大中型水库库区移民后期扶持政策后,一些不符合扶持范围、不能享受扶持资金的群众,心理不平衡,提出许多无理要求,如果处理不当可能引发群体性事件。如鹤地水库文地库区12名村民近期到雷州市青年运河管理局上访反映问题等,对我县社会稳定造成严重影响。②涉军群体问题。包括参战退伍军人和一、二次退伍军人以及部分企业军转干部问题。国家出台政策,对符合有关规定的退休军人给予补助后,我县一些不符合条件的退伍人员要求享受补助,多次进京赴邕越级上访。目前酝酿组织越级上访的主要是三种人员:一种是经审查不属参战人员的395人,要求界定他们是参战人员,享受定补;第二种是1979年对越自卫反击战参战人员731人,已享受定补每月130元,但他们又提出新的诉求,要与二次入伍人员同 等待遇,安排公职,落实“三险”;第三种是二次入伍人员68人,已落实“三险”,但他们仍不满足,要求享受公务员待遇。这三部分人员在挑头人物的组织策划下,都企图通过越级上访、群体性上访来向政府施压以达到其目的。在他们的影响下,1965年抗美援越的380人也蠢蠢欲动。③“四大纠纷”问题。随着土地不断增值,山林、水利、坟山纠纷成为我县较为突出的隐患。比如,松旺镇周北村8个生产队与合浦县公馆镇扫管村山岭纠纷、三滩镇学田村赵屋队与东风等四个队土地纠纷、水鸣镇合光村管姓与宾姓水利纠纷、大坝镇久福村那坝角队与沙陂镇梁姓坟山纠纷等,涉及人数多、情况复杂,处理不当很容易酿成群体性事件。④因计生引发的问题。主要是因计生问题参加公开招考教师时影响录用的代课教师,以及个别因违反计生政策而受处理的职工干部,多次越级上访。⑤企业改制问题。国有、集体企业改制后,一些企业如县种子种苗公司、自行车厂、县农场、县石油公司等企业的部分职工,因资产处臵、养老保险、再就业等问题解决不够完善,多次集体上访。这些问题,情况错综复杂,化解难度很大,是造成群众越级上访。⑥涉法涉诉问题。主要是对法院的判决不服,或认为有关部门处理不当,极易引起上访或群体性事件。比如,径口镇石碑冲队因不服法院判决阻止陆大镇银铺队到争议工地施工,涉及人数达500人;三滩镇政府与亚山镇大禾村因塘肚的山岭权属问题,群众不服法院判决,涉及人数达10000人,这些问题处理难度都比较大。⑦银行协调人员问题。主要是工商银行、建设银行、农业银行的21名重点人员,因对买断工龄心理不平衡导致上访。⑧河道采沙问题。由于河沙的不断增值,因河道采沙引发的纠纷已逐步突出,严重影响了社会和谐稳定。
4.封建迷信活动和宗族恶势力仍然存在。虽然通过开展“破迷信、扬正气、树新风”活动,广大干部群众的思想观念得到了初步转变,但封建迷信观念在群众的思想深处仍然根深蒂固,封建迷信活动在全县抬头蔓延的趋势还没有得到根本扭转。特别是在农村,由于受地方封建宗族势力的影响,一些乡镇、村庄形成一种宗族恶势力,策划组织群众非法上访,非法集资闹事,聚众赌博斗殴,阻挠和破坏地方的开发建设,拉拢把持地方基层组织,甚至暴力阻抗执法部门的执法工作,严重影响我县的社会稳定。
信访维稳工作做得好不好,既是我们的领导水平和执政能力高不高的具体体现,也是我们的政治责任感和工作责任心强不强的具体体现。面对复杂严峻的信访维稳形势,各相关部门务必保持高度清醒、高度警觉,紧绷信访稳定工作这根弦,提高化解各类矛盾、解决各种问题的能力,切实把信访维稳工作作为一项重要的政治任务,加强领导,真抓实干,努力实现“抓信访、促稳定、保大局”的目标。
