高官近期频落马敲警钟 干部作风问题成关注焦点

第一篇：高官近期频落马敲警钟 干部作风问题成关注焦点

高官近期频落马敲警钟 干部作风问题成关注焦点

主持人：您刚才说几乎所有的贪官都有生活作风问题，但是这个生活作风可能不仅仅是男女关系问题，比如他个人的贪欲等等，这些其实也是属于生活作风。

胡锡进：对。他往往在这种特殊环境下，他的心理也出现了问题，他的生活作风出现了问题，导致他会采取一些违背公众利益，违背他自己做官初衷的一些行为。所以说如果一个人的作风出现了问题，他作为一个官员，老百姓可以有充足的理由对他产生怀疑。主持人：只是他的表现形式可能很多。

吴忠民：对作风问题的界定不易面太窄，可以从外面和深层来看。从外观来看，包括生活方式、生活习惯。

主持人：比如说追求非常奢华的生活方式，比如天天去打高尔夫等等。

吴忠民：另外从深层来看，包括一个人基本的价值观和他的生活观，再延伸就是跟政绩还有关的一种东西。

胡锡进：比如说道德观、生活观的问题，我刚才特别强调一个心理问题，有的官员把这种非常奢华的生活当成自己成就感的一种表现，觉得通过其中，他感到我很有成就，你看你打不了高尔夫，或者你不能天天打高尔夫，我能天天打高尔夫；你上不了非常高级的歌厅，我能去；甚至有的人想你没有情妇，我有情妇；你有一个情妇，我有两个情妇。他把这个当成自己的个人成就感，我认为是有这么一种心理问题。

主持人：所以您刚才说贪官其实往往都是生活作风有问题，只是他的表现形式不一样。我们回想一下，这几年落马的很多贪官差不多都有一条“活糜烂”的问题。因为从逻辑上也能理解，比如你要维持这样奢华的生活，你要包养情妇，那必然要有一定的经济基础，那这钱从哪儿来呢？肯定就是权色交易、钱色交易。

吴忠民：现在这种交易特别容易，由于缺乏一种规则的体系，或者现在潜规则普遍流行，想进行这种交易又缺乏监督，特别容易进行。

胡锡进：还很少听说官员跟这些女孩子们出现了真正的爱情，都是权钱交易，实际上他们这种感情都是一种交易。所以一旦作风出现了问题，这就出现一个大漏洞，这个大漏洞什么都能可能钻进去，包括经济的问题，包括生活作风问题都是一样的。

主持人：所以接下来我们可以通过一个短片来看一看中纪委查处的一些大要案。新闻背景：反腐关键词：作风问题

2006年，中纪委痛打“大老虎”反腐败工作成绩显著，中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，北京市副市长刘志华，天津市人民检察院检察长李宝金，安徽省原副省长何闽旭、江苏省人大常委会原副主任王武龙、国家统计局局长邱晓华、山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成、国家药监局原局长郑筱萸等高官纷纷落马。

其中，查处贪官们的“生活作风问题”，成为2006年度反腐败的一个醒目的关键词。许多腐败官员都被查出有生活腐化、堕落的问题。

在今年1月初的中纪委七次全会上，胡锦涛总书记要求各级领导干部“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，标志着干部生活作风问题进入中国政坛反腐败工作的视野当中。

主持人：从这个短片我们也能看到，确实2006年中国的反腐力度是非常大的，这一批“大老虎”，很多省部级的官员，而且不少都伴随着生活腐化、堕落的问题，比如有不少人都有包养情妇等等问题。又回到我们刚才那个话题，这个腐化、堕落跟这个还是有直接联系的？胡锡进：是，事实证明是这样。无论理论上到底有多少联系，反正现在出现的这些贪官都有这些问题，而且这些问题都很突出。有的人突出的不只是一个生活问题，有很多生活问题同时出现，如包养情妇的问题、重婚的问题，包括生活奢华的问题都出现了。

