第一篇:在全区宗教维稳工作会议上的讲话
在全区宗教维稳工作会议上的讲话
XXX
2010年 月 日
同志们:
举世瞩目的世博会即将在上海召开,全力抓好世博会期间的宗教维稳工作,是当前一项十分重要的政治任务。刚才,XXX传达了省委统战部、省民宗局明传电报和市委宗教工作会议精神,XXX通报了我区当前宗教工作情况,XXX宣读了调整后的新兴区宗教领导小组成员名单,同时会议下发了世博会期间民族宗教突发事件工作预案和宗教三级管理网络包保工作责任推进表,各单位、各部门一定要按照各级的部署和要求,进一步统一思想,提高认识,强化措施,切实做好世博会期间的宗教维稳工作,确保全区安全稳定。下面,我讲三点意见。
一、高度重视,提高政治敏锐性,切实增强工作紧迫感和责任感
从宏观形势来看,当前国内外形势深刻变化,受国际金融危机影响,社会矛盾和不稳定因素明显增多,民族宗教领域矛盾纠纷屡屡发生,尤其是去年的新疆“7.5”事件,再一次警示我们,民族宗教稳定工作一刻也不能放松,一
1时也不能大意。从我区来看,受大环境影响,一些企业生产经营比较困难,下岗职工、返乡民工增多,社会就业压力加大,社会治安出现不少新情况,各类新的社会矛盾不断凸显,给部分不法宗教分子提供了可乘之机,如果处理不好,很容易引发不稳定事件。目前,我区各类信教群众超过XXXXX人,占人口比例的XX%,高于全市平均水平,且仍有上升趋势。部分“法轮功”顽固分子,发放传单、张贴标语,组织非法聚集活动,歪曲事实真相,混淆社会视听,宗教维稳工作压力较大。同时,我区宗教维稳工作中还存在一些薄弱环节,个别部门特别是领导干部对宗教维稳工作重视程度不够,责任心不强,措施无力,防范不到位。为此,我们要从讲政治的高度,牢固树立“宗教无小事”的思想,把宗教维稳工作作为当前一项十分紧要的工作任务,做到认识上更加清醒,思想上高度重视,切实增强责任感和紧迫感,千方百计抓好当前的宗教维稳工作,确保世博会顺利召开。
二、突出重点,把握关键,全力抓好宗教维稳工作
一要切实抓好矛盾纠纷排查。各单位、各部门要按照区委、区政府总体部署和安排,高度关注各类社会矛盾动态,对辖区内民族宗教领域的不安定因素进行认真排查,加强防范。尤其是公安分局和乡镇、街道,要密切配合,近期要对全区宗教活动场所进行一次全面检查,重点对宗教群体和敏感人群进行走访摸排,强化重点矛盾纠纷的排
查掌控工作,及时发现可能引发宗教群体性事件的倾向性、苗头性问题,要做到全面掌握。同时,要加强信息报送,实行情况周报制度,各有关单位和部门每周要将排查化解情况报区民宗局和信访办。另外,要建立民族宗教界代表联系制度和走访制度,随时了解情况,掌握动向,充分发挥他们在化解矛盾、维护稳定方面的积极作用。二要依法加强宗教事务管理。要坚决贯彻《宗教事务管理条例》,针对当前宗教工作的新形势、新特点,在管理方式、管理途径上积极探索、不断创新,依法加强对全区宗教活动的管理。要坚持“积极争取、区别对待、转化多数、孤立少数”的原则,牢牢把握宗教工作的主动权,严肃查处、坚决制止和打击非法、违法宗教活动,重点加大对法轮功骨干分子的打击力度,及时发现、严厉打击打着宗教旗号的各类邪教组织,支持爱国宗教团体搞好规范管理和教风建设,着力解决乱建、滥建宗教场所等突出问题。三要妥善处理涉及民族宗教的各类问题。各单位、各部门要从巩固党的执政地位、保持社会政治稳定、维护人民群众根本利益的高度出发,切实增强大局意识和责任意识,对民族宗教问题要有前瞻性、警惕性,对有可能发生的涉及民族、宗教领域的矛盾纠纷和突发事件,要慎重对待,严格把握政策,坚持正面引导,多做艰苦细致的思想教育工作,千方百计化解矛盾,把矛盾消灭在基层,化解在萌芽状态,确保宗教界自觉在法律、法规和政策范围内开展活动。四
要坚决抵御境外宗教渗透活动。要把抵御宗教渗透同加强爱国主义、集体主义和社会主义教育相结合,把加强党的基层组织建设同解决信教群众生产生活实际困难相结合,加强对抵御宗教渗透工作的统一领导和组织协调。公检法、民宗、民政、宣传等部门,要明确职责,各司其职,密切配合,严防邪教组织或个人利用各种方式进行渗透。建立全方位、多屏障抵御邪教的长效机制,确保敏感时期不出问题。
三、加强领导,强化措施,确保世博会期间全区宗教稳定
一要严格落实维稳责任。要进一步明确任务,强化责任,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,把全区宗教维稳工作的目标任务落实到各基层单位,尤其是乡镇和街道,要将工作责任细化到社区村屯,落实到具体领导和具体人员,细化到每个环节,真正做到不留任何盲区,不留任何死角,不出任何差错,确保宗教维稳工作的组织实施。凡因领导不重视、工作不负责、措施不得力,引发宗教群体性事件的,要坚决实行一票否决,严肃追究当事人及相关领导责任。二要制定完善实施方案。各单位、各部门要在调查研究的基础上,结合实际,认真制定处置民族宗教方面矛盾纠纷及突发事件的应急预案。要加强与公、检、法、司等相关部门的协调与配合,增强处置突发事件的能力,增强预案的针对性、实用性和可操作性。同时,要加强对
应急管理人员的培训,认真搞好预案演练,切实增强应急处置能力,提高应急处置水平。要始终保持高度警惕,一旦发生各类宗教突发性事件,要在第一时间启动实施,党政一把手第一时间要赶到现场,做到快速反应、及时处置,确保把影响和损失降到最低。三要切实抓好督促检查。今天会后,各单位、各部门要迅速动员,积极行动,对落实世博会维稳工作要深入研究、周密部署,认真督办落实。区民宗局、维稳办、信访办、610办等部门要成立专项督查组,逐单位、逐部门督促检查,确保各项措施落实到位。各单位、各部门要加强值班值守,始终保持信息畅通,世博会期间,各部门领导要确保手机24小时开机,做到及时沟通信息,遇有急事或突发事件,要立即请示报告,及时妥善处理。
同志们,世博会召开在即,维护社会和谐稳定,我们肩负的责任重大。全区各单位、各部门一定要保持清醒的头脑,切实增强紧迫感、责任感和使命感,迅速把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,切实加强组织领导,全力抓好宗教维稳工作,确保全区社会和谐稳定。
第二篇:在全市维稳工作会议上的讲话
在全市维稳工作会议上的讲话
市委书记 XXX
(2006年5月19日)
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开规模较大的全市维稳工作会议,研究当前及今后一段时期的维稳工作,我都很赞同,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调几点。
一、增强责任感,充分认识维稳工作的长期性、艰巨性和复杂性