二、突出重点,强化措施,全力以赴做好信访维稳工作 2010年春节即将来临,自治区、玉林市“两会”也将要召开,我县的信访维稳工作形势比较严峻,工作任务相当艰巨。对此,我们要认真按照自治区关于《全区做好2010年自治区“两会”期间信访工作会议主要精神》的通知要求,加 强领导,精心组织,落实责任,真抓实干,全力以赴做好春节期间和自治区、玉林市“两会”期间的信访维稳工作。
1.深入开展“县委书记大接访”、领导干部大接访和下访活动,认真解决群众关心的热点难点问题。要进一步畅通信访渠道,继续深入开展“县委书记大接访”、领导干部公开大接访和下访活动。各乡镇各部门的主要领导要带头开展大接访和下访活动,带领班子成员集中精力解决影响稳定的信访突出问题。职能部门对职责范围内的信访突出问题,要牵头组成下访工作组,深入基层,深入群众,倾听群众呼声,听取群众的诉求,宣传国家政策,解疑释惑,推动矛盾纠纷的化解和解决。要坚持以“事要解决”为目标,想方设法解决群众生产生活中的困难和问题。通过领导接访、干部下访,集中人力、财力、物力解决“四个一批”,即解决一批容易引发信访突出问题及群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患,解决一批长期积累的重信重访案件,解决一批当前发生的信访突出问题,解决一批群众反映强烈的热点难点问题。
2.加强排查调处,落实防范稳控措施。坚持围绕“排查得早、化解得了、控制得住、解决得好”的目标,实行“每月一排查,敏感时期天天查”的制度,组织足够力量开展深入细致的矛盾纠纷排查化解工作,切实做到“预警在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;调解在先,矛盾纠纷早处理”。建立健全调解机制,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的整体作用,整合资源、相互配合、上下联动,及时妥善解决人民内部出 现的各种矛盾。特别是对极有可能引发群体性事件和赴邕进京上访的重点地区、重点领域、重点人群和重点问题一定要摸排清楚,做到心中有数、应对有策。对进京赴邕非正常上访和集体上访人员,以及缠访、闹访、言行过激的上访人员,一定要逐人建立台帐,明确责任单位、责任领导和具体责任人,明确化解、稳控措施和时间,然后逐一调查处理。对扬言组织、策划赴邕进京上访的挑头人物,要严格落实“五包”措施,主要领导要亲自出面做工作,采取教育、疏导、制止和监控等有效措施进行化解,把他们稳控在当地。对屡教不听的,公安机关要采取训诫和传唤措施,依法进行处理。
3.落实领导包案和带案下访制度,切实化解历史积案。要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的信访工作原则,认真落实党政领导包案责任制。对于各种历史积案和重大不稳定问题,如库区移民、涉军群体、“四大纠纷”、企业改制、涉法涉诉等信访突出问题,要将调处责任具体落实到县四家班子领导、县直部门领导和乡镇领导,落实“一个问题、一名领导、一套专人、一套方案”的“四个一”包案要求,包案领导要带案下访,想方设法把问题一步解决到位,做到问题不解决不放过、矛盾不调处不放过、信访人不息诉罢访不放过。
4.掌握信息情报,确保信息渠道畅通。情报信息是我们做好信访维稳工作的前提,必须不断加强和改进我们的情报信息工作,确保对各种不稳定问题都能做到早发现、早调处、早解决。一是健全信访维稳信息网络。各级各部门要广 开信息渠道,密切掌握社情民意动态,把获取信息的触角延伸到基层,扩展到社会的各方面,特别是发挥镇村组等基层干部人缘熟、情况明优势,形成覆盖广、多渠道、专群结合的社情信息网络。二是掌握重点人员信息。公安机关要充分发挥主力军作用,综合运用各种手段,强化对重点人员和各种不稳定信息的侦控和跟踪了解,及时获取预警性、内幕性的情报信息,增强工作的前瞻性和预见性,始终掌握工作的主动权。三是要实行领导带班值班和敏感时期每天零报告制度,遇有重大紧急情况,要按照有关规定报告县委、县政府和县维稳办、联席办。四是要严格按照有关规定报送信息,对迟报、漏报、瞒报、虚报重要信息而造成重大损失和重大影响的地方和单位,将严肃追究有关领导和人员的责任。