主持人：其实这个道理也能明白，而且有些权色交易不仅仅是说他所包养的情妇，可能是他情妇身边的这些人也要从中得到利益。所以这个好像是不可避免的。

吴忠民:是。实际上这是相互因果的问题，他要奢华，肯定要腐败；腐败了以后，赚那么多钱干什么？他要倒过头搞奢华的生活方式。

主持人：所以我们现在才要强调领导干部的作风问题。首先要把个人的道德修养提高，这样可能也能够从某一种程度上堵住腐败的漏洞。

胡锡进：说实话，这件事情也是很难做的一件事情，也是我们今年中纪委开始着力抓的问题，实际前些年也一直在抓。我们接触一些官员，都能感觉到很多官员你接触他人的时候，就感觉这些官员都是非常好的人，包括一些贪官，他们往往有几个特点，首先智力超群，记忆力非常好，另外人能吃苦耐劳，工作非常勤奋、非常刻苦，另外重义气。他们往往有一些这样的优点，但是一旦到了这个位置上，有的人就没有经住考验，所以他就会出现一些问题，他就会贪一些钱满足自己不正常的一种心理需求，出现一些贪污腐败，甚至生活作风腐败等这些问题。现在解决这些问题，现在中纪委强调治本，既治标又治本，比如说这两年加大了监督的力度，对官员的权力进行了限制，包括比如过去一些官员个人就能决定一些问题，现在得通过集体讨论；另外政府干预经济活动更加透明化，在经济工作中，采取一些非正常手段、权钱交易的手段越来越容易被发现，风险越来越大。

主持人：从制度上要加强这种制约。

吴忠民：关键是制度。第一步从干部作风上先开始，让他们有直接的感受，而造成一种社会风气。下一步更长远的应该是一种制度建设。

主持人：从领导干部自身来说，当然有外部制度的这种制约，对他们的廉洁奉公应该是起到了很好的作用，但是领导干部也要加强自身的修养。那么，什么样的生活作风才是良好、健康的生活作风？我们应该如何让领导干部培养起这样的作风呢？稍候再接着谈

新闻背景：将反腐败进行到底

“深挖腐败分子，震慑腐败分子，让他们政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及。” 2006年8月中纪委书记吴官正在纪检监察干部培训班上的讲话透露出中国政府惩治腐败的鲜明态度和决心。

最高人民检察院提供的数据显示，2003年1月至2006年8月，中国检察机关共查处贪污贿赂犯罪67505人。1998年以来，中国成功抓获了70余名潜逃国外的贪污贿赂犯罪分子。有力地惩治和震慑了贪污贿赂犯罪。在2006年了结的5起重特大安全生产事故的处分情况中，一共有100人受到了党纪政纪处分，其中省部级1人、厅局级4人、县处级30人、科级以下及其他65人。另外还将69人移送到了司法机关。

主持人：其实我们从这个报道也能够看到在反腐上，政府方面确实大一定的力度。但是从这批落马的一些高官来看，他们之所以出现贪污、贿赂、腐败等等行为，根源是什么呢？吴忠民：如果从社会根源来看，恐怕有这么几个原因：一个原因是中国目前正处在一种极具的社会转型时期，而这样的时期有一个特点，就是原来同计划经济体制相适应的规则体系已经不是很管用了，而新的规则体系还处在一个重建的过程中。这样一来，就使得一些部门，当中的一些官员往往失去一些规则，这恐怕是一个关键。

主持人：而且有了权力寻租的一个市场。

吴忠民：是这种利益冲动。恐怕还有一个原因，中国所采取的是一种渐进性的现代化模式，这种现代化模式有很重要的特点，就是政府主导性，起码在市场经济早期是这样，这就赋予了官员很大的权力。这样一方面规则上面出现紊乱的状况，一方面又权力很大。这样支持不住，就很容易出现问题。

胡锡进：我想官员腐败不光是中国的问题。我们看看全世界，发展中国家，尤其是转型国家，经济发展比较快的国家都出现了这样的问题。比如约越南，大家记得去年越南交通部从部长到底下副部长抓了好几个。

吴忠民：还有韩国，台湾省一开始的时候。

胡锡进：包括俄罗斯去年普京一下撤了好像17个官员，都是因为腐败。应该说这个问题是有一个世界普遍性，中国一方面是我们的问题确实很严重，另外一方面是也要看到中国这几年还是有效果的。你走到街上能非常明显地感觉到，你到东欧一些国家，你到东南亚一些国家，一到街上就看警察对你的态度，警察是否廉洁就可以看出这个国家的公务员是否廉洁。你到那些国家一看，比咱们中国严重多了，但是中国这两年抓的贪官比那些国家抓得都多，中国的反腐败确实成了中国社会目前的一个关键。