(一)深刻认识维稳工作的长期性,增强抓好维稳工作的政治责任感。构建和谐社会,是我们党的重大战略任务,也是我省我市的重大战略目标。我们要把维护稳定作为各级党委的第一政治责任,自觉地站在提高党的执政能力的高度研究思考稳定工作;自觉按照民主执政、科学执政、依法执政的要求,提高协调处理各种关系化解各种矛盾的能力;自觉地摒弃将维稳工作与经济工作对立的错误观点,摒弃“平时不抓、出了问题才抓、出了大问题才大抓”的错误作法,真正地将维稳工作摆在重要议事日程上,长抓不懈,持之以恒,以稳定促发展,以发展保稳定。
(二)深刻认识维稳工作的艰巨性,增强抓好维稳工作的紧迫感。刚才,XX同志列举了影响我市稳定的一些具体问题,涉及到企业改制、三方面人员、森林工人、水利工程淹没、乡镇债务、工程欠款、征地拆迁补偿、退休教师、农村邪教等12个方面19个小项。这些问题的存在和暴露,在一定程度上影响了社会的稳定,影响了发展。特别是近段时间,一些矛盾集中爆发,一些本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看事态愈演愈烈。泰丰丝厂工人连续拥堵市委机关,并限制个别市委领导的人身自由,退休教师连续到市政府机关集体上访,5.13日晚上电力总公司职工和三发塑料厂职工险些发生群殴事件,红岩子电站和金银台电站淹没区的农民也在暗中行动。总的看来,当前维稳工作的形势非常严峻,任务非常艰巨,责任非常重大。各地各部门要清醒认识到维稳工作面临的压力和挑战,对影响稳定的苗头和事态,既不能熟视无睹,也不能惊慌失措,既要认清共性,又要看清个性,不断增强维护社会稳定的紧迫感。
(三)深刻认识维稳工作的复杂性,增强抓好维稳工作的敏锐感。当前,我国正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期,在新的历史条件下,一些深层次的矛盾和问题会逐步暴露出来,随着社会结构、经济结构、产业结构发生的重大变化,经济成分、就业方式、组织形式、利益关系和分配方式的日趋多样化,各类社会矛盾纠纷大量的、长期的、复杂的交织在社会的各个领域,影响着社会的各个层面,给我们维护社会政治稳定带来了新的压力和挑战。因此,从某种意义上讲,维护社会稳定,将是一项长期的战略任务,它是不以人的意志为转移的,对此,我们必须能动地认识它,把握它的内在规律,将维稳工作始终纳入党政工作的重要议事日程,与经济工作同部署、同检查、同奖惩、同落实,增强我们抓维稳工作的主动性、自觉性。
二、增强主动性,完善维稳工作机制
构建科学的维稳工作机制,总的目标就是发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
1、认真落实好“一岗双责”。今年年初,市委、政府坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,分片分线落实了维稳责任,今天,又将维稳工作细化量化,形成人人有任务、有压力、有动力,人人出智慧、想办法的维稳格局,做到每一项维稳工作有部署、有检查、有考核、有奖惩,坚决杜绝无事无责、只说不干的不良现象。
2、完善预案,认真处理好突发性事件。我们已经制订了突发事件应急预案,各级领导干部特别是主要领导要了解、熟悉预案,要研究预案,做到心中有数,千万不能等出了事,手忙脚乱,等上级指示。对于突发性事情,先由信访办出面,通知相关部门、乡镇等基层单位负责人到场,先把人领走,原则上一个基层单位来多少人上访,该基层单位就要来多少领导和工作人员领人,一劝一,一对一,把人领走再解决问题。基层单位解决不了,市上分管领导出面,分管领导解决不了,分管机关和稳定的领导出面,再解决不了,市上主要领导出面,主要领导个人做不了决定的,召开常委会研究决定。
3、条块结合,强化基层基础工作。“基础不牢,地动山摇”。阆中是由条条和块导体构成的,条条是市级各部门,块块是70个乡镇和3个街道办事处,只有各级各部门把工作做好了,才能确保阆中平安。目前,农村稳定的压力大,最大隐患不在债务,而在基层干部人心不稳,不到岗,不履职。一个重要起因是区乡建制调整。关于区乡建制调整问题,南充有一个文件,要求较为灵活,没有做钢性规定。至于我搞不搞,怎样搞,目前只是相关部门作了一些调研,决策层没有做任何研究,请大家把心思用在工作上,把精力用在岗位上,不要猫在城里耍改革假,不要东奔西走跑位子、要帽子。不管区乡本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看建制调整搞不搞,目前都是关键时期,要债的、告状的、闹事的都可能蜂拥而至。关键时刻,最能检验干部的政治坚定性;关键时刻,最能检验干部的责任感和使命感;关键时刻,最能检验干部的执政能力。在座的干部都有较为丰富的政治经验和政治经历,都应该明白:关键时刻,千万不能当反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人,守好自己的门,做好自己的事,要相信,群众的眼睛是雪亮的,组织的眼睛也是雪亮的。
三、增强执行力,把维稳工作做细做实
1、尽量满足群众的合理诉求。各级各部门要对本辖区、本系统各个方面的矛盾和群众各个方面的诉求认真梳理,既要把握全局,通盘考虑,又要分清主次、分清轻重缓急,列出具体的工作时序和步骤作法。要坚持从主要矛盾抓起,从群众最关心、最支持、最迫切需要解决的问题入手,针对不同类型的问题,采取切实有效的措施,对症下药、辨症施治,统筹组织力量,合理安排时间,一个问题一个问题地解决。能立即解决的,花一点成本立即解决;一时解决不了的,要做好宣传解释工作,并列出明确具体的时间表,对群众作出郑重承诺,及时解决。
2、加强沟通协调。市上的一些重大或敏感的决策,政府要制定出详细的实施方案,形成规范性文件,及时召开协调会,在一定范围内告知。“5.13”电力总公司与三发塑料纺织厂职工冲突事件中,就出现了沟通协调不到位的问题,市上关于局部调整供电体制的决定只送达了一方而没有告知另一方,成为事件发生的原因之一,这就是工作没做细导致的,我们一定要引以为鉴。
3、严格依法管理。据有关部门统计,全市共有20多处非法宗教活动场所,非法宗教分子数量惊人,这是一个非常敏感、非常严肃的政治问题,必须原创文秘网站:文秘知音高度重视。对这些场所,必须依法严厉整治,该撤的坚决撤,该改的坚决改,该炸的坚决炸,对非法从教人员,当地乡、村、社要严格教育。乡镇党委政府要树立正气,弘扬先进文化,守住党的思想阵地和舆论阵地,对非法宗教活动不能不闻不问、视而不见、甚至暗中支持,否则,要受到严肃查处。