5.完善应急预案,及时处臵和劝返。各级各部门要建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制,进一步完善处臵突发事件的工作预案,要提高快速处臵的反应能力。对进京赴邕上访人员,要迅速、及时组织力量赶到现场做好劝返工作,面对面开展群众思想教育,理顺群众情绪,杜绝因为工作经费不落实、人员配备不力、车辆无保障等问题导致上访滞留时间过长、矛盾激化等后果。对发生的群体性事件,要认真把握处臵原则,根据“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的要求,分析性质,讲究策略,把握时机,尽早介入,精心协调,严格执法,做到既耐心教育疏导,又依法依规果断采取强制措施,迅速依法平息事态,防止发生连锁反应、激化矛盾。6.完善联席会议制度,及时研判化解不稳定因素。要坚持党政统一领导、信访维稳部门组织协调、有关部门齐抓共管的工作机制。要进一步完善我县处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,定期召开会议分析、研究问题,协调做好各种矛盾纠纷的调处化解工作。要完善一套矛盾排查、受理、分流、化解、督查、考评、奖励和责任追究制度,并严格执行,使矛盾纠纷化解工作形成制度化、规范化,形成常抓不懈的工作格局。
三、加强领导,落实责任,切实形成信访维稳工作的强大合力
为官一方,守土有责。各级各部门要牢固树立发展是硬道理、稳定是硬任务,加快发展是政绩、维护稳定也是政绩的正确政绩观,切实担当起“富一方百姓,保一方平安”的职责,加强领导,落实责任,把预防和化解信访突出问题和人民内部矛盾的各项措施落到实处,确保维护社会稳定。
一要加强领导,落实责任。各级各部门各单位要进一步加强对信访工作的领导,党政“一把手”要对本地区、本部门、本单位的社会稳定工作负总责、亲自抓,分管领导要集中精力具体抓,其他领导履行“一岗双责”配合抓,做到信访工作与中心工作同研究、同部署、同落实。对于各自分管工作范围内涉及到的不稳定问题,要不等不靠,全力解决。对于重点信访案件,主要领导要高度负责,对于推卸责任或作风粗暴、方法简单导致矛盾激化上交、事态扩大的乡镇和部门,县委、县政府将严肃追究相关责任人的责任。二是转变作风,狠抓落实。各级党政领导要切实转变作风,深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,把工作关口前移,变事后处理为事前预防,切实把矛盾纠纷消灭在萌芽状态和起始阶段。对各种信访维稳问题,不管遇到多大困难和矛盾,多少阻力和瓶颈,都要竭尽全力,全力以赴,解决到位,绝不能等领导过问了才当回事,督查了才加把劲。要结合开展领导下访活动,切实帮助群众解决各种困难和问题,真正把维护稳定的过程变成密切联系群众、解决实际问题、疏导群众情绪的过程,以为民办实事好事的实际行动密切党群干群关系。