主持人：而且我们刚才看到很多所谓的“大老虎”，就是省部级的这些贪官污吏，现在打了一批。

胡锡进：真不客气，很多官员都是非常有前途的。

主持人：反腐力度首先是一方面。

胡锡进：对。

主持人：另外其实以前也谈过很多期，包括党的条例等一系列，中纪委出台了很多这方面制约和监督的条例。

胡锡进：这两年制约跟监督的条例出现了很多，包括政府职能的转变、政府干预经济，《行政许可法》前年出现的时候，也是对我们本身的权力的一种制约。从官员来讲，国家确实也要通过反腐败运动，对某些思想上出了问题的官员要进行教育。

主持人：所以对官员来说，也要加强自律。就像《人民日报》今天的文章当中也谈到了，“要注意培养健康的生活情趣”，就是什么样是健康的生活情趣呢？“要正确地选择个人爱好，提高文化素质，还要选择好的朋友，不要沉溺于灯红酒绿，留恋于声色犬马”。我觉得这些话可能都是说给这些官员听的。

吴忠民：还有比较重要的一条，就是一个官员作为一个群体，应当确立起基本的价值理念的问题。比如共享社会发展成果，把人民的利益放在第一位，这条如果做到了，他就会贴近人民，就会按照人民所喜欢的一些生活方式去遵守。

胡锡进：说白了在中国，尤其在中国当官，当个好官是件挺不容易的事，是件挺辛苦的事。只要是为官，要不然别为官，为官就要有这种思想准备，你不可能为官去得到很大的个人利益。

吴忠民：现在各种诱惑特别多，就更不容易。

主持人：而且中国又是一个比较讲究人情关系的国家，所以对官员的要求也是有一定的标准的，就是你不该交的朋友就是不能交，不该认识的人，明显地有目的来的人就应该加以拒绝。

胡锡进：说起来容易，做起来也很难。

吴忠民：比如公务员群体与企业家群体是两个版块，各自规则应当是很不一样的，应当走得不要太近，一近就难免出现一些利益方面的一种交易的行为。

主持人：好像从目前的情况来看，有个别的官员确实留恋于一些低级趣味，甚至天天和一些所谓的大款朋友出没于声色犬马的场所。

胡锡进：社会的诱惑很多。另外我们可以这样说，官员的作风是民风的一个根本，官员的作风好，就影响民风会朝一个好的方向走；如果官员的作风不好，官风不好，就会影响民风变得不好；另外一方面要反过来说，民风也对官风产生一个反作用，治官风，同时也要倡导好的民风；如果官员所处的社会环境，像现在的社会环境也确实有问题，官员全是从基层的老百姓上来的，刚开始当个小芝麻官，逐渐逐渐官当大了，越来越大，他会带来很多社会上一些各种各样的人际关系的道德观。所以我认为这个治理需要一个综合的治理。

吴忠民：客观地来看，现在一些腐败官员也实际上是双重人格，那说他完全那么坏，也不是，比如有的贪官抓起来以后写检查，写得很深刻，那确实也是真的。

主持人：认识得也很深刻，追悔莫及。

吴忠民：但是却经不起诱惑。

胡锡进：我们接触很多官员，这个人从人格各方面感觉到挺完美的，工作很勤奋，人也很聪明，为人处事，说实话他要没有这些基本的品德，他升不上去。在中国的体制内，也有很多制约，选择官员不是那么容易的，要是个人的漏洞特别明显的话，你升不上去。

主持人：但是很多的官员恰恰倒在了一些小节上。

胡锡进：他到了那个位置上以后，很多官员就开始变了，因为权力太大，所以现在需要对他们的权力进行制约。

主持人：为什么我们说有很多官员最终是倒在了石榴裙下呢？确实他们好像觉得这是一些小节，甚至觉得这是我个人的事情，所以恰恰这种小节发展成了一些大的错误。

胡锡进：这也要正确地认识。官员没有私德，官员当得越大，越没有私德，私德越要服从于公德。

主持人：而且我们说老一辈的领导干部其实是有特别好的传统，但是这部分贪官为什么没有把能够这部分传统继承下来？因为我们以前在学生的过程中都记得，谈到周总理等等老一辈的领导干部，他们的那种朴素的作风、亲民的作风。