4、恩威并重,慎用警力,用好警力。当前群体性事件不仅数量增加,规模扩大,而且复杂程度和处理难度加大,如果处置不当,局部问题就可能影响到全局,非对抗性问题就有可能转化为对抗性问题。在具体处置中,要持十分慎重的态度,采取多种手段,既要强调领导亲临一线,面对面地做群众工作,又要采取有效政策措施,真正解决群众的合理诉求;既要坚持疏导方式,又要坚持原则,依法办事,不能违背政策乱开口子;既要防止矛盾激化,强调慎用警力,又要对局势的变化有充分估计,备足警力,该出警时果断出警,有效控制事态;既要维护群众正当权益,又要依法严厉处置打砸抢行为,严厉打击插手群体性事件的敌对势力和犯罪分子。
第三篇:在全镇综治维稳工作会议上的讲话
在全镇综治维稳工作会议上的讲话
三里镇党委副书记、人大主席、综治办主任 覃家界
2011.2 同志们:
今天已是2月底,马上就到春耕时节,各种新旧矛盾交织呈现之际,经镇党委政府研究,决定召开这次全镇综治维稳工作会议。会议的目的,就是要进一步统一思想,认清全镇经济社会发展和维稳的新形势,并将对2010年全镇综治维稳工作进行总结和反思,谋划好2011年全镇综治维稳工作,为打造“平安富裕新三里”创造良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境。下面我就2010年的全镇的综治维稳工作做一个简要回顾,并对2011年的综治维稳工作进行具体部署。
2010年,全镇各部门尤其是各村和公安、综治、信访等部门围绕中心、服务大局,积极创新举措,认真履行职能,打击有力、综治有方、司法有效,为全镇经济社会的较快发展和人民群众的安居乐业创造了和谐安宁的良好环境,在2010年的全县平安建设评比中,我镇名列全县第一。成绩的取得是大家共同努力的结果,下面我从以下几方面对2010年进行小结:
(一)以完善一中心五网络为抓手,多措并举,开创综治工作新局面 “一中心五网络”是指:以平安建设为中心,镇、村、屯、户、人为网络。一是建好了专业组织。按照上级要求成立了三里镇综治维稳信访中心,并完善了综治办、维稳办、610办、社区矫正办等“四办”的建设;二是规范了专业机构。现我镇综治维稳信访中心,以党委书记担任主任,人大主席担任办公室主任,综治办专职副主任任办公室副主任。做到了组织机构、办公地点、工作人员、职责任务、办公经费“五个落实”。我镇还在村一级统一设立了综治维稳信访中心,由党支部书记任主任,村组干部出任“五个网络”专干,解决了综治工作在村级的组织建设脱节问题;三是对基础资源进行了有效整合。针对我镇综治维稳任务大,人员少的实际情况,在加强综治办、派出所、法庭、司法所等基层政法综治组织建设的同时,积极发挥社会治安综合治理的独特优势,有效整合专业技术、人民调解、治安信息、人民防线、义务巡防等资源,强化社会管理和服务职能,使我镇维护稳定的力量发挥集中作用,提升整体“作战”能力,构筑起精干高效的基础综治维稳工作平台和机制。
(二)以开展社会治安重点地区排查整治为手段,严厉打击,全力营造社会新风气
2010年,我镇严格按照《社会治安重点地区排查整治工作方案》文件精神,健全组织领导,深入搞好发动,全面开展排查,实施重点整治,多措并举,严厉打击,社会风气得到了明显好转,形成了有力震慑:一是扫黄禁赌、毒。行动开展以来,我镇共查处涉黄人员11人,涉赌人员15人,涉毒人员10人,其中行政拘留23人。处罚参赌人员15人,其中刑事拘留5人,劳动教养1人。在全镇范围内广泛宣传禁赌活动,营造全民禁赌的强大声势,表明了我镇严厉打击赌博活动的坚强决心。此外,我镇还认真部署扫黄行动,积极开展工作,除加大日常检查和突击夜查外,还广泛进行宣传发动,鼓励群众举报卖淫嫖娼等违法犯罪行为。整治行动以来,全镇查处涉黄案件5起,查获违法人员10人,其中刑事拘留1人,行政拘留8人;二是高压态势打击违法犯罪。全年共立刑事案件60起,破获19起,抓获犯罪嫌疑人14人,抓获网逃4人,其中往年在逃1人;受理治安案件85起,查处21起,治安拘留14人。三是以案说法,大力开展法制宣传活动。我镇民风彪悍,民情复杂,群众普遍存在法制观念淡薄、法律意识差的问题,执法工作开展难度相当大,针对这个情况,由镇综治办牵头,组织派出所和司法所等相关单位积极开展法制宣传,到学校、街头巷尾、村(屯)召开普法宣传大会、发放普法宣传资料,并结合2009年“4.3”群殴事件,以案析法,以实际案例警示了广大群众依法守法,自省自律,收到了较好的效果。
(三)以关注民生热点问题为宗旨,创新方法,构筑治安防控新格局 一是加强了人防建设。我镇主要街道由派出所负责,保证在主城区、主路段、都有人巡逻,各村(屯)则由村治保主任和村干部、生产队长负责组建5人以上的义务治安巡逻队。各种治安防控队伍的建立,充分调动了广大人民群众参与社会治安的积极性,有力激活了基层的治安防范热情,最大程度的压制了违法犯罪分子的活动空间和活动时间;二是落实了技防措施。一方面针对年初对在校学生伤害案层出不穷的情况,由镇综治办督导,镇中学、中心校具体负责,在全镇中心学校、中学都安装了监控探头,并组建护校队,有力的保障了学生在校期间的人身安全,为广大师生打造了一个安全的校园环境。另一方面,在政府大院、企业厂房、金融部门等都安装了监控探头,聘请治安员,基本实现治安防控体系无死角的目标。
(四)以创建人民满意政法为理念,广泛动员,呈现平安创建新气象 2010年是县委、县政府确定的“平安武宣”脱帽年,我镇更是创建“平安三里”加强年,我们在新(即:模式新,具有先进性、代表性、易操作性)、广(即:动员面广,群众参与广,横到边、纵到底,无死角)、安(即:社会安全、稳定,发案率低,群众安居乐业,对社会治安状况满意率高)、实(即:基层组织充实、基础工作扎实)、好(即:社会风气良好,人民群众安全感指数比上一年有明显上升)五个字上下工夫,把平安建设工作提高到全镇发展大局中去审视定位,将平安建设工作重心向基层、向农村延伸,层层签订责任状,认真实行“一票否决”和重大问题领导责任追究制度,切实提高了思想认识水平、创建工作的组织领导水平、创建经费的保障水平和创建措施的落实水平,形成了党政群齐抓、镇村共建的工作局面。(五)以督导民调工作落实为契机,深入发动,全面提升三里新形象 2009年的“4.3”事件,使我镇在全市、全县出名,也使我镇2009年的“平安三里”创建工作蒙上阴影。针对这个严峻形势,为全面提升群众安全感与满意度,同时也为了在全县范围内对三里进行一次正面的宣传,镇综治办在2010年全年时间内都花大力气重点抓了民调工作的开展,主要做了以下几个方面的工作:一是起草制作了民调宣传栏和责任状等资料,下发到各单位,要求各单位大力开展宣传,并在4月份、10月份组织人员到街、到村、到田头地块进行宣传,使民调工作人人知,事事明;二是把4月份做为全年的维稳加强月,4月份是春播月、清明月,各类矛盾纠纷突发多,如4月稳,则全年稳。在4月份,我镇共处置3起突发事件、调解62起纠纷,平均每天都调解2起以上的矛盾纠纷,为全镇全年的稳定打下扎实的基础;三是规范司法行为,确保司法公正,树立三里新形象。我们狠抓落实,从言谈举止、着装卫生、调解方式等方面约束综治办、调解会、派出所、法庭、司法所的工作人员,要求他们认真办理每一个案件、认真办理每一起纠纷、做好每一次调解、写好每一份协议,努力做到当事人胜败皆服。