三要部门配合,形成合力。信访维稳工作涉及面广,工作复杂,需要各方面的通力合作,形成齐抓共管,群防群控的工作格局。各级各部门都要树立维护社会稳定一盘棋的思想,既要各司其职,各负其责,做好职责范围内的维稳工作,又要加强配合、协调联动,形成维稳工作的整体合力。在维护稳定的问题上,无论涉及到哪一个部门,都要心往一处想,劲往一处使,责任部门的负责同志要主动抓、大胆抓,相关部门要服从统一指挥,主动协同配合,真正做到分工不分家。
四要加强宣传,正确引导。要充分发挥广播、电视、网络、报刊新闻媒体的作用,大力宣传党和国家的方针、政策、法律法规,营造维稳工作的良好氛围。要教育广大干部依法行政,规范工作行为,绝不能因为领导干部的不作为和不依法作为而引发群众上访。领导干部特别是信访干部要加强对《信访条例》的学习,严格按照条例和有关法律规定办理信 访案件,讲究工作方法,把握工作分寸,不能激化矛盾,不能因小事酿成大事。要结合开展“破迷信、扬正气、树新风”活动,加大《信访条例》的宣传力度,教育信访群众依法信访,规范群众信访行为,积极教育和引导广大群众自觉在法律范围内行动,通过正当渠道反映诉求。要加大对非正常上访行为的整治力度,对无理上访或是借上访之名无理取闹、挑起事端、影响机关办公、扰乱社会秩序等行为,公安机关要及时收集证据,果断采取措施,依法严惩。
五要强化督查,严格奖惩。发展是政绩,稳定也是政绩,衡量发展的标准不尽相同,但衡量稳定工作是同一把尺子,没有长短之分。县委、县政府督查室要把群众反映强烈的重点信访案件特别是集体访、越级访和进京访,以及领导批示交办的信访事项作为工作重点,实行挂牌督办,定期检查、通报落实情况,强化跟踪监督。同时,对信访维稳工作实行纪检、监察机关全程介入督促检查制度,对整个稳控工作进行全程督促检查。对包案领导和相关责任人员因工作不力,导致发生重大不稳定事件的,要对各个环节的工作进行倒查,是哪个工作环节、哪个人的责任,就追究哪个人的责任。对造成严重后果的,严肃查究有关领导责任。
同志们,信访维稳工作无小事,维护社会稳定是我们义不容辞的责任。我们一定要绷紧思想、加大力度、振奋精神、扎实工作,全力以赴做好我县的信访维稳工作。
第四篇:在全县第一季度金融联席工作会议上的讲话
在全县第一季度金融联席工作会议上的讲话
刚才,各金融部门负责同志围绕全县金融重点工作对2015年工作做了多方面谋划,下面我再讲四点要求,供大家参考。
一、进一步优化金融发展环境。
(一)不断提升金融服务水平。
一要继续加大金融、保险宣传力度,推动金融、保险知识普及和教育工作。针对学生、农民、个体户等普通金融消费群体开展金融知识进校园、进社区、进农村、进企业“四进”活动,将金融、保险知识带到百姓身边。引导贫困户积极利用金融资金提升自我发展能力,着力提高群众金融素养及保险防范意识,进一步改善金融、保险生态环境。二是继续加大金融、保险服务网点建设,通过新建村级金融、保险便民服务网点,方便广大农民的存贷业务和农业保险理赔服务,尤其是要加大对农村边远地区支付机具的布放力度,积极改善农村金融、保险服务水平,切切实实为老百姓办实事、办好事。三是鼓励具备条件的民间资本成立小额贷款公司和融资性担保公司,全力解决中小企业融资难题。(二)积极创新金融服务方式。
一是继续开展信用乡镇、信用村创建工作。涉农金融机构要充分发挥信贷资金的导向作用,对守信农户和企业采取核定授信额度,发放循环贷款,实行“一次核定、总额控制、随用随贷、周转使用”的方式,切实为“三农”发展提供便利。各商业银行、农村信用社等农村金融机构对5万元以下的小额贷款直接授信发放,满足广大农民群众生产生活需求,进一步提高小额信用贷款的覆盖率,以小额信用贷款为主流,促进金融与经济良性互动和健康发展的要求。