吴忠民：我觉得最重要的还是信念的问题。当然现在的时代与过去那个时代也不一样了，现在在这个时代条件下，作为不同的职业群体，他所遵循的职业规则应当是不一样。比如作为一个公务员来说，他就应当是公共服务，而不是直接地卷入到市场经济竞争当中，而现在往往是我们不同的职业群体把各个不同的职业规则搞混了。

胡锡进：我们现在的官员搞社会主义市场经济，一个是我们社会主义的传统道德，另外一个是市场经济又有来自于世界发达国家的很多特征，这两个东西在往一起交汇，那么官员在受左右的影响，这个东西对他的指挥棒也好，对他的影响也好，不是过去单一的一种社会主义道德体系，而是有外界很多的压力，很多的冲击对他形成影响。

主持人：所以胡锦涛总书记这次提出的“新八条”在很多方面也是呼吁领导干部，保持这种传统的一些道德品质。比如像“心系群众，服务人民”，要和普通的群打交道，打成一片，包括“顾全大局，艰苦奋斗，勤俭节约，生活正派、情趣健康”等等，其实这也是一种倡导，希望在领导干部当中能够起到作用。

而且在68年前，毛泽东同志曾在《纪念白求恩》当中写到一句话，今天还是非常有意义的。“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，一共就39个字，这39个字在今天应该仍然还是字字珠玑？

胡锡进：看到了非常亲切，听到这几句，今天感觉到真的非常亲切。我们的官员应当这样做的，我们普通人也应该朝着这个方向努力。

吴忠民：这是一个标杆，往这个方向努力。当然我们不能指望每一个人、每一个官员都能够做到这点，但向这个方向努力，就同不努力差别非常大。

胡锡进：但是官员首先就应该做到这一点。

主持人：“脱离低级趣味”这是一个起码的要求，或者离“低级趣味”远一点，或者保持一定的距离，这是我们作为老百姓起码的一点要求。

胡锡进：对。而且官员具有一种榜样作用，官员在给民众树立榜样，官风在给民风树立榜样，所以我觉得首先应该要求官员尽量做到这一点。

第二篇：2019公务员考试申论热点别让霸座问题频成社会焦点

2019公务员考试申论热点别让霸座问题频成社会焦点

|背景链接* 高铁霸座男引发的舆论余波未了，霸座女又开始登台。而霸座女舆论未平，一霸座大娘的视频又在网上疯传，霸座男、霸座女、霸座大娘，一个比一个奇葩，霸座问题这件小事，竟屡屡成为舆论热点

2018年9月20日，由南昌西开往昆明南的G1511次列车从南昌西站开出后，车内2位持有二等座车票的男子坐在商务座的座位上，两人说了各种理由，就是不起来。乘警赶到，将2人的理由一一怼了回去，2人终起身离开。

[提出观点] 文明社会，不能让“霸座”频繁上演，在心中树立一把文明标尺，守住身边每一个细小的规则，建设出良好的社会出行环境。

[综合分析] 文明，是维护公众利益与公共秩序的关键。在“互联网+”暖风劲吹的时代，文明出行早已成为了社会共识。然而，总有一部分旅客缺乏文明和规则意识，肆意妄为，不仅仅关乎于个人素质问题，更是阻碍社会进步的“硬伤”。“鸠占鹊巢”，事情虽小，挑战的却是公众道德敏感性这一大问题。

出行路上，我们听过、见过太多行走在道德和法律边界的不文明行为，高铁脱鞋、随意吐痰、随地扔垃圾乃至如今的“鸠占鹊巢”行为等等，不仅大煞风景，惹人心烦，更严重触碰了道德底线，影响社会形象。更可气的是不知悔改，理直气壮、百般狡辩。任何人对公共

空间的享有，都不是只占权利、不尽义务，更不等于无限度的自由。哪怕是购买了车票，高铁座位也只是相对意义的“私有”