(六)以“四大”活动为载体,狠抓落实,倾力打造干部新风貌 “四大”活动是创建“平安三里”,促进社会治安稳定,进一步落实执法为民思想,树立镇干部良好社会形象,提高群众安全感和满意度的重要举措。活动在2010年9月份举行之初就产生广泛的社会影响,受到了群众的一致好评,自方案落实以来,镇党委政府高度重视,认真展开部署:一是做到资料齐备,因地制宜的开展工作。镇直各部门拿出自己的资料,到街、到村、到田头地块进行宣传,开展排查摸底,发现一起、调结一起、稳控一起;二是各部门做好活动总结,要确保出实效,出口碑,不流于形式;三是为确保活动效果。我镇的“四大”活动呈现出思想统一,认识提高、精心组织,强调民生、突出重点,注重实效等特点。四是扩大成果。从9月份以来,我们就处置了3起群众性突发事件、98起纠纷,最有力的证据就是在11月份处置的下江中塘林场和石额村群众的突出事件和12月份调结的灵湖村与三里振祈锰矿道路纠纷。10月15日晚上9点多,我镇得到线报,10月16日早上9点,下江中塘林场工人和石额村群众将进行群殴,党委书记马上召集人员25人在16日凌晨5点赶赴下江石额村,做林场工人和群众的思想工作,通过法制宣传和思想工作,把两边人员劝走,避免了一次恶性群殴事件,并通过后期工作,使双方走上了司法程序;7月21日,因道路纠纷问题,80多名灵湖村群众拿工具到振祈锰矿要求公司马上停工,否则将采取进一步行动,镇党委政府马上派工作组进行调解,并随之成立以人大主席为组长、综治办副主任为副组长的专项工作组进村工作,9月19日,60多名灵湖村群众拿工具再次到振祈锰矿要求公司马上停工,否则将采取进一步行动,专项工作组又再次进行劝解,并于第二天召开调解会,但调解没有成功;12月3日上午,灵湖群众置合同不理,强行停水供应给振祈锰矿,经专项工作组做思想工作,当天就供水,12月4日上午,灵湖再次对公司停水,使公司全面停工,也使调解工作进入困境。镇党委书记要求专项工作组务必在近期内解决该案,专项组人员通过多种方式,克服多种困难,阻断各种阻力,终于促使双方于12月15日签订调解协议,使压在全镇的一块心病得以解除。通过“四大”专项活动,全镇干部形象有了很大转变,群众对干部职工的评价也更高了。
除以上各项主抓工作外,我们还认真做了下列工作:一是林改过程中,调处工作全面跟进,使林改工作长期处于全市前列;二是组织有关人员在全年开展了校园周边环境整治专项行动,从加强领导、严格排查、严厉打击、加强防控、送法进校五个方面不断深入校园安保意识,落实校园安保措施,切实提高了师生的法制意识、增强了师生的自我保护能力,强化了源头防范;三是在开展了肇事肇祸精神病人专项排查行动,建立了全镇重点肇事肇祸精神病人台帐,做到心中有数,底数清楚等。在充分肯定成绩的同时,也必须充分认识到当前形势的复杂性、严峻性,去年我镇刑事案件上升的势头虽有回落,但案件数量仍然偏高。人民内部矛盾和社会热点、难点问题仍然存在。同时,我们的工作还存在一些薄弱环节,主要是:作风转变还不够深入,以防为主的意识还设有真正深入人心,工作方式方法还不完全适应形势任务发展变化的要求。基层基础工作仍相对比较薄弱,综治队伍的整体素质还有待于进一步提高,保障机制还不健全等,这在一定程度上制约了综治维稳工作的开展。
对此,我们一是要提高认识,增强责任感和紧迫感。当前,举国上下都在为构建和谐社会、加快推进小康社会进程而不懈努力,我镇工作的中心就是大力发展经济,构建和谐三里。假若我们没有一个稳定和谐的社会环境。就没有精力、没有时间去搞建设,谋发展。那么扩大开放,招商引资,加快发展将成为一句空话。因此,搞好综治维稳工作意义非常重大,全镇上下都要引起足够的重视,在保持去年成绩的基础上,争取今年综治维稳工作更上一层楼!二是要把握有利条件,坚持以往成功的经验做法,坚定信心,与时俱进,把思想统一到自治区、市、县综治维稳工作会议精神上来,统一到镇党委、政府的工作部署上来,切实增强忧患意识、大局意识和责任意识,以对党、对国家、对人民、对社会高度负责的态度,把综治维稳各项工作措施落到实处。
一、突出重点,努力开创综治维稳工作新局面
今年,我镇综治维稳工作总的指导思想是:认真贯彻有关综治维稳会议精神和“三个代表”重要思想,深入贯彻科学发展观,正确处理改革、发展和稳定的关系,与时俱进,开拓创新,以维稳为抓手,按照“打击、防范、公正、效率”的总体思路,抓完善、抓落实、抓巩固、抓提高,确实起到为三里经济社会各项事业发展起到保驾护航作用,创造稳定和谐的社会治安环境。一是要抓好矛盾纠纷排查调处工作。要坚持矛盾排查预防为主的方针,高度重视人民内部矛盾,积极预防、妥善处置群体性事件和突发公共事件。要把实现群众长远利益和维护群众现实利益统一起来,密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,努力为人民服务,真正做到在思想上尊重群众,在工作中依靠群众,在感情上贴近群众,要想群众之所想,帮群众之所需,解群众之所难,只有这样,群众的上访问题才能切实得到解决,党和政府在人民群众中才更有威信。
二是要严格落实责任包案制度。对本区域、本单位的信访案件和不稳定事件要实行领导包案制度,通过包案处理,把责任落实到有关领导和单位,特别是对重大不稳定因素,主要负责同志要亲自抓,自己能解决的要全力解决,自己解决不了的要及时报告,切不可“盖、压、捂”,以致于一个小的治安问题演化为大的治安事件;要争取工作的积极性、主动性和创造性,在工作中发现问题是水平,敢抓敢管是魄力,回避问题是失职,解决矛盾是成绩。
三是要深化严打整治斗争,确保治安大局平稳。严厉打击各类犯罪,切实维护社会稳定,是构建和谐社会的必然要求,要坚持严打整治方针不动摇,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,依法从重从快严惩各类刑事犯罪活动,把“严打”整治斗争和综合治理有机结合起来,为外来投资者提供一个安全、放心的发展环境。
四是要坚持“打防结合,预防为主”的方针,抓好社会治安综合治理各项重点工作。“打防结合,预防为主”是建立和保持良好治安秩序的基本方针和重要经验,符合我镇实际。全镇上下要齐抓共管,各司其职,共同做好我镇的社会治安工作,要坚持一手抓“严打”,一手抓重点整治和综合治理。第一,要结合当前形势,客观地分析当地的治安状况,认真研究各村存在的问题,仔细查找治安管理和防范的漏洞,对排查出的问题要制定整治的工作方案,实现重点整治。第二,要继续深入开展“平安三里” 创建活动,增强人民群众的安全感。