二是各金融机构要主动适应农村实际、农业特点、农民需求,紧紧围绕马铃薯、中医药、畜草养殖、小杂粮等特色优势产业,不断深化农村金融产品创新,让金融、保险的创新产品落地生根。三是全面推行支农“阳光信贷”。各金融机构要不断改进信贷服务方式,大力提高服务透明化程度,在相关网站和营业网点醒目位置向群众公开贷款种类、对象、条件、程序等内容,将信贷人员联系方式、工作职责、服务范围等内容上墙。要根据客户意愿和商业保密需要,将客户信用等级、授信额度等以手机短信、寄送信函等形式告知客户,确保每个客户公开透明接受信贷服务。进一步加大农村金融产品营销力度,优化审贷程序,推广金融超市“一站式”服务和农贷信贷员包村服务。二、切实发挥金融支持带动作用。
(一)积极完善金融体系,优化金融信贷结构。
一是各金融、保险机构要抢抓国家金融政策机遇,积极主动向上级争取在信贷投放指标和惠农保险产品等方面的倾斜支持,加强对全膜玉米、马铃薯、中医药、草畜、林果等特色优势产业及中小微型企业的信贷支持,促使其做大做强。二是切实加大对主导产业和重大项目的支持力度。要研究找准金融政策与我县经济发展的契合点、对接点和着力点,围绕全县经济社会发展整体规划,做好项目融资对接,全力支持三农、小微企业和“3341”项目工程等重点领域和重点项目,把有限的资金用在经济发展最需要的地方。(二)全力扩大信贷投放规模,促进县域经济持续快速发展。
扩大投资是加快发展的关键环节,就我县而言,经济总量小、经济实力弱的基本县情还没有得到根本改变,各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融、保险机构要进一步加大对实体经济、小微企业、扶贫开发、民生领域的金融支持力度,力争新增各项贷款9亿元以上、增长25%以上,为全县经济社会发展提供资金保障。一是围绕重大项目建设扩大信贷支持。近年来,国家和省、市出台了一系列扩大内需、扶持县域经济发展的政策,为我们扩大投资,加强基础设施和重大项目建设,加快经济发展提供了千载难逢的政策机遇,同时也为金融发展提供了难得的历史机遇。各金融、保险机构必须紧紧抓住这一有利时机,充分发挥金融、保险主渠道作用,深入研究我县经济社会发展趋势和项目前景,牢牢把握加速自身发展和支持地方经济的结合点,不断加大对关系我县长远发展的重大项目、重点企业、园区及城乡基础设施等方面的信贷投入,增加信贷投放总量,保障项目建设的资金需求。二是围绕破解“三农”问题扩大信贷支持。针对目前我县金融资源城乡布局不合理、农村金融、保险服务不充分等问题,要把握国家出台支持新农村建设的金融、保险政策机遇,着力推进农村金融机构产品创新,改善“三农”金融服务环境。确保完成发放双联惠农贷款、草畜产业扶持贷款、下岗失业人员小额贷款等贴息贷款2亿元以上的目标任务。三是围绕中小企业发展扩大信贷支持。中小企业是我县工业经济的重要支柱,也是我县加快发展的潜力所在。目前,中小企业融资难的主要原因是部分中小企业自身规模和管理水平不符合银行信贷的要求,达不到在资本市场直接融资的条件。解决这一问题,既需要中小企业在自身管理上下功夫,更需要金融机构在改善外部环境上给予大力支持。各金融机构要放宽思路,根据不同产业、不同行业、不同产品的生产经营方式和资金周转特点,不断创新支持中小企业发展的信贷方式,疏通企业融资渠道,扩大中小企业动产、不动产抵押担保的范围,及时为有市场、有效益、有信用的中小企业提供良好的贷款服务,达到既支持中小企业发展,又确保信贷资金安全运行。三、全力推动各项试点工作顺利开展。
(一)试点建立互助增信平台。