文明和谐社会，需要处处讲文明。特别今天人民幸福生活水平不断提升，出行的人们越来越多，决不可让“霸座”的行为恣意生长，给人民群众的出行造成不便，带来不安全。“霸座”之风该是严肃整治和刹一刹的时候了。

[对策措施] 首先，必须严法惩治，对那些恣意妄为，不听劝阻，不惜触碰法律法规者，必须依法惩处，让其在严法下忏悔、认识自己的不道德行为，在付出违法违规代价中“浪子回头”，捡回自己失去的道德。

其次，必须对“霸座”行为说不，铁路部门要积极启用“黑名单”，对恣意妄为旅客的失信行为要“零容忍”，令其在一定时间内乘坐火车受到限制，同时，将其信用信息，共享给如民航等交通部门，只有这样，令其出行处处受阻，才能有效遏制“霸座”成风的势头，给广大人民群众的安全快乐出行，提供一个良好的交通环境。

第三，必须加强对公民文明出行的教育，全社会、个部门都应该积极担当宣传教育责任，要让广大公民人人带着文明去旅行，营造人人以文明出行为荣、以违法违规扰乱公共交通秩序为耻的良好氛围，让“霸座”等失德、失信行为没有存在的空间。

一、焕发传统经典文化新魅力。

1、要推动中华文明创造性转化、创新性发展，激活其生命力，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里 的文字都活起来。文化工作者要积极构建中华优秀传统文化传承体系，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。文化遗产保护力度不断加大，文化遗产保护利用工作服务经济社会发展能力进一步增强。

2、要积极开发文化创意产品，推出了一批文化附加值高、深受消费者喜爱的产品。作为博物馆文创的“领跑者”，故宫博物院开发了8000余种文创产品，体现出“根植于传统文化，紧扣流行文化元素”的定位。而博物馆展陈水平也显著提升，精品展览深受群众青睐。传统文化在时代语境下的传播模式不断改进，传统文化与其他文化创意产业相结合，增加了文化娱乐性和吸引力。大型纪录片《记住乡愁》，电视节目《中国汉字听写大会》《中国诗词大会》《中国成语大会》等引发了全民关注的热潮，成为一种文化符号。网络游戏《天下3》《仙剑》等，也让青年在潜移默化中得到传统文化的熏陶。

3、要让文化遗产价值更加深入人心。通过文化遗产展示展演活动彰显传统节日、自然和文化遗产的魅力。如成都国际非遗节、中国非遗博览会等展会广受关注，丝绸之路、花山岩画、珠算、二十四节气等项目申报世界遗产和人类非物质文化遗产名录连获成功，全社会保护文化遗产的自觉意识全面提升。

二、开拓传统文化传播新格局

总书记指出，弘扬中华文化，不仅自己要从中汲取精神力量，而且要积极推动中外文明交流互鉴，讲述好中国故事、传播好中国声音，促进中外民众相互了解和理解，为实现中国梦营造良好环境。

1、加强对外文化交流合作，创新人文交流方式，丰富文化交流内容，提高文化交流水平。海外中国文化中心、孔子学院、文化节展、文物展览、博览会、书展、电影节、体育活动、旅游推介和各类品牌活动，都有力地助推了中华优秀传统文化的国际传播;中华医药、中华烹饪、中华武术、中华典籍、中国园林、中国节日，以及戏曲、民乐、书法、国画等传统文化艺术屡屡走出国门。2016年是汤显祖、莎士比亚、塞万提斯逝世400周年，形式多样的文艺活动不仅在国内上演，还走出国门，引发人们对中西方文明互鉴的思考，推动了中外人民的交流，加深了相互理解。

2、通过“一带一路”战略加强与沿线国家的文化交流合作，对外文化贸易蓬勃发展，大量能体现中华文化特色、具有较强竞争力的文化产品走向国际市场。近年来，我国一直在探索中华文化国际传播与交流的新模式，综合运用大众传播、群体传播、人际传播等方式，构建全方位、多层次、宽领域的中华文化传播格局。

3、重视出版物的国际推广与传播。如扶持汉学家和海外出版机构翻译出版中国图书，通过华侨华人、文化体育名人、各方面出境人员，依托我国驻外机构、中资企业、与我友好合作机构和世界各地的中餐馆等，讲好中国故事、传播好中国声音、阐释好中国特色、展示好中国形象。