三、落实责任,加强对综治维稳工作的领导
各村委会、各单位要按照“争一流,创特色”的要求,认真落实综治工作责任制,把综治维稳工作列入重要议事日程,及时作出安排布署,确保各项工作措施的落实。
一要加强领导,落实责任。各责任单位要逐级把任务分解落实。做到一级抓一级,层层抓落实。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,把综治工作责任制真正落到实处。要落实责任追究制,对因责任制不落实,工作失职等原因,导致矛盾激化或发生严重刑事犯罪,或发生重大治安灾害事故、造成恶劣影响的,要严格追究主要负责人和有关人员的责任。
二要齐抓共管,形成合力。维护稳定是全社会的共同责任,各责任单位都要积极支持和配合,做到多联系,多沟通,多商量,既要各司其职,互相监督,又要相互支持,密切配合,形成团结战斗的统一整体,实现管人、管地、管事的统一,确保辖区内发案少、秩序好、群众满意。
同志们,做好今年的综治维稳工作,保持长期和谐稳定的社会环境,意义十分重大。希望各村委会、各责任单位坚持与时俱进,开拓进取,以新的风貌、新的作为推动全镇综治维稳工作再上新台阶,为全镇的繁荣与发展做出新的更大的贡献!
第四篇:在全县维稳信访工作会议上的讲话
同志们:
为切实做好中央和省、市、县两会期间的社会稳定工作,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。县委县政府经认真研究,决定召开这次全县维稳信访工作会议。主要任务是:全面分析我县当前维稳信访工作形势,研究部署下步工作。刚才,县信访局局长毕志华就我县当前信访工作形势作了一个很好的工作发言,等会,县人民政府王华县长还要作重要讲话,希望各级各部门认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好维稳信访工作责任感、使命感和紧迫感
2011年,县委县政府总揽全局、协调各方,团结和带领全县上下深入贯彻落实科学发展观,强力推进示范区建设,扎实开展工业发展加速、城乡建设突破、企业改革攻坚和招商引资竞赛等活动,统筹推进各项工作,较好地完成各项目标任务,呈现出良好的发展势头。全县固定资产投资、财政收入等主要经济指标同比不断上升,客商纷至沓来,项目建设热火朝天,城乡建设紧张有序,宿松名气日益上升,“一举一动”深受领导关注,倍受社会媒体“聚焦”。但与来之不易的发展态势相反,我县信访总量始终高位运行,进京非访持续不断、信访排名在省、市始终居前,群体性事件和极端恶性事件也时有发生,全县维稳信访工作形势十分严峻,做好维稳信访工作显得尤为迫切。
1、做好维稳信访工作是我们的职责所在。领导就是责任,职位就是担子。作为一名领导干部,必须牢记发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。没有稳定这个前提条件,什么事情也办不成,已经取得的成果会荡然无存,业已形成的良好发展态势也会丧失殆尽。2011年,中央综治委和省市徐立全、肖超英、王章来、李胜荣等上级领导,在我县视察、督查、调研政法、综治、维稳、信访工作期间,认为宿松政法、综治、维稳、信访工作,思路清晰、方向明确、措施得力、成效显著。当前我县正处于爬坡过坎,破浪前行的关键时期,我们必须一手抓经济发展,一手抓维稳信访,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把维稳信访工作放在更加突出的位置,放在各级各部门的中心工作中去思考,放在改革、发展、稳定的大背景中去谋划,放在实现争先进位的实践中去推进。
2、做好维稳信访工作是应对当前形势的迫切需要。就做好新时期的维稳信访工作,中共中央xx要求,要牢固树立群众观点,始终站稳群众立场,不断创新群众工作经验,特别要在密切联系群众上下功夫,在增进群众信任上下功夫,在解决实际问题上下功夫,在增强法制观念上下功夫,在搞好示范引导上下功夫,在运用现代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委书记xx、省委书记张宝顺等领导同志多次作出指示,要求我们要始终坚持党的群众路线,用群众工作统揽信访工作,切实实现好、维护好、发展好群众的利益。妥善协调好各方面利益关系,坚决纠正损害群众利益的行为,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要求凡是涉及群众利益的重大决策、政策调整都必须广泛征求群众意见,充分考虑不同群众的利益和承受能力,任何决策、任何工作都要确保群众利益得到切实维护。因此,我们要切实提高对新形势下群众工作重要性的认识,探索实践用群众工作统揽维稳信访工作的新路子,切实把维稳信访工作抓紧抓好。
3、做好维稳信访工作是巩固我们大好发展局面的根本要求。经济社会的快速发展离不开一个良好的社会环境。如果由于维稳信访事件而影响全县社会稳定,我们就没有时间和精力去谋发展、抓项目,大好的发展局面也会被打破,难得的发展机遇也会失去。从这个意义上来说,稳定比发展更重要。近几年来,县委县政府始终把发展作为富民强县的第一要务来抓,潜心谋事,专心干事,全县上下议发展、求进位的氛围日渐浓烈,发展势头日益强劲。好的形势来之不易,需要我们倍加珍惜,需要我们去维护、去巩固、去发展。因此,全县各级各部门要充分认识维稳信访工作的极端重要性,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,看好自己的门,管好自己的人,切实做好维稳信访工作,为全县创造一个良好的发展环境。
二、围绕中心,服务大局,在新的起点上努力开创维稳信访工作新局面
在12月8日召开的全省信访工作座谈会上,省委常委、政法委书记徐立全明确指出:要认真贯彻落实中央精神和省委要求,探索创新用群众工作统揽信访工作的机制;要严格落实责任,尽快解决进京非正常访和重复访突出的问题;要加快清理评查进度,积极化解涉法涉诉信访积案。徐立全强调,进京非访,事关首都稳定,事关安徽形象。各地各有关部门一定要从讲政治、讲大局的高度,充分认识到我省进京非访形势的严峻性、紧迫性,不管有多大困难、多少理由,都要尽最大努力,千方百计将上访人员吸附在当地,千方百计把进京非访尤其是进京重复非访数量降下来,不给北京添乱,不给安徽抹黑。要求从四个方面狠下功夫:一是切实加强组织领导。二是切实推动事要解决;三要切实做好驻京接访劝返工作,四是切实加大督查督办力度。就我县而言,当前和今后一个时期,要尽力做到“四个不发生”:即不发生重大群体性事件,不发生进京非访和赴省集体访事件,不发生重特大刑事案件,不发生重大安全生产和公共安全事故。为此,我们要从以下几个方面加大工作力度,加快工作进度。