建立互助增信平台可以充分发挥扶贫互助协会贴近农户的优势,增加扶贫资金的担保功能,扩大财政扶贫资金使用效率,形成合作金融的有益补充,有效缓解农民产业发展资金需求。2015年我们以推进互助增信平台建设为重点工作,各部门结合各自实际,制定具体的实施细则,成立领导小组,建立“政银保企”协调配合机制,通过政府搭建平台,充分发挥金融机构的专业优势,统筹协调开展好此项工作。(二)养殖业保险试点工作。
这是一项顺民意、谋民利、得民心、解民忧的惠民工程,是贯彻落实好党和政府涉农保险惠农政策,增强养殖业者抵御重大动物疫情及自然灾害风险的能力,建立健全政府对畜牧生产能力保护的长效机制,保障畜产品有效供给,推动现代畜牧业健康有序发展的一项民生工程。一是畜牧部门要与保险公司紧密合作,做好前期调研工作,尽快制定出可行性强的方案,着力推动试点工作的开展。二是畜牧部门协同保险公司大力宣传,引导养殖户自愿投保。利用标语、宣传单、宣传栏等多种形式,向养殖户宣传保险责任、保费构成、赔偿标准、赔付方式等内容。三是要尽最大的努力提供全方位、多层次、保本微利的保险服务。四、着力提高金融风险防范处置能力。
(一)努力化解各项金融风险。
金融安全事关经济健康发展和社会全局稳定,当前和今后一个时期,我们要把防范和化解金融风险作为经济工作的重中之重,坚定信心,准确发力,坚决防控梦幻金融领域各项风险。一是各金融机构要建立同进同出的风险防控机制,因企制宜、分类实策,积极加大对上争取力度,最大限度缓解企业资金链紧张问题,合力保障地区经济发展。二是我们要同舟共济,出实招、办实事,着力破解担保链圈风险,严厉惩处破坏金融生态环境的各种行为,加强县域风险评估和诚信体系建设,加大金融对实体经济的支持力度,凝心聚力保稳定、促发展。(二)严厉打击和处置非法集资。
一要强化舆论宣传。各部门及金融机构要充分利用标语、广播电视、网络、短信平台等媒体,广泛开展系列宣传活动,将打击和处置非法集资宣传教育工作教育常态化、制度化,深入揭示非法集资危害性,加大对各种形式非法集资广告宣传的查处力度,增强群众识别、防范、抵御非法集资活动的能力。二要加强协作配合。各相关部门要统一思想,凝聚认识,加强政银企合作,集中一切可以集中的资源,多措并举,标本兼治,坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。着力防范和化解各类金融风险,千方百计优化金融生态环境,确保金融安全稳健运行,为我县经济社会健康平稳发展提供坚强保障。第五篇:消防联席工作会议
六枝特区安监局
贯彻落实全区消防工作联席工作会议的情 况 汇 报
我局参加了2011年3月18日召开的全区消防工作联席工作会议,会上传达了全市消防工作会议精神。会后我局领导高度重视,并于3月21日组织全体干部职工政治学习会议上贯彻此次会议精神,现将会议贯彻落实情况汇报如下:
一、认真贯彻全区消防联席工作会议精神情况
深入贯彻落实科学发展观,以构筑社会消防安全“防火墙”工程为重点,不断提高社会火灾防控能力,确保消防安全工作再上新台阶,大会还对消防安全“防火墙”工作成绩突出的平寨镇等16个先进单位和16个先进个人进行表彰。
二、根据会议精神,结合此次会议精神做好我局消防安全工作。
1、督促协调消防工作部门全面落实企业主体责任,加强消防重点单位的消防安全监管工作,加大安全检查力度,做好“三合一”、“多合一”人员密集场所的消防工作。
2、加强农村消防应急队伍建设,进一步做好消防基础设施和防火灭火应急救援体系建设,提升各单位、各乡镇抵御火灾的能力和水平。
3、加大消防安全的宣传力度,做好“5.12”、“119”等宣传日活动,营造全社会都关心和支持、参与消防安全的社会氛围。
六枝特区安全生产监督管理局
二○一一年三月二十二日