用责任和良知引导权力的行使

第一篇：用责任和良知引导权力的行使

用责任和良知引导权力的行使（策论）

近年来，关于“权力”的话题一直萦绕在我们的耳边，人们谈论最多的莫过于“官员对权力的非法行使”。或许人们在谈论“非法行使权力”这一现象的原因时，第一个想到的常常是“制度建设不健全，监督防范不力”。但如果我们把问题的原因完全归咎于“制度层面”，笔者认为就有失公允了。

从哲学的角度看，任何事物都是“主观”与“客观”的统一。我们应该看到，“官员对权力的非法行使”问题实际上也是由“主观原因”和“客观原因”共同造成的。客观上来看，是由于机制约束不力，或缺乏“外部责任”的约束。而从主观上来看，部分官员在掌握权力后，放松个人修养的提高、进步，没有加强自律防范，丢失了原有的“天然良知”，在缺乏良知引导的情况下“误入歧途”，以致于“自绝于人民群众”，是该问题更深层次的原因。那么我们该如何构建“外部责任”体系，恢复“良知”的引导呢?笔者认为应该从“主观”和“客观”两个角度分别着手：从主观角度看，我们要帮助官员提高“免疫力”。有关的宣传部门要以正面典型引导官员爱岗敬业，树立诚实守信、廉洁从政的权力观。加强以“八荣八耻”为主要内容的道德观教育，强化廉政文化建设。广州新东方戴老师认为应广泛宣传党和国家的各项政策以及相关法律法规，提高认识，积极运用典型案例开展法制宣传教育和警示教育，增强其自觉抵制“外部侵袭”的意识，筑牢思想道德防线。举办惩治贪污贿赂犯罪成果展览,形成一种强大的“警戒舆论”，努力营造一个“责任和良知”的氛围，减少问题发生的几率。从客观角度看，我们要从多个角度构建“外部责任”体系。首先，要严格规范官员的“场外生活”。国家有关的监督部门应该完善相关的官员操守守则，规定官员只能在办公场所与他人谈论工作事宜。同时预防“后院起火”的可能性，正所谓“欲送之礼，何患无辞”，有关的监督部门还要明确规定官员不得大肆操办婚丧嫁娶生日。其次，完善群众举报制度，有关部门应通过新闻媒体广泛宣传和教育人民群众加强与权力寻租行为的斗争，并鼓励新闻媒体曝光有关的非法行为。新东方戴斌老师认为还应为群众举报创造便利条件,加大对举报人的保护措施,严格举报保密制度,对泄露举报秘密的司法人员要严肃处理。严厉打击报复举报人的违法犯罪活动,完善举报奖励制度.明确规定奖金来源和奖励办法。最后，1

要完善相关的法律法规，加大对“非法行使权力”行为的监督和处罚力度，形成外部的“阻吓作用”。

综上所述，“外部责任”体系往往只是凭其强大的威慑力在“敢不敢”的层面上遏制各种“非法行使权力”的行为，而“良知”的引导则是在更深的层次上，即“愿不愿意”的角度遏制和消除少数官员的罪恶心理。我们需要做的不仅是让广大的干部“不敢”为之，更重要的是要教育他们“不愿”为之。可见，规范权力的行使将是一项长期而艰巨的任务，而“责任”的约束和“良知”的引导，是解决这一问题的两把重要钥匙，缺一不可。

第二篇：《权力行使》学案

第二单元为人民服务的政府

第四课我国政府受人民的监督

4．2 权力行使：需要监督

【自学提纲】

一、群众喉舌政府镜鉴——探究与共享

二、对政府权力进行制约和监督的意义

1、对政府权力进行制约和监督的必要性。

2、建立健全制约和监督机制

(1)有效制约和监督政府权力的关键是

(2)建立健全制约和监督机制:

①一靠，二靠，二者缺一不可。

②，就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。

高中政治

1③，就要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序

化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。

3、我国的行政监督体系。

（1）行政系统外部的监督的监督，的民主监督，和的监督，的监督，的监督。

（2）行政系统内部的监督的监督等。

4、政府接监督的重要意义

政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

(l)才能

(2)才能

(3)才能

(4)才能

三、为“阳光工程”喝彩

1、政府自觉接受人民监督的表现—— “阳光工程”是法治政府的基本要求。政府为了方便群众对政府和公职人员进

行监督，建立了政务信息公开制度，增强政府工作了的透明度。向群众开放政府“红头文件”