1、进一步加大矛盾纠纷排查力度。任何疑难复杂的维稳信访案件的发生都不是偶然的,是矛盾和问题长期积累的结果。矛盾纠纷排查是解决信访维稳突出问题的前提和基础。一要坚持领导带头。全县各级各部门要把矛盾纠纷排查作为做好信访工作首要环节来抓紧抓实,重点对本辖区内的不稳定因素进行一次全面排查,排查工作要深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节,绝不能留下空白和死角,尤其是安全生产隐患。对排查结果要有事报事,无事报平安。二要变群众上访为干部下访。要围绕当前热点、难点以及涉及群众切身利益的问题,深入细致地开展排查化解活动,真正把问题弄清楚,把情况搞明白,把影响和谐稳定的因素找出来,真正筑牢维稳信访工作防线。三要建立健全排查台帐。对排查出的问题要分门别类的登记造册,并立即进行调处,决不允许久拖不决,要把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,决不允许一件小事排查不深入、处理不及时而酿成大事。
2、进一步加大重点信访案件的化解力度。群众来信来访反映的问题,尤其是中央和省、市、县交办的重点信访案件,各级各部门要认真分析原因,按政策提出解决问题的办法,决不能推、拖、躲,决不能不作为,要及时进行疏导化解。对群众合理合法的要求,要尽力帮助解决,争取一步到位;一时解决不了的,要认真做好解释工作,并积极创造条件加以解决;对不合理的要求,要及时给予答复,仔细向群众宣传阐明政策,做耐心细致的说服教育工作,不能马虎了事,更不能激化矛盾。在化解过程中,要始终做到“四宜四不宜”。一是宜早不宜迟;二是宜管不宜推;三是宜导不宜激;四是宜散不宜聚。应该说,重信重访问题整治、进京非访问题专项治理以来,化解了一大批信访疑难案件,余下的赴省进京非访和重复访,都是“骨头案"、“钉子案”、老大难。各级各有关部门要下决心打一场攻坚战,逐人建档、逐案研定化解办法,因案施策,多管齐下,打组合拳。对大部分非访案件,要着眼于化解,采取行政的、经济的、救助的手段,妥善化解信访积案;对一时化解不了的,要继续做工作,耐心疏导教育,边化解边稳控。
3、进一步加大源头治理力度。抓稳定就要抓苗头、堵源头。各级各部门要牢固树立“群众利益无小事”的观念,高度重视群众的呼声和诉求,切实做好维稳信访案件的源头治理力度,要按照省委书记张宝顺的要求,切实畅通信访渠道,信访工作的触角要深入到基层,让基层群众在最短的时间、最少的环节、最快的速度,将诉求和意见反映上来。要认识到,用群众工作统揽信访工作的核心在于切实解决群众信访问题,重点在于完善群众工作载体,关键在于创新信访工作思路。要在建立健全已有制度的基础上,创新信访工作理念,加强用群众工作统揽信访工作的平台建设,将信访工作纳入社会管理新体系,在观念、体制、机制上有所突破,调动各方面的积极性,共同推进各项工作措施的落实,使信访工作更加适应新形势新任务的需要,更加符合科学发展的要求。要及时发现苗头隐患,及时化解和排除,决不能“小事拖大、大事拖炸”。最近常有一些别有用心的人,利用网络等新兴媒体发表了一些不负责任的言论,以达到其不可告人的目的。对恶意炒作,我们要早说、多说,说清楚、讲明白,确保群体性突发事件发现得早、处置得好,控制得住、化解得了。
4、进一步加大预防和处理突发性群体性事件力度。在信息化程度不断加快的今天,由各种社会矛盾和问题引发的突发事件,不仅面广量大,而且爆发升级快、公众参与程度高、处置难度大。各级各部门要按照实用性、可操作性的要求,不断完善应急处置预案,防止预案成为一纸空文的现象。一旦发生突发事件,领导干部一定要亲临一线、靠前指挥,查清原委、掌握政策、讲究方法,既维护群众合法权益,又加强对群众的思想教育;既要对违法者依法处置,又要积极疏导群众情绪,不能消极观望、贻误时机,激化矛盾,使小事酿成大事、个案炒成热点。突发事件发生后,要牢牢把握正确舆论导向,重视发挥主流媒体和互联网的作用,做好突发事件的新闻报道和舆论引导,努力抢占先机、掌握主动权。
5、进一步加大依法打击力度。当前,非正常上访现象不断增多,一些群众在上访中行为过激,对立情绪大,扰乱公共秩序,影响了社会稳定,其要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起,给处理带来很大困难。维持社会稳定,保障正常的信访秩序,不仅要增强群众的信访观念和提高干部的处置能力,还要依法依规、严厉打击。要认真贯彻省委政法委、省信访局皖政法[2011]4号《关于依法处理违法上访行为的意见》文件精神,在落实化解、稳控措施的同时,加大对违法上访行方的打击处理力度,尤其是对那些长期违法上访、进京赴省重复非访的人员,要抓住典型予以惩处,对无理无序,缠访、闹访者,以及在信访活动中违反国家法律法规的行为,公安机关要依法严肃处理,决不姑息迁就;对以上访为由、带头滋事者构成犯罪的,要依法追究刑事责任。该拘留的拘留,该劳教的劳教,不能手软。依法处置非法上访行为,既是维护法律尊严、规范信访秩序的需要,也为教育转化奠定基础。
6、进一步加大社会治安综合治理力度。春节前后,往往是违法犯罪案件、安全事故、信访问题、群体性事件易发多发的时期。全县各级各部门特别是政法机关要在统筹抓好各项工作的同时,更加关注民生,不断改善民生,把党和政府的关心送到基层和困难群众中去。要继续保持严打高压态势,最大限度地挤压违法犯罪活动空间,从严打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,重拳打击涉黑涉恶犯罪和团伙犯罪活动,严密防范和严厉打击敌对势力的渗透和破坏活动。要强化安全生产监管,切实增强责任主体意识,层层落实安全生产责任制,采取有力措施,严密防范各类安全生产事故。卫生、工商、食品药品监督等部门要加强对粮食、食品、药品的市场监管,保障人民群众的食品生命安全。要切实做好生产安全、交通安全、防火安全和食品卫生安全等工作,深入细致地排查各种安全隐患,从源头防止发生重大安全生产责任事故。
三、明确职责,健全机制,为维稳信访工作提供坚强保证
做好维稳信访工作,关键在领导,重点在落实。既要讲策略,又要讲方法,这样才能事半功倍。各级各部门要按照县委、县政府关于信访维稳工作的相关要求,建立起决策科学、执行有力、监督有效的维稳信访工作领导机制,为信访维稳工作的正常开展提供强有力的组织领导保证。
一要精于超前谋划。各地各单位对维稳和信访工作要超前思考、积极谋划。工作主动,就能发现一些前瞻性、苗头性的问题,就有可能在处理问题时占据有利位置,降低解决问题的难度,收到比较好的效果。因此,全县各级各部门一定要增强责任意识,超前工作,主动解决矛盾而不回避矛盾,切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。决不能对出现的情况和出台的文件置若罔闻、熟视无睹,让群众失望,甚至绝望,导致矛盾激化。
二要灵于畅通信息。从目前我县发生的维稳事件来说,有一小部分就是由于领导干部在处理信访问题过程中,没有真正深入基层,没有在第一时间掌握第一手资料和信息,结果一处被动,处处被动。一些乡镇和部门出了问题,怕领导不理解,不敢及时反馈信息,结果错过了解决问题的最佳时机,造成矛盾进一步扩大。我就经常在毫不知情的情况下,接到市里的信息,说有人在北京和省市上访的情况。全县各地各部门一定要增强政治敏锐性,始终保持清醒的头脑,坚决执行信息报告制度,确保信息畅通,这要作为一项政治纪律。在这里,我要强调一点,在中央和省市两会期间,各级各部门都要加强值班带班和情报信息工作,主要领导手机务必保持24小时通讯畅通。尤其是在当前的重要敏感期,要加强对进京、赴省、到市的突发群体性事件等苗头性信息搜集,并及时上报。在全国和省市两会期间,各级各部门要在认真开展好大接访活动的基础上,及时向县维稳办、信访局报告本地、本部门稳控人员去向的有关信息。对重点人员、重点群体的排查稳控工作,务必做到“四到位”,即诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位。
三要敢于直面矛盾。维稳信访工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾,表面一时的风平浪静,底下却是暗流涌动,留下的是将更大的隐患和危险。解决矛盾的过程也是增强干部工作能力的过程。作为一名领导干部就更要直面矛盾,不能出现问题就绕道走。“人无冤屈不上访”。除了少数无理访、非正常访外,大多数信访案都应该是正常的。对群众反映的问题,不能漠视不理,要将心比心,真正把群众的事当成自己的事,把群众当亲人,对群众的合理诉求要想方设法予以解决。温总理曾经说过:“你把群众放在心上,群众就把你推到台上”。作为一名领导干部,就要“让群众多看到一点希望、少一点怨气”,不能让群众的怨气形成危险的“堰塞湖”,这个“湖”一旦形成就有随时溃堤的危险。
四要勇于承担责任。事业成败,关键在人。这次,怀宁县高河镇新山社区部分儿童血铅超标事件发生后,安徽省环保厅和安庆市政府成立了联合调查组。经查,此次事件是由安庆博瑞电源有限公司非法生产、县有关部门违规审批、监管不力、环评单位造假等因素所致。为此,安庆市人民政府和怀宁县人民政府分别对此次事件和相关责任人,依法依纪给予严肃处理。怀宁县人民政府县长刘飞跃、副县长曹紫权等10人对此次事件分别负有领导责任和直接领导责任以及直接责任、渎职责任,分别给予了行政记过、行政记大过、行政撤职和移送司法机关处理的措施。同时责成怀宁县委、县政府向安庆市委、市政府作出深刻书面检讨,并在全市范围内通报批评。维稳信访工作,各级各部门“一把手”是第一责任人,承担“一岗双责”的工作职责。要找准位置、发挥作用,认真落实维稳信访工作领导责任制和责任追究制,对因工作不力,发生严重影响社会稳定重大问题的部门和单位,要严格按照有关规定,追究有关领导和人员的责任。
同志们,做好当前的维稳信访工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望全县各级各部门,以高度的政治责任感、饱满的工作热情、昂扬的工作斗志,开拓创新,扎实工作,为维护我县社会政治稳定再创佳绩、为服务经济建设再立新功!
值此新春佳节来临之际,我代表中共宿松县委向奋战在全县政法、综治、维稳、信访工作战线上的全体同志拜个早年!祝大家新春快乐,身体健康,工作顺利,家庭幸福,万事如意!
第五篇:维稳工作会议讲话
各位校长、幼儿园长:
大家好!
受刘局长的委托,由我通报当前校园及周边环境的暴力案件,传达全国、全省维稳安全工作会议精神,部署我县当前学校幼儿园的安全工作。主要讲三个内容:
一、通报当前校园周边环境的暴力案件1、3月23日上午6时许,郑民生在福建南平实验小学杀死8名小学生。
2、4月10日凌晨,河源中学高二的体育生被5个教官殴打至重伤。
3、4月12日16时30分左右,广西合浦县西场镇西镇小学门前,发生一起凶杀案,造成两人死亡,5人受伤,其中包括多名小学生。
4、4月23日上午11时15分,陆丰甲子一中进行语文期中考试时,两名学生和三名学生亲戚把监考老师打成重伤。
5、4月28日15时左右,一名30多岁中年男子冲进广东湛江雷州市雷城第一小学,持刀砍伤16名学生和1名男性美术教师。
6、4月29日上午9时40分,江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园,一持刀男子砍伤32人,其中包括28幼儿。
二、传达全国、全省维稳安全工作会议精神
1、传达广东省校园治安防范工作电视电话会议精神
4月30日上午10时,广东省公安厅和教育厅联合召开广东省校园治安防范工作电视电话会议。会议指出:一是提高思想认识,确实把学校师生的生命财产安全放在工作的重中之重。二是加强校园门卫管理,实行来访、出入登记制度,严禁来历不明人员进入学校,所有学校的保安人员必须是保安公司或是经上级认定的合法机构的人员。三是加强校园及周边环境的巡查,发现不明身份人员在学校周边徘徊、逗留要及时报警,严禁携带管制刀具等危险物品进入学校。四是加强校园内巡查,特别是寄宿制学校,要安排保安人员24小时值班制度,确保不离岗、不脱岗。五是加强校车及接送管理。六是加强校园内外的排查工作,特别是发现不稳定因素,要及时上报,并会同有关有关部门采取措施,做好化解工作,严防矛盾激化,事态扩大。七是加强安防保障设施和措施的建设,有条件的学校要在校园周边50米范围内安装视频监控,做好技防工作。八是加强周边环境综合治理,对学校200米内的网吧、电子游戏机室、娱乐场所要坚决取缔。九是加强学校的消防安全工作。十是加强应急演练,提高广大师生的应急、自救能力。十一是加大宣传力度,营造构建和谐校园的良好氛围。
2、传达全国维稳安全工作电视电话会议精神
5月3日上午10时,国务院召开了全国维稳安全工作电视电话会议。中共中央政治局常委xx同志,中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山,中共中央政治局委员、国务委员刘延东,全国人大常委会副委员长李建国,最高人民法院院长王胜俊,最高人民检察院检察长曹建明出席会议。国务委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任孟建柱主持会议,公安部、教育部和福建省、江苏省负责同志作了发言。各省区市、各市地州分管综治维稳和教育工作的负责同志,各县市区党政主要负责同志,中央和国家机关有关部门负责同志等参加了会议。
教育部长袁贵仁同志指出:一要高度重视学校安全工作,切实采取有效措施,防止学校安全事故发生。二要抓紧部署贯彻落实日前召开的全国中小学安全工作视频会精神,切实加强学校门卫防范工作,严格落实外来人员准入登记制度,防止来历不明人员进入校内,发现异常情况,要迅速处置。三要配合公安机关迅速落实校园安全防范各项工作。目前,各地公安机关已经针对学校安全工作部署开展有关工作,各地教育行政部门要密切配合,共同建设好中小学安全防控体系。四要切实树立“安全第一,预防为主”的理念,制定专门应急预案,严格执行值班和信息通报制度,妥善处置与师生切身利益的问题,落实安全工作责任制和责任追究制,切实维护中小学校安全稳定。
公安部负责同志指出:一是严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动。二是切实加强学校安全防范工作。各地公安机关要立即会同教育行政部门对校园内部安全隐患逐校进行拉网式排查,对发现的突出问题迅速落实整改措施,彻底消除隐患。(当前要突出抓好6项工作:第一,加强对校园及其周边的治安巡逻,特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位,加大巡逻盘查力度。第二,在治安情况复杂的学校门口设立专门警务室,及时处置校园及周边发生的各种治安问题。第三,督促学校严格门卫查验制度,严防不法分子混入校园。第四,指导学校在大门、围墙、宿舍等重点部位安装监控报警设备,针对不同类型的校园安全事件制定应急处置预案。第五,切实发挥公安民警担任学校法制辅导员的作用,深入宣传,提高广大学生的法制意识、防范意识和自我保护能力。第六,督促指导学校建立健全保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备,加强校园内部的巡逻守护。)三是大力整治学校、幼儿园和周边治安秩序。要迅速组织开展校园周边治安隐患大排查,加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安管理力度,消除各类治安隐患。四是进一步加大矛盾纠纷排查化解和危险物品管控力度。深入校园及周边地区开展矛盾纠纷大排查、大调处活动。对可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题,及时报告党委、政府,并通报有关部门,采取有效措施予以防范化解;对可能威胁社会治安的高风险人员和危险物品,进一步落实严管严控措施;积极协助有关部门认真解决好社会闲散青少年就学、就业等问题,从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。
政治局常委xx同志在会议上指出:一要提高思想认识,切实肩负起维护学校幼儿园安全的政治责任;二要加大工作力度,切实维护学校幼儿园安全;三要立即行动起来,狠抓各项工作的落实。xx强调,社会安全最重要的是人身安全,最让人牵挂揪心的是孩子安全。各地区各部门各单位要深刻汲取教训,认真查找问题,采取综合措施,共同维护校园安全。要坚持以人为本、科学发展,着力保障和改善民生,坚持科学民主依法决策,建立社会稳定风险评估机制,努力从源头上预防和减少社会矛盾。要开展矛盾纠纷大排查活动,关心帮助困难群众,解决合理诉求,加强教育疏导,防止因矛盾积累激化酿成极端事件。要立即组织开展对学校、幼儿园及周边治安秩序的专项整治行动,加强校园周边治安巡逻,严厉打击各类违法犯罪活动,创造良好治安环境。学校、幼儿园要严格落实校长、园长安全管理责任,建立健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度,充实校园安全保卫力量,加强技防建设,防止不法分子进入校园制造事端。各地区要举一反三,加强对其他重点人群、重点部位、重点场所的安全防范工作,切实增强人民群众安全感。要以对人民生命安全高度负责的精神,切实履行维护稳定的第一责任,立即行动起来,加强学校、幼儿园安全保卫工作,为孩子们学习成长创造平安和谐的社会环境。
全国维稳安全工作会议后,省接着召开了会议,省委常委梁伟发同志作了讲话,他指出,一要举一反三,高度重视做好校园及周边安全的防范工作;二要综合治理,强化落实各项安全防范措施;三要落实责任,确保各项措施落到实处。(省里决定,5月份先由各学校幼儿园进行自排自纠,6月份省对各地的校园周边安全进行检查,发现问题要通报批评。这次会议以后,凡是因为防范排查不到位,引起校园安全事故的将追究相关人员的责任)
4.要高度重视,有效预防因为安全隐患排查不到位而引发的安全责任事故
重点对校舍安全、用电安全、消防安全、体育课安全、校园周边安全、饮水安全、食堂安全、教学设施安全、校车安全的排查整治工作。学校的安全隐患是动态的,要定期排查,确保师生安全。
5.要狠抓落实,建立健全校园及周边安全管理工作的长效机制
(1)要加强组织领导,健全和落实校园及周边安全的工作责任。各校幼儿园要积极支持并主动参与所在镇的综合治理工作,形成条块结合,横向到边,纵向到底的工作机制。
(2)加强学校的内部安全管理,建立健全校园安全管理工作长效机制。各校幼儿园要建立健全校内安全管理工作的各项规章制度和安全应急机制,制定公共突发事件应急备案,开展应急突发事件的自救逃生演练,每学期至少举办两次安全疏散演练,提高师生在突发事件下的自救、自护、防灾和逃生能力。
(3)要强化对校园网的安全管理。要高度关注网上舆论舆情的发展态势,密切注意和防止不良信息传播,认真落实校园网的安全管理责任,及时发现、封堵、删除网上有害信息,防止因管理不善而造成不良影响。
(4)要加大安全设施的投入力度。各校、幼儿园逐年要加大对消防设备、电子监控设备、保卫装备等安全资金的投入,逐渐实现由传统单一的人防为主向现代以技防为主(“三控一室”即消防监控、红外报警监控、可视监控、总监控室)的安全防控体系过渡。做好重点部位的监管,营造浓厚的安全和谐校园氛围。
同志们,我们肩负万千家长的嘱托,肩负为国家培养合格公民和新时代创新人才的重任,让我们以高度的责任感和使命感来重视安全维稳工作。稳定压倒一切,安全重于泰山。珍爱生命,关心青少年,要从我们教育工作者做起。因此,学校、幼儿园安全工作必须警钟长鸣,常抓不懈。我们宁可把问题估计得严重一些,要求得再严格一些,工作得再细致一些,万万不可掉以轻心,疏于防范,以致酿成事故。我们肩负的责任重大,面临的形势严峻。我们要进一步增强安全工作的紧迫感和责任感,要以对党和人民高度负责的精神,要以对学生生命珍爱之心,发扬求真务实的工作作风,采取扎实有效的工作措施,把学校、幼儿园安全工作做深、做细、做实,确保学生生命安全和社会稳定,共创和谐校园,促进我县经济社会全面发展做出应有的贡献。
谢谢大家。