查询的举措，被人们称为“阳光工程”。

2、政府制定和发布文件的目的（1）一方面是

（2）另一方面是

3、“阳光工程”的重要意义。

(1)有利于

(2)有利于

(3)有利于

【问题诱思】

判断：只要公开政府信息，就能实现对政府的监督。

提示：（1）观点的合理性在于看到了建立政府信息公开制度有利于对政府的行政权力进行

有效的监督。

(2)但题中的观点没有看到要充分地监督政府的行政权力，仅仅靠公开政府信息还远远不够，有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的各种制约和监督体系，要建立起完善的行政监

督体系.(3)总之，对权力进行有效制约和监督，一靠民主，二靠法制。要切实保障广大人民的知情

权、参与权、表达权和监督权，使人民能真正约束掌权者的行为。

【思维拓展】

我国拥有监督权的主体

人大及其常委会——权力部门的监督； 中国共产党——执政党的监督；

人民政协——民主监督； 人民检察院——专门法律监督； 公民——社会监督；新闻单位——舆论监督； 监察、审计部门——行政系统内部监督等等。

【易混易错知识点区分】

我国的行政监督体系

(1)按监督主体分类

【典型例题讲解】

背景材料：2014年3月13日，国务院总理李克强在人

民大会堂与中外记者见面，并回答记者提问。人民日报、人民网记者就关于腐败问题提问：社会上有不少人担心中

国的反腐败会不会是一阵风？去年我们也查出了不少贪

官，这是否说明中国在制度方面还存在着某些缺陷？此

外，政府下一步在反腐败上还会有什么新的行动？

李克强：中国党和政府反腐的意志和决心是一贯的。

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有贪必反、有腐必惩，取得新成效，我们会坚持不懈地做下去。对于腐败分子和腐败行为，我们实行的是“零容忍”。中国是法治国家，不论是谁，不论职位高低，法律面前人人平等，只要是触犯了党纪国法，就要依法依纪严肃查处、惩治。腐败是人民政府的天敌，我们要用法治的思维，用制度来管权、管钱。今年要继续推进简政放权，而且要加快推进“权力清单” 公布，界定权力的边界，防止滥用权力。对于社会公众高度关注的一些领域，比如像土地出让金收入、矿产权的转让等，我们要全面审计，要通过一系列的制度性措施，让权力寻租行为、让腐败现象无藏身之地。

问题探究：要让权力在阳光下运行，“让权力寻租行为、让腐败现象无藏身之地”，运用政治生活的有关知识回答当前我国采取了哪些有效途径来制约和监督政府权力？

教师提示：

（1）有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系，即一靠民主，二靠法制。发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行；加强法制对权力的制约和监督，就要坚持制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

（2）建立健全全面的行政监督体系。它包括行政系统外部的监督（国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督）和行政系统内部监督（上级政府、监察部门、审计部门）等多种监督形式。通过一系列的制度性措施，让权力寻租行为、让腐败现象无藏身之地。

（3）公民民主监督的合法渠道：信访举报制度，人大代表联系群众制度，舆论监督制度，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法。

【尝试构建知识结构体系】

【知识测评 巩固所学】

[基础巩固]

1．广东省委书记在省纪委十届四次全会上强调，反腐败的核心问题是对权力的监督制约，反腐倡廉建设的科学化关键是权力结构和运行机制的科学化。有效制约和监督权力的关键是

A．发挥人民民主对权力的制约和监督B．加强法制对权力的制约和监督

C．加强新闻舆论和社会公众监督D．健全权力运行的制约和监督体系

2．“黑头不如红头，红头不如笔头，笔头不如口头”，这是人们对社会上某些权大于法、违法行政和以权压法的政治现象的讽刺。他给我们的启示是①失去监督的权力必然产生腐败②和谐社会必须维护宪法和法律的权威③制约权力的关键是加强理想信念教育 ④对权力的监督既需要民主也需要法制

A．①②③B．②③④C．①④D．①②④

3．漫画《层层把关》给我们的启示是

A．接受监督就能杜绝腐败现象的发生

B．防止腐败的关键是要保证舆论监督

C．防止腐败要建立全面的行政监督体系

D．公民要学会正确行使监督权

4．国务院法制办主任曹康泰表示，应对突发事件需要赋

予政府必要的处置权力。但是又必须对政府行使处置权

A．权力是人民赋予的B．权力是为人民服务的C．权力是把双刃剑D．权力必将导致腐败

力作出必要的限制和规范。政府权力的行使需要限制和规范，是因为

5．国家审计署审计长刘家义称要充分发挥审计的“免疫系统”功能，坚持“两手抓”，一 要揭露查处违法违规问题，二要关注重大体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞，推进民主法治建设和体制制度创新。这说明加强审计工作①有利于加强廉政建设，治理腐败 ②有助于推进社会主义民主法制建设

③加强了人大对政府的监督④可以从外部加强对政府的监督

A．①③

[能力提升]

6．古罗马历史学家塔西佗曾经说过：“当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏的政策都会 同样地得罪人民。”这就是西方政治学的“塔西佗陷阱”定律。这一定律给我国政府的启示①倾听群众呼声，科学民主决策②切实履行职责，树立政府威信

③限制行政权力，扩大人民权利④严格依法执政，自觉接受监督

A．①②B．①④C．②③D．③④

7．12年12月7日和8日，习近平视察深圳。海外媒体认为习近平此次视察展示了中共新 领导集体坚持改革开放的决心。30而立的深圳，被赋予对国家改革、扩大开放等重大举措的先行先试权。深圳行政管理体制改革将首先在全国探索“行政权三分”的全新政府架构，即将政府职能部门分为决策部门、执行部门、监督部门三大板块，协调运行。这一举措

A．抓住了有效制约和监督权力的关键

B．有利于防止权力的缺失和滥用，提高行政管理水平

C．可以保证政府工作人员不变质，增强政府的公信力

D．实现了国家权力的分立与制衡，减少行政决策失误

8.2013年3月，某县在修建公路时，须经过村民陈某的承包地。在未经当事人同意的情况 下，毁掉了陈某种植的苹果树两亩多，后象征性地给了陈某2 000元的补偿。陈某多次找政 府有关部门讨个说法却未果。

运用所学政治生活知识回答：

(1)你认为陈某可以通过哪些具体途径维护自身合法权益？(至少列举合适的4条。)

(2)当前我国采取了哪些有效途径来对政府权力的行使进行制约和监督？ B．②④C．①②D．③④

【学后反思】

（本节课你有什么收获？有不明白的地方抓紧解决！）

（附：参考答案1．D 2．D 3．C 4．C 5．C 6．A 7．B

8．(1)打行政职能部门的热线电话；到政府网站进行维权；通过信访举报制度维权；通过行政仲裁、行政复议、行政诉讼等方式维权；将自己的意见反映给人大代表等。

(2)①有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系，即一靠民主，二靠法制。②我国依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。）

第三篇：权力的行使教案

《权力的行使：需要监督》教案

略阳天津高级中学政治组马莉

【教材版本】：高中政治必修二，第二单元《为人民服务的政府》之第四课《我国政府受人民的监督》之第二框《权力的行使：需要监督》

【设计理念】：

1、新课程的理念就是要在注重学生学习基础的同时，培养其情感、态度、价值观，注重学生能力的培养。在课堂教学中要充分重视理论知识的生活化，以现实生活中的具体案例来调动学生，吸引学生，在提高课堂效率的同时培养其运用所学知识分析社会现象的能力。

2、新课程要凸显学生在课堂的主体地位，因此对问题的设置，要让学生有话可说，有话敢说，有话愿说。所以，根据视频内容设置好问题，是本课的重要内容。

3、高中政治课的教学要开始培养学生的逻辑思维能力，知识构建能力，前后知识融会贯通的能力。在课上，有涉及前后联结知识点的，要引导学生进行思考。

【教学内容分析】：

本框题教学内容清晰明了，即让学生理解并掌握，在我国，权力的行使为什么需要监督，我国的行政监督体系是什么，政府接受监督有什么重大意义，我国政府在自觉接受监督方面做了哪些工作，其意义是什么。概括起来，实际就是“为什么”要进行监督，“怎么样”进行监督。

【学生情况分析】：

1、学生已有的知识基础

学生在学习《民主监督》以后，已经了解到了公民可以对国家机关及其工作人员进行监督，而且懂得了监督的方式。除此之外，他们需要继续了解还有没有其他的监督渠道。

2、学生已有的生活经验

学生在平时的观察中会发现一些不良社会现象，诸如：以权谋私、权钱交易是否被遏制与公民监督权行使的好坏有极大的关系。在学习到对政府权力行使进行监督的必要性时有一定的社会感知。

3、学生学习时可能遇到的困难

高中生虽然具备了一定的社会认知能力，但对如何监督政府以及监督的一些具体部门并不是十分了解。在学习中学生可能遇到以下困难：由于我国的行政监督体系有待进一步完善，制约和监督政府权力的机制尚有不足，影响了公民监督权的充分行使，所以教学中的难点就是怎样更好的建立健全行政权力制约和监督机制。

【教学目标】：

1、知识与技能：了解建立健全制约和监督权力的机制，认识我国的行政监督体系。

2、过程与方法：结合视频提出的问题，学生自主讨论为什么要监督，引导学生由现象上升到理论进行分析。由此得出我们要对权力进行监督，途径是什么，政府做了什么努力。在这个过程中，由社会现象，引导学生讨论，所以，本课以合作探究的方式进行。

3、情感、态度与价值观：引导学生形成正确的权力观念，提高学生（公民）参与监督政府的积极性，培养学生积极参与政治生活的素养和能力。

【教学重难点】：

教学重点：我国的行政监督体系和监督政府权力的意义。

教学难点：建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督的关键。

【教学方法】：

1、教师的启发式讲授与学生的自主探索、合作交流相结合。

2、多媒体等现代教学手段与提问等常规教学手段相结合。

【教学过程】： 复习提问、导入新课

① 我国政府权力的来源，引导学生思考：若政府或工作人员没依法行政怎么办？ ② 公民可以通过哪些民主监督的方式进行监督？

（多媒体）：群众监督威力大

目的：腐败问题是滥用权力的表现，它的出现和关注，一方面说明权力的行使需要监督，另一方面说明在我国，伴随着民主意识增强，公民可以通过多种渠道监督权力的行使。那么，还有没有其他的渠道来监督政府权力呢？本课将对这一问题继续深化。

讲授新课

（多媒体）：明确高考要求

一、为什么要制约和监督权力的行使（必要性）

（多媒体）：温总理与李真

（运用对比）引导学生思考：温总理与李真都是拥有权力的国家机关工作人员，但在权力运用上却有着截然相反的表现，前者心系百姓，造福一方，后者贪污腐化，只谋私利，这说明了什么？

结论：权力是把双刃剑。权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。因此为了防止权力的滥用需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。

二、怎样制约和监督权力的行使

（多媒体）：王充与孟德斯鸠

探究一：历史上，对于权力的监督问题，无论是西方、还是中国古代的思想家，都有过深刻的论述，对这两种观点你是怎样理解的？

学生分析，教师总结：王充的观点代表外部监督，而西方观点代表内部监督，观点虽有所不同，但都强调了权力的行使需要监督。应将二者结合。

在今天，我们的党和政府、以及人民，对权力需要制约和监督的认识越来越深刻。但是，我们仍会时不时地发现一些腐败官员“浮出”水面。

（多媒体）：贪官语录

探究二：作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 学生分析，教师引导：绝对的权力导致绝对的腐败。

（多媒体）：思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生是产生腐败的思想根源。

制度根源（外因）：缺乏必要、有效的制约和监督机制。

（结合历史知识，回答）我们党有没有进行过反腐败斗争？新中国历史上最早的反腐败斗争是在什么时候？

学生分析，教师总结：建国初期，不法资本家为了牟取暴利对干部进行腐蚀，政府机关中的贪污、浪费、官僚主义现象严重滋长，有的干部堕落变质。所以在1951和1952年党开展了“三反”（反贪污、反浪费、反官僚主义）和“五反”（反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报）运动，这是新中国历史上最早的反腐败斗争。

探究三： “运动反腐”和“机制反腐”有什么差别吗？

（多媒体）：“运动反腐”：事后反腐

“机制反腐”：事前反腐

总结：建立健全行政监督体系，以制度、机制来制约和监督权力，也是我党反腐败历史的深刻总结。

（多媒体）：邓小平、温家宝语录

1、关键：建立监督和制约的机制（多媒体）

① 靠民主。切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正

约束掌权者的行为。（多媒体）

② 靠法制。实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，确保权力按法律行使，合理运行。（多媒体）

两者缺一不可。

（过渡）：有哪些具体的渠道或方式可以监督权力的行使？

2、途径：建立、健全我国的行政监督体系

目前，我国已经依据宪祛和法律，初步建立起全面的行政监督体系。在这个体系中，为我们展现了多种监督权力行使的渠道。它包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。

练习：（多媒体）判断监督的形式

行政监督体系按不同的标准有不同的分类。按照各监督主体同行政机关的关系，可分为行政系统内部监督和行政系统外部监督。（多媒体）

① 行政系统外部监督体系。它包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政

协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、。

② 行政系统内部监督体系。它包括上级行政机关、行政监察机关的监督、审计部门的监督、法制部门的监督。

这个“内”加“外”，“五”加“四”的体系构成了我国的行政监督体系。

（多媒体）：高考真题，加深行政监督体系理解

探究四：如何评价我国的行政监督体系

学生分析，教师总结：我国已经建立的行政监督体系，比较完善，在一定程度上发挥了重要作用。但从总体看，还很不完善，难以形成对行政权力的有效监督，说明我国的行政监督体制仍有待进一步完善，使之更好的发挥作用。

3、对政府权力进行监督和制约意义（多媒体）

学生先分析，进而指导学生阅读并完整回答对政府权力进行监督和制约的重大意义。（联系之前所学，分别从权力的决策、执行、监督环节，及政府形象的打造上理解）（多媒体）：展现我国政府正努力创造各种条件让人民批评、监督政府。

目的：一方面说明政府正在努力完善体制；另一方面，表明我国政府敢于将权力的行使置于阳光下，接受人民的监督。

三、政府自觉接受监督的表现——“阳光工程”

1、什么是“阳光工程”？开设“阳光工程”的意义？（多媒体）

学生思考回答：

类似开放政府“红头文件”查阅这样的政务公开行为，我们把它统称为“阳光工程”。（多媒体）：政务公开的相关材料、图片，感受“阳光工程”

开放“红头文件”查阅，政务敢于向社会公开，既表明了我们的政府对自身信心的日益提高，群众意识的逐渐增强，更是政府自觉接受人民监督的直接体现。

人民政府将文件制定及其发布：一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保障人民的利益，目的是实现和维护广大人民的根本利益。

2、以开放“红头文件”为例，看政府接受监督有何意义？

（学生思考，教师归纳）

（1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。

（2）有利于群众维护自己的合法权益。

（3）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定

课堂总结：这节课我们明确了为什么要对权力进行监督，应该怎么样去监督。监督不仅要靠机制：民主与法制，还要靠全面的行政监督体系：包括内部监督和外部监督。

作业设计：1利用信息课，调查本地政府在公开办事制度方面的具体做法。

2．辨析：建立官员问责制，可以防止行政权力被滥用，确保政府行政权力的正确行使。

教学反思：本节课我根据教学目标和教学内容的需要，主要采用了案例教学法，将教材内容还原为生动具体的生活情景，增强了学生的角色体验，激发了形象思维，缩小的理论与实践的差距。

第四篇：(用)4.2《权力的行使：需要监督》说课稿

《权力的行使：需要监督》说课稿

各位评委老师好！今天我说课主题是高一《政治生活》第二单元第四课第二框题：《权力的行使：需要监督》。现以新课程理念为指导，按说课评价的标准对本框进行说明。

一、说教材

1、教材所处地位与作用

《政治生活》教学目的：为学生的健康成长进行马克思主义基本观点教育，着眼于公民参与民主政治所应有的文化素养，着眼于现实生活中公民与国家的关系，以学生能够感受到的并能参与的政治生活为起点，说明人民享有和行驶民主权利，感受社会主义民主政治的意义和价值，形成正确的政治观点。因此第二单元引导学生明确：我国政府是为人民服务的，这是由人民当家作主的国家性质决定。本单元与上一单元的内容有内在的联系。人民处理好与政府的关系，是参与社会公共生活管理、行驶民主权利的表现，也是积极参与国家政治生活的重要内容，更是理解社会主义民主政治的必要途径。本单元与上一单元为第三单元的学习奠定了坚实的生活基础和知识基础，在教材中起着承上启下的作用，占有重要的地位。该框是学生学习《政府的职能》、《政府的责任》以及《政府权力：依法行政》的基础上，进一步学习《权力行使：需要监督》；有助于学生进一步理解人民与政府的关系；体现我国政府是为人民服务的政府。因此该框教学在本单元占有重要地位。

2、教学目标的确立

以新课程核心理念为指导，依据新《课程标准》的要求、学生身心发展特点和认识规律，确定本框教学目标为：

①知识目标：把握对政府权力进行制约和监督的意义，认识我国的行政监督体系，了解“阳光工程”及其意义。

②能力目标：通过社会关注《焦点访谈》，分析政府接受监督的必要性和重要意义，提高学生归纳与分析的能力；分析权力的运用可能两种结果，初步培养学生学会辩证地观察问题、认识问题能力；利用教材提供的情景和问题特别是学生有关的生成资源，提高学生初步探究学习的能力。

③情感、态度与价值观目标：了解权力的两面性，形成正确的权力观念；认识人民监督政府对国家、社会发展的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府接受人民监督的重要意义。

3、教学重难点的确定：依据新课程理念，结合课程标准内容第二单元第6条“评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望”。引导学生认识政府权力行使需要监督的合理性和途径分析；因此：为什么要监督政府？如何制约和监督政府权力？成为教学重点。由于学生成长经历和认识水平所限，对我国的人民代表大会制度、政党制度、行政机关与国家权力机关的关系、国家与公民的关系等问题不理解；特别是在实际中存在着有法不依、执法不严、违法不究现象，以及腐败现象依然严重，增加了该框教学的难度。因此：如何制约和监督政府权力？成为教学难点。总之要突破教学的重点和难点，既要原于学生的生活经历，引发问题；又要高于学生，对于学生存在问题进行从理论和实践层面进行引导；最后回归学生生活，鼓励学生积极尝试参与对政府的民主监督。

二、说教学方法

1、教学基本理念：依据新课程理念，在教学中力求贯彻并体现课程改革的新理

念，坚持以“学生为本，教师为导”的教学观。注重过程性，以问题为中心，关注问题，引发问题，围绕问题展开分析，进行探讨；注重实践性，力求采用多种教学实现方式，营造良好的互动气氛，在平等的交流中完成教学目标；注重开放性，为学生思维和能力的发展提供一个广阔的空间和视野，从而引导学生调查、思考，使学生在不同层次的活动中，体验活动，增长学习能力并形成正确的价值观。为此根据学生的生心特点和认识规律，努力营造良好的师生互动课堂环境，让学生共同参与课堂，相互交流、沟通、启发，分享彼此的思考、经验和知识，体验学习过程，从而达到教学相长和共同发展

2、结合教学内容特点和学生实际情况，体现教学的科学性、民主性和依法执教，我综合运用下列几种教学方法：

①情景教学法。通过情景和问题的引导，启发学生思维，激发学习兴趣，主动探索知识，引导学生去感知和体验教学内容。②讲授法。针对教材的重难点，采用系统讲授的方法，以引导学生对教材的正确理解。③实践教学法。引导学生收集相关的材料，特别是调查本地政府在政务公开方面的做法，来分析本地政府是否敢于接受人民监督以及怎样接受监督，以培养学生运用知识分析实际问题的能力。总之选用几种不同教法结合使用，以增强教学效果。

三、说学法

现代教育心理学表明：学生的学习过程不仅是一个接受知识的过程，而且也是一个发现问题、分析问题、解决问题的过程。因此教师在教学过程中要注意学生学法的指导，做到教学与学法相结合。

①根据本框教学内容特点和学生的成长经历，指导学生收集材料、整理材料、分析材料、提炼问题，加深对教学目标的理解。

②运用新的学习方式（自主学习、合作学习和探究学习），引导学生进一步认识。总之具体的学法融入于教学过程中，体现在教学环节中。

四、说教学思路设计与环节处理

（一）、教学基本思路：依据新课程理念，以学生问题为中心和教师引导分析有机结合，在尊重教材的基本结构上，对于教材细节部分进行适当的调整，挖掘并整合学生学习资源。

（二）、教学过程

环节

1、创设情景、导入新课（教学内容：群众喉舌政府镜鉴）复习依法行政基本观点后，引导学生思考：若政府没依法行政怎么办？运用多媒体播放已看过的《焦点访谈》视频。

探究一：为什么《焦点访谈》备受众人关注？

学生讨论，教师总结社会公众关注腐败问题。（学生举例事先准备有关腐败案件，教师点评学生具有社会参与意识。）

环节

2、情景分析（教学内容：对政府权力进行制约和监督的意义）

探究二：阅读材料二则：原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。

问题：①作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？②对政府权力进行监督和制约什么重大意义？

学生分析①后，教师引导：绝对的权力导致绝对的腐败。进一步设问：是不是说所有掌握权力的人都是贪污腐化分子呢？若不是，请举例说明。

（运用对比方法）把上述材料和学生的回答结合起来，引导学生思考：在运用权

力上存在两种截然不同的表现，前者贪污腐化，后者造福一方，这说明了什么？师生共同分析，得出结论一：对权力进行制约和监督的必要性。特别是我国的国家性质决定了政府的权力是法律和人民赋予的，政府一切权力属于人民，因此政府必须自觉接受人民的监督，人民也有权监督政府。

学生先分析②（培养学生扩散性思维），进而指导学生阅读并完整回答对政府权力进行监督和制约的重大意义；培养学生阅读能力和归纳能力。

探究三：既然对政府权力监督和制约有必要性且意义重要。那么我国历史上对于权力监督有哪些机构？

②联系当前状况如何对政府权力进行监督和制约？

历史科代表回答问题①后，教师分析：对于权力的监督问题，无论是西方、还是中国古代的思想家，对此都有深刻的论述，引导学生看书P47页，师生讨论观点一和观点二。总结：在今天，我们的党和政府、以及人民，对权力进行制约和监督与过去相比有了更加深入的认识。自然过渡到对问题②，让学生先谈。教师分析：正如邓小平同志曾经说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”很显然，要有效地制约和监督权力，防止权力的滥用，关键就在于建立健全制约和监督机制。（教师讲解，突破难点）

ⅰ、靠民主。切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。

展示学生提供材料——社会民间反腐败事例

ⅱ、靠法制。实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，确保权力按法律行使，合理运行。

展示学生提供材料——与政府相关的法律法规。

通过以上的分析，我们可以看出，这个制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，两者缺一不可。（板书）

（对于学生举例腐败事例的有效信息进行板书，目的在于将学生的注意力引向对监督渠道或方式的探究。）教师归纳总结：要有效地制约和监督政府权力，就必须建立健全我国的行政监督体系。要求学生见书本图形分析，按监督主体的不同进行划分。（运用多媒体播放《审计风暴》视频）

课堂练习：（展示例子，让学生判断监督的形式，加深行政监督体系理解）探究三：（针对学生收集整理材料疑问引发的）我国的监督体系如此完善，为什么社会上的的腐败现象依然严重？

教师引导与温家保总理视频相结合，回归情景导入，展现我国各级政府善于接受民主监督，解决群众难题，改进政府工作的良好形象。目的是引导学生能正确对待社会腐败问题，期望未来成长为制度建计者。

环节

3、情景回归、参与体验（教学内容：为“阳光工程”喝彩）探究四：什么是阳光工程，目的何在，有何意义？

学生回答，教师结论：作为中学生，我们要有监督意识，学会监督政府；正如伟大领袖毛泽东曾经说过：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。

课堂总结：分析本课基本观点，明确知识结构，升华学生思想感情，引导学生形成正确价值观，为监督政府而努力尝试，为将来成为制度设计者而努力读书。作业设计：调查永安市政府或乡镇政府政务公开的相关内容，从中你得到什么启示？ 版书设计：

原因（必要性、重要意义）权力的行使：需要监督措施（机制与体系）“阳光工程”（目的与意义）

（补充）

教学反思：

1、课前集体备课程，事先预计本框教学有一定难度，且学生可能受社会负面影响较大等；

所以课前组织学生有意识收集材料、整理材料，问题设计贴近学生生活与认知思维能力，关注困惑点，所以在教学中能引起学生兴趣，并充分调动整个教学，组织流畅。

2、在教学中，以问题探究的形式来启发学生，体现了教学的基本理念与思路设计，引导学生程度恰当，认为符合新课程教学。

3、在教学中，基本上能把握教材，利用学生所收集的材料特别是学生的生成资源，并加以整合，做到课程把握与开发相结合，感觉处理很满意，学生反映也良好。只不过课前准备也有点累，但能获得学生认可也值。

说教法

我们都知道政治是一门培养人的实践能力的重要学科。因此，在教学过程中，不仅要使学生“知其然”，还要使学生“知其所以然”。考虑到我校高一年级学生的现状，第一个问题我主要采取集体讨论法，我用刚刚发生在河南的瘦肉精事件发展过程（展示课件），通过精编案例并选取案例中适当的切入口让学生进行合作探究。讲解中让学生尽情的分析、体验，然后老师点评并适时对问题进行引申，这样使老师的主导地位和学生的主体地位都很突出，并有利于学生对知识的理解、运用从而能达到举一反三的效果。第二个问题采用探究生成法，在教学过程中还让学生进行角色模拟，模拟当地政府负责人，假如你是当地政府的负责人之一，你为了防止和避免政府工作人员渎职和滥用权力而损害人民利益的事件发生，你会采取哪些具体的措施来监督他们？让学生在践行中体验并生成知识。第三个问题其实就是教材中所讲的阳光工程我用了直接展示法即直接提出问题让同学们在教材中明确答案。

说学法

我们常说：“现代的文盲不是不识字的人，而是没有掌握学习方法的人”，因而，我在教学过程中特别重视学法的指导。尽量要让学生实现两个转变，让学生从“学答”向“学问”转变，从“学会”向“会学”转变，成为真正的学习的主人。这节课在指导学生的学习方法和培养学生的学习能力方面主要采取以下方法：分析归纳法、自主学习法、总结反思法。

第五篇：责任与良知

责任与良知

责任，从大的方面来说，主要有两个，一个是道德上的，一个是法律上的。所谓道德认识，就是一种良知。一个人，干了坏事，知道羞耻；做了错事，知道愧疚；受人恩惠，知道报答，这就叫有良知。责任与良知是有必然联系的。不愿承担责任的人，一定是缺乏良知的人；良知泯灭的人，不但不会担当道义，还会给社会和他人造成伤害。

我们从事的职业，就是要求在工作中投入100％的细心，否则，1％的疏忽，就有可能给患者带来100％的影响。

记得，我刚参加工作时，所有的检验项目都在一个30平米的房子里完成，没有具体分工，哪里需要往哪儿走。由于人多事杂，责任意识不强，操作欠规范，在一次输血时，发现患者没有提前查血型，却因忙，没有亲自去病房采末梢血鉴定患者血型，就直接用’护士送来的标本’做了血型鉴定，并进行了交叉配血试验，结果’刚输上血’患者就出现了’不良反应，经查实’送来的标本所验血型’与患者末梢血所验血型不同所至，为此’家属很不满意!我也感到很愧疚。如果输血前能亲自去采血验血型、如果护士抽血时能严格“三查七对”，就不会有此事发生。由于一时的疏忽，险些丧失一条人命，想来，真的很后怕！

裘法祖曾说“德不近佛者不可为医，才不近仙者不可为医”。良知’是医务人员从业的’最起码的要求，是医务人员’职业道德的’核心。有良知的医务人员’是有责任的人，有责任的人’是优秀的人才。责任’意味着’担当，意味着’对使命的’忠诚和信守。作为医务人员，不仅要看到’人身上的病，更要看到’病后的人，这些都体现了“以人为本”的’人性化服务理念。“需要尊重的总是患者，需要改进的总是医务人员”，因为’

这是我们的责任。医务人员的责任表现为’对生活积极接受，对生命重视珍爱，对角色认真扮演。我们这个大家庭里，每个人都扮演着不同的角色，行使不同的责任。就我们检验科而言，随着医院的发展，我们的工作流程步入正规，分工到人，把责任明细化；为了提高病人的满意度，我们从每一个细节做起，比如，为减少病人痛苦，抽血要求一针见血；且每次抽血前，推行“现在为您抽血，抽血后请您按压5分钟”话语；对于怕针的小朋友，我们给予小玩具安抚他恐惧的心理，以取得配合。为了方便临床，我们开设了急诊通道；为了方便患者，我们每天发放两次报告；为了赶进度，我们经常加班加点，特别是有体检的时候，一干就是几个小时，最晚的一次加班到凌晨5点多钟，困了、累了，没有人有怨言，因为这是我们的工作，是我们的责任。我们的工作比较琐碎，收取标本、核对、编号、离心、加样、洗板、读板、报告、审核等等，每一步看似简单，但每一步都很重要，一步错，步步错，环环相扣，每一步都要求我们用心去做，这样才能出色完成本职工作。

我们，怎样做才能成为一名有责任、有良知的优秀医务人员呢？我认为，首先，要树立正确的人生观、价值观、世界观。把治好病人，减轻病人痛苦’作为实现人生价值的最高目标；其次，要树立全心全意为人民服务的思想，树立起’病人’是医院的“客户”，病人’是医院职工的’衣食父母的理念。正确认识医患关系，同时，换位思考，把病人的利益放在第一位；最后，要做好本职工作，在工作中认真履行职责，严格要求自己，踏实工作，努力做到’操作规程规范化，技能服务’优质化，轻重缓急’灵活化，爱心活动’经常化，将理论与实践相结合，并做到理论学习’有计划、有重点；检验工作’有步骤、有措施，始终以“爱心、细心、耐心”

为基准，想病人之所想，急病人之所急，全心全意为患者提供’优质服务，树立良好的’医德医风。

朋友们，让我们，携起手来，从我做起，勇担责任，在平凡的岗位上发热发光。

我的演讲完了，谢谢